Protokół Nr 6/11 Z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej, które odbyło się dnia 10.01.2011r. o godz.09.00 w sali Nr 4, Urzędu Miejskiego w Pabianicach, ul. Zamkowa 16. Obecni wg. załączonej listy obecności. Komisję prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej - Krzysztof Rąkowski PORZĄDEK OBRAD: 1. Informacja nt.przyjęcia porządku obrad 2. Zaopiniowanie projektu budżetu Miasta Pabianic na rok 2011 w zakresie przypisanych merytorycznie komisji Wydziałów, Zakładów, Jednostek i Spółek. 3. Sprawy rożne. Ad.1 dot.informacji nt.przyjęcia porządku obrad Pan Krzysztof Rąkowski ponieważ do porządku obrad - nie wniesiono zmian uważam porządek za przyjęty. Ad.2 dot.zaopiniowania projektu budżetu Miasta Pabianic na rok 2011 w zakresie przypisanych merytorycznie komisji Wydziałów, Zakładów, Jednostek i Spółek. Pan Andrzej Sauter uważam, że pozytywnie każdy wydział, jednostkę i zakład przyjęliśmy do wiadomości, ale globalnie budżet jest nierealny. Uważam, że należy łącznie podejść do budżetu, bo nie Naszą rolą jest wskazywać gdzie należy zdejmować i dokładać np.5mln.zł wzrostu na wpływach z podatku w porównaniu do roku 2010 - nieporozumienie. Nie mamy wiedzy na temat planu B więc nie skupiajmy się nad wycinkowym budżetem, ale podejdźmy do całości. Dlatego osobiście nie będę brał udziału w głosowaniu jeżeli chodzi o pojedyncze wydziały. Pan Rąkowski tak - zgadzam się rzeczywiście budżet jest nierealny. Pan Radosław Januszkiewicz jakie muszą być kwoty obligo w budżecie? Pan Sauter to jest trudne bo nie ma takiego obligo niestety, ale wszystko trzeba ruszyć. 1
Pani Małgorzata Biegajło jakiekolwiek ruchy możemy wykonać tylko na pracownikach adm. - bo nie można tego zrobić na merytoryce i to musi pójść do września 2011r. Na płace nauczycieli idzie subwencja a na naszym jest utrzymanie szkół, przedszkoli i żłobka. Pan Jarosław Cichosz bez ruszenia sztywnych pozycji, które do tej pory wydawały się sztywne nie damy rady. Pan Sauter tak to prawda, bo realnym jest zabezpieczenie nie 12,0mln.zł, a 25,0mln.zł. Pan Cichosz myślę, że należy rozmawiać o 12-15mln.zł. Pan Sauter tak - możemy się targować ale uważam, że 20mln.zł jest to kwota, o której winniśmy rozmawiać. Pani Elżbieta Pluta wydatki, które musimy zrealizować są to wydatki związane z poręczeniami i porozumieniami. Dziś mamy zabrane 1,4mln.zł komornik zajął na koncie - 5,6mln.zł z poręczeń + nasze 4,0mln.zł to już 10 mln.zł. Wszystko można przeorganizować. Głębokie zmiany organizacyjne i oszczędnościowe - jest dużo pracowników w Urzędzie, którzy niewiele robią. Dochody własne są na poziomi niższym, teraz podliczyłam i można je podnieść +800tys.zł, co do podatku PIT mamy 35.0mln.zł - liczę, że 34,0mln.zł jest realne. Dalej wydatki majątkowe dziś należy podjąć decyzję i należy zdecydować czy wchodzimy w zadania inwestycje, czy nie? nieszczęściem jest dług Szpitala. Poza tym mamy jeszcze pozostający problem ZGM i MZK. Pan Sauter przy jakiej kwocie, by Pani obroniła ten budżet? Pani Pluta przy 12,0mln.zł jest to realne, ale przy maksymalnym cięciu wydatków budżetu. Pan Krzysztof Górny czy ktoś w tym Urzędzie panuje nad tym wszystkim? Przypominam działanie Pani Prezes PCM i jej inwestycje na 16mln.zł - na KBiF w Kancelarii Prezydenta zostało ścięte 1,2mln.zł dokąd zmierzamy? Gdzie nadzór właścicielski? Radni powinni otrzymać rozwiązanie, a nie działać w budżecie. Pan Marian Koczur problemy finansowe miasta wynikają z polityki miasta z poprzednich lat. Niebywała informacja dotarła do mnie dot.sprzedazy stadionu PTC trzeba szybko reagować. Rąkowski stadion nie jest własnością Gminy. Pan Cichosz nic nie wiem na ten temat. 2
Pan Sauter nie rozumiem bo jeżeli Miasto jest w takiej sytuacji, a tym bardziej są to działania właścicielskie to popieram takie działania. Uważam cały czas ze12,0mln.zł to za mało bo realne jest 20mln.zł. W ogóle proponuję zaopiniować całość z podstawowych pakietów np.nieruchomości warto się zastanowić i tu należy podjąć decyzję, druga sprawa to sięgniecie po dywidendy od spółek i przejęcie zadań od miasta. Poprosić tych, którzy są w wieku emerytalnym żeby zrezygnowali, tych którzy doradzają niech zrezygnują bo może można to robić społecznie. Twierdzę. że jeżeli będziemy poruszać się w kwocie 20mln.zł. - to będzie konsensus i sugestie dla Prezydenta. Pan Rąkowski należy dodać opłatę adiacencką Pani Jadwiga Myczkowska renta planistyczna dot.zmiany bądź uchwalenia planu dot.5lat. Natomiast opłatę adiacencką naliczamy przy podziale nieruchomości, a drugi przypadek to jeżeli w wyniku wykonania infrastruktury można rozpocząć naliczanie opłaty z tym, że jest to obwarowane szczegółowymi warunkami i tu koszty przygotowania przerastają wartość opłaty. Pani Pluta zajmujemy się budżetem na rok 2011r., ale pamiętajmy o WPI i jeżeli dzisiaj wiemy, że baza się zmienia, to wszystkie załączniki muszą zostać zmienione baza inwestycji na przyszłe lata. Pan Koczur polityka windykacyjna nie rozumiem dlaczego My nie możemy tak działać jak działają w stosunku do Nas wejść na konta. Następnie plan B czy za skutkuje dziś, tego nie wiemy proszę wejść na stronę Ministerstwa Finansów, czy jest ta kwota zabezpieczona prosty ruch. Pan Górny sam sobie Pan zaprzecza pomagać PTC? Czy pozwolić działać właścicielowi gdzie odpowiedzialność. Pan Sauter patrzę na o ilość dziur w jezdniach a nie na PTC My nie wybudujemy żadnej nowej drogi, ale nie wiem czy wystarczy na załatanie. Pani Pluta - trzeba złożyć dobry wniosek i mamy środki. Pan Sauter zgłaszam formalny wniosek o zaopiniowanie budżetu w całości. 3
Głosowanie: za ww.wnioskiem - za 7 przeciw - 0 wstrzymał się - 0 -. Pan Rąkowski - za negatywnym zaopiniowaniem projektu budżetu miasta Pabianice na rok 2011 w zakresie merytorycznie podległych wydziałów, jednostek i zakładów budżetowych. Głosowanie: za ww.opinią - za 5 przeciw - 0 wstrzymało się - 2 -. Negatywna opinie przyjęto większością głosów. Pan Rąkowski dobrze, a teraz proszę o zgłaszanie wniosków do całości budżetu. Pan Sauter - Wydział Gospodarki Nieruchomości dotyczy zwiększenia dochodów uzyskiwanych ze sprzedaży majątku oraz o znaczne obniżenie cen nieruchomości wystawianych wielokrotnie na sprzedaż, a tym samym urealnienie cen sprzedaży. Pani Monika Cieśla myślę, że nie poniżej operatu szacunkowego nie powinno się schodzić z ceną. Pan Rąkowski różnie może być. Pan Rafał Boczkiewicz jestem przeciwny. Głosowanie: za ww.wnioskiem - za 4 przeciw - 0 wstrzymało się - 4 -. Wniosek przyjęto większością głosów. Pan Rąkowski wnioskuję o powrót do umowy dzierżawy w PCM oraz urealnienie kwoty przeznaczonej na wynagrodzenia np.w MZP na odprawy emerytalne. Pan Sauter wnioskuję o zwrot dywidendy spółek do miasta w sposób nie zmniejszający kwoty dywidendy o daniny państwowe np,poprzez wykonanie zadań Gminy przez spółki. Pan Sauter wnioskuję o urealnienie zatrudnienia ocena kadry. 4
Pan Rąkowski wnioskuję o monitoring możliwości wpływu środków z opłaty adiacenckiej. Pan Rąkowski wnioskuję o poprawę windykacji oraz o całkowity zakaz umorzeń. Pan Sauter należy zastanowić się nad pozyskaniem kapitału w przypadku nierealizowania planu B, dlatego wnioskuję o przygotowanie materiału dot. sprzedaży wszystkich spółek miejskich. Głosowanie: za ww.wnioskiem - za 4 przeciw - 4 wstrzymał się - 0 -. Wniosek nie został przyjęty. Pan Rąkowski dobrze nie ma rozstrzygnięcia, ale należy być przygotowanym na takie działania. Pan Sauter wnioskuję o prowadzenie rygorystycznej polityki wydatkowej dot. kierownictwa wydziałów, jednostek, zakładów przeniesienie spraw finansowych z WIMiOŚ do Urzędu. Pan Cichosz na 10.02.2011r. przygotuję informację nt. opłaty adiacenckiej. Pan Januszkiewicz może nowy system organizacyjny by tu coś poprawił. Pan Sauter My po swojej stronie też powinniśmy uderzyć się w piersi i tu jest element wiceprzewodniczącego tu też powinniśmy się zastanowić to jest mój apel do Rady. Pan Koczur przy powoływaniu osób kierowniczych należy się kierować kluczem, który ma poprawić działalność, bo Pani Prezes PCM zarabia krocie jakie ma plany w tej sprawie. Pan Banachowski ma mam odrębne zdanie uważam, że powinniśmy się nad tym zastanowić. Pan Górny proszę o przedstawienie lokali użytkowych o dużym zadłużeniu. Pan Cichosz dobrze. Pan Sauter przy przygotowaniu materiałów dot. likwidacji spółek nie 5
mówimy o wykonywaniu ruchów to ma za zadanie dać wiedzę, a na te działania potrzeba czasu - proszę o weryfikacje wniosku. Pan Koczur może inna nazwa w całym świecie nie ma miasta, które by się pozbawiło własności komunalnej. Pan Sauter nie trzeba daleko szukać Łódź. Pan Cichosz w Gdańsku w 100% jest sprywatyzowane ciepło i w części woda, na Śląsku też tak jest. Pan Januszkiewicz My zastępujemy Prezydenta w działaniu. Pan Sauter to jest tylko sugestia do budżetu - skoro Państwo tak uważacie dobrze Prezydent zna stanowisko. Pan Rąkowski sugestia będzie w opinii. Pan Górny a może zastanowić się nad spółkami, które nie przynoszą zysku? Pan Sauter przecież My nie wskazujemy danej spółki - tylko chcemy posiąść wiedzę, bo mechanizmy działania są po stronie Prezydenta. Pan Latuszkiewicz a dług Szpitala to 133,0mln.zł. Pan Koczur powracam do wniosku, aby mianowanie dyrektorów, prezesów spółek oraz osób do rad nadzorczych - następowało po przedstawieniu programów naprawczych. Pan Boczkiewicz popieram wniosek wykluczam z tego grona członków rad nadzorczych. Pani Cieśla może nowo powołanych. Pan Latuszkiwicz czy możemy poznać skład rad nadzorczych? Głosowanie: za ww.wnioskiem - za 0 przeciw - 1 wstrzymał się - 1 -. Wniosek nie został przyjęty, na sali w czasie głosowania było 8 Radnych. Ad.3 dot.spraw rónych; Pani Cieśla co z rynkiem na ul.n.gryzla Pan Cichosz nic nie wiem. Pan Koczur chodzi mi o rozszerzenie tematu dot.terenu w użytkowaniu wieczystym, który został skutecznie sprzedany przez PSM przy ul.20 stycznia 105-107 przecież to są nasi wyborcy mieszkaniowej ja już byłem w 6
Prokuraturze. Pan Sauter Pan występuje do Prokuratury jako kto bo do tej pory to Rada jest organem i to Rada daje takie uprawnienia. Pan Januszkiwicz czy była rozpatrywana sprawa oszczędności w Straży Miejskiej? Pani Pluta ilość etatów wzrosła, dziś mamy wypadek spowodowany przez pracownika i odszkodowanie płacimy jestem przeciwna ale nie Ja o tym decyduję. Na tym posiedzenie zamknięto. Obrady zakończono o godz.12.00. Załączniki ujęte w protokóle są do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Zał. Nr 1- analiza do projekt budżetu miasta Pabianice na rok 2011 materiał przygotowany przez Skarbnika Miasta. Zał. Nr 2 - projekt budżetu miasta Pabianice na rok 2011 poprawiony. Zał. Nr 3 - opinia Komisji do projektu budżetu Miasta Pabianice na rok 2011. Na tym posiedzenie zamknięto. Obrady zakończono o godz. 12.00. Posiedzenie protokółowała: Posiedzeniu przewodniczył: Anna Kilańska Krzysztof Rąkowski 7