PROTOKÓŁ NR 191/2014 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w dniu 23 września 2014 r. P r o p o n o w a n y p o r z ą d e k : 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu. 3. Sprawy finansowe. 4. Omówienie spraw bieżących. 5. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pani Starosta Małgorzata Tudaj, powitała zebranych i stwierdziła prawomocność posiedzenia Zarządu Powiatu. Obecni: Przewodnicząca Zarządu Małgorzata Tudaj, Członkowie Zarządu Józef Gisman, Beata Łobodzińska, Marek Piątek, Stefan Wałach. Lista obecności w załączeniu do protokołu. Ad.2 Pani Starosta przedstawiła porządek posiedzenia. Zarząd w wyniku głosowania przy 5 głosach za przyjął jednogłośnie zaproponowany porządek obrad. Porządek obrad w załączeniu do protokołu. Ad.3 Pani Skarbnik poinformowała Członków Zarządu o wprowadzeniu zmian do projektów Uchwał finansowych przekazanych Radnym wraz z materiałami na Sesję. Do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2014 rok wprowadzono następujące zmiany:. W rozdziale 75020 Starostwo Powiatowe zwiększa się plan finansowy wydatków inwestycyjnych ( 6050 wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych) realizowanych przez Starostwo Powiatowe o kwotę ogółem persaldo 24.978zł (zwiększa się o kwotę 34.818 zł a zmniejsza się o kwotę 9.840zł), z czego: - zwiększa się środki na realizację zadania Rewitalizacja skweru Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu w Kędzierzynie-Koźlu przy Placu Wolności 13 wraz z nadzorem o kwotę 4.818zł. (plan po zmianach na zadanie wynosi 654.818zł) - zwiększa się środki na realizację zadania Wykonanie modernizacji rynien budynku Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu przy Placu Wolności 13 wraz z nadzorem o kwotę 30.000zł. - zmniejsza się środki na wykonanie dokumentacji na modernizację dachu na budynku Starostwa Powiatowego przy Placu Wolności 13 w Kędzierzynie-Koźlu o kwotę 9.840zł. 1
Do projektu uchwały Rady Powiatu zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej wprowadzono następujące zmiany:. - zwiększenie wydatków majątkowych w formie dotacji w 2015 roku - dotyczy udzielenia Gminie Kędzierzyn-Koźle w trybie pomocy finansowej dotacji w 2015 roku na realizację zadania Przebudowa i rozbudowa odcinka ulicy Kozielskiej w Kędzierzynie-Koźlu w kwocie 80.000,00zł. Członkowie Zarządu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie wyrazili zgodę na wprowadzenie wyżej wymienionych zmian. Projekty uchwał Rady Powiatu w załączeniu do protokołu. Pani Skarbnik w związku z pismem otrzymanym z podległej jednostki przygotowała projekt uchwały Zarządu Powiatu. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 191/735/2014 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2014 rok. Podjęta Uchwała w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Skarbnik przedstawiła pisma: - Kierownika Wydziału Gospodarczego, który po uzgodnieniu ze Starostą i Wicestarostą zwrócił się o zmianę zaplanowanego w budżecie Powiatu zadania: Wykonanie dokumentacji na modernizację dachu na budynku Starostwa Powiatowego przy Placu Wolności 13 w Kędzierzynie-Koźlu na Modernizacja rynien budynku Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu przy Placu Wolności 13 wraz z nadzorem - Kierownika Wydziału Gospodarczego, który poinformował Zarząd, że na realizację zadania pn. Rewitalizacja skweru Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu przy Placu Wolności 13 została złożona jedna oferta przez wykonawcę: Home&Greek Jarosław Szelera z Bielsko-Biała o cenie ryczałtowej wykonania zamówienia brutto równej 649.282,67zł. W związku z powyższą informacją Komisji przetargowej i decyzją kierownika zamawiającego Starosty Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego o zwiększenie kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty, kwota o jaką należy zwiększyć zadanie wynosi 4.817.67zł. - Powiatowego Urzędu Pracy w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków finansowych na zapłatę przyszłych zobowiązań - Zespołu Szkół Specjalnych w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków finansowych na pokrycie kosztów zakupu energii elektrycznej i wody. - II Liceum Ogólnokształcącego w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian planu wydatków w celu zabezpieczenia środków na zapłatę przyszłych zobowiązań z tytułu zakupu pomocy naukowych /lektury do biblioteki/ oraz wyjazdów służbowych krajowych. 2
- II Liceum Ogólnokształcącego w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian planu wydatków w celu zabezpieczenia środków na zapłatę przyszłych zobowiązań z tytułu wywozu nieczystości stałych. - Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie finansowym w celu zabezpieczenia środków na zakup środka pianotwórczego. - Domu Dziecka w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie finansowym w celu zabezpieczenia środków na opłaty ubezpieczenia OC, AC samochodu służbowego. - Domu Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na zapłatę ubezpieczenia OC i AC auta Opel Vivaro. - Domu Pomocy Społecznej w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na zapłatę kosztów zastępstwa procesowego w sprawie wypowiedzenia warunków pracy. - Zespołu Szkół Nr 3 w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na zakup pomocy dydaktycznych - dokształcanie w zawodzie foto-technik oraz na dokończenie remontu kotłowni. - Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian planu wydatków w celu zabezpieczenia środków na delegacje i ryczałty za dojazd, zakup materiałów biurowych, badania okresowe pracowników, odpis na ZFŚS. Pisma w załączeniu do protokołu. Pani Skarbnik przedstawiła pismo Ministra Pracy i Polityki Społecznej informujące o przyznaniu z rezerwy ministra właściwego do spraw pracy, na wniosek Marszałka Województwa Opolskiego, dodatkowych środków Funduszu Pracy w kwocie 550,0 tys zł na realizację przez Powiatowy Urząd Pracy w Kędzierzynie-Koźlu programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, określonych w art. 49 ustawy. Następnie Pani W. Trelka przedstawiła stan zobowiązań na dzień 31.07.2014r i 31.08.2014r w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu. W związku z wypłatą nagród jubileuszowych oraz odpraw emerytalnych w kwocie ponad 200.000,00zł nie było środków finansowych na zapłatę zobowiązań wymagalnych. Ad.4 W związku z wnioskiem Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle o wyrażenie opinii w sprawie zaliczenia dróg wewnętrznych w Kędzierzynie-Koźlu do kategorii dróg gminnych Pani Sekretarz przedstawiła przygotowany przez Powiatowy Zarząd Dróg projekt uchwały. 3
Członkowie Zarządu pozytywnie zaopiniował zaliczenie 27 dróg wewnętrznych do kategorii dróg gminnych i w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednomyślnie podjęli Uchwałę Nr 191/736/2014 w sprawie wyrażenie opinii dotyczącej zaliczenia dróg wewnętrznych w Kędzierzynie-Koźlu do kategorii dróg gminnych. Uchwała w załączeniu do protokołu. Urząd Gminy Reńska Wieś w związku z trwającymi pracami nad przygotowaniem projektu budżetu powiatu na 2015 rok zgłosił 4 propozycje zadań do realizacji. Zarząd przekazał pismo do PZD celem ujęcia zadań do propozycji do budżetu na 2015 rok. Następnie Pani Sekretarz przedstawiła sprawy Geodezyjne. Wydział Geodezji w związku z podjęciem Uchwały Rady Powiatu Nr LVI/434/2014 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trybie przetargowym prawa własności Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, dotyczącej działki nr 10/12 o powierzchni 0.7708 ha, położonej w Gminie Pawłowiczki, obręb Chrósty, zabudowanej budynkami dawnej bazy drogowej przygotował do podpisu wykaz nieruchomości. Cena nieruchomości do przetargu ustalona została przez Zarząd Powiatu w wysokości 250.000,00zł netto. Pani Starosta i Pan Wicestarosta za zgodą Zarządu Powiatu podpisali powyższy wykaz. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Geodezji. Ksero mapki i wykazu w załączeniu do protokołu. Następnie Wydział Geodezji zgodnie z Uchwałą Rady Powiatu Nr LVI/425/2014 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w trybie bezprzetargowym prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, dotyczącego działki nr 1342/4 o powierzchni 0.0036 ha położonej w obrębie Kędzierzyn, przygotowanej do zbycia na rzecz współwłaścicieli nieruchomości przyległej tj. Państwa -------------------- przygotował do podpisu wykaz nieruchomości. Cena nieruchomości ustalona została na podstawie jej wartości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego na kwotę 4.020,00zł netto. Za zgodą Członków Zarządu Pani Starosta i Pan Wicestarosta podpisali w imieniu Zarządu powyższy wykaz. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Geodezji. Ksero mapki i wykazu w załączeniu do protokołu. Nawiązując do Uchwały Nr VI/428/2014 Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze darowizny prawa własności nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na cele publiczne, dotyczącej zbycia w drodze darowizny, na rzecz Gminy Kędzierzyn-Koźle, działek nr 1043/7 i 1042/3 położonych w Kędzierzynie-Koźlu przy ul. Judyma 4 celem utworzenia i prowadzenia hospicjum Wydział Geodezji przygotował wniosek do Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o wydanie zgody na zbycie w drodze darowizny w/w nieruchomości. Przedmiotowe nieruchomości położone są w strefie ochrony konserwatorskiej. Park znajdujący się w sąsiedztwie w/w działek wpisany jest do rejestru 4
zabytków Województwa Opolskiego pod Nr rej 61/X/57. Pani Starosta i Pan Wicestarosta podpisali w imieniu Zarządu w/w wniosek. Ksero wniosku w załączeniu do protokołu. W związku z ujawnieniem trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Powiatowego Zarządu Dróg w księgach wieczystych nr OP1K/00063390/0 gdzie wpisane są dwie działki, stanowiące własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego położone w Gminie Polska Cerekiew w obrębie Dzielawy: 1. działka nr 50 karta mapy 1, o powierzchni 0.1888 ha wchodząca w pas drogi powiatowej nr 1456 O, oddana Powiatowemu Zarządowi Dróg w Kędzierzynie-Koźlu w trwały zarząd, 2. działka nr 21 z karty mapy 1, o powierzchni 0.0690 ha, wchodząca w pas dawnej drogi powiatowej nr 1453 O dojazd do stacji kolejowej Grzędzin. Działka nie została przekazana w trwały zarząd, gdyż trwały prace nad zmianą kategorii drogi powiatowej nr 1453 O na drogę kategorii gminnej, Wydział Geodezji przygotował wniosek do Sądu Rejonowego w Kędzierzynie-Koźlu o odłączenie działki nr 21 z w/w księgi wieczystej i założenie dla niej nowej księgi wieczystej. Zarząd wyraził zgodę na uruchomienie procedury związanej z przejęciem działki przez Gminę Polska Cerekiew. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Geodezji i do Powiatowego Zarządu Dróg. Pismo i ksero wniosku o założenie księgi wieczystej w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały przygotowany przez Wydział Gospodarczy w sprawie przekazania PZD chodników i parkingu celem zimowego utrzymania. Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za jednomyślnie podjął Uchwałę Nr 191/737/2014 w sprawie przekazania chodników i parkingów przy budynkach Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu Powiatowemu Zarządowi Dróg w Kędzierzynie-Koźlu, celem zimowego utrzymania w zakresie odśnieżania i zabezpieczania przed gołoledzią w sezonie zimowym 2014/2015. Uchwałę przekazano do realizacji do Powiatowego Zarządu Dróg oraz do Wydziału Gospodarczego. Uchwała w załączeniu do protokołu. Dyrektor Bursy Szkolnej Pan Zdzisław Krzysztofka zwrócił się do Zarządu Powiatu z prośbą o zwiększenie na ten rok planu wydatków o kwotę 500,00zł w celu sfinansowania praktyki dla ucznia Zespołu Szkół Specjalnych pochodzenia romskiego. Mimo wielu starań ucznia, asystenta romskiego i szkoły nie udało się znaleźć pracodawcy, który podpisze z uczniem umowę. Koszt zadania w roku 2015 zostanie zaplanowany w nowym budżecie. Pani Dyrektor PZO pozytywnie zaopiniowała wniosek o przyznanie jednostce dodatkowych środków finansowych i zaproponowała uruchomienie na ten cel środków z rezerwy celowej oświatowej. Zarząd w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie wyraził zgodę na uruchomienie środków i sprawę przekazano do dalszej realizacji do Powiatowego Zespołu Oświaty. 5
Pisma w załączeniu do protokołu. Pan Dyrektor Bursy Szkolnej zwrócił się również o środki w kwocie 1.000,00zł w celu sfinansowania materiałów na postawienie wiaty na kontenery na odpady. Postawienie wiaty i umieszczenie kontenerów na odpady w zamknięciu umożliwi dokonywanie właściwej segregacji śmieci i uniemożliwi również dostęp do nich osobom postronnym. Obecnie odbiorca odpadów wszczął postępowanie administracyjne związane z nieselektywnym składowaniem odpadów, wbrew złożonej deklaracji. Pani Dyrektor PZO pozytywnie zaopiniowała wniosek o przyznanie jednostce dodatkowych środków z pozostającej do dyspozycji rezerwy celowej oświatowej. Zarząd w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie wyraził zgodę na uruchomienie środków zgodnie z propozycją Pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty. Pisma w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Sekretarz przedstawiła pismo Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarządu Oddziału Kędzierzyn-Koźle, który zwrócił się o wyjaśnienie kwestii nagród dla Powiatowego Zespołu Oświaty z okazji XV-lecia Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego a następnie odczytała odpowiedź, jaka została udzielona ZNP. Pisma w załączeniu do protokołu. Pani Sekretarz odczytała wnioski: - z Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 18 września 2014 roku - z Komisji Budżetu z dnia 16 września 2014 roku. - z Komisji Edukacji i Promocji Powiatu z dnia 22 września 2014 roku Zarząd wyraził zgodę na ocieplenie budynku i remont parkingów wraz z budową garażu ekspozycyjnego w Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego w ramach budżetu jednostki. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Powiatowego Zespołu Oświaty. - z Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz Komisji Rewizyjnej z dnia 19 września 2014 roku Zarząd sprawy: budowy chodnika oraz ścieżki rowerowej wzdłuż drogi do akwenu Dębowa, przygotowania projektu na odwodnienie łącznika pomiędzy ul. Nałkowskiej i ul. Nowowiejskiej na osiedlu Lenartowice przekazał do wyjaśnienia PZD. Wniosek Przewodniczącego Komisji o zwołanie sesji Rady Powiatu w celu podziękowania Radnym za pracę i formalnego zakończenia obecnej kadencji i uczczenia Dnia Niepodległości Polski przekazano Przewodniczącemu Rady Powiatu. Wnioski w załączeniu do protokołu. Następnie Zarząd powrócił do prośby Pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty o zwiększenie planu finansowego w roku 2014 na wynagrodzenia wraz z pochodnymi. Zarząd w okresie od lipca do sierpnia 2014 analizował możliwości finansowe Powiatu i Pani Sekretarz odczytała odpowiedź, jaka została udzielona Pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty. 6
Pisma w załączeniu do protokołu. Pan Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa zwrócił się do Zarządu Powiatu w sprawie przekazania Zarządowi Województwa Opolskiego dokumentu pn: Raport z wykonania programu ochrony środowiska dla Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na lata 2012-2015 z perspektywa na lata 2016-2019 za okres 2012-2013 wyżej wymieniony raport został przyjęty uchwałą Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Nr LVI/421/2014 w dniu 26 sierpnia 2014 roku. Pani Starosta i Pan Wicestarosta podpisali w imieniu Zarządu Powiatu przygotowane pismo. Ksero pisma w załączeniu do protokołu. Polski Czerwony Krzyż Oddział Rejonowy zwrócił się o rozważenie możliwości sfinansowania kursu Pierwszej Pomocy Przedmedycznej dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Zarząd wyraził zgodę na przeznaczenie na ten cel środków niewykorzystanych przez PCK zgodnie z kalendarzem imprez. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Promocji. Polski Czerwony Krzyż Oddział Rejonowy w Kędzierzynie-Koźlu zwrócił się do Zarządu Powiatu o ujęcie w budżecie na 2015 rok pięciu wniosków o współorganizację przez Starostwo Powiatowe w Kędzierzynie przedsięwzięcia promującego Powiat Kędzierzyńsko- Kozielski w 2015 roku. Zarząd przekazał wnioski do Wydziału Promocji w celu ujęcia w propozycjach do kalendarza imprez na 2015 rok Pisma w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Sekretarz przedstawiła pismo powiatowego Lekarza Weterynarii w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o przedłużenie umowy najmu na pomieszczenia biurowe nr 12 w budynku przy ul. Piastowskiej 15 w Kędzierzynie-Koźlu na okres dłuższy niż 3 lata. Dłuższa umowa byłaby uzasadnieniem do planowania środków budżetowych na bieżące remonty wynajmowanych pomieszczeń biurowych. Zarząd wyraził zgodę i przekazał sprawę do Wydziału Geodezji celem ustalenia procedur i okresu zawarcia kolejnej umowy. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Opolu zwrócił się o kontynuację w roku 2015 współpracy w zakresie badań jakości powietrza oraz wód powierzchniowych na terenie powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego. Zarząd przekazał sprawę do Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa w celu przygotowania propozycji do budżetu na 2015 rok. Ksero pisma w załączeniu do protokołu. Pani -------- --------- z Trawnik zwróciła się o zarezerwowanie na 2015 rok środków finansowych na 25 mb rur betonowych celem zarurowienia we własnym zakresie rowu przed posesją. Zarząd przekazał sprawę do Powiatowego Zarządu Dróg. 7
Ksero pisma w załączeniu do protokołu. Do Zarządu Powiatu wpłynęło pismo Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Kędzierzynie- Koźlu z prośbą o zwiększenie kwoty inwestycyjnej na 2014 rok na remont kominów i pokrycia dachowego o kwotę 25.000zł. Zwiększona kwota pozwoli na przeprowadzenie remontu na całej powierzchni dachu. Posiadana kwota 20.000,00zł umożliwi remont tylko na 50% powierzchni dachowej budynku, a całkowity koszt remontu wynosi 40.135,35zł netto. Zarząd postanowił sprawę przekazać do Wydziału Gospodarczego w celu przygotowania opinii w zakresie wyżej wymienionego remontu. Ad.5 Na tym Pani Starosta zakończyła 191 posiedzenie Zarządu. Protokołowała K. Pocałuń 8