ZARZĄDZENIE Nr 120.42.2013 Wójta Gminy Niegosławice z dnia 28.08.2013r. w sprawie: regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro w Gminie Niegosławice. Na podstawie art. 33 ust 3 ustawy z dnia 08 czerwca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594) oraz art. 4 pkt 8, art. 32 ust 2, art. 35 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zmianami) zarządzam co następuje: 1. Wprowadza się regulamin postępowania przy udzielaniu zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro w Gminie Niegosławice stanowiący załączniki nr 1 do niniejszego zarządzania. 2. Zobowiązuje się pracowników Urzędu Gminy w Niegosławicach do przestrzegania postanowień regulaminu, o którym mowa w 1. 3.Wykonanie zarządzenia powierza się pracownikom wykonującym czynności w zakresie zamówień publicznych. 4. Traci moc zarządzenie Wójta Gminy Niegosławice nr 120.25.2012 z dnia 22 czerwca 2012r. w sprawie: regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Wójt Gminy /-/ Jan Kosiński
-2- Zał. nr 1 do Zarządzenia Wójta Gminy Niegosławice nr 120.42.2013 z dn. 28.08.2013r. REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, KTÓRYCH WARTOŚĆ SZACUNKOWA NIE PRZEKRACZA WYRAŻONEJ W ZŁOTYCH RÓWNOWARTOŚCI 14.000 EURO W GMINIE NIEGOSŁAWICE 1 Zakres regulacji 1. Regulamin określa zasady i procedury oraz obieg dokumentów związanych z przeprowadzeniem postępowań o udzielenie zamówień ze środków publicznych wydatkowanych z budżetu Gminy Niegosławice, których wartość szacunkowa (netto) nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 14.000 euro. 2. Regulamin obowiązuje w zakresie udzielania zamówień na dostawy, wykonywanie usług i robót budowlanych, do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy, a źródłem finansowania są środki publiczne. 3. Regulamin został opracowany w celu zapewnienia jawności, przejrzystości, efektywności, oszczędności i terminowości w wydatkowaniu środków publicznych zgodnie z art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 nr 157, poz. 1240). 4. Podstawą obliczenia wartości zamówienia na dostawy, usługi lub roboty budowlane jest lokalna wartość rynkowa zamówienia (średni kurs złotego do euro, służący do przeliczania wartości zamówienia przyjmowany jest zgodnie ze zmienianym co dwa lata rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów. Od 01.01.2012 r. wynosi on 4,0196 zł.) 5. Kierownik jednostki może podjąć decyzję o udzieleniu zamówienia bez stosowania postanowień niniejszego regulaminu, informując o tym pisemnie pracownika ds. zamówień publicznych. 2 Wykaz skrótów i pojęć Ilekroć w niniejszym regulaminie będzie mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych - w skrócie Pzp - (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 ze zm.), 2) zamówieniu należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, czyli umowę odpłatną, zlecenie lub zamówienie odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, 3) zamawiającym należy przez to rozumieć Gminę Niegosławice 4) kierowniku zamawiającego należy przez to rozumieć osobę, która zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem lub umową jest uprawniona do zarządzania zamawiającym, 5) wartości zamówienia oznacza to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością zgodnie z przepisami ustawy, 6) dostawie należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu,
-3-7) grupie zamówień należy przez to rozumieć określony zbiór dostaw, usług lub robót budowlanych, w ramach, którego należy przestrzegać wartości progowej 14.000 euro, 8) zamówieniu należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, czyli umowę odpłatną, zlecenie lub zamówienie odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane. Ramowe procedury udzielania zamówień publicznych uregulowano w następującym układzie: 1) zamówienia o wartości nieprzekraczającej 8.000 zł netto 2) zamówienia o wartości od 8.000,01 zł netto do 35.000 zł netto 3) zamówienia od 35.000,01 zł netto do 14.000 euro 3 Zamówienia publiczne o wartości nieprzekraczającej 8.000 złotych netto 1. Do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza 8.000 zł netto nie stosuje się postanowień niniejszego regulaminu. 2. Zamówienia, o których mowa w ust.1 są udzielane wykonawcom wybranym przez pracowników merytorycznie odpowiedzialnych za dane zamówienie. Opis z tyłu faktury dokonany przez pracownika musi zawierać uzasadnienie potrzeby jego udzielenia. Ponadto pracownik ds. zamówień publicznych umieszcza adnotację o wyłączeniu danego zamówienia z procedur ujętych w niniejszym regulaminie. 3. Podstawą udokumentowania zamówień, o których mowa w ust. 1 będzie dokument księgowy (faktura, rachunek, bilet, itp.). 4 Zamówienia publiczne o wartości od 8.000,01 zł netto do 14.000 euro 1. Ustala się następujące tryby udzielania zamówień: 1) dla zamówień o wartości szacunkowej od 8.000,01 zł netto do 35.000 zł netto rozeznanie rynku 2) dla zamówień o wartości szacunkowej od kwoty 35.000,01 zł netto do kwoty nieprzekraczającej równowartości 14.000 euro netto zaproszenie do składnia ofert 2. Z obowiązku stosowani procedur zawartych w niniejszym regulaminie zwalnia się zamówienia dotyczące: 1) organizacji szkoleń kadry kierowniczej i pracowniczej, 2) zakupu publikacji książkowych o określonej, niezbędnej pracownikowi tematyce, związanej z jego zakresem obowiązków służbowych, 3) zakupu paliw płynnych (ON, Pb) używanych do pojazdów służbowych i urządzeń technicznych (agregat prądotwórczy, motopompy, piły spalinowe, wykaszarki ) stanowiących własność tut. Gminy, 4) zakupów programów komputerowych, 5) obsługi prawnej i informatycznej, 6) usług pocztowych i telekomunikacyjnych 5 Rozeznanie rynku 1. Procedurę udzielenia zamówienia o wartości od 8.000,01 zł netto do 35.000 zł netto rozpoczyna notatka z przeprowadzonego rozeznania rynku sporządzona przez pracownika merytorycznie odpowiedzialnego za dane zamówienie, zaakceptowana przez kierownika jednostki, przekazana pracownikowi ds. zamówień publicznych.
-4-2. Rozeznanie cenowe, o którym mowa w ust.1 może być przeprowadzone w dowolnej formie np. w formie sondażu telefonicznego, internetowego lub pisemnego oraz na podstawie wszelkich możliwych źródeł informacji np. aktualnych katalogów cenowych. 3. Rozeznanie cenowe musi obejmować, co najmniej trzech wykonawców, których profil prowadzonej działalności gospodarczej odpowiada przedmiotowi zamówienia. Wymogu powyższego nie stosuje się, kiedy dane zamówienie może zrealizować tylko jeden Wykonawca na rynku lokalnym. 4. Notatka służbowa dokumentująca rozeznanie cenowe powinna zawierać: 1) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, 2) termin realizacji/wykonania zamówienia, 3) nazwę i adres wykonawców (co najmniej 3wykonawców), 4) proponowana cenę, 5) datę uzyskania informacji, 6) uzasadnienie wyboru oferty. 5. Wzór notatki służbowej stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. 6. Następnie, zatwierdzona przez kierownika jednostki, notatka z rozeznania cenowego trafia do pracownika ds. zamówień publicznych, który na ich podstawie przygotowuje zlecenie, zamówienie lub umowę, nadając im kolejną numerację z rejestru. 6 Zaproszenie do składania ofert 1. Procedurę udzielenia zamówienia o wartości od 35.000,01 euro do 14.000 euro rozpoczyna pisemne rozeznanie rynku, poprzez zaproszenie do składania ofert taką liczbę wykonawców (co najmniej 3), która zapewni konkurencję oraz wybór najkorzystniejszej oferty. 2. Zaproszenie do składania ofert może być przekazane wykonawcom w formie pisemnej, faksem, e-mailem lub zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. 3. Wzór zaproszenia stanowi złącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. 4. Wykonawcy składają oferty w terminie, miejscu oraz na zasadach przewidzianych w zaproszeniu. 5. Otwarcie ofert dokonuje pracownik ds. zamówień publicznych w obecności pracownika merytorycznie odpowiedzialnego za dane zamówienie. 6. Udzielenie zamówienia możliwe jest w przypadku otrzymania co najmniej jednej ważnej oferty. 7. Na podstawie przeprowadzonego rozeznania zostaje wybrany wykonawca, który złożył najkorzystniejsza ofertę. 8. Z przeprowadzonej procedury sporządzony zostaje protokół z wyboru najkorzystniejszej oferty, który przekazuje się do Wójta w celu akceptacji. 9. Wzór protokołu stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 10. Zaakceptowany protokół jest podstawą do sporządzenia umowy na realizację przedmiotu rozpoznania. 7 Postanowienia końcowe 1. Rejestr zamówień, o których mowa w niniejszym regulaminie, prowadzi pracownik ds. zamówień publicznych. 2. Procedury muszą być stosowane także przez sołtysów wsi podczas wydatkowania środków stanowiących fundusz sołecki. 3. Niniejszy regulamin podlega aktualizacji każdorazowo w przypadku istotnej zmiany przepisów prawa.
-5-8 Załączniki do regulaminu - załącznik nr 1 - Notatka z przeprowadzonego rozeznania rynku w celu udzielenia zamówienia o wartości od 8.000,01 35.000,00 złotych netto; - załącznik nr 2 - Zaproszenie do składania ofert; - załącznik nr 3 - Protokół z wyboru wykonawcy Niegosławice, dnia. Zatwierdził:
-6- Zał. nr 1 do Regulaminu Notatka z przeprowadzonego rozeznania rynku w celu udzielenia zamówienia o wartości od 8.000,01 35.000,00 złotych netto 1. Przedmiot zamówienia:.. 2. W dniu.. rozeznano rynek w formie: a) sondażu telefonicznego, b) sondażu internetowego ( wykaz stron w załączeniu), c) sondażu pisemnego (pisemne oferty np. w formie faksu lub korespondencji prowadzonej drogą elektroniczną), d) w oparciu o inne źródła, jakie.. 3. Zebrano informację od następujących Wykonawców: Lp. Nazwa i adres Wykonawcy Oferowana cena netto w zł Oferowana cena brutto w zł Uwagi 4. Termin wykonania zamówienia:. 5. Wybrano Wykonawcę: 6. Uzasadnienie wyboru oferty:. data i podpis pracownika przeprowadzającego rozeznanie rynku ZATWIERDZAM.. Kierownik zamawiającego
-7- Zał. nr 2 do Regulaminu ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT Niniejszym zapraszamy do składania ofert na.. Zamawiający: Gmina Niegosławice 67-312 Niegosławice 55 NIP: Tel./fax (68) 378 10 38 e-mail: gmina@niegoslawice.pl Przedmiot zamówienia:. Termin i miejsce realizacji zamówienia:. Warunki udziału w postępowaniu: Termin i miejsce składania ofert: Zawartość oferty:.. Ofertę należy dostarczyć do siedziby Zamawiającego w zamkniętej kopercie z oznaczeniem jakiej sprawy dotyczy na dres: Gmina Niegosławice, 67-312 Niegosławice 55 Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty. Niniejsze zaproszenie nie stanowi zobowiązania Gminy Niegosławice do zawarcia umowy... Kierownik zamawiającego
-8- Zał. nr 3 do Regulaminu PROTOKÓŁ Z WYBORU WYKONAWCY 1. Przedmiot zamówienia: 2. W dniu.. zwrócono się do.. niżej wymienionych wykonawców z zaproszeniem do składania ofert: 1).. 2).. 3).. Zaproszenie skierowano faksem, mailem, pocztą* *(niepotrzebne skreślić) 3. Kryteria wyboru oferty: 4. Zestawienie ofert (cena oraz inne istotne elementy ofert): 1) 2) 3) 5. W wyniku analizy ofert przedmiotowe zamówienie udzielone zostanie:.. 6. Wartość zamówienia:... 7. Uzasadnienie wyboru Wykonawcy:. data i podpis pracownika przeprowadzającego rozeznanie rynku. data i podpis pracownika ds. zamówień publicznych ZATWIERDZAM.. Kierownik zamawiającego