SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I. Zamawiający. Komendant Powiatowy Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie ul. Kutrowskiego 20 55-200 Oława tel. 071 313-40-45, 46 fax. 071 303-33-43 NIP: 912-16-15-456 REGON: 931950100 email: kpolawa@kwpsp.wroc.pl http://www.straz.olawa.pl II. Tryb udzielenia zamówienia. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz. 1655 z późn. zm.). Ilekroć w niniejszej SIWZ uŝyte jest pojęcie ustawa Pzp, naleŝy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych, o której mowa wyŝej. III. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa: 1) Część 1 - Paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego KP PSP w Oławie - JRG w Oławie, przy ul. Kutrowskiego 20, 2) Część 2 - Paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego KP PSP w Oławie - JRG w Jelczu-Laskowicach, przy ul. Techników 2, 2. Oznaczenie przedmiotu zamówienia zgodnie ze wspólnym słownikiem zamówienia CPV 09132100-4 benzyna bezołowiowa CPV 09133000-0 skroplony gaz ropopochodny (LPG) CPV 09134100-8 olej napędowy 3. Opis szczegółowy przedmiotu zamówienia Część 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa paliw do pojazdów i sprzętu silnikowego JRG w Oławie w zaleŝności od bieŝących potrzeb Zamawiającego o szacunkowej ilości: 1) 10 000 l oleju napędowego 2) 4 000 l benzyny bezołowiowej Pb 95, 3) 1 000 l gazu płynnego LPG Wykonawca powinien dysponować stacją paliw odległą maksymalnie do 3 km od obiektu Zamawiającego - JRG w Oławie, przy ul. Kutrowskiego 20 oraz zapewnić całodobową moŝliwość 2
tankowania pojazdów. W przypadku wystąpienia ograniczeń w sprzedaŝy paliwa na terenie kraju Wykonawca zobowiązuje się zapewnić Zamawiającemu ciągłość tankowań bez ograniczeń. Obowiązkiem wybranego Wykonawcy będzie prowadzenie pełnego monitoringu transakcji (data, miejsce, rodzaj i ilość paliwa, numer rejestracyjny pojazdu, nazwisko kierowcy) dla potrzeb fakturowania zbiorczego. Podana ilość zamawianego paliwa stanowi przybliŝoną ilość, którą zamierza się zakupić w okresie trwania umowy. JeŜeli ilość rzeczywiście zakupionego paliwa będzie mniejsza, Wykonawcy nie będą przysługiwały Ŝadne roszczenia wobec zamawiającego. Jakość paliw musi spełnić wymagania obowiązujących aktów prawnych: Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z 19 października 2005 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2005 Nr 216, poz. 1825 z późno zm.); Dyrektywy 98/70 WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i oleju napędowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 93/12 EWG; Dyrektywy 2003/17 WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 marca 2003 r. zmieniającej dyrektywę 98/70 WE odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych; Normy PN-EN 228.Paliwa do pojazdów samochodowych. Benzyna bezołowiowa. Wymagania i metody badań" odnoszącej się do jakości benzyny; Normy PN-EN 590.Paliwa do pojazdów samochodowych. Oleje napędowe. Wymagania i metody badań" odnoszącej się do jakości oleju napędowego. Zamawiający zastrzega sobie moŝliwość kontroli jakości paliwa pod względem jego zgodności z wymaganiami zamówienia, poprzez losowe pobranie próbki przy udziale obu stron umowy. 4. Opis szczegółowy przedmiotu zamówienia Część 2. Przedmiotem zamówienia jest dostawa paliw do pojazdów i sprzętu silnikowego JRG w Jelczu- Laskowicach w zaleŝności od bieŝących potrzeb Zamawiającego o szacunkowej ilości: 1) 7 000 l oleju napędowego, 2) 3 000 l benzyny bezołowiowej Pb 95. Wykonawca powinien dysponować stacją paliw odległą maksymalnie do 3 km od obiektu Zamawiającego - JRG w Jelczu-Laskowicach, przy ul. Techników 2 oraz zapewnić całodobową moŝliwość tankowania pojazdów. W przypadku wystąpienia ograniczeń w sprzedaŝy paliwa na terenie kraju Wykonawca zobowiązuje się zapewnić Zamawiającemu ciągłość tankowań bez ograniczeń. Obowiązkiem wybranego Wykonawcy będzie prowadzenie pełnego monitoringu transakcji (data, miejsce, rodzaj i ilość paliwa, numer rejestracyjny pojazdu, nazwisko kierowcy) dla potrzeb fakturowania zbiorczego. Podana ilość zamawianego paliwa stanowi przybliŝoną ilość, którą zamierza się zakupić w okresie trwania umowy. JeŜeli ilość rzeczywiście zakupionego paliwa będzie mniejsza, Wykonawcy nie będą przysługiwały Ŝadne roszczenia wobec zamawiającego. 3
Jakość paliw musi spełnić wymagania obowiązujących aktów prawnych: Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z 19 października 2005 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2005 Nr 216, poz. 1825 z późno zm.); Dyrektywy 98/70 WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 1998 r. odnoszącej się do jakości benzyny i oleju napędowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 93/12 EWG; Dyrektywy 2003/17 WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 marca 2003 r. zmieniającej dyrektywę 98/70 WE odnoszącej się do jakości benzyny i olejów napędowych; Normy PN-EN 228.Paliwa do pojazdów samochodowych. Benzyna bezołowiowa. Wymagania i metody badań" odnoszącej się do jakości benzyny; Normy PN-EN 590.Paliwa do pojazdów samochodowych. Oleje napędowe. Wymagania i metody badań" odnoszącej się do jakości oleju napędowego. Zamawiający zastrzega sobie moŝliwość kontroli jakości paliwa pod względem jego zgodności z wymaganiami zamówienia, poprzez losowe pobranie próbki przy udziale obu stron umowy. IV. Termin wykonania zamówienia: 1. Rozpoczęcie: 01.01.2010 r. 2. Zakończenie: do 31.12.2010 r. lub do wysokości limitu zakupu paliw określonych w rozdz. III ust. 3 oraz ust. 4. V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. 1. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 2. Oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokona na podstawie złoŝonych dokumentów przez Wykonawcę zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia. VI. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1. Formularz oferty wg załącznika nr 1do SIWZ 4
2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z załącznikiem Nr 2 do SIWZ 3. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4. Koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami. 5. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy w przypadku, gdy ofertę składa pełnomocnik. 6. Pełnomocnictwo Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo w postępowaniu o udzielenie zamówienia i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 7. Dokumenty winny być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. VII. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami. 1. Zamawiający będzie porozumiewał się z Wykonawcami pisemnie. Zamawiający dopuszcza przekazywanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień i informacji za pomocą faksu. W takim przypadku uznane będzie, Ŝe dokument został złoŝony w terminie. KaŜda ze stron na Ŝądanie drugiej jest zobowiązana niezwłocznie do potwierdzenia faktu ich otrzymania. 2. Osobami uprawnionymi do kontaktu się z Wykonawcami są: mł. ogn. Jolanta SzulŜyk Starszy technik, tel. 071 313-40-45,46 st. sekc. Kamil Waliszewski Technik tel. 071 313-40-45,46 VIII. Termin związania z ofertą. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W uzasadnionych przypadkach, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający moŝe tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. IX. Opis sposobu przygotowania oferty. 1. Oferta powinna być sporządzona na Formularzu oferty, stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ. 2. Wykonawcy powinni przedstawić oferty zgodne z wymaganiami SWIZ. JeŜeli oferta nie zostanie sporządzona na Formularzu oferty i jej treść będzie się róŝnić od treści formularza, Zamawiający odrzuci tą ofertę. 3. Oferta powinna być napisana w języku polskim, trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez upowaŝnionych przedstawicieli Wykonawcy. 4. Zaleca się ponumerowanie stron i ich spięcie w sposób uniemoŝliwiający przypadkowe zdekompletowanie. 5
5. Zaleca się, aby kaŝda strona oferty była parafowana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy 6. Oferta musi być podpisana przez upowaŝnionego przedstawiciela/przedstawicieli Wykonawcy. UpowaŜnienie do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawców. 7. Zaleca się, aby wszystkie zapisane strony oferty, a takŝe wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany były parafowane przez osobę podpisującą ofertę. Ewentualne zmiany powinny być naniesione czytelnie. 8. Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty związane ze sporządzeniem i złoŝeniem oferty, niezaleŝnie od wyniku postępowania przetargowego. Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 9. Treść oferty (oferowanego przedmiotu zamówienia) musi odpowiadać treści SIWZ. 10. Wykonawca powinien zamieścić ofertę w kopertach, które powinny być zaadresowane na Zamawiającego i posiadać napis: Przetarg nieograniczony na dostawę: Część 1 Paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego KP PSP w Oławie - JRG w Oławie, przy ul. Kutrowskiego 20, Część 2 - Paliw płynnych do pojazdów i sprzętu silnikowego KP PSP w Oławie - JRG w Jelczu- Laskowicach, przy ul. Techników 2. Nie otwierać do dnia 07.12.2009 r. do godz. 11 00. 11. JeŜeli oferta będzie w jednej kopercie, to poza oznaczeniami podanymi wyŝej, koperta ta powinna posiadać nazwę i adres Wykonawcy, aby moŝna było odesłać ofertę w przypadku wpłynięcia po wyznaczonym terminie. 12. Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert moŝe zmienić lub wycofać ofertę. 13. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. 14. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 15. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. X. Opis sposobu udzielania wyjaśnień i zmiany treści SIWZ. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający: 1) Będzie udzielał wyjaśnień treści SIWZ Wykonawcom, którzy zwrócą się na piśmie o udzielenie takich wyjaśnień w przepisowym terminie. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami przekazana zostanie (bez ujawniania źródeł zapytania) takŝe pozostałym Wykonawcom, którzy pobrali SIWZ oraz na stronie internetowej, na której była SIWZ udostępniona. Nie przewiduje się zwołania zebrania wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących SIWZ. 2) MoŜe w uzasadnionych przypadkach zmienić treść SIWZ przekazując zmienioną SIWZ wszystkim Wykonawcom na zasadach jak wyŝej w pkt. l. JeŜeli zmiana treści SIWZ prowadzić będzie do zmiany ogłoszenia Zamawiający zamieści ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. 6
3) PrzedłuŜy termin składania ofert, jeŝeli w wyniku zmiany treści SIWZ, nie prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia, niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. O przedłuŝeniu terminu na składanie ofert Wykonawcy zostaną powiadomieni na zasadach jak wyŝej w pkt. 1 XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego tj. w Komendzie Powiatowej Państwowej StraŜy PoŜarnej w Oławie przy ul. Kutrowskiego 20, pokój nr 2.5 Sekretariat (1p.) do 07.12.2009 r. do godz. 11 00. 2. Otwarcie ofert nastąpi 07.12.2009 r. o godz. 11 15 w siedzibie Zamawiającego, pokój nr 2.8 Świetlica (1 p.) 3. Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a takŝe informacje dotyczące ceny oraz terminu wykonania zamówienia zawartych w ofertach. Informacje te Zamawiający przekaŝe niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni podczas otwarcia ofert, na ich wniosek. XII. Kryteria oceny ofert oraz opis sposobu obliczenia ceny. 1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem: 1) Cena - 90 %, 2) Warunki techniczne dostawy paliwa 10% 2. Za najkorzystniejszą ofertę uznana będzie ta oferta, która uzyska najwyŝszą ilość punktów. 3. Cena zostanie ustalona zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. 4. Oferta o najniŝszej cenie brutto wraz z upustem otrzyma 100 punktów pomnoŝonych przez wartość procentową kryterium (WPK). 5. Pozostałym ofertom przydzielone zostaną punkty na podstawie obliczenia udziału procentowego najniŝszej ceny w stosunku do ceny danej oferty wg wzoru: ilość punktów za cenę oferty = CENA NAJNIśSZA BRUTTO (zł) -------------------------------------------- x 100 x WPK CENA OFERTY BRUTTO (zł) 6. Największą liczbę punktów za warunki techniczne dostawy paliwa czyli 100 punktów pomnoŝonych przez wartość procentową kryterium (WPK) otrzyma ta oferta, w której stacja paliw usytuowana jest w odległości do 2 km od JRG w Oławie / od JRG w Jelczu-Laskowicach. 7. Pozostałym ofertom przydzielone zostaną punkty zgodnie ze wzorem: 2 km ilość pkt za warunki techniczne dostawy paliwa = ---------------------------------------- x 100 x WPK odległość stacji paliw od JRG 7
8. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru. XIII. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawców, którzy złoŝyli oferty o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty podając nazwę (firmę), siedzibę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, i uzasadnienie jej wyboru, a takŝe nazwy (firmy), siedziby i adresy Wykonawców, którzy złoŝyli oferty, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w kaŝdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. XIV. Warunki zawarcia umowy. 1. Zamawiający podpisze umowę na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik Nr 3 w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niŝ 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, a jeŝeli w postępowaniu została złoŝona tylko jedna oferta Zamawiający moŝe zawrzeć umowę przed upływem tego terminu. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy musi być toŝsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Umowy w sprawach zamówień publicznych są jawne i podlegają udostępnieniu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. 2. Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmiany umowy w zakresie zwiększenia ilości zamawianych paliw w przypadku, gdy ze względu na zwiększenie zuŝycia paliw przez jednostki ratowniczogaśnicze zostanie przekroczona ilość określona w niniejszym postępowaniu. XIV. Środki ochrony prawnej. Wykonawcom, których interes prawny doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego określonych w ustawie przepisów przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp. XV. Załączniki do SIWZ: Zał. 1 - Formularz oferty. Zał. 2 - Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Zał. 3 - Wzór umowy. 8