WYKORZYSTANIE METOD SZACOWANIA DO PRZECIWDZIAŁANIA OPTYMALIZACJI PODATKOWEJ W PODATKU VAT ZA POMOCĄ CEN TRANSFEROWYCH

Podobne dokumenty
Spis treści Przedmowa Wykaz skrótów Rozdział 1. Istota stosowania cen transferowych

Ceny transferowe jeszcze podatki czy już ekonomia? Michał Majdański BT&A Podatki

Józef Wyciślok. Przedsiębiorstwa powiązane Przerzucanie dochodów

Rozdział 2. Analiza porównywalności transakcji

Ceny transferowe Mariusz Makowski doradca podatkowy

ACTA UNIVERSITATIS LODZIENSIS. Radosław Witczak*

Rozdział 3. Metody tradycyjne szacowania cen transferowych Rozdział 4. Metody zysku transakcyjnego szacowania cen transferowych

ILPB3/ /09-2/HS Data Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu

ILPB3/ /10-2/MM Data Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu

Warszawa, dnia 29 grudnia 2018 r. Poz. 2491

IBPBI/1/423-47/14/BK- Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach. Rodzaj dokumentu interpretacja indywidualna

Spis treści. Wykaz skrótów str. 13. Wstęp str. 15

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący opis zdarzenia przyszłego:

Spis treści Regulacje UE Uwagi wprowadzające Konwencja arbitrażowa oraz Kodeks postępowania wspierającego...

ILPB4/ /15-2/ŁM- Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu

Rozdział 1 Zasady ogólne

Część I Zagadnienia ogólne międzynarodowego prawa podatkowego. Rozdział 1. Geneza międzynarodowego prawa podatkowego str. 23

Czy zawarcie tego terminu w ustawie o VAT stworzy problemy interpretacyjne dotyczące nowej definicji?

1. Wybór najbardziej prawidłowej metody szacowania

Newsletter 1/11/2011. Spis treści

IPTPB3/ /12-2/IR Data Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Ten utwór jest dostępny na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowe.

Warsztaty portalu TaxFin.pl. Ceny transferowe. 25 września 2012 r. Hotel Marriott, Warszawa. Partner:

Interpretacja indywidualna IPPB /08-2/JB Data Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

3063-ILPB AO

Publikacja ma przy tym charakter praktycznego przewodnika, zawiera bowiem między innymi:

PRZEPISY O CENACH TRANSFEROWYCH ZMIANY OD 2019 ROKU

W dniu 3 lutego 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie:

USTAWA z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 851) Art. 9a [Dokumentacja transakcji]

USTAWA z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r. poz. 361)

Ceny transferowe wybrane zagadnienia

4. Podmioty powiązane kapitałowo. Powiązania pionowe. Powiązania poziome. Powiązania bezpośrednie. Powiązania pośrednie.

IBPB-1-3/ /16/SK- Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Opis szkolenia. Dane o szkoleniu. Program. BDO - informacje o szkoleniu

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Joanna Rzempała, Artur Rzempała Ceny transferowe dotyczące wartości niematerialnych i prawnych jako element zarządzania finansami grup kapitałowych

IBPBI/2/ /14/MO- Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach

Spis treści Przedmowa Wykaz skrótów Wykaz literatury Wprowadzenie Rozdział I. Regulacje z zakresu cen transferowych Rozdział II.

ILPB4/ /11-3/MC Data Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu

Certyfikowany kurs specjalisty ds. cen transferowych i dokumentacji podatkowej. Szkolenie otwarte dwudniowe. Temat szkolenia. Streszczenie tematyki

WPŁYW XXXXXXX XXXXXXX UJĘCIE XXXXXXXX PRAKTYCZNE. Wstęp

Roczna korekta VAT - zasady rozliczenia

Rozdział 1 WPŁYW XXXXXXX XXXXXXX UJĘCIE XXXXXXXX PRAKTYCZNE

Ceny transferowe. przygotuj się do kontroli! Szkolenie portalu TaxFin.pl

USTAWA. 26 lipca 1991 r. O podatku dochodowym od osób fizycznych nr 80 poz

Data Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy INTERPRETACJA INDYWIDUALNA UZASADNIENIE

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący opis zdarzenia przyszłego:

2. Dochody, o których mowa w ust. 1, określa się, w drodze oszacowania, stosując następujące metody:

D ZIAŁ DORADZTWA P ODATKOWEGO. Zespó³ Cen Transferowych

1. Regulacje międzynarodowe - wpływ na kształt polskich przepisów w zakresie cen transferowych: a) Wytyczne OECD/ BEPS b) Wspólne Forum UE ds.

CEN E Y TRA R NSF S E F R E O R W O E Ksi s ę i g ę o g w o e e c z c wa w r a t r ki i w S I S T I

W dniu 6 lutego 2015 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych.

Firmy farmaceutyczne mają do wyboru trzy sposoby wynagradzania aptek, składających zamówienia o określonej wartości.

Polskie Towarzystwo Prawa i Gospodarki Rynkowej

Zmiany w ustawie o podatku VAT na 2019 rok

3.3. Różnice kursowe od pożyczki zaciągniętej od udziałowca na nabycie środka trwałego

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 2015 r. w sprawie szczegółowego opisu elementów stanowiących dokumentację podatkową

Ceny transferowe transakcje z podmiotami powiązanymi Doradca podatkowy Marcin Zarzycki

Ceny transferowe w specjalnych strefach ekonomicznych ze

UZASADNIENIE. 1. Część ogólna. Projekt z 16 listopada 2018 r.

2017 Przegląd Cen Transferowych. Czechy Węgry Polska Rumunia Słowacja

Rekomendacje Forum Cen Transferowych

Ustalanie zobowiązania podatkowego Decyzje podatkowe

Marcin Sołtysik * zeszyty naukowe uniwersytetu szczecińskiego NR 890 ekonomiczne problemy usług nr Streszczenie

R O Z P O R ZĄDZENIE M I N I S T R A F I N A N S Ó W 1) z dnia

z dnia 2016 r. w sprawie informacji zawartych w dokumentacji podatkowej w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych

Zasady opodatkowania gruntu budowlanego

Interpretacja dostarczona przez portal Największe archiwum polskich interpretacji podatkowych.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny oraz opis zdarzenia przyszłego.

USTAWA z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 2032)

SPIS TREŚCI Przedmowa Wykaz ważniejszych skrótów Rozdział I Ogólne zagadnienia podatków i prawa podatkowego

Publikacja rozporządzenia wykonawczego w zakresie szczegółowych informacji zawartych w dokumentacji cen transferowych

Roczna korekta VAT naliczonego przy sprzedaży mieszanej

Świadomy Podatnik projekt Rady Podatkowej PKPP Lewiatan.

Ceny transferowe 2013/2014

Ceny transferowe 2014/2015

MEMORANDUM. Michał Juda SHOWROOM. Marcin Radwan Taxpoint. Data: 29 września Traktowanie podatkowe w przypadku sprzedaży wysyłkowej z Polski

W prawie podatkowym w odniesieniu do dotacji bierze się pod uwagę źródło ich pochodzenia bądź przeznaczenie.

Współpraca, to się opłaca - na przykładzie Podatkowej Grupy Kapitałowej PZU

1. Regulacje międzynarodowe - wpływ na kształt polskich przepisów w zakresie cen transferowych: a) Wytyczne OECD/ BEPS b) Wspólne Forum UE ds.

Rozdział 4a (295) Opodatkowanie stron umowy leasingu

Metody zysku transakcyjnego (podziału zysków, marży transakcyjnej netto) w budowie cen transferowych

Ceny transakcyjne w Polsce

Jak dłużnik powinien dokonać korekty kosztów

Ceny transferowe w teorii i w praktyce z uwzględnieniem zmian w przepisach

UZASADNIENIE. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Rozdział 1. Europejskie prawo podatkowe w systemie prawa Unii Europejskiej

Kiedy umowa najmu samochodu może zostać uznana na gruncie prawa podatkowego za umowę leasingu?

Due diligence projektów PV kwestie podatkowe

Szczegółowy opis szkolenia

VAT zmiany i projekty zmian na 2012 r. oraz Ceny transferowe wybrane zagadnienia

z dnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw

Sprzedaż między małżonkami (firmą żony a firmą męża)

Roczna korekta VAT naliczonego - ujęcie podatkowe i bilansowe

Ceny Transferowe - dwudniowe warsztaty praktyczne JELENIA GÓRA

1. Wprowadza się do płatności za faktury z wykazaną kwotą VAT realizowanych od 1 stycznia

interpretacja indywidualna Sygnatura IPPP1/ /15-2/MP Data Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

Transkrypt:

ZESZYTY NAUKOWE UNIWERSYTETU SZCZECIŃSKIEGO NR 708 FINANSE, RYNKI FINANSOWE, UBEZPIECZENIA NR 52 2012 RADOSŁAW WITCZAK Uniwersytet Łódzki WYKORZYSTANIE METOD SZACOWANIA DO PRZECIWDZIAŁANIA OPTYMALIZACJI PODATKOWEJ W PODATKU VAT ZA POMOCĄ CEN TRANSFEROWYCH Wprowadzenie Podmioty gospodarcze mogą stosować różne formy optymalizacji podatkowej. Do zmniejszania obciążeń podatkowych powiązanych przedsiębiorstw mogą być wykorzystane ceny transferowe 1. Redukcja obciążeń podatkowych wynikać może z różnych, niezależnych od siebie przyczyn. Jedną z nich może być realizacja funkcji cen transferowych. Ich niezamierzonym skutkiem może być minimalizacja należności podatkowych. Na przykład za pomocą cen transferowych można dokonywać alokacji zysku do powiązanego przedsiębiorstwa z problemami finansowymi 2. Stosowanie cen transferowych może mieć jednak także charakter celowego działania przedsiębiorstw, zmierzających do zmniejszenia płaconego podatku. Mechanizm obniżania ciężarów podatkowych jest odmienny w zależności od rodzaju podatku. 1 Pod tym pojęciem rozumie się ceny określające wartość dóbr i usług sprzedawanych powiązanym przedsiębiorstwom w obrębie holdingu, koncernu lub grupy kapitałowej, por. M. O Shaughnessy, Ceny transferowe, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2003, s. 5. 2 A.M. Janschek, O. Oosterhaft, Transfer Pricing Trends and Perspections in Europe, International Transfer Pricing Journal 2002, nr 2, s. 47.

248 Radosław Witczak Wskazać można różne rodzaje podatków, które mogą być zmniejszane w wyniku stosowania cen transferowych 3. Zalicza się do nich również podatki obrotowe. W przepisach dotyczących podatku VAT zawarte zostały reguły dotyczące możliwości szacowania obrotu w przypadku stosowania cen transferowych przez powiązane przedsiębiorstwa. Jednakże zasady szacowania są znacznie bardziej ograniczone w porównaniu z regulacjami zawartymi w podatkach dochodowych 4. Ceny transferowe mogą być także wykorzystywane do zmniejszania obciążeń podatkowych w podatkach dochodowych. Istotne działania zmierzające do przeciwdziałania przerzucaniu dochodów w skali międzynarodowej za pomocą cen transferowych podjęła OECD. Ich efektem była publikacja raportów i sprawozdań dotyczących tego zagadnienia. Miały one na celu, między innymi, przyjęcie przez członków OECD wspólnych standardów postępowania w przypadku stosowania cen transferowych oraz określenie metod szacowania dochodu 5. Zostały one w części wprowadzone do polskiego systemu podatkowego w podatkach dochodowych. Celem artykułu jest ocena możliwości implementacji metod szacowania podstawy opodatkowania, przewidzianych dla podatków dochodowych do przeciwdziałania nielegalnemu zmniejszeniu podatku VAT w przypadku stosowania cen transferowych. 1. Możliwości szacowania podstawy opodatkowania w podatku VAT Odpowiednie kształtowanie cen transferowych może przyczynić się do zmniejszania przez przedsiębiorstwo kwoty płaconych podatków obrotowych. Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług przewidują sytuacje, dla których może nastąpić obniżenie podstawy opodatkowania podatku od towarów i usług w przypadku zawierania transakcji przez powiązane podmioty. Regulacje wskazują także na rodzaje powiązań, których powodem jest uznanie występowania powiązanych przedsiębiorców. Wówczas może nastąpić szacownie podstawy opodatkowania przez organ podatkowy 6. 3 Por. F. Morisano, J. Young, An Arm s Length Approach to Levying Capital Taxes in the Financial services Sector, International Transfer Pricing Journal 1998, nr 5, s. 211. 4 T. Michalik, VAT 2010, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2010, s. 484. 5 H. Hamaekers, Presumptivetaxation of multinational enterprises?, w: Regulacje prawno-podatkowe i rozwiązania finansowe, Pro pulico bono, Dom Organizatora, Toruń 2002, s. 307 308. 6 Zob. szerzej Komentarz dostawy o podatku od towarów i usług, red. W. Modzelewski, Instytut Studiów Podatkowych Modzelewski i Wspólnicy, Warszawa 2011, s. 317 319.

Wykorzystanie metod szacowania do przeciwdziałania optymalizacji 249 Szacowanie wielkości obrotu odbywa się na podstawie wartości rynkowej, zdefiniowanej w specyficzny sposób. Według zapisów ustawy, za wartość rynkową rozumie się całkowitą kwotę, jaką, w celu uzyskania w danym momencie danych towarów lub usług, nabywca lub usługobiorca na takim samym etapie sprzedaży jak ten, na którym dokonywana jest dostawa towarów lub świadczenie usług, musiałby, w warunkach uczciwej konkurencji, zapłacić niezależnemu dostawcy lub usługodawcy na terytorium kraju 7. Przepisy przewidują także sytuację, gdy nie można ustalić porównywalnej dostawy towarów lub świadczenia usług. Wówczas przez wartość rynkową rozumie się: w odniesieniu do towarów kwotę nie mniejszą niż cena nabycia towarów lub towarów podobnych, a w przypadku braku ceny nabycia, koszt wytworzenia określony w momencie dostawy, w odniesieniu do usług kwotę nie mniejszą niż całkowity koszt poniesiony przez podatnika na wykonanie tych usług 8. Definicja wartości rynkowej jest dosyć specyficznie określona. Należy ją stosować tylko dla potrzeb podatku VAT. Nie zawsze oddaje istotę wartości rynkowej w jej ujęciu finansowym. Co więcej, ze względu na jej nieprecyzyjność mogą występować wątpliwości co do zasad przeprowadzania szacowania. Dlatego warto rozważyć możliwość wykorzystania metod przewidzianych dla podatków dochodowych. Chociaż w obecnym stanie prawnym ze względu na sformułowanie przepisów podatku od wartości dodanej, nie można wprost stosować reguł szacowania określonych w podatkach dochodowych 9. 2. Podstawowe zasady szacowania w podatkach dochodowych Oszacowanie w podatkach dochodowych jest przeprowadzane na podstawie porównania transakcji kwestionowanej przez służby skarbowe z porównywalną transakcją, której stronami są podatnik i niezależne przedsiębiorstwo lub z transakcją, w której uczestniczą wyłącznie niepowiązane jednostki gospodarcze. W niektórych sytuacjach odnalezienie identycznej transakcji może być znacznie utrudnione. W gospodarce występują bardzo zróżnicowane rodzaje umów, 7 Por. art 2 pkt 27b oraz art. 32 Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU 2004, nr 54, poz. 535 ze zm.). 8 Ibidem 9 T. Michalik, op.cit., s. 484 485.

250 Radosław Witczak charakteryzujące się specyficznymi cechami. W takim przypadku różnice między porównywanymi transakcjami należy odpowiednio skorygować 10. Dokonując oceny, czy konkretne transakcje można uznać za porównywalne lub czy można dokonać odpowiednich korekt, aby można to zrobić, należy uwzględnić różne czynniki wpływające na ich porównywalność. Wskazanie wszystkich czynników, jakie należałoby uwzględnić jest praktycznie niemożliwe. Wynika to z faktu, że nawet pojedynczy kontrakt może charakteryzować się specyficznymi warunkami. Katalog czynników wpływających na przeprowadzenie porównania musi mieć charakter otwarty 11. Polskie przepisy i wytyczne OECD wskazują szczegółowo na cechy, które powinny być uwzględnione przy porównywalności transakcji 12. Możliwość wykorzystania przez administrację skarbową metod szacowania jest ograniczona przepisami prawa. To one określają zasady szacowania dochodu w przypadku obniżania podatku dochodowego za pomocą cen transferowych. Wytyczne OECD oraz polskie przepisy pozwalają służbom skarbowym na wykorzystanie: metod tradycyjnych, metod zysku transakcyjnego, szczególnych zasad szacowania dla wartości i usług niematerialnych. 3. Metody tradycyjne i możliwość ich wykorzystania w podatku VAT Organy administracji skarbowej mogą wykorzystać przy szacowaniu podstawy opodatkowania podatków dochodowych następujące metody: porównywalnej ceny niekontrolowanej, ceny odsprzedaży, rozsądnej marży. Jedną z metod szacowania dochodu jest metoda porównywalnej ceny niekontrolowanej. Polega ona na ustaleniu właściwej ceny transferowej na podstawie 10 M. Cools, International Commercial Databases for Transfer Pricing Studies, International Transfer Pricing Journal 1999, nr 5, s. 167. 11 I. Georgijew-Ciastoń, M. Szmulewska-Wich, Czynniki wpływające na wartość transakcji, Przegląd Podatkowy 2001, nr 1, s. 19. 12 D. Kostecka, B. Olszewski, Leksykon podatku dochodowego od osób prawnych, Unimex, Wrocław 2012, s. 183.

Wykorzystanie metod szacowania do przeciwdziałania optymalizacji 251 ceny zastosowanej w porównywalnych transakcjach przez niezależne podmioty gospodarcze. Przepisy przewidują, iż porównanie transakcji może mieć charakter wewnętrzny lub zewnętrzny. Porównanie wewnętrzne polega na ustaleniu wysokości ceny transferowej na podstawie cen stosowanych przez podatnika z niezależnymi odbiorcami. Porównanie zewnętrzne oznacza, że cena transferowa określana jest na podstawie cen stosowanych przez inne, niezależne od siebie oraz podatnika, jednostki gospodarcze 13. Uznaje się, że dla celów wyznaczenia odpowiedniej ceny transferowej korzystniejsze jest zastosowanie porównania wewnętrznego. Wynika to z faktu, że w obu transakcjach bierze udział ten sam podmiot, który ponosi takie same koszty produkcji lub zakupu towaru oraz koszty dystrybucji 14. Metodę porównywalnej ceny niekontrolowanej należy wykorzystywać do wyznaczenia ceny transferowej w przypadku spełnienia następujących warunków 15 : istnieje porównywalna transakcja niekontrolowana i brak jest różnic pomiędzy porównywanymi transakcjami, różnice występujące między porównywanymi transakcjami mogą zostać usunięte przez dokonanie odpowiednich korekt. W przypadku wystąpienia różnic między porównywanymi transakcjami najważniejsze jest przeprowadzenie właściwych poprawek. W celu eliminacji różnic należy skorygować cenę wyznaczoną przez niezależne od siebie jednostki gospodarcze. Przeprowadzenie takiego procesu nie zawsze jest łatwe. Mogą się bowiem pojawiać trudności z odpowiednim określeniem wartości poszczególnych różnic. Co więcej, zwraca się uwagę, że duża liczba poprawek może w znacznym stopniu zniekształcić ustaloną cenę rynkową 16. Należy zgodzić się z opiniami występującymi w literaturze, że jest to metoda, która może być wykorzystywana dla potrzeb ustalenia wartości obrotu w podatku 13 E. Głębicka, Dokumentowanie transakcji z podmiotami powiązanymi (cz. 1), Doradca Podatnika. Podatek dochodowy od osób fizycznych 2001, nr 32, s. 9. 14 H. Małecka, Wartość rynkowa przedmiotu transakcji podmiotów powiązanych w aspekcie standardów OECD i orzecznictwa NSA, Glosa 2000, nr 11, s. 12. 15 R. Bem, Metody ustalania dochodu zgodnie z zasadą ceny rynkowej, Przegląd Podatkowy 1997, nr 5, s. 11. 16 M. Krzewski, S. Michalak, Ceny transferowe: opodatkowanie transakcji pomiędzy podmiotami powiązanymi, Wyd. Difin, Warszawa 2000, s. 60.

252 Radosław Witczak od towarów i usług 17. Jednakże nie zawsze jest możliwe zastosowanie powyższej metody. Mogą wystąpić transakcje, które odbywają się przykładowo na innym poziomie rynku (np. hurtowy, a nie detaliczny). Wówczas zastosowane mogą być inne metody szacunku dochodu. Metoda ceny odsprzedaży stosowana jest w przypadku jednostek gospodarczych dokonujących zakupu towarów lub usług od powiązanego podmiotu, a następnie zawierających transakcje odsprzedaży tych samych usług lub towarów na rzecz niezależnego przedsiębiorstwa. Polega ona na obniżeniu ceny, po której nastąpiła sprzedaż na rzecz podmiotu niezależnego o marżę odsprzedaży 18 (zob. rys. 1). Powiązany producent A cena transferowa C1 Powiązany dystrybutor B cena rynkowa C2 Niezależny odbiorca C Rys. 1. Schemat metody ceny odsprzedaży Źródło: na podstawie I. Georgijew-Ciastoń, R. Sadowski, Cena, koszty oraz zyski transakcyjne, Przegląd Podatkowy 2000, nr 12, s. 15. Oszacowanie właściwej ceny transferowej przy wykorzystaniu metody ceny odsprzedaży następuje dwuetapowo. W pierwszej kolejności należy wyznaczyć marżę, jaką zastosowałby niezależny dystrybutor. Następnie odejmuje się od ceny rynkowej C2 wartość obliczonej marży. Otrzymuje się cenę, jaką powinny zastosować powiązane podmioty gospodarcze. Wytyczne OECD regulują dwa podstawowe zagadnienia związane z zastosowaniem powyższej metody: sposób ustalania marży oraz uwzględnienie kosztów i zysku wchodzących w skład marży 19. Metoda ta mogłaby być w pełni wykorzystywana również przy szacowaniu podatku od towarów i usług. Następuje bowiem szacowanie ceny, według której przedsiębiorca A (z rys. 1) dokonuje dostawy towarów przedsiębiorcy B. Skoro znana byłaby cena i wolumen sprzedaży, można również oszacować wartość obrotu dla potrzeb podatku od towarów i usług. 17 T. Michalik, op.cit., s. 484. 18 M. Krzewski, S. Michalak, op.cit., s. 66 67. 19 R. Witczak, Czynniki wpływające na wykorzystanie metody ceny odsprzedaży jako sposobu ustalania cen transferowych, w: W poszukiwaniu efektywności finansów publicznych, red. S. Wieteska, M. Wypych, Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2009, s. 148.

Wykorzystanie metod szacowania do przeciwdziałania optymalizacji 253 Metoda rozsądnej marży (koszt plus) sprowadza się do określenia właściwej ceny transferowej na poziomie odpowiadającym sumie kosztów związanych z zakupem lub wytworzeniem we własnym zakresie rzeczy lub usługi, powiększonych o odpowiedni narzut gwarantujący uzyskanie zysku 20. Cena transferowa obliczana jest jako suma kosztów oraz marży gwarantującej uzyskanie zysku. Wytyczne OECD mają szerszy charakter niż polskie przepisy. Uwzględniając je, na ustalenie ceny transferowej wpływ mają następujące elementy: koszty bezpośrednie, koszty pośrednie, koszty zmienne lub krańcowe, marża 21. Analizowana metoda mogłaby być także wykorzystywana do szacowania podstawy opodatkowania w podatku od towarów i usług. Należy zwrócić uwagę, że już teraz przepisy dopuszczają możliwość szacowania podstawy opodatkowania dla usług przy wykorzystaniu podstawy kosztowej. Jednak metoda koszt plus pozwala również zastosować powyższą metodę dla producentów towarów. Co więcej, uwzględnia również fakt osiągania przez podmioty gospodarcze zysku z zawieranych transakcji. Natomiast obecnie dozwolony sposób szacowania podstawy opodatkowania w podatku VAT nie pozwala na doliczanie zysku. Tym samym tak ustalony obrót może odbiegać od stosowanego przez niepowiązane przedsiębiorstwa. 4. Metody zysku transakcyjnego i szacowanie wartości niematerialnych Kolejną grupą metod są metody zysku transakcyjnego. Sprowadzają się one do badania zysku powstałego z przeprowadzenia poszczególnych transakcji między powiązanymi podmiotami. Następuje sprawdzenie, czy jego wysokość została ustalona na poziomie, jaki określiłyby niezależne jednostki gospodarcze 22. W efekcie metody te korygują globalny zysk, jaki uzyskają powiązane przedsiębiorstwa bez konieczności ustalania właściwej ceny transferowej 23. Metody mogą być wykorzystywane dopiero wtedy, gdy nie można ustalić właściwej ceny transferowej za pomocą metod tradycyjnych. Polskie przepisy oraz wytyczne OECD, przy zawieraniu transakcji z podmiotem powiązanym, pozwalają na 20 J. Wyciślok, Ceny transferowe. Przedsiębiorstwa powiązane, przerzucanie dochodu, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2006, s. 108. 21 M. Krzewski, S. Michalak, op.cit., s. 70. 22 T.A. Symons, D. Roach, Profit-oriented versus Transaction-Based Method, International Transfer Pricing Journal 1997, nr 3, s. 127. 23 H. Małecka, op.cit., s. 14.

254 Radosław Witczak wykorzystanie dwóch metod podziału zysku oraz zysku transakcyjnego netto 24. Możliwość wykorzystania tych metod dla szacowania wartości obrotu w podatku od towarów i usług wydaje się znikoma. Wynika to z faktu, że metody te korygują zysk, jaki uzyskają powiązane przedsiębiorstwa. Nie jest szacowana bezpośrednio sama cena transferowa tylko wielkość zysku. Przepisy przewidują szczególne zasady dotyczące ustalania wartości rynkowej, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług. Wycena wartości niematerialnych i prawnych oraz usług powinna być przeprowadzona z uwzględnieniem szczególnych wskazówek, dotyczących: wszystkich dóbr niematerialnych i usług, poszczególnych rodzajów wartości niematerialnych i prawnych oraz usług 25. Niektóre ze szczegółowych rozwiązań dotyczących wartości niematerialnych i prawnych oraz usług mogłyby być zastosowane dla potrzeb podatku od towarów i usług. Przykładowo, regulacje określają szczegółowo czynniki, jakie muszą być uwzględniane przy ustalaniu wysokości odsetek. Konieczność korygowania wartości odsetek może również wystąpić w przypadku zawierania transakcji finansowych przez powiązanych podatników podatku obrotowego. Tym samym istnieje możliwość wykorzystania zasad szacowania wartości niematerialnych i usług w podatku od towarów i usług na podstawie metod przewidzianych dla podatków dochodowych. Podsumowanie Stosowanie cen transferowych w podatku od towarów i usług może prowadzić do zmniejszenia obciążeń podatkowych. Działania takie mogą wpływać na zmniejszenie obciążeń podatkowych powiązanych przedsiębiorstw. Nie zawsze będą one miały legalny charakter. Przeciwdziałać takim zachowaniom mają przepisy umożliwiające zastosowanie szacowania podstawy opodatkowania. Nie w każdej sytuacji dyskusyjnej organ podatkowy będzie mógł dokonać szacowania podstawy opodatkowania. Wynika to ze sposobu sformułowania regulacji, mających na celu przeciwdziałanie wykorzystywaniu cen transferowych do działań 24 J. Wyciślok, op.cit., s. 117 125. 25 Por. par. 19 23 Rozporządzenia Ministra Finansów z 10 września 2009 r. w sprawie sposobu i trybu określania dochodów osób prawnych w drodze oszacowania oraz sposobu i trybu eliminowania podwójnego opodatkowania osób prawnych w przypadku korekty zysków podmiotów powiązanych (DzU 2009, nr 160, poz. 1268).

Wykorzystanie metod szacowania do przeciwdziałania optymalizacji 255 niezgodnych z prawem. Odwołanie się do wartości rynkowej nie zawsze jest możliwe, szczególnie jeśli nie można ustalić porównywalnych warunków rynkowych. Niektóre transakcje ze względu na swój specyficzny charakter, na przykład wartości niematerialne i prawne, nie będą mogły być porównywane z innymi umowami zawartymi przez niezależne podmioty. W efekcie może dochodzić do dostawy, nabycia towarów lub usług, które nie będą mogły być skorygowane przez organy podatkowe. Należałoby dokonać zmiany w zakresie obowiązujących przepisów w podatku od towarów i usług. Szacowanie podstawy opodatkowania nie powinno być przeprowadzane na podstawie wartości rynkowej, specyficznie zdefiniowanej w ustawie o podatku od towarów i usług, lecz na podstawie metod szacowania podstawy opodatkowania. Szacowanie mogłoby być przeprowadzane z wykorzystaniem metod przewidzianych w razie stosowania cen transferowych przez podmioty powiązane w podatkach dochodowych. Szczególnie metody tradycyjne oraz wytyczne dla wartości niematerialnych i prawnych mogą zostać wykorzystane do ustalania podstawy opodatkowania w podatku VAT. Jednym z rozwiązań jest zastosowanie wprost rozporządzenia do podatku dochodowego od osób prawnych, dotyczącego cen transferowych. W celu uwzględnienia specyfiki podatku od towarów i usług można posłużyć się sformułowaniem stosuje się odpowiednio. Wówczas oznaczać to będzie, że niektóre metody wynikające z rozporządzenia nie będą mogły być zastosowane w określonej sytuacji. Zaletą takiego rozwiązania jest odwołanie się do już istniejących i stosowanych regulacji. Wadą będzie natomiast odwoływanie się do regulacji dotyczącej innego podatku. Inną formą zmiany przepisów w tym zakresie może być zawarcie upoważnienia w art. 32 Ustawy o podatku od towarów i usług dla ministra finansów do wydania rozporządzenia w zakresie określenia metod szacowania podstawy opodatkowania w przypadku stosowania cen transferowych. Można wtedy rozważyć, czy należałoby bezpośrednio przenosić metody określone w normach dotyczących podatku dochodowego, czy też należałoby dokonać ich modyfikacji. Wydaje się, że można wykorzystać wprost metody szacowania podstawy opodatkowania, które zostały już szczegółowo określone dla potrzeb podatku dochodowego.

256 Radosław Witczak Literatura Bem R., Metody ustalania dochodu zgodnie z zasadą ceny rynkowej, Przegląd Podatkowy 1997, nr 5. Cools M., International Commercial Databases for Transfer Pricing Studies, International Transfer Pricing Journal 1999, nr 5. Georgijew-Ciastoń I., Szmulewska-Wich M., Czynniki wpływające na wartość transakcji, Przegląd Podatkowy 2001, nr 1. Głębicka E., Dokumentowanie transakcji z podmiotami powiązanymi (cz. 1), Doradca Podatnika. Podatek dochodowy od osób fizycznych 2001, nr 32. Hamaekers H., PresumptiveTaxation of Multinational Enterprises?, w: Regulacje prawnopodatkowe i rozwiązania finansowe, Pro pulico bono, Dom Organizatora, Toruń 2002. Janschek A.M., Oosterhaft O., Transfer Pricing Trends and Perspections in Europe, International Transfer Pricing Journal 2002, nr 2. Komentarz dostawy o podatku od towarów i usług, red. W. Modzelewski, Instytut Studiów Podatkowych Modzelewski i Wspólnicy, Warszawa 2011. Kostecka D., Olszewski B., Leksykon podatku dochodowego od osób prawnych, Unimex, Wrocław 2012. Krzewski M., Michalak S., Ceny transferowe: opodatkowanie transakcji pomiędzy podmiotami powiązanymi, Wyd. Difin, Warszawa 2000. Michalik T., VAT 2010, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2010. Małecka H., Wartość rynkowa przedmiotu transakcji podmiotów powiązanych w aspekcie standardów OECD i orzecznictwa NSA, Glosa 2000, nr 11. Morisano F., Young J., An Arm s Length Approach to Levying Capital Taxes in the Financial services Sector, International Transfer Pricing Journal 1998, nr 5. O Shaughnessy M., Ceny transferowe, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2003. Symons T.A., Roach D., Profit-oriented versus Transaction-Based Method, International Transfer Pricing Journal 1997, nr 3. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 września 2009 r. w sprawie sposobu i trybu określania dochodów osób prawnych w drodze oszacowania oraz sposobu i trybu eliminowania podwójnego opodatkowania osób prawnych w przypadku korekty zysków podmiotów powiązanych (DzU 2009, nr 160, poz. 1268). Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (DzU 2004, nr 54, poz. 535 ze zm.) Witczak R., Czynniki wpływające na wykorzystanie metody ceny odsprzedaży jako sposobu ustalania cen transferowych, w: W poszukiwaniu efektywności finansów publicznych, red. S. Wieteska, M. Wypych, Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2009. Wyciślok J., Ceny transferowe. Przedsiębiorstwa powiązane, przerzucanie dochodu, Wyd. C.H. Beck, Warszawa 2006.

Wykorzystanie metod szacowania do przeciwdziałania optymalizacji 257 THE USE OF THE METHODS FOR TAX ASSESSMENT AS CONTRADICTION OF TAX NONCOMPLIANCE IN VAT BY THE HELP OF TRANSFER PRICING Summary The problem of transfer pricing in the VAT tax was presented. The associated enterprises can diminish tax liabilities in the VAT. Tax authorities can assess the turnover in such situation but the provisions curtail the tax assessment. The possibility of using in VAT the methods for tax assessment in income taxes was discussed. The implementation in VAT tax the transfer pricing methods concerning income taxes was proposed. Translated by Radosław Witczak