PROTKÓŁ NR XXIX /2013 Z SESJI RADY GMINY PAWŁOWICZKI PAWŁOWICZKI 28 LISTOPADA 2013 ROK 1
PORZĄDEK OBRAD 1. OTWARCIE OBRAD, PRZYWITANIE. 2. STWIERDZENIE PRAWOMOCNOŚCI OBRAD. 3. PRZEDSTAWIENIE PORZĄDKU OBRAD. 4. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z OSTATNIEJ SESJI. 5. INFORMACJA O PRACY RADY POWIATU I POSZCZEGÓLNYCH KOMISJI. 6. OMÓWIENIE DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ. 7. INFORMACJA O REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH PRZEZ GMINĘ PAWŁOWICZKI W ROKU SZKOLNYM 2012/2013 8. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE: rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2013 rok, zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 9. INTERPELACJE I WNIOSKI RADNYCH. 10. SPOSTRZEŻENIA I WNIOSKI Z TERENU. 11. ZAKOŃCZENIE OBRAD. Ad. I Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka, słowami: otwieram XXIX sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 28 listopada 2013 roku na godz. 15.00. Pan Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, Wójta Gminy Pawłowiczki Pana Jerzego Treffona, Skarbnika Gminy Panią Jadwigę Mroczko pełniąca również funkcję radnej powiatu, Sekretarz Gminy Panią Bernadetę Hamera, radnych powiatu Pana Stefana Wałacha i Pana Fryderyka Trautberga, Dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Pawłowiczkach Panią Małgorzatę Jagiełło oraz Panią Danutę Perz Inspektor ds. Kultury, Kultury Fizycznej i Działalności Gospodarczej w Urzędzie Gminy. Ad. II W posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych- pełny, ustawowy skład. Ad. III Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie 15 głosów za. 2
Ad. IV Protokół z XXVIII sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty jednogłośnie - 15 radnych. Ad.V Głos zabrał Radny Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego będący jednocześnie członkiem zarządu Pan Stefan Wałach. Poinformował zebranych, że Pani Jadwiga Mroczko została powołana, jako członek społecznej rady ZOZ. Następnie, wspomniał o przyjętym projekcie budżetu powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego na 2014 rok, gdzie wprowadzono zadania mające znaczenie dla Gminy Pawłowiczki tj. remont nawierzchni drogi nr 1418O, w kierunku Karchowa, który w pierwszym etapie będzie obejmował ok. 1 km., remont nawierzchni drogi pomiędzy Grudynią Małą, a Grudynią Wielką oraz dofinansowanie do remontu zabytkowego kościoła w Radoszowach, w wysokości 20 tyś. zł. Spora kwota została również zabezpieczona na cząstkowe remonty dróg powiatowych. Radny Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Pan Fryderyk Trautberg odczytał pismo, które otrzymał w odpowiedzi na interpelację, jaką złożył na sesji powiatu w sprawie podjęcia współpracy z powiatem prudnickim, w zakresie wyremontowania odcinka drogi leżącego na granicy powiatów Zawiastowice Trawniki. Z treści pisma wynikało, że w niedługim czasie zostanie zorganizowane spotkanie starostów obu powiatów, w powyższej sprawie, na które Pan Radny zostanie również zaproszony. Następnie, Pan Trautberg informował o swoim udziale w konferencji, która odbyła się w Niemczech, z udziałem władz niemieckich, a której tematem min. była sprawa zmiany statutu rzeki Odra, na drogę wodną i jej poszerzenie. Ad.VI Następnie, Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon przedstawił zakres działań i zadań przeprowadzonych w okresie międzysesyjnym. 1. Uczestniczył we wspólnych posiedzeniach komisji, które pracowały nad zaopiniowaniem projektu budżetu na 2014 rok. Projekt został zaopiniowany jednogłośnie, pozytywnie. Ujęte zostały w nim największe wnioski sołeckie, ale w ramach istniejącej nadwyżki drobne zadania będą również realizowane, decyzją Radnych, którzy w okresie wiosennym dokonają objazdu po terenie gminy. 2. Zakończono prace przy przebudowie drogi dojazdowej do gruntów rolnych w Pawłowiczkach łączącej drogę powiatową w kierunku Gościęcina z ulicą Korfantego. Przy odbiorze bardzo szczegółowo sprawdzano grubość położonej warstwy asfaltu, głównie na wniosek przedstawiciela firmy Karol Kania i Synowie. Droga jest bardzo dobrze wykonana. Niestety, przejeżdżając tą drogą można 3
zauważyć niedbałość ze strony rolników, którzy na wskutek prac polowych wywożą błoto na jezdnię i nie zachowują odpowiedniej szerokości pasa przydrożnego. 3. Oddano do użytku kanalizację w miejscowości Trawniki. Koszt inwestycji był zgodny z planem ok. 5 mln zł budowa oczyszczalni i ok. 5 mln zł skanalizowanie miejscowości Naczęsławice i Trawniki. 4. Dobiegają do końca prace przy remoncie przejętych od Agencji Nieruchomości Rolnych dróg w miejscowości Grudynia Wielka. 5. Trwają prace związane z przebudową strychu w budynku Urzędu Gminy, który zostanie zagospodarowany na salę posiedzeń. 6. Wykonano remont posadzek w dwóch pomieszczeniach Wiejskiego Domu Kultury w Trawnikach, a także ocieplono jedną ze ścian budynku i wykonano opaskę wokół budynku oraz wybrukowano zejścia z wspomnianego obiektu. 7. W Chróstach, w ramach środków niewykorzystanych jako fundusz sołecki, do którego sołectwo nie przystąpiło wykonano opaskę wokół budynku świetlicy i podejścia z kostki betonowej. 8. W Radoszowach, dzięki zaangażowaniu Pani Sołtys, mieszkańcy sołectwa dokonali ułożenia kostki przy świetlicach. 9. Dwudziestego trzeciego listopada br. uczestniczył w obchodach 125- lecia OSP Maciowakrze. Dyrektor KRUS-u z tej okazji przekazał jednostce torbę z zestawem do ratownictwa medycznego o wartości 6 tyś. zł. W uroczystości brało udział wiele zaproszonych gości. Wyróżniono i uhonorowano wielu członków. 10. 18 stycznia 2014 roku odbędzie się zabawa samorządowa, na którą serdecznie Wójt zapraszał. Ad.VII Dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół Pani Małgorzata Jagiełło omówiła informację o realizacji zadań oświatowych przez Gminę Pawłowiczki w roku szkolnym 2012/2013, która stanowi porównanie roku szkolnego 2011/2012 do 2012/2013 i jest załącznikiem do niniejszego protokołu. Pani Dyrektor rozpoczynając swoją wypowiedź podkreślała, że z informacji wynika, iż maleje liczba uczniów w szkołach. W szkołach podstawowych jest mniej o 40 uczniów, natomiast w gimnazjach 23 uczniów. Konsekwencją tego faktu jest mniejsza kwota subwencji przydzielanej na każdego ucznia i niższa waga (jest niezbędna do naliczania subwencji) z uwagi na mniejszą liczbę uczniów objętych nauczaniem języka mniejszości narodowej. Poprzez mniejszą liczbę uczniów zmniejszyła się liczba oddziałów w gimnazjach o trzy. Gmina przeprowadziła sześć postępowań egzaminacyjnych dla nauczycieli mianowanych i cztery konkursy na dyrektorów, 4
z czego dwa zostały rozstrzygnięte w pozostałych dwóch przypadkach organ wykonawczy powierzył pełnienie stanowiska osobom przez siebie wyznaczonym. Przyznano 31 stypendiów uczniom w ramach pomocy materialnej. Wdrażając program oszczędnościowy w szkołach, aby uniknąć zamykania jednostek wprowadzono zajęcia łączone, zgodnie z obowiązującymi przepisami. W związku z tym działaniem, ubyło również etatów nauczycielskich. Dalej Pani Dyrektor analizował wyniki sprawdzianów i egzaminów gimnazjalnych oraz koszty utrzymania ucznia w szkole. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Pan Marek Froelich wnioskował o dążenie do uzyskania lepszych wyników z egzaminów matematycznych, co przekłada się dalej na wybór uczelni wyższych. Pan Sołtys wyraził również swoje zdanie nt. dobrych wyników uzyskanych z egzaminów obcojęzycznych, Jego zdaniem może to doprowadzić do opuszczania granic kraju, przez młodych ludzi. Pani Dyrektor odnosząc się do wypowiedzi Pana Sołtysa wyjaśniła, że wyniki sprawdzianów i egzaminów są zależne od uczniów danego rocznika. Podpierając się przykładem szkoły w Gościęcinie nadmieniła, że działaniem mającym poprawić wyniki jest wdrożenie programu naprawczego. Natomiast odnosząc się do wyjazdów młodych ludzi po za granice kraju, Pani Dyrektor stwierdziła, że takiego problemu nie będzie, jeżeli ludzie ci będą mieli szansę na godną pracę w kraju. Ponadto, w powyższym temacie dyskusji nie podejmowano. Ad.VIII ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO. Projekt uchwały omówiła Pani Danuta Perz Inspektor ds. Kultury, Kultury Fizycznej i Działalności Gospodarczej w Urzędzie Gminy. Projekt został poprzedzony konsultacjami, które zostały ogłoszone na stronie internetowej, stronach BIP i tablicy informacyjnej Urzędu Gminy, zgodnie z wymogami ustawy. Żadne wnioski i opinie nie zostały złożone, wobec czego Wójt przedstawił program w niezmienionej wersji Radnym Rady Gminy Pawłowiczki. Następnie, Pani Perz pokrótce omówiła założenia Programu i wymieniła organizacje, z którymi corocznie współpraca jest zawierana i dobrze sie układa. 5
Wójt zabrał głos tłumacząc, że w Gminie Pawłowiczki rokrocznie te same organizacje otrzymują dotację, są to kluby sportowe i Caritas. Niemniej jednak podkreślał, że środki w ramach udzielonej dotacji mogą być wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem w oparciu o zasady rachunkowości i rozliczane w obwiązujących terminach. Sołtys sołectwa Gościęcin Pan Grzegorz Roguski pytał, na jakich zasadach jest dzielona dotacja z Urzędu Gminy pomiędzy poszczególne kluby sportowe. Nawiązał do kwoty dotacji, którą otrzymuje nowopowstały klub sportowy w Gościęcinie, a która jest niższa od kwoty dotacji przydzielanej innym klubom. Pani Perz wyjaśniła, że wspomniany przez Pana Roguskiego klub dodatkowo korzysta ze środków pochodzących z programu przeciwdziałania alkoholizmowi i zwalczania narkomani i co roku otrzymuje coraz wyższą kwotę dotacji. Pani Perz dodała, że jest to klub, który niedawno rozpoczął swoją działalność, a z doświadczenia już wiadomo, że losy takich klubów różnie się toczą. Wójt Gminy zabrał głos wyjaśniając, że postawione pytanie przez Pana Sołtysa należało skierować do przedstawicieli uczestniczących w spotkaniach, na których kwota dotacji jest dzielona pomiędzy poszczególne kluby. Nadmienił, że w porównaniu do gmin ościennych kluby z terenu Gminy Pawłowiczki otrzymują wyższe kwoty. Radna Pani Dorota Nowaczyńska pytała, czy nowopowstała dziecięca szkółka piłkarska w Pawłowiczkach może również ubiegać się o dotację. Pani Perz wyjaśniła, że szkółka, ta musi być zarejestrowana jako stowarzyszenie. Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 15 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie, jako UCHWAŁA NR XXIX / 192 / 13 Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. 6
ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI NA 2013 ROK Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko. Projekt zakłada zwiększenie dochodów i wydatków o kwotę 110.411 zł. Wspomnianą kwotę stanowią dochody przekazane przez Wojewodę Opolskiego w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na remont dróg w Ostrożnicy: ulica Parkowa i Ogrodowa. Remonty zostały już przeprowadzone ze środków własnych, które pierwotnie były planowane na pokrycie wkładu własnego. Najprawdopodobniej wyżej wskazana kwota zostanie pomniejszona o ok. 10 tyś. zł w związku z różnicami w pracach planowanymi i wykonanymi. Następnie, Pani Skarbnik omówiła szczegóły wydatków planowanych na kwotę 87.500 zł. Po dokonanych zmianach budżet Gminy Pawłowiczki na 2013 rok stanowić będą kwoty: dochody 23.747.370,06 zł i wydatki 29.829.168,06 zł. Różnica to zaciągnięte pożyczki i kredyty, przy czym Pani Skarbnik zaznaczyła, że dokonano już spłaty drogich kredytów i jako zobowiązanie istnieje tylko pożyczka zaciągnięta w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska. Dyskusji nt omówionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2013 rok. Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, przeciw 0 radnych, wstrzymujących się 0 radnych. Uchwała została przyjęta, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA nr XXIX / 193 / 13 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ. Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko wyjaśniła, że w ślad za wprowadzeniem wyżej omówionych zmian budżetu dokonano urealnienia wieloletniej prognozy finansowej. Dyskusji nt omówionego projektu uchwały nie podejmowano. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 7
Wynik głosowania za przyjęciem - 15 radnych, przeciw 0 radnych, wstrzymujących się 0 radnych. Uchwała została przyjęta, jako stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Ad. IX UCHWAŁA nr XXIX / 194 / 13 Radny Pan Ryszard Kasprzak wnioskował o złożenie wyjaśnień przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pawłowiczkach odnośnie opieszałego działania Gminnego w sprawie udzielenia pomocy finansowej pogorzelcom z Jego miejscowości. Ad. X Sołtys sołectwa Grudynia Mała Pan Marek Froelich wnioskował o zabezpieczenie studzienek kanalizacyjnych, przy drodze wojewódzkiej, w Jego miejscowości, na wysokości posesji nr 24 oraz bloku mieszkalnego nr 13. Na studzienkach brakuje pokryw, co stanowi niebezpieczeństwo dla mieszkańców. Sołtys sołectwa Ucieszków Pan Henryk Bryłka odnosząc się do wypowiedzi Pana Wałacha, dotyczącej zaplanowanych środków finansowych na remonty dróg powiatowych 2014 roku, wnioskował o wyremontowanie studzienek kanalizacyjnych, leżących w pasie drogi powiatowej, w miejscowości Ucieszków. Wójt wnioskował do sołtysów o rozplakatowanie informacji nt. działania targowiska w Pawłowiczkach. Ad. XI Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka zamknął obrady słowami: zamykam obrady XXIX sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 28 listopada 2013 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki Przemysław Malinka 8