Raport z realizacji Regionalnego Strategicznego w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż za rok 2014 Gdańsk 2015 1
Spis treści WPROWADZENIE....4 1. WNIOSKI Z ANALIZY TRENDÓW W OBSZARZE ATRAKCYJNOŚCI KULTURALNEJ I TURYSTYCZNEJ... 5 2. REALIZACJA PROGRAMU... 6 2.1. System realizacji... 6 2.1.1. Roczny plan realizacji... 6 2.1.2. Rada Programowa... 8 2.1.3. Działania prowadzone w ramach Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji... 8 2.1.4. Zespół Zarządzający RPS PP... 9 2.2. Najważniejsze działania... 9 2.3. Nakłady finansowe powiązane z realizacją... 12 3. PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE... 13 3.1. Osiągnięcia związane z realizacją... 13 3.2. Zaobserwowane problemy... 13 3.3. Proponowane usprawnienia... 13 ZAŁĄCZNIK 1. Stan realizacji Celów szczegółowych... 14 ZAŁĄCZNIK 2. Wskaźniki monitorowania realizacji... 22 2
WYKAZ SKRÓTÓW RPS Regionalny Program Strategiczny SRWP Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 SWP Samorząd Województwa Pomorskiego UMWP Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego DRRP Departament Rozwoju Regionalnego i Przestrzennego DPROW Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich DTP Department Turystyki i Promocji DK Departament Kultury DEFS Departament Europejskiego Funduszu Społecznego DRG Department Rozwoju Regionalnego DIF Departament Infrastruktury PROT Pomorska Regionalna Organizacja Turystyczna MSiT Ministerstwo Sportu i Turystyki RZGW Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej MKiDN Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego PWKZ Pomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków RDOŚ Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska TVP Telewizja Polska UE Unia Europejska ECS Europejskie Centrum Solidarności GTS Gdański Teatr Szekspirowski RPS PP Regionalny Program Strategiczny Pomorska Podróż PSME Pomorski System Monitoringu i Ewaluacji RPO WP Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego JST Jednostka Samorządu Terytorialnego IOB Instytucje Otoczenia Biznesu WTR Wiślana Trasa Rowerowa SIK System Informacji Kajakowej ISIT Interaktywny System Informacji Turystycznej ASP Akademia Sztuk Pięknych OZE Odnawialne Źródła Energii ICT Information and Communication Technologies POIŚ Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko ERDF European Regional Development Fund MDW E70 Międzynarodowa Droga Wodna E70 3
WPROWADZENIE 1. Regionalny Program Strategiczny w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż jest jednym z sześciu zasadniczych narzędzi realizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020, uchwalonej przez Sejmik Województwa Pomorskiego Uchwałą Nr 458/XXII/12 z dnia 24 września 2012 r. 2. RPS w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż został uchwalony przez Zarząd Województwa Pomorskiego Uchwałą nr 1080/286/13 z dnia 24 września 2013 roku. Zgodnie z jej zapisami Raport z realizacji jest sporządzany raz w roku, nie później niż przed końcem I połowy bieżącego roku, za rok poprzedni. Raport z realizacji jest przyjmowany zgodnie z trybem określonym w Szczegółowej koncepcji działania Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji zawartej w Planie zarządzania Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 1, tj. przekazywany Koordynatorowi SRWP i Zespołowi Sterującemu SRWP, a następnie przedkładany Zarządowi Województwa Pomorskiego. 3. Niniejszy Raport dotyczy pierwszych kilkunastu miesięcy realizacji RPS PP, a więc okresu 2013-2014. Obejmuje on trzy zasadnicze elementy: a) opis najważniejszych trendów społeczno-gospodarczych zachodzących w województwie pomorskim w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej od 2010 r.; b) opis działań prowadzonych w regionie na rzecz realizacji RPS PP, w tym poniesionych nakładów finansowych; c) wnioski z dotychczasowej realizacji i rekomendacje w zakresie planowanych działań. 1 Uchwała Nr 1408/310/13 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 17 grudnia 2013 r. 4
1. WNIOSKI Z ANALIZY TRENDÓW W OBSZARZE ATRAKCYJNOŚCI KULTURALNEJ I TURYSTYCZNEJ Zachowanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego 1. Obserwowanym zjawiskiem w procesach związanych z zachowanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego jest wzrost świadomości instytucji kultury o konieczności stałego przemodelowywania prowadzonej przez nich polityki dostępu do oferty kulturalnej. Jej pełne i zrównoważone wykorzystanie jest jednym z najważniejszych wyzwań. 2. Zmiana profilu potencjalnego odbiorcy wymusza konieczność projektowania dedykowanej oferty kulturalnej, uwzględniającej także sposób i miejsce jej prezentacji ( m.in. stan infrastruktury, nowoczesność, dostępność itp.). Spadło bowiem znacznie zainteresowanie mediami nie społecznościowymi, jako nośnikami wiedzy o kulturze i wydarzeniach kulturalnych. 3. Wzrost oczekiwań odbiorców, powoduje potrzebę angażowania nie tylko zasobów materialnych dziedzictwa kulturowego, ale również potencjału intelektualnego twórców kultury i artystów oraz ogromnego potencjału kulturotwórczego instytucji kultury. 4. Świadomość związana z ochroną środowiska wciąż wzrasta. Skutkuje to zwiększonym popytem na miejsca, w których rozwój jest zrównoważony, w których przyroda i lokalni mieszkańcy odgrywają szczególną rolę w zapewnieniu gościnności. Rozwój postaw proekologicznych wymusiły działania zmierzające do utrzymania istniejących form ochrony przyrody, poprawę ciągłości przestrzennej systemu obszarów chronionych i powiązań ekologicznych, przy jednoczesnym zapewnieniu stabilności procesów przyrodniczych poprzez ograniczenie antropopresji. Całoroczna, sieciowa i kompleksowa oferta turystyczna i kulturalna 1. W zmianach trendów turystycznych obserwuje się tendencje zainteresowania środowiskiem naturalnym i aktywnymi formami jego poznawania. Następuje stopniowe odchodzenie od turystyki masowej na rzecz turystyki indywidualnej, charakteryzujące się różnorodnymi, specyficznymi potrzebami, wynikającymi z dążenia do podtrzymywania kondycji fizycznej i psychicznej, uprawiania hobby i przeżywania mocnych wrażeń. 2. Pomorskie zwiększa swój udział w morskiej turystyce zagranicznej oraz poszerza ofertę turystyczną w zakresie turystyki kwalifikowanej (żeglarstwo, kajakarstwo). Nowoczesna i bezpieczna infrastruktura żeglarska przyciąga żeglarzy na wody Pętli Żuławskiej. Brakuje jednak środków na prowadzenie w kolejnych latach działań promocyjnych, co znacznie mogło przyczynić się do wzmocnienia pozytywnego efektu Pętli, a także spójnej oferty krajowej dot. turystyki wodnej na rynkach zagranicznych. 3. Oferta pomorskich szlaków wodnych jest zróżnicowana i wciąż rozbudowywana, i na tyle popularna, iż już pojawił się problem przeludnienia szlaków kajakowych. 4. Popularność turystyki rowerowej wciąż wrasta (jest to trend ogólnoświatowy) dlatego też w systemach komunikacji miejskiej buduje się węzły integracyjne, a korzystając z ukształtowania terenu i dobrze rozwiniętej bazy noclegowej tworzy się sieciowe szlaki rowerowe. 5. Zmiana profilu i oczekiwań turysty, a także rezygnacja z dotychczasowych nawyków konsumenckich wymusiły podejście zarówno regionalne jak i lokalne do rozwoju 5
kompleksowej i sieciowej oferty we wszystkich segmentach turystyki, np. na szersze niż dotychczas wykorzystanie posiadanych zasobów regionalnego dziedzictwa kulinarnego. Wizerunek regionu(tożsamość kulturowa i jakość usług turystycznych) 1. Przy wyborze kierunku turystycznego coraz większą rolę odgrywa nastawienie się na poznanie, przeżycia i emocje. Najszybciej rozwija się obecnie popyt na produkty dziedzictwa natury i kultury (natural & cultural heritage). Na wartościach emocjonalnych związanych z tożsamością i kulturą regionu - należy budować system komunikacji marketingowej. 2. Wzrasta popyt na produkty specjalistyczne, zawierające elementy sztuki, kultury i historii., a także potrzeba lepszego i bardziej kreatywnego przekazywania informacji, interpretacji historycznej, etnicznego przybliżenia produktów turystycznych 3. Wzrastające wykorzystanie narzędzi informatycznych i komunikacyjnych przez turystów stanowi ważną informację o konieczności wykorzystania tych technik dla przekazu marketingowego, w tym promocji. Projekty realizowane w ramach RPS PP przez pryzmat projektów systemowych tworzone są z myślą o potencjałach jakie zaoferować mogą w przyszłości podmioty tworzące inteligentne specjalizacje regionu. 4. Pomimo stale rosnącego udziału przyjazdów z zagranicy, dominującymi klientami są goście z Polski. Utrzymana została dynamika trendów krajowych podróży do Pomorskiego w 2013r. (w porównaniu z 2012r.). 5. Region nadal jest liderem jeśli chodzi o krajowe podróże długookresowe (3,3 mln) i utrzymuje się w pierwszej trójce w zakresie krajowych podróży krótkookresowych (2,7 mln). To bardzo pozytywne zjawisko jednak priorytetem jest stałe i równomierne eksplorowanie regionu w ciągu roku, a więc budowanie wizerunku jako całorocznej destynacji turystycznej. 2. REALIZACJA PROGRAMU 2.1. System realizacji System realizacji RPS w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż opiera się na kilku kluczowych elementach, do których zaliczają się Roczny Plan Realizacji, Rada Programowa, działania prowadzone w ramach PSME oraz Zespół Zarządzający RPS PP. 2.1.1. Roczny plan realizacji Roczny plan realizacji RPS w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż na rok 2014 został przyjęty przez Zarząd Województwa Pomorskiego Uchwałą nr 1276/301/13 z dnia 14 listopada 2013 roku. Niektóre z zaplanowanych do realizacji zadań zostały zakończone, lecz część przeniesiono na kolejny rok w ramach ich kontynuacji. 1. Zadania realizowane w ramach Działania 1.1.1. Poprawa stanu obiektów i obszarów zabytkowych: Rewaloryzacja i adaptacja kościoła św. Jana w Gdańsku na Centrum św. Jana Etap II kontynuacja w 2015 r. - Nadbałtyckie Centrum Kultury; 6
Zrealizowana dokumentacja projektowo-kosztorysowa i studium wykonalności dla przedsięwzięcia: Witkacy w słupskich spichlerzach sztuki kompleksowa rewitalizacja zabytkowych obiektów i nadanie im nowych funkcji w przestrzeni publicznej - kontynuacja w 2015 r. - Muzeum Pomorza Środkowego Przeprowadzenie monitoringu działań poprawiających stan zachowania obiektów i obszarów zabytkowych, w tym obiektów zabytkowych z nadanymi nowymi funkcjami służących celom turystycznym i kulturalnym kontynuacja w 2015 r. 2. Zadania realizowane w ramach Działania 2.1.1. Kreowanie powszechnie dostępnej przestrzeni: Podniesienie jakości i atrakcyjności infrastruktury Teatru Wybrzeże wraz z poprawą stanu obiektów zabytkowych: Stara Apteka i Przejście Bramne oraz podniesieniem jakości przestrzeni publicznej ulicy Teatralnej kontynuacja w 2015 r.; 3. Zadanie związane z realizacją Działania 2.2.1. Budowa wysokiej jakości oferty kulturalnej i turystycznej regionu - Badanie ankietowe instytucji kultury oraz organizatorów ważniejszych wydarzeń kulturalnych województwa pomorskiego (PSME) zostało zrealizowane. 4. Zadania związane z realizacją Działania 2.3.1.Kreowanie marki województwa pomorskiego: Dokonanie redefiniowania pozycjonowania marki Pomorskie zadanie będzie kontynuowane w 2015r. w ramach dostępnych środków; Badanie wizerunku marki Pomorskie - jej świadomości zadanie będzie kontynuowane w 2015r. w ramach dostępnych środków; Portfel marek kontynuacja w 2015r.; Pomorski Szlak Bursztynowy kampania promocyjna dziedzictwa bursztynowego jako wielopłaszczyznowej oferty turystycznej ewentualna kontynuacja w 2015r. w ramach środków własnych PROT; Pomorskie Culinary Prestige - system rekomendacji i popularyzacji oferty kulinarnej województwa pomorskiego - kontynuacja projektu w 2015r. przy wykorzystaniu dostępnych środków; 5. Zadania realizowane w ramach Działania 2.3.2.Profesjonalizacja działań promocyjnych: ISIT 2- smart przestrzeń- kontynuacja w 2015r.; Wzornictwo regionalne-laboratorium przyszłości- kontynuacja w 2015r.; Opracowanie metody badania ruchu turystycznego i udziału w kulturze w województwie pomorskim, pozyskanie i zakup danych (PSME) zadanie zakończone. Kontynuacja w 2015r. i latach późniejszych będzie polegała na przeprowadzeniu badań w oparciu o zaprojektowaną metodę; 6. Przedsięwzięcia strategiczne - kontynuacja w 2015 r.; Pomorskie trasy rowerowe o znaczeniu międzynarodowym ; Kajakiem przez Pomorze zagospodarowanie szlaków wodnych w województwie pomorskim dla rozwoju turystyki kajakowej; Rozwój oferty turystyki wodnej w obszarze Pętli Żuławskiej i Zatoki Gdańskiej; 7. Zadania uzupełniające; Muzeum Narodowe w Gdańsku: Rewaloryzacja i adaptacja pałacu w Waplewie Wielkim w gminie Stary Targ na cele muzealne inwestycja wieloletnia kontynuacja w 2015 r.; 7
Muzeum Zachodniokaszubskie w Bytowie: Adaptacja budynku poinwentarskiego na funkcje muzealną, usługową i edukacyjną w Płotowie zakończone; Dotacje w ramach naboru wniosków na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków kontynuacja w 2015 r., dofinansowanie kolejnych 10 projektów w ramach naboru na 2015 rok.; Gdański Teatr Szekspirowski zakończenie budowy Gdańskiego Teatru Szekspirowskiego w Gdańsku w 2014 roku; Enjoy South Baltic! Komercjalizacja oferty turystycznej projekt zakończony 2.1.2. Rada Programowa 1. Rada Programowa RPS w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej Pomorska Podróż skupia 14 członków, a wśród nich przedstawicieli: Pomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej; Instytucji Kultury wskazanej przez Marszałka Województwa Pomorskiego; Narodowego Instytutu Dziedzictwa; reprezentanta Lokalnych Grup Działania; dwóch przedstawicieli Sejmiku Województwa Pomorskiego; Metropolitarnego Subregionalnego Zespołu Roboczego; Słupskiego Subregionalnego Zespołu Roboczego; Południowego Subregionalnego Zespołu Roboczego; Nadwiślańskiego Subregionalnego Zespołu Roboczego; Ekspert zewnętrzny specjalizujący się w problematyce turystyki; ekspert zewnętrzny specjalizujący się w problematyce kultury. 2. Inauguracyjne posiedzenie Rady odbyło się 14 października 2013 r. w Gdańsku. Na spotkanie przybyło 19 osób, w tym członkowie Zespołu Zarządzającego RPS PP. Zostały omówione zadania jakie powinna wypełniać Rada, a następnie zaprezentowano w formie prezentacji zadania RPS PP i możliwości uzyskania ich dofinansowania. W trakcie dyskusji wyjaśniono tematykę przedsięwzięć systemowych (Portfel Marek, ISIT2-smart przestrzeń, Wzornictwo regionalne-laboratorium przyszłości) oraz przedsięwzięć strategicznych ( Pomorskie trasy rowerowe o znaczeniu międzynarodowym, Kajakiem przez Pomorze - zagospodarowanie szlaków wodnych w województwie pomorskim dla rozwoju turystyki kajakowej, Rozwój oferty turystyki wodnej w obszarze Pętli Żuławskiej i Zatoki Gdańskiej ). 3. Drugie spotkanie Rady Programowej RPS PP odbyło się 13 czerwca 2014 r., na którym przedstawiono w formie prezentacji podsumowanie Rocznego Planu Realizacji RPS PP za I półrocze 2014 r. Omówiono zagadnienia dotyczące kultury i turystyki, zaprezentowano także postępy w pracach nad przedsięwzięciami strategicznymi oraz zakres projektów zgłoszonych w trakcie negocjacji przez Miejskie Obszary Funkcjonalne. 4. Trzecie spotkanie Rady Programowej RPS PP odbyło się 9 marca 2015 r., na którym zaprezentowano podsumowanie Rocznego Planu Realizacji RPS PP za 2014r. oraz plany na 2015 r. ujęte w Rocznym Planie Realizacji RPS PP na 2015 r. Omówiono też postępy w pracach nad przedsięwzięciami strategicznymi. 2.1.3. Działania prowadzone w ramach Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji 1. Plan działań Pomorskiego Systemu Monitoringu i Ewaluacji 2014 r. obejmował 5 przedsięwzięć związanych z RPS Pomorska Podróż. Rozpoczęto realizację 5 działań, z czego do końca 2014 r. 5 zakończono. Szacunkowa wartość działań do końca 2014 r. wyniosła 27,8 tys. zł. 8
2. W ramach Celu szczegółowego 1 zrealizowano m.in.: a) monitoring stanu zachowania obiektów zabytkowych, w tym obiektów zabytkowych z nadanymi funkcjami służących celom turystycznym i kulturalnym. W ramach Celu szczegółowego 2 zrealizowano m.in.: a) badanie ankietowe instytucji kultury oraz organizatorów ważniejszych wydarzeń kulturalnych województwa pomorskiego Badanie ankietowe zostało przeprowadzone w celu zebrania danych na temat oferty kulturalnej tworzonej przez pomorskie instytucje kultury oraz organizacje pozarządowe. Ankiety wysłano również do niektórych podmiotów niebędących instytucjami kultury czy organizacjami pozarządowymi, a działającymi w obszarze kultury. W efekcie badania powstała wewnętrzna baza danych, która ma pomóc w działaniach na rzecz uatrakcyjnienia i rozpropagowania oferty kulturalnej województwa pomorskiego. b) analiza istniejących strategii promocji oraz działań promocyjnych zrealizowanych w ramach marketingu terytorialnego. Działanie miało charakter jednokrotny, jego celem było zebranie, skatalogowanie, analiza informacji zapisanych w strategiach promocji JST, IOB oraz realizowanych przez nich działaniach promocyjnych w latach 2012-2013. Wykonanie zadania umożliwiło zdefiniowanie realizowanych na terenie województwa pomorskiego działań promocyjnych. Działanie będzie kontynuowane w latach kolejnych w ramach posiadanych środków. c) opracowanie metody badania ruchu turystycznego i udziału w kulturze w województwie pomorskim, pozyskanie i zakup danych Opracowana metoda badania posłuży do realizacji celów związanych z obserwacją zjawisk kluczowych dla obecnej i przyszłej sytuacji turystyczno kulturowej regionu oraz do budowy zasobów informacji o regionie. 3. W celu zapewnienia regularnego, rzetelnego i użytecznego zestawu kluczowych informacji o zjawiskach społeczno-gospodarczych zachodzących w regionie w zakresie atrakcyjności kulturalnej i turystycznej uruchomiono także bazę zawierającą zestawienie wskaźników RPS PP. 4. Zostały zakupione dane, dotyczące ruchu turystycznego w województwie pomorskim za rok 2013, opracowane przez Instytut Turystyki w Warszawie. 5. Zarówno DTP jak i DK współuczestniczyły w pracach, dotyczących przeprowadzenia badania, dotyczącego umiędzynarodowienia województwa pomorskiego realizowanego przez DEFS i DRG. 2.1.4. Zespół Zarządzający RPS PP W 2014r. zorganizowano 6 spotkań, w trakcie których przedstawiano na bieżąco informacje związane z realizacją Rocznego Planu Realizacji 2014 (w tym przedsięwzięcia strategiczne, projekty systemowe, i pozostałe działania). 2.2. Najważniejsze działania 1. W ramach Celu szczegółowego 1 Zachowanie i turystyczne wykorzystanie potencjału dziedzictwa kulturowego i naturalnego i Celu szczegółowego 2 Całoroczna, sieciowa, 9
kompleksowa oferta, wzmacniająca wizerunek regionu podjęto działania na rzecz realizacji 1 Zobowiązania SWP dotyczącego rozwoju regionalnych, sieciowych produktów turystycznych, obejmujących m.in. małe porty morskie, mariny, szlaki rowerowe, szlaki kajakowe, śródlądowe drogi wodne, unikatowe dziedzictwo regionalne i ofertę kulturalną. 2. Podjęto także działania na rzecz 3 przedsięwzięć strategicznych. a) Pomorskie trasy rowerowe o znaczeniu międzynarodowym Zorganizowano szereg spotkań konsultacyjnych i wizje lokalne z 40 Partnerami, na bazie których wypracowany został przebieg tras R-10 i WTR, ujęty w Analizie wykonalności przedsięwzięcia.. W międzyczasie opracowana została koncepcja zabudowy modułowej dedykowanej szlakom rowerowym i kajakowym. Dzięki tym działaniom zwiększyła się świadomość i wiedza przedstawicieli lokalnych samorządów na temat międzynarodowych tras rowerowych oraz istotnej roli turystyki rowerowej w ogólnym rozwoju danej gminy i rozwoju turystyki. b) Kajakiem przez Pomorze - zagospodarowanie szlaków wodnych w województwie pomorskim dla rozwoju turystyki kajakowej Zorganizowano szereg spotkań konsultacyjnych, konferencje i wizje lokalne, które umożliwiły zakończenie prac dotyczących opracowania Analizy wykonalności w wyniku, której rekomendowano 36 szlaki kajakowe z blisko 284 zamierzeniami inwestycyjnymi, realizowanych przez 96 potencjalnych partnerów. Przygotowano dla partnerów Wytyczne (modelowe, typowe) do projektowania infrastruktury wodnej dla potrzeb turystyki kajakowej. c) Rozwój oferty turystyki wodnej w obszarze Pętli Żuławskiej i Zatoki Gdańskiej Opracowano kartę i plan realizacji przedsięwzięcia. 3. Podjęto starania w zakresie 4 z 5 oczekiwań wobec administracji centralnej, dotyczących działań w obszarze kultury i aktywizacji transportowych dróg wodnych. 4. W obszarze RPS PP podjęto szereg działań służących realizacji zobowiązań SWP oraz przedsięwzięć strategicznych, poniżej opis realizowanych działań w ramach poszczególnych Priorytetów. Priorytet 1.1 Opieka i ochrona dziedzictwa kulturowego W zakresie poprawy stanu obiektów i obszarów zabytkowych podjęto następujące działania: Rewaloryzacja i adaptacja kościoła św. Jana w Gdańsku na Centrum św. Jana Etap II Była to kontynuacja prac wykonanych w kościele św. Jana w ramach I etapu projektu pn. Rewaloryzacja i adaptacja kościoła św. Jana w Gdańsku na Centrum św. Jana zrealizowanego w ramach RPO WP na lata 2007-2013. W ramach projektu Witkacy w słupskich spichlerzach sztuki - wykonano kompleksową dokumentację techniczno- kosztorysową Priorytet 2.1 Nowoczesne rozwiązania infrastrukturalne i przestrzenne W zakresie kreowania powszechnej przestrzeni rozpoczęto prace projektowe oraz przygotowawcze dot. poprawy stanu zabytkowego budynku Starej Apteki z XVII wraz z 10
Przejściem Bramnym i murami obronnymi Głównego Miasta w Gdańsku, poprzez nadanie nowych funkcji kulturalnych. Priorytet 2.2 Oferta czasu wolnego W zakresie budowania wysokiej jakości oferty kulturalnej i turystycznej regionu, podjęto działania w ramach PSME, zarówno w części kulturalnej jak i turystycznej. Priorytet 2.3 Rozpoznawalny turystyczny wizerunek regionu W zakresie kreowania marki województwa pomorskiego podjęto następujące działania: Dokonano redefiniowania pozycjonowania marki Pomorskie, w ramach której przygotowano platformę strategiczną pozycjonowania marki Pomorskie Pełnia Życia. Przedstawiono tam wizję i misję marki, grupy docelowe, odbiór marki, kontekst rynkowy, korzyści atrybuty, osobowość marki. W ramach działania Portfel marek wypracowano założenia, prowadzące do powstania nowych produktów, usług i rozwiązań, bazujących na twórczości i kreatywności regionalnej. W ramach projektu Pomorski Szlak Bursztynowy przeprowadzono kampanię promocyjną dziedzictwa (szereg działań o charakterze Publicity, zorganizowano 2 wizyty studyjne dla grupy 20 dziennikarzy ekwiwalent medialny publikacji jakie się ukazały w ramach tych działań szacuje się na ok 650 tys. złotych a kilka kolejnych artykułów ukaże się również w 2015 roku) Rozpoczęto działania w ramach Pomorskie Culinary Prestige, który rekomenduje i popularyzuje ofertę kulinarną województwa pomorskiego. Priorytet 2.3 Rozpoznawalny turystyczny wizerunek regionu W zakresie profesjonalizacji działań promocyjnych rozpoczęto realizację dwóch projektów systemowych Wzornictwo regionalne i ISIT 2, w ramach których przygotowano katalog małej architektury i infrastruktury turystycznej. 5. W ramach działań uzupełniających, podjęto następujące działania: W zakresie atrakcyjności kulturalnej: Kontynuacja rewaloryzacji i adaptacji na cele muzealne, rekreacyjne i turystyczne Zabytkowego kompleksu pałacowo parkowo folwarcznego w Waplewie Wielkim. Oddano do użytku Skansen archeologiczny-piwnice romańskie (realizacja od 2006 roku) Ukończono budowę i oddano do użytku siedzibę Gdańskiego Teatru Szekspirowskiego. Dokonano adaptacji budynku poinwentarskiego na funkcję muzealną, usługową i edukacyjną w Płotowie, nadano mu należytą rangę historyczno-etnograficzną. Przekazano dotacje celowe na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków. W zakresie atrakcyjności turystycznej zakończono realizację projektu Enjoy South Baltic!, który upowszechnił i skomercjonalizował ofertę turystyczną regionu Morza Bałtyckiego. 11
6. Zadania w obszarze współpracy ponadregionalnej i międzynarodowej realizował Department Infrastruktury. Polegały one na działaniach, dotyczących rozwoju turystyki wodnej. 2.3. Nakłady finansowe powiązane z realizacją W latach 2013-2014 w Pomorskim interwencja publiczna związana z realizacją RPS PP zasilana była zarówno środkami UE, jak i środkami publicznymi krajowymi, w tym budżetu województwa. Część z tych środków można przypisać bezpośrednio realizacji celów. Tabela nr 1. Podział nakładów wg celów szczegółowych i priorytetów w 2014 r. Priorytet Cel szczegółowy 1 Zachowanie i turystyczne wykorzystanie potencjału dziedzictwa kulturowego i naturalnego Priorytet 1.1 Opieka i ochrona dziedzictwa kulturowego Priorytet 1.2 Zrównoważone wykorzystanie dziedzictwa naturalnego Cel szczegółowy 2 Całoroczna, sieciowa, kompleksowa oferta, wzmacniająca wizerunek regionu Priorytet 2.1 Nowoczesne rozwiązania infrastrukturalne i przestrzenne Priorytet 2.2 Oferta czasu wolnego Priorytet 2.3 Rozpoznawalny turystyczny wizerunek regionu Ogółem [mln zł] Wykonanie 2 [%] krajowe środki publiczne ogółem w tym środki SWP w tym [mln zł]: zagraniczne środki publiczne środki prywatne 1,019 97 0,861 0,405 0,156 0 0 0 0 0 0 0 1,346 100 1,161 1,1 0,184 0 0,042 (42.686,89 tys.) 0,153 (153.641 tys.) 92,8 0 0 0,036 (36.283,85 tys.) 99 0 0 0 0 RAZEM 2,56 97,2 2,022 1,505 0,376 0 0 2 W stosunku do założonego w Programie budżetu 12
3. PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE 3.1. Osiągnięcia związane z realizacją 1. W ramach realizacji RPS Pomorska Podróż zaplanowano jedno Zobowiązanie SWP i podjęto jego realizację (w części zostało zrealizowane). Ponadto uruchomiono wszystkie 3 z planowanych Przedsięwzięć Strategicznych. SWP podjął też starania na rzecz realizacji 4 z 5 oczekiwań wobec administracji centralnej. 2. Poprawie uległa koordynacja wewnątrz struktur SWP. Usprawnione zostały istniejące i uruchomiono nowe formuły współpracy, takie jak Zespół Zarządzający RPS PP, który integruje działania wielu departamentów UMWP i podmiotów powiązanych z SWP wokół wspólnych celów, zobowiązań i przedsięwzięć strategicznych. 3. Większość działań rozpoczętych w 2014r. będzie kontynuowana w latach kolejnych : projekty systemowe, realizacja zobowiązania SWP, projekty strategiczne, działania związane z PSME. 3.2. Zaobserwowane problemy Problemy utrudniające realizację Przedsięwzięć Strategicznych: 1. Zmiana władz w niektórych samorządach, poniosła za sobą również zmiany w koncepcji przebiegu tras, co spowodowało wydłużenie procesu konsultacji z Partnerami; 2. Dokumentacja dotycząca uzgodnień z Partnerami i interesariuszami była niekiedy nierzetelna co wpłynęło na końcowe zapisy w analizie wykonalności; 3. Brak lub zbyt niskie środki własne poszczególnych Partnerów; 4. Brak szczegółowych wytycznych dot. kwalifikowalności wydatków, pomocy publicznej, umowy partnerstwa, zabezpieczania środków finansowych, wyłania partnerów prywatnych do projektu, itp. w ramach RPO WP 2014-2020, co będzie wymagało aktualizowania analizy wykonalności; 5. Brak wcześniejszych uzgodnień i konsultacji Partnerów z innymi interesariuszami przedsięwzięcia; 6. Zweryfikowanie planowanych zamierzeń inwestycyjnych z obszarami chronionej przyrody może utrudnić realizację przedsięwzięć. 3.3. Proponowane usprawnienia Obecnie nie przewiduje się nowych usprawnień. 13
ZAŁĄCZNIK 1. Stan realizacji Celów szczegółowych Tabela 1.Stan realizacji Zobowiązań Samorządu Województwa Pomorskiego w ramach realizacji Stan realizacji Zobowiązania Samorządu Województwa Pomorskiego Podjęte działania/osiągnięte efekty Czynniki mogące opóźnić realizację Zobowiązania Nakłady finansowe [mln zł] Cel szczegółowy 1. Zachowanie i turystyczne wykorzystanie potencjału dziedzictwa kulturowego i naturalnego Rozwój regionalnych sieciowych produktów turystycznych, obejmujących m.in. małe porty morskie, mariny, szlaki rowerowe, szlaki kajakowe, śródlądowe drogi wodne, unikatowe dziedzictwo regionalne i ofertę kulturalną. realizacja projektu: Rewaloryzacja i adaptacja kościoła św. Jana w Gdańsku na Centrum św. Jana Etap II - Nadbałtyckie Centrum Kultury w Gdańsku realizacja projektu: Witkacy w słupskich spichlerzach sztuki-kompleksowa rewitalizacja zabytkowych obiektów i nadanie im nowych funkcji w przestrzeni publicznej - Muzeum Pomorza Środkowego w Słupsku Poprawa stanu zabytkowego budynku Starej Apteki z XVII wraz z Przejściem Bramnym i murami obronnymi Głównego Miasta w Gdańsku rozpoczęto prace budowlane przy budynku Starej Apteki obiekt zabytkowy oraz budynku głównym Teatru. Zabytkowy kompleks pałacowo parkowo folwarczny w Waplewie Wielkim. Muzeum Tradycji Szlacheckiej - Pomorski Ośrodek Kontaktów z Polonią, Oddział Muzeum Narodowego w Gdańsku. Od roku 2012 w pałacu prowadzone są roboty budowlano konserwatorskie związane z Brak dofinansowania UE oraz wkładu własnego Brak dofinansowania UE oraz wkładu własnego Szacunkowy koszt: 8000000 zł (pierwszy etap zrealizowany w ramach RPO WP) Wartość ww. prac w 2014 wynosiła 810 tys zł, w tym dotacja SWP 405 tys zł. Szacunkowy koszt: 32000000 zł Szacunkowy koszt: 45000 000 zł (opracowanie dokumentacji realizowane jest w ramach pipe line RPO WP) Wartość dotacji SWP w 2014 wynosiła 1100000 zł. Szacunkowy koszt: 53000000 zł Wartość dotacji SWP w 2014 wynosiła 520 239 zł 14
Podjęte i zakończone Podjęte i zakończone adaptacją obiektu na cele muzealne ze środków RPO WP. W roku 2014 kontynuacja prac dot. Pałacu Sierakowskich. Skansen archeologiczny piwnice romańskie (realizacja od 2006 roku) Muzeum Archeologiczne w Gdańsku Zabezpieczenie i ekspozycja stanowiska archeologicznego na placu między Halą Targową w Śródmieściu Gdańska a Kościołem oo. Dominikanów. Budowa siedziby Gdańskiego Teatru Szekspirowskiego - Gdański Teatr Szekspirowski. Wybudowanie i oddanie do użytkowania nowopowstałej przestrzeni teatralnej, z możliwością aranżacji przestrzeni scenicznej na różne sposoby, umożliwiając prezentacje sztuk zarówno w klasyczny jak i niekonwencjonalny sposób. Brak Całkowity koszt: 5020771 zł Wartość dotacji w 2014 r. Finansowanie realizacji projektu: Rok 2014 Miasto Gdańsk 76 000 zł., SWP 76000 zł Finansowanie wystawy stałej pn Najstarsze dzieje Kępy Dominikańskiej: Rok 2014 MKiDN 100000 zł, SWP 124000 zł Całkowity koszt: 93816325,02 zł Lata realizacji: 2008-2014 Projekt otrzymał 75% dofinansowania w ramach POIŚ Działania 11.2 Rozwój oraz poprawa stanu infrastruktury kultury o znaczeniu ponadregionalnym, Priorytetu XI Kultura i dziedzictwo kulturowe. 25% wkładu własnego stanowią po połowie (po 12,5%) środki Miasta Gdańska i SWP. Wartość dotacji SWP w 2014 wynosiła 3532 107 zł + 500000 zł (poza projektem POIiŚ) Podjęte i zakończone Adaptacja budynku poinwentarskiego na funkcję muzealną, usługową i edukacyjną w Płotowie - Muzeum Zachodniokaszubskie w Bytowie. Przeprowadzenie kapitalnego remontu i zmiany sposobu użytkowania poinwentarskiego obiektu zagrody rodziny Styp-Rekowskich. Budynek ten jako jedyny z zagrody ocalał, pozostałe, w tym dworek uległy zniszczeniu. brak Szacunkowy koszt: 1 156 742,59 zł Projekt realizowany w ramach PO RYBY 2007-2013 Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013. Wartość dotacji SWP w 2014 wynosiła 343 684 zł Podjęte i zakończone Dotacje celowe przeznaczone na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do Wartość dotacji SWP: 497 731 zł 15
rejestru zabytków SWP(DK) Poprawa stanu zachowania, zabezpieczenie i utrwalenie substancji 9 obiektów zabytkowych (w tym 5 zabytków nieruchomych i 4 zabytków ruchomych) PSME- monitoring stanu zachowania obiektów zabytkowych, w tym obiektów zabytkowych z nadanymi funkcjami służących celom turystycznym i kulturalnym pozyskano informacje na temat przeprowadzonych działań poprawiających stan zachowania obiektów zabytkowych bezkosztowo Cel szczegółowy 2. Całoroczna, sieciowa, kompleksowa oferta, wzmacniająca wizerunek regionu Rozwój regionalnych sieciowych produktów turystycznych, obejmujących m.in. małe porty morskie, mariny, szlaki rowerowe, szlaki kajakowe, śródlądowe drogi wodne, unikatowe dziedzictwo regionalne i ofertę kulturalną. kreowanie marki: przygotowano platformę strategiczną pozycjonowania marki Pomorskie Pełnia Życia, w której opisano wizję i misję marki, grupy docelowe, odbiór marki, kontekst rynkowy, korzyści atrybuty, osobowość marki, jej główny przekaz i esencje marki projekt systemowy Portfel marek : integracja założeń dot. Portfela Marek POMORSKIE z projektami Wzornictwa Regionalnego i ISIT - Smart Przestrzeń kształtującymi wspólnie założenia do powstania nowych produktów, usług i rozwiązań bazujących na twórczości i kreatywności Projekt systemowy Wzornictwo regionalne i ISIT 2 opracowano propozycji zagospodarowania przestrzeni publicznej (zarówno przyrodniczej jak i miejskiej) w ramach międzynarodowych szlaków rowerowych i kajakowych w postaci publikacji katalogu. -brak odpowiednich narzędzi logistycznych -brak warunków pracy w terenie -brak możliwości i narzędzi zawiązywania szerokich partnerstw - powiązanie branż -zbyt niski budżet na działania operacyjne -brak jasnych zasad współpracy kształtujących marki pomorskie -ograniczone zasoby merytoryczne 92 988 000 zł bezkosztowo 50 690 zł 16
i zakończone Podjęte i zakończone PSME- opracowanie metody badania ruchu turystycznego i udziału w kulturze w województwie PROT Pomorski Szlak Bursztynowy kampania promocyjna dziedzictwa bursztynowego jako wielopłaszczyznowej oferty turystycznej Postawiono 5 pylonów wizerunkowych na A1, wyprodukowano spot promocyjny-emisja 3 m-ce w SKM, inwentaryzacja dziedzictwa bursztynowego, wydano katalog PROT/SWP Enjoy South Baltic! -nawiązano liczne kontakty biznesowe pomiędzy touroperatorami z wybranych destynacji - wykonano analizę postrzegania regionu Morza Bałtyckiego Niewystarczające środki w budżecie DTP i DK brak brak 701 855,32 zł Udział środków RPO: 492 939,00 zł Szacunkowy koszt: projektu 1 187 540 Euro ERDF 85 % 1 003 459 Euro PROT 323 800 Euro ; ERDF 85 % 275 230 Euro ; DTP 40 000 Euro; ERDF 85% 34 000 Euro PROT Pomorskie Culinary Prestige - system rekomendacji i popularyzacji oferty kulinarnej województwa pomorskiego Uruchomienie bloga informacyjnopromocyjnego, wydanie materiałów promocyjnych Rozwój ponadregionalnego produktu turystyki wodnej w oparciu o polski odcinek międzynarodowej drogi wodnej E 70 (MDW E 70) - SWP (DIF); 1. Realizacja wspólnego planu promocji MDWE 70 na rynku niemieckim i polskim. 2. Zaktualizowano stronę internetową, dokonano korekt graficznych i merytorycznych przewodników i map MDWE 70. 3. Współorganizowano V Międzynarodowe Regaty o Puchar Trzech Marszałków, wykonano sesję zdjęciową obiektów MDWE 70, dokonano brak Konieczność corocznego zawierania stosowanych porozumień z zainteresowanymi województwami, ustalenie wspólnego planu działań. 168 928,00zł Udział środków MSiT 75 030,00 zł Koszt: 200 000 zł 17
emisji filmu promocyjnego MDWE 70 na antenie TVP i spotu reklamowego na TVN Meteo. 4.Ofertę MDWE 70 promowano na targach żeglarskich i sportów wodnych; Pętla Żuławska rozwój turystyki wodnej. Etap Koszt: 83 508 508 zł I- SWP (DIF); 1.oddano do użytku przystań żeglarską w Rybinie, port żeglarski w Kątach Rybackich, nabrzeże przy zamku w Malborku i rozbudowaną część portu jachtowego w Krynicy Morskiej i przystani w Błotniku. 2. W działaniach promocyjnych wykonano nowy layout strony internetowej wraz z jej aktualizacją, e-przewodnik, nawigację dla wodniaków na urządzenia mobilne, Centrum Wirtualnego Zwiedzania i Rozrywki, korekty materiałów promocyjnych. 3. Ofertę Pętli Żuławskiej promowano na targach żeglarskich i sportów wodnych brak środków finansowych Razem Tabela nr 2. Stan realizacji Przedsięwzięć strategicznych w ramach realizacji Nazwa przedsięwzięcia Stan realizacji Podjęte działania/osiągnięte efekty Czynniki mogące opóźnić realizację Przedsięwzięcia Nakłady finansowe [mln zł] Cel szczegółowy 2. Całoroczna, sieciowa, kompleksowa oferta, wzmacniająca wizerunek regionu Pomorskie trasy rowerowe o znaczeniu międzynarodowym - opracowanie analizy wykonalności jest to dokument bazowy na podstawie którego Inspirator i Partnerzy będą opracowywać kolejne dokumenty - problemy finansowe Partnerów mające wpływ na niedostateczny wkład własny - szukanie innych źródeł finansowania Wydatki planowane są na luty 2015 18
- konsultacje z Interesariuszami i Partnerami efekt w postaci wypracowanych przebiegów tras R-10 i WTR oraz ustalenie lokalizacji miejsc postojowych a także pozytywna opinia kluczowych instytucji w województwie - opracowanie katalogu modułowej infrastruktury turystycznej dedykowanej szlakom rowerowym i kajakowym w obszarze nadmorskim i Doliny Dolnej - działania związane z inspiracją samorządów lokalnych do realizacji przedsięwzięcia oraz poszerzeniem świadomości i wiedzy w regionie na temat międzynarodowych tras rowerowych i roli turystyki rowerowej - brak ostatecznych uzgodnień z partnerami i interesariuszami przedsięwzięcia dotyczących zakresu i przebiegu tras - opóźnienia dotyczące udzielanych pozwoleń i decyzji administracyjnych - brak zasobów kadrowych - brak oczekiwanej współpracy z partnerami i interesariuszami - brak odpowiednich zapisów w dokumentach planistycznych partnerów Kajakiem przez Pomorze - zagospodarowanie szlaków wodnych w województwie pomorskim dla rozwoju turystyki kajakowej - wykonanie analizy wykonalności dla przedsięwzięcia Kajakiem przez Pomorze zagospodarowanie szlaków wodnych w województwie pomorskim dla rozwoju turystyki kajakowej - zorganizowano dwie konferencje dla potencjalnych partnerów i kluczowych Interesariuszy, w których zostały omówione postępy prac, podział zdań i uwarunkowania - przeprowadzano wizje lokalne w potencjalnych miejscach realizacji zadań oraz konsultacje i spotkania z partnerami przedsięwzięcia Kajakiem przez Pomorze. - przeprowadzono spotkania i z interesariuszami przedsięwzięcia: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej, Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wypracowano wstępne stanowiska tych instytucji wobec przedsięwzięcia strategicznego Kajakiem przez Pomorze - opracowano wytyczne (modelowe, typowe) do projektowania infrastruktury wodnej dla potrzeb turystyki kajakowej. - zmiana władz w niektórych samorządach, przyczynia się do zgłaszania kolejnych zamierzeń inwestycyjnych - trudności z wyłonieniem liderów dla rekomendowanych szlaków kajakowych - brak szczegółowych wytycznych dot. kwalifikowalności wydatków, pomocy publicznej, umowy partnerstwa, zabezpieczania środków finansowych, wyłania partnerów prywatnych do projektu, itp. w ramach RPO WP 2014-2020, co będzie wymagało aktualizowania analizy wykonalności - brak środków własnych poszczególnych Partnerów - zweryfikowanie planowanych Ogółem: 71 166 000 zł w tym 2014r.- 82 400 zł 19
zamierzeń inwestycyjnych z obszarami chronionej przyrody może utrudnić realizację przedsięwzięcia - pogodzenie interesów wędkarzy, gospodarstw rybackich, pstrągarni, małych elektrowni wodnych - utrudniony proces uzyskania praw do nieruchomości przez partnera Rozwój oferty turystyki wodnej w obszarze Pętli Żuławskiej i Zatoki Gdańskiej - prace studialne i przygotowawcze dla przedsięwzięcia Rozwój oferty turystyki wodnej w obszarze Pętli Żuławskiej i Zatoki Gdańskiej - zbyt niska jakość zgłoszonych kart zadań, - brak szczegółowych wytycznych dot. kwalifikowalności wydatków, pomocy publicznej, umowy partnerstwa, zabezpieczania środków finansowych, wyłania partnerów prywatnych do projektu, itp. w ramach RPO WP 2014-2020, co będzie wymagało aktualizowania analizy wykonalności - brak środków własnych poszczególnych Partnerów - ograniczenia w wytycznych unijnych, określających całkowitą wartość projektu max. do 20 mln zł, - pogodzenie interesów operatów przystani i administratorów tj. RZGW w Gdańsku i Urzędu Morskiego w Gdyni - utrudniony proces uzyskania praw do nieruchomości przez partnera Ogółem: 80 000 000 zł w tym 2014r.: nie wydatkowano Razem 20
Tabela nr 3. Oczekiwania wobec administracji centralnej w ramach realizacji Oczekiwanie Podjęto działania skierowane do władz centralnych Zrealizowane działania Dotyczące Zakończenie trwających (m.in. budowa Muzeum II Wojny Światowej) oraz realizacja kolejnych inwestycji w zakresie kultury i turystyki o znaczeniu krajowym w województwie. Objecie Żuław statusem krajowego produktu turystycznego Aktywizacja transportowa drogi wodnej Dolnej Wisły oraz usuniecie wszystkich barier prawnych dla zapewnienia swobodnej międzynarodowej żeglugi po Zalewie Wiślanym Udział budżetu państwa w utrzymaniu najważniejszych instytucji kultury i ratowaniu najcenniejszych zabytków regionu Przyjęcie Krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami ustalającego mechanizmy organizacyjne i finansowe determinujące rzeczywistą ochronę dziedzictwa kulturowego tak Zakończono budowę ECS i GTS, trwa budowa Muzeum II Wojny Światowej (projekt wpisany do realizacji w Kontrakcie Terytorialnym, zapewnione finansowanie po stronie Państwa); nie ---------------------- tak tak tak - zorganizowano konferencję z udziałem Marszałka Senatu RP oraz Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju odp. za gospodarkę morską i żeglugę śródlądową, na której omawiano problemy rozwojem żeglugi śródlądowej w obszarze Dolnej Wisły i Zalewu Wiślanego - przekazano stanowiska Zespołów Roboczych ds. Międzynarodowych Dróg Wodnych E40 i E70 w sprawie wniosków z kontroli funkcjonowania żeglugi śródlądowej przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli oraz proponowane zmiany w zakresie transportu wodnego śródlądowego i bezpieczeństwa żeglugi śródlądowej - opracowano wykaz tzw. wąskich gardeł na drodze wodnej E70 z budżetu państwa są dofinansowane w sposób stały m.in. Teatr Wybrzeże, Muzeum Narodowe w Gdańsku i ECS i doraźny - instytucje kultury w ramach programów operacyjnych MKiDN. Ponadto w ramach MKiDN Dziedzictwo Kulturowe Priorytet 1 Ochrona Zabytków z budżetu państwa udzielane są dotacje na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków. W 2014 r. MKiDN udzielił dotacji na zabytki z woj. pomorskiego na kwotę ponad 4 mln zł. (około 26 obiektów zabytkowych ruchomych i nieruchomych) przyjęto Krajowy program ochrony zabytków i opieki nad zabytkami na lata 2014 2017 (uchwała Rady Ministrów z dn. 24 czerwca 2014 r.), którego celem głównym jest wzmocnienie roli dziedzictwa kulturowego i ochrony zabytków w rozwoju potencjału kulturowego i kreatywnego Polaków 21
ZAŁĄCZNIK 2. Wskaźniki monitorowania realizacji Cel główny Unikatowa oferta turystyczna i kulturalna Wskaźnik Liczba turystów krajowych i zagranicznych Jednostka miary mln Wartość bazowa (rok) 5,3 (2. miejsce) (2010) Ostatnia dostępna wartość (rok) 7,7 (2. miejsce) (2013) Wartość docelowa (2020 rok) miejsce wśród trzech najlepszych województw w kraju Źródło Liczba korzystających z noclegów na 1000 mieszkańców os. 819 (3. miejsce) (2012) 858 (3. miejsce) (2013) miejsce wśród trzech najlepszych województw w kraju Liczba turystów korzystających z noclegów poza sezonem turystycznym tys. 677,4 (2012) 698,96 (2013) średnioroczny wzrost o 3% Liczba widzów i słuchaczy teatrów i instytucji muzycznych oraz zwiedzających muzea na 1000 mieszkańców os. 1120 (3. miejsce) (2012) 1161 (3.miejsce) (2013) miejsce wśród trzech najlepszych województw w kraju Cel szczegółowy 1. Zachowanie i turystyczne wykorzystanie potencjału dziedzictwa kulturowego i naturalnego Ostatnia Wartość Wartość Jednostka dostępna Wskaźnik bazowa docelowa miary wartość (rok) (2020 rok) (rok) Liczba odrestaurowanych i poddanych renowacji obiektów dziedzictwa kulturowego, objętych wsparciem w ramach szt. Priorytet 1.1. Opieka i ochrona dziedzictwa kulturowego Liczba obiektów/zespołów zabytkowych z nadanymi nowymi funkcjami, służącymi celom turystycznym lub kulturalnym, objętych wsparciem w ramach. Liczba osób korzystających z obiektów/zespołów zabytkowych z nadanymi nowymi funkcjami, służącymi celom turystycznym lub kulturalnym, objętych wsparciem w ramach. 130 (2012) Wskaźniki produktu szt. 0 Wskaźniki rezultatu mln 0 pomiar wskaźnika w 2016r. pomiar wskaźnika w 2017r. pomiar wskaźnika w 2017r. 500 6 1,8 Źródło DK UMWP 22
Priorytet 1.2 Zrównoważone wykorzystanie dziedzictwa naturalnego Liczba obszarów cennych przyrodniczo, objętych wsparciem w ramach Liczba produktów turystycznych powstałych na obszarach cennych przyrodniczo, objętych wsparciem w ramach Wskaźniki produktu pomiar szt. 0 wskaźnika w 2016r. Wskaźniki rezultatu szt. 0 pomiar wskaźnika w 2016r. 20 4 Cel szczegółowy 2 Całoroczna, sieciowa, kompleksowa oferta, wzmacniająca wizerunek regionu Wskaźnik Liczba całorocznych produktów turystycznych, objętych wsparciem w ramach Jednostka miary szt. Wartość bazowa (rok) 15 (2012) Priorytet 2.1 Nowoczesne rozwiązania infrastrukturalne i przestrzenne Liczba wybudowanych, przebudowanych lub zmodernizowanych obiektów turystycznych oraz obiektów instytucji kultury, objętych wsparciem w ramach Liczba nowych lub zmodernizowanych szlaków turystycznych, objętych wsparciem w ramach Liczba korzystających z wybudowanych, przebudowanych lub zmodernizowanych obiektów turystycznych oraz obiektów instytucji kultury, objętych wsparciem w ramach Liczba produktów turystycznych, powstałych w oparciu o szlaki turystyczne, objętych wsparciem w ramach Priorytet 2.2 Oferta czasu wolnego Liczba utworzonych lub zmodyfikowanych produktów turystycznych, objętych wsparciem w ramach Liczba wydarzeń kulturalnych i sportowych o znaczeniu co najmniej krajowym, objętych wsparciem w ramach Wskaźniki produktu szt. 0 szt. 0 Wskaźniki rezultatu mln 0 szt. 0 Wskaźniki produktu szt. 0 szt. 25 (2012) 23 Ostatnia dostępna wartość (rok) 3 (2014) pomiar wskaźnika w 2016r. pomiar wskaźnika w 2016r. pomiar wskaźnika w 2016r. pomiar wskaźnika w 2016r. 2 (2014) 29 (2014) Wartość docelowa (2020 rok) Źródło 30 PROT 15 15 1 5 30 PROT 150
Liczba osób, korzystających z utworzonych lub zmodyfikowanych produktów turystycznych, objętych wsparciem w ramach Liczba uczestników wydarzeń kulturalnych i sportowych o znaczeniu co najmniej krajowym, objętych wsparciem w ramach Wskaźniki rezultatu tys. 0 0 300 PROT tys./mln Priorytet 2.3 Rozpoznawalny turystyczny wizerunek regionu Liczba wspartych inicjatyw wykorzystujących tożsamość miejsc, objętych wsparciem w ramach Odsetek osób, które uważają Pomorskie za atrakcyjne turystycznie 200.000 (2012) Wskaźniki produktu szt. 0 % Wskaźniki rezultatu 47 (2011) 314.011 (2014) 2 (2014) pomiar wskaźnika raz na zakończeni e 1 25 75 24