WYTYCZNE dla ubiegających się o dotację na rozwój działalności gospodarczej w ramach Projektu KIK/14: Dolina Karpia szansa na przyszłość - Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich Działanie nr III Fundusz Grantowy Nabór X Od 16.07.2015 r. do 07.09.2015 r. Projekt Współfinansowany przez Szwajcarię w ramach Szwajcarsko - Polskiego Program Współpracy 1
Otwarty nabór wniosków UWAGA! Wnioski przechodzą dwustopniowy proces oceny, na który składa się: 1. Sprawdzenie kwalifikowalności oraz weryfikacja formalna Wniosku 2. Pełna ocena wniosków o dofinansowanie Prosimy zauważyć, że: Pełna ocena wniosku (krok 2) będzie miała miejsce, jeżeli wniosek pozytywnie przejdzie sprawdzenie kwalifikowalności oraz weryfikację formalną. Instytucja Realizująca Gmina Zator, Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 32-640 Zator, promocja@zator.pl www.zator.pl Operator Dotacji Zatorska Agencja Rozwoju sp. z o.o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 32-640 Zator, zar@zator.pl www.caz.zator.pl/zar Spis treści 2
Definicje:... 5 1. PROGRAM... 9 1.1 TŁO SZWAJCARSKO-POLSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY... 9 1.2 TŁO PROJEKTU... 9 1.2.1. Cele szczegółowe Naboru:... 10 1.3 ALOKACJA FINANSOWA... 15 2. REGUŁY POSTĘPOWANIA DLA NINIEJSZEGO NABORU... 16 2.1 KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI... 16 2.1.1 Kwalifikowalność wnioskodawców: kto może aplikować?... 16 2.1.2 Partnerstwa i kwalifikowalność partnerów... 18 2.1.3 Kwalifikowalne działania: działania, o realizację których można aplikować... 19 2.1.4 Kwalifikowalność kosztów: Koszty, które mogą być brane pod uwagę przy udzielaniu dotacji... 20 2.2 JAK APLIKOWAĆ I JAKICH PROCEDUR PRZESTRZEGAĆ... 25 2.2.1 Wniosek... 25 2.2.2 Dokąd i jak wysłać wniosek... 26 2.2.3 Termin składania wniosków... 30 2.2.4 Dodatkowe informacje dla wnioskodawców... 30 2.3 OCENA I WYBÓR WNIOSKÓW... 31 2.4 POWIADOMIENIE O WYNIKU OCENY... 39 2.4.1 Treść oceny... 39 2.4.2 Sugerowany harmonogram... 39 2.5 WARUNKI DOTYCZĄCE WDRAŻANIA DZIAŁAŃ NASTĘPUJĄCYCH PO INFORMACJI 3
O PRZYZNANIU DOFINANSOWANIA... 40 2.5.1 Przyznanie dotacji... 40 2.5.2 Realizacja zamówień publicznych/ zachowanie zasady konkurencyjności i transparentności... 41 2.5.3 Promocja Programu... 41 2.5.4 Sprawozdawczość... 42 LISTA DOKUMENTÓW KTÓRE NALEŻY DOŁĄCZYĆ DO WNIOSKU:... 43 ZAŁĄCZNIKI:... 43 4
Definicje: 1. Beneficjent Wnioskodawca, z którym zostanie podpisana umowa dotacji. 2. Całkowita wartość projektu Suma dotacji i tej części wkładu własnego, która jest przeznaczona na koszty kwalifikowalne. 3. Centrum Projektów Polska Cyfrowa (CPPC) - Instytucja Pośrednicząca dla Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. 4. Darczyńca Szwajcarska Agencja ds. Rozwoju i Współpracy (SDC) oraz Sekretariat Stanu ds. Gospodarczych (SECO). 5. Dolina Karpia Obszar gmin, na którym realizowany jest Projekt KIK/14, tj. Gmina Zator, Brzeźnica, Osiek, Przeciszów, Polanka Wielka. 6. Dotacja Kwota dotacji wnioskowana przez wnioskodawcę. Nie może ona przekroczyć maksymalnego poziomu procentowego (według danych podanych w punkcie 1.3 niniejszych Wytycznych) całkowitych kosztów kwalifikowalnych i musi mieścić się pomiędzy kwotami minimalnymi i maksymalnymi określonymi w punkcie 1.3. 7. Instytucja Realizująca (IR) Gmina Zator. 8. Komisja Przyznająca Dotacje (KPD) Niezależna komisja powoływana przez Zatorską Agencję Rozwoju sp. z o. o. do oceny wniosków o przyznanie dotacji. 9. Koszty kwalifikowane Wydatki kwalifikujące się do współfinansowania ze środków Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy, na zasadach określonych w niniejszych wytycznych. 10. Krajowa Instytucja Koordynująca (KIK) Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, odpowiedzialne za zarządzanie Szwajcarsko Polskim Programem Współpracy oraz sprawujące ogólny nadzór nad wykorzystaniem środków w ramach Programu. 11. Nowoutworzone miejsce pracy Identyfikowane jest poprzez przyrost netto miejsc pracy w danym przedsiębiorstwie na terenie danej Gminy w przeliczeniu na osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, w porównaniu ze średnim zatrudnieniem z ostatnich pełnych 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym ogłoszono nabór wniosków (w przypadku przedsiębiorstw istniejących krócej niż 12 miesięcy nastąpi wzrost zatrudnienia na terenie danej Gminy, w stosunku do średniej z całego okresu działalności przedsiębiorstwa), przy czym nowoutworzone miejsca pracy dotyczą wyłącznie pracowników zameldowanych na pobyt stały na terenie danej Gminy. Zwiększony (zaproponowany we Wniosku) poziom zatrudnienia Wnioskodawca jest zobowiązany utrzymać 12 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu. 5
12. Oddział Wyodrębniona i samodzielna organizacyjnie część działalności gospodarczej, wykonywanej przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym miejscem wykonywania działalności. 13. Operator Dotacji (OD) Zatorska Agencja Rozwoju sp. z o. o. mieszcząca się przy placu Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, 32 640 Zator. Gminna Spółka Komunalna powołana Uchwałą Nr XXI/144/11 Rady Miejskiej w Zatorze z dnia 28 grudnia 2011r. m.in. w celu realizacji zadań ujętych w Projekcie KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość. Partnerski Program Aktywizacji Społeczno-Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich realizowanym w ramach Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. 14. Partnerstwo Tymczasowe konsorcjum, które wspólnie aplikuje w niniejszym naborze. 15. Partner wspierający Podmiot, który ma zaplanowaną rzeczywistą rolę w realizacji Projektu, ale nie może otrzymywać finansowania w ramach Projektu. 16. Produkt bezpośredni, materialny efekt realizacji Projektu mierzony konkretnymi wielkościami osiągnięty w trakcie realizacji projektu. 17. Produkt turystyczny komplet przedmiotów materialnych i usług, które turysta w czasie swojej podróży wykorzystuje lub konsumuje (według definicji szwajcarskiego znawcy przedmiotu C. Kaspara). 18. Program Szwajcarsko Polski Program Współpracy. 19. Projekt Zestaw działań, które wnioskodawca zamierza prowadzić i realizować. 20. Projekt KIK/14- Projekt pn.: Dolina Karpia Szansa na przyszłość. Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich. 21. Rezultat należy rozumieć jako bezpośrednie efekty wynikające z realizacji projektu, osiągnięte przez Wnioskodawcę, mierzone w trakcie i po zakończeniu realizacji projektu lub jego części. Rezultat obrazuje zakres zmian, jakie wystąpiły bezpośrednio w wyniku realizacji projektu lub jego działań. Rezultaty projektu powinny pojawić się nie później niż 12 miesięcy od zakończenia realizacji 6
projektu Beneficjent jest zobowiązany zaraportować osiągnięcie zakładanych we wniosku rezultatów w terminie do 12 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu podanego w umowie. Po osiągnięciu wskaźników rezultatu, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu, Beneficjent składa raport wraz z dokumentami potwierdzającym osiągnięcie założonych wskaźników oraz ewentualnymi wyjaśnieniami dotyczącymi zaistniałych przeszkód w osiągnięciu wskaźników. 22. System raportowania i sprawozdawczości Dokumenty oraz zasady, dotyczące rozliczania oraz raportowania projektów realizowanych w ramach Projektu KIK/14, dostępne na stronie internetowej, pod adresem: http://caz.zator.pl/dotacje-caz.html. 23. Trudna sytuacja W rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. U. C 244 z 1.10.2004). 24. Trwałość projektu - Beneficjenci zobowiązani są do utrzymania trwałości projektu przez okres 3 lat od dnia zakończenia jego realizacji. Obowiązek utrzymania trwałości projektu zostanie zrealizowany jeżeli inwestycja nie zostanie poddana zasadniczym modyfikacjom tzn.: a) mającym wpływ na jej charakter lub warunki jej realizacji lub powodującym uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo oraz b) wynikającym ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej i innych. Znacząca modyfikacja oznacza jednoczesne spełnienie co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. a i co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. b. Należy również zachować zasadę, iż własność rzeczy nabytych podczas realizacji projektu ze środków przeznaczonych na realizację projektu, nie może być przeniesiona na inne podmioty przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji projektu. 25. Wkład własny Część całkowitych kosztów kwalifikowalnych finansowanych ze środków własnych Wnioskodawcy lub z zewnętrznych źródeł zgodnie z postanowieniami pkt. 1.3. 26. Wniosek Wniosek o dofinansowanie na rozwój przedsiębiorczości wraz z kompletem wymaganych załączników, złożony przez uprawnionego Wnioskodawcę w odpowiedzi na właściwy nabór ogłoszony przez OD. 7
27. Wnioskodawca Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa spełniające kryteria wymienione w punkcie 2.1.1, uprawniony podmiot składający wniosek w odpowiedzi na właściwy nabór ogłoszony przez OD. Posiada siedzibę lub oddział na terenie Gmin biorących udział w Projekcie. 28. Wytyczne SPPW Ogół zasad, które zobowiązują Beneficjenta do przestrzegania zasad Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. 8
1. PROGRAM 1.1 TŁO SZWAJCARSKO-POLSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Wdrażanie Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy ma przyczynić się do zmniejszenia różnic gospodarczych i społecznych pomiędzy Polską a bardziej rozwiniętymi państwami rozszerzonej Unii Europejskiej, oraz przyczynić się w Polsce do zmniejszenia różnic gospodarczych i społecznych pomiędzy dynamicznymi ośrodkami miejskimi i słabymi strukturalnie regionami peryferyjnymi, określonymi jako obszar koncentracji geograficznej (województwo lubelskie, województwo podkarpackie, województwo świętokrzyskie i województwo małopolskie). Ponadto, Program Współpracy ma pozytywny wpływ na zacieśnienie dwustronnej współpracy pomiędzy Polską i Szwajcarią. Bezzwrotne, finansowe wsparcie Programu Szwajcarskiego opiewa na kwotę 489,02 mln CHF i zakłada 5-letni okres zaciągania zobowiązań i 10-letni okres wydatkowania, który rozpoczął się 14 czerwca 2007 r., tj. w dniu przyznania pomocy finansowej Polsce przez Parlament Szwajcarski. 1.2 TŁO PROJEKTU Dokumentem źródłowym opisującym cele i założenia oraz wyniki i rezultaty Projektu KIK/14 Dolina Karpia - szansa na przyszłość... jest STUDIUM WYKONALNOŚCI INWESTYCJI Projektu Dolina Karpia - szansa na przyszłość..., którego wyciąg znajduje się na stronie internetowej: www.caz.zator.pl. Ogólnym celem Projektu KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich jest: tworzenie nowych miejsc pracy, wzrost zatrudnienia i wysokości dochodów, a poprzez to usunięcie różnic gospodarczych i społecznych regionu poprawa jakości życia mieszkańców i docelowo zrównanie poziomu w odniesieniu do lepiej rozwiniętych krajów i Regionów Unii Europejskiej. 9
Celem działań będących przedmiotem niniejszego naboru jest: wzrost konkurencyjności podmiotów gospodarczych na obszarach rolniczych w szczególności związanej z wykorzystaniem potencjału turystycznego i gospodarczego regionu, w tym pozarolniczej działalności gospodarczej. 1.2.1. Cele szczegółowe Naboru: wzmocnienie i wykorzystanie potencjału gospodarczego regionu Dolina Karpia w oparciu o jego walory turystyczne, oraz poprzez poszerzenie oferty turystycznej i rekreacyjnej regionu w działalności komercyjnej, wsparcie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości związanej z przetwórstwem i produktami lokalnymi w szczególności powiązanej z istniejącą ofertą turystyczną, wprowadzenie innowacyjnych i deficytowych dla obszaru Doliny Karpia produktów lub usług, wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań produkcyjnych, technologicznych, organizacyjnych, marketingowych, które przyczynią się do mierzalnego rozwoju firmy oraz w sposób istotny i znaczący wpłyną na wzmocnienie jej pozycji na rynku. Wnioskodawca jest zobowiązany wybrać i wskazać we wniosku wyłącznie jeden ze wskazanych powyżej celów szczegółowych niniejszego naboru., właściwie dobrać do niego działania, rezultaty i produkty oraz odpowiednio je uzasadnić. Kompleksowość doboru powyższych zakresów podlegać będzie ocenie przez KPD 1.2.2. Podmiot ubiegający się o dofinansowanie, aby je otrzymać winien wykazać i udokumentować we wniosku i projekcie osiągnięcie bezpośrednich rezultatów projektu zgodnych z wybranym celem szczegółowym niniejszego naboru i celami Projektu KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość, : Przykładowe, oczekiwane rezultaty projektu: a) w odniesieniu do celu: wzmocnienie i wykorzystanie potencjału gospodarczego regionu Dolina Karpia w oparciu o jego walory turystyczne, oraz poprzez poszerzenie oferty turystycznej i rekreacyjnej regionu w działalności komercyjnej: zróżnicowanie komfortu wypoczynku/rekreacji, wzrost bezpieczeństwa wypoczynku/rekreacji, wzrost liczby podmiotów gospodarczych działających w obszarze turystyki i agroturystyki, wzrost liczby turystów, 10
wzrost liczby osób uprawiających turystykę aktywną, wzrost liczby powtórnych odwiedzin turystów, wzrost przychodów w branży turystycznej i okołoturystycznej, podniesienie poziomu infrastruktury turystycznej i okołoturystycznej, poprawa jakości obsługi ruchu turystycznego, zwiększenie liczby dni pobytu turystów w Dolinie Karpia: wydłużenie czasu pobytu turysty turystyka wielodniowa - stworzenie produktu, który mógłby zatrzymać turystów na dłużej, tworzenie produktów kompleksowej oferty turystycznej (rekreacja + nocleg + gastronomia), wzrost liczby atrakcji turystycznych, wzrost liczby miejsc noclegowych, poprawa standardu miejsc noclegowych, rozwoju bazy noclegowej, wzrost liczby punktów gastronomicznych, wprowadzenie nowej oferty turystycznej lub rozrywkowej, w tym powiązanej z istniejącą infrastrukturą, zmniejszenie zjawiska sezonowości ruchu turystycznego na terenie Doliny Karpia, wzrost liczby wybudowanych obiektów turystycznych i rekreacyjnych lub związanych z obsługą ruchu turystycznego, przebudowane obiekty turystyczne i rekreacyjne, dopełnienie oferty noclegowej poprzez wzrost liczby świadczonych usług rozrywkowych, kulturalnych, rekreacyjnych, organizacji spotkań, organizacji czasu wolnego itd., promocja obiektów i oferty turystycznej, nowe miejsca pracy w turystyce i jej obsłudze, wzrost liczby urządzeń turystycznych, ośrodków rekreacyjnych i sportowych, kąpielisk, wypożyczalni sprzętu, wyciągów i kolejek, przystani, szlaków wędrówek itp., zwiększenie liczby osób odchodzących z rolnictwa i rozpoczynających działalność gospodarczą. b) W odniesieniu do celu: wsparcie rozwoju lokalnej przedsiębiorczości związanej z przetwórstwem i produktami lokalnymi w szczególności powiązanej z istniejącą ofertą turystyczną: Przykładowe, oczekiwane rezultaty projektu: 11
wzrost liczby podmiotów gospodarczych zajmujących się przetwórstwem lub produkcją opartą na lokalnych produktach, wzrost liczby podmiotów gospodarczych usługowych powiązanych z przetwórstwem lub produkcją opartą na lokalnych produktach, wzrost podaży/popytu produktów lokalnych, wzrost przychodów w branżach związanej z przetwórstwem i produktami lokalnymi, wzrost dostępności handlowej produktów lokalnych z Doliny Karpia, wzrost liczby produktów przetworzonych z Karpia Zatorskiego i innych produktów lokalnych, wzrost liczby zakładów przetwórstwa rolno spożywczego wykorzystujących Karpia Zatorskiego i inne produkty lokalne, nowe miejsca pracy w przetwórstwie i produkcji produktów lokalnych, liczba nowych markowych produktów turystycznych połączonych z systemem sprzedaży pamiątek, zwiększenie liczby osób odchodzących z rolnictwa i rozpoczynających działalność gospodarczą, wzrost liczby promowanych produktów i marek lokalnych. c) W odniesieniu do celu: wprowadzenie innowacyjnych oraz deficytowych dla obszaru Doliny Karpia produktów lub usług wzrost liczby podmiotów gospodarczych działających w obszarze innowacyjnym i deficytowym dla lokalnej gospodarki, zwiększenie liczby osób odchodzących z rolnictwa i rozpoczynających działalność gospodarczą, stworzenie nowych miejsc pracy, wzrost liczby innowacyjnych produktów lub usług w Dolinie Karpia, wzrost dostępności do produktów lub usług deficytowych na obszarze Doliny Karpia, wzrost liczby podmiotów gospodarczych wykorzystujących w swoim procesie produkcyjnym lub usługach innowacyjne metody, promowane innowacyjne metody produkcji lub usług, wdrożone innowacje produktowe, wdrożone innowacje procesowe, wdrożone innowacje marketingowe, wdrożone innowacje organizacyjne. 12
d) W odniesieniu do celu: wprowadzenie innowacyjnych rozwiązań produkcyjnych, technologicznych, organizacyjnych, marketingowych, które przyczynią się do mierzalnego rozwoju firmy oraz w sposób istotny i znaczący wpłyną na wzmocnienie jej pozycji na rynku nowe produkty lub usługi w Dolinie Karpia, poprawa jakości oferowanych produktów lub usług, wzrost liczby odbiorców usług lub produktów podmiotów działających w Dolinie Karpia, wzrost wydajności pracy, modernizacja i unowocześnienie procesu produkcyjnego, zastosowanie w działalności gospodarczej nowoczesnych i innowacyjnych* technologii, wykorzystanie w działalności gospodarczej rozwiązań sprzyjających środowisku naturalnemu, zwiększenie dostępności produktów i usług dla mieszkańców Doliny Karpia, wzrost przychodów z prowadzonej działalności gospodarczej, poprawa wydajności produkcji, wzrost kwalifikacji kadry pracowniczej inwestycje w kapitał ludzki, wzrost nakładów inwestycyjnych, nowe miejsca pracy. Wnioskodawca wybierając jeden z celów powinien wybrać, spośród ww. katalogu rezultatów, minimum jeden, adekwatny do założeń swojego projektu i opatrzyć go odpowiednimi miarodajnymi wskaźnikami. 1.2.3. W ramach niniejszego naboru dotacje przyznawane będą w pierwszej kolejności na realizację projektów przyczyniających się do rozwoju turystyki w Dolinie Karpia. Wsparcie finansowe dla Wnioskodawcy może zostać przeznaczone na wydatki związane z: a) wprowadzeniem nowych rozwiązań produkcyjnych, technologicznych, organizacyjnych, marketingowych, które przyczynią się do mierzalnego rozwoju firmy oraz w sposób istotny i znaczący wpłyną na wzmocnienie jej pozycji na rynku, b) ze zwiększeniem konkurencyjność rynkowej firmy, w wyniku modernizacja oraz unowocześnienia sposobu działania lub z rozszerzeniem oferty firmy, c) wprowadzeniem nowych środków produkcji lub usług - zmianę wyrobu lub usługi, w tym także zmianę w sposobie świadczenia usług, modernizację środków produkcji, 13
d) uruchomieniem nowej działalności lub dokonaniem zasadniczej zmiany produkcji lub procesu produkcyjnego, technologicznego, organizacyjnego. *Definicja innowacji: Zgodnie z Oslo Manual, innowacja to wdrożenie nowego lub znacząco udoskonalonego produktu (towaru lub usługi) lub procesu, nowej metody marketingowej lub nowej metody organizacyjnej. Istotą innowacji jest jej wdrożenie. Nowy lub udoskonalony produkt zostaje wdrożony w momencie wprowadzenia na rynek. Nowe procesy, metody marketingowe lub metody organizacyjne zostają wdrożone, kiedy rozpoczyna się ich faktyczne zastosowanie w działalności firmy. Zgodnie z podręcznikiem, wyróżnia się cztery typy innowacji: innowacja produktowa - wprowadzenie towaru lub usługi, które są nowe lub znacząco udoskonalone w zakresie swoich cech lub zastosowań; innowacja procesowa - wdrożenie nowej lub znacząco udoskonalonej metody produkcji lub dostawy; innowacja marketingowa - wdrożenie nowej metody marketingowej wiążącej się ze znaczącymi zmianami w projekcie/konstrukcji produktu lub w opakowaniu, dystrybucji, promocji lub strategii cenowej; innowacja organizacyjna - wdrożenie nowej metody organizacyjnej w przyjętych przez firmę zasadach działania. W wyniku niniejszego naboru dofinansowane zostaną projekty, które będą skupiały się na osiągnięciu następujących rezultatów: a) zwiększenie poziomu zatrudnienia jako wskaźnik przyjmuje się liczbę bezpośrednio utworzonych nowych miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty, w szczególności w branży turystycznej, b) wzmocnienie, pobudzenie aktywności i przedsiębiorczości, w szczególności w obszarze działalności turystycznej jako wskaźniki przyjmuje się: liczbę nowych usług, produktów, technologii wprowadzonych przez wnioskodawcę, lub innych wskaźników osiągniętych w wyniku realizacji projektu nie później niż do 12 miesięcy od dnia jego zakończenia, 14
1.3 ALOKACJA FINANSOWA Środki finansowe dostępne w ramach niniejszego naboru 2 256 817,50 PLN (575 000,00 CHF) Gmina Zator Brzeźnica Osiek Przeciszów Polanka Wielka Dostępne środki 1 766 205,00 PLN (450 000,00 CHF) 196 245,00 PLN* (50 000,00 CHF)* 147 183,75 PLN* (37 500,00 CHF)* 147 183,75 PLN* (37 500,00) CHF* 0,00 PLN (0,00 CHF) * UWAGA! Kwota alokacji dla danej gminy niższa od maksymalnego poziomu dofinansowania wnioskowana kwota dotacji nie może być wyższa od alokacji dla danej gminy podanej w powyższej tabeli. Zatorska Agencja Rozwoju sp. z o. o. pełniąca rolę Operatora Dotacji, do nierozdysponowania wszystkich dostępnych środków w danym naborze. zastrzega sobie prawo Indykatywny podział środków w ramach naboru W przypadku, gdy przewidziana finansowa alokacja nie może być w pełni wykorzystana ze względu na niedostateczną jakość lub liczbę złożonych wniosków, Instytucja Realizująca zastrzega sobie prawo do realokacji pozostałych środków pomiędzy kolejne nabory. Rodzaje i wielkość dotacji Dotacje przyznane w ramach niniejszego naboru wniosków musi zawierać się pomiędzy następującymi minimalnymi i maksymalnymi kwotami Beneficjent dotacji Maksymalny poziom dofinansowani a W % Liczba nowoutworzonych miejsc pracy Minimalna kwota dofinansowania w PLN Maksymalna kwota dofinansowania w PLN Istniejące przedsiębiorstwa, w tym: a) mikroprzedsiębiorstwa, b) małe i średnie przedsiębiorstwa Istniejące przedsiębiorstwa, w tym: a) mikroprzedsiębiorstwa, b) małe i średnie przedsiębiorstwa Istniejące przedsiębiorstwa, w tym: a) mikroprzedsiębiorstwa, b) małe i średnie przedsiębiorstwa 60% 60% 60% Brak konieczności utworzenia nowego miejsca pracy Utworzenie co najmniej jednego nowego miejsca pracy. Utworzenie co najmniej dwóch nowych miejsc pracy. 30.000,00 zł 50.000,00 zł 50.000,01 zł 100.000,00 zł 100.000,01 zł 200.000,00 zł 15
Różnica pomiędzy wartością projektu i wartością dotacji musi być sfinansowana z zasobów własnych wnioskodawcy lub partnerów lub ze środków zewnętrznych (np. kredyt inwestycyjny). We wniosku należy wskazać źródła pokrycia wkładu własnego. Wnioskodawca powinien przedstawić we wniosku zakładane warunki otrzymania kredytu i uzasadnić zdolność do jego otrzymania. Warunkiem podpisania umowy o dofinansowanie projektu z OD jest wcześniejsze doręczenie podpisanej umowy kredytu. 2. REGUŁY POSTĘPOWANIA DLA NINIEJSZEGO NABORU Wytyczne wyjaśniają reguły składania wniosków, wyboru projektów oraz wdrażania działań w ramach niniejszego naboru. Dodatkowe informacje są dostępne na stronie internetowej projektu pod adresem: http://www.caz.zator.pl 2.1 KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI Istnieją trzy rodzaje kryteriów kwalifikowalności, odnoszących się do: Wnioskodawców którzy mogą złożyć wniosek o dotację (2.1.1), Działań na które można przyznać dotacje (2.1.3), Rodzajów kosztów które mogą być brane pod uwagę przy ustalaniu wysokości dotacji (2.1.4). 2.1.1 Kwalifikowalność wnioskodawców: kto może aplikować? (1) ABY KWALIFIKOWAĆ SIĘ DO OTRZYMANIA DOTACJI, WNIOSKODAWCY MUSZĄ SPEŁNIAĆ WSZYSTKIE NASTĘPUJĄCE KRYTERIA: KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI NA ROZWÓJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (ISTNIEJĄCA FIRMA): 1. Na dzień złożenia wniosku przedsiębiorstwa muszą mieć siedzibę lub oddział na terenie gminy biorącej udział w Projekcie (Gmina: Zator, Brzeźnica, Przeciszów, Osiek, Polanka Wielka). Nabory będą realizowane (ogłaszane) z wyodrębnieniem alokacji finansowej (podziałem środków) dla podmiotów zarejestrowanych z poszczególnych gmin, określonej w punkcie 1.3. 16
2. Zgodnie z Zaleceniem Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącego definicji małych i średnich przedsiębiorstw Dz. Urz. UE L 124 z 20.05.2003 za przedsiębiorstwo uznaje się każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niezależnie od jego formy prawnej. Obejmuje to w szczególności: osoby prowadzące działalność na własny rachunek firmy rodzinne prowadzące działalność rzemieślniczą lub inne rodzaje działalności, stowarzyszenia regularnie prowadzące działalność gospodarczą. Zgodnie z art. 1 załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 9.08.2008, str. 3) wyodrębnia się następujące kategorie przedsiębiorstw: A. średnie przedsiębiorstwo: zatrudnia mniej niż 250 pracowników jego roczny obrót nie przekracza 50 milionów euro lub roczna suma bilansowa nie przekracza 43 milionów euro; B. małe przedsiębiorstwo: zatrudnia mniej niż 50 pracowników jego roczny obrót nie przekracza 10 milionów euro lub roczna suma bilansowa nie przekracza 10 milionów euro; C. mikro przedsiębiorstwo: zatrudnia mniej niż 10 pracowników jego roczny obrót nie przekracza 2 milionów euro lub roczna suma bilansowa nie przekracza 2 milionów euro. Wniosek wnioskodawcy, który nie odpowiada powyższym definicjom, zostanie odrzucony w trakcie oceny formalnej. Pomoc udzielona w ramach Projektu KIK/14 stanowi pomoc de minimis. UWAGA! Maksymalna łączna kwota wsparcia w ramach schematów grantowych Projektu KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość dla jednego Beneficjenta (podmiotu gospodarczego) nie może przekroczyć w okresie od 01.01.2012 do 31.12.2016 r. kwoty 300 000,00 PLN. 17
W szczególności nie są uprawnieni jako wnioskodawcy (przykłady): przedsiębiorcy, którzy nie zakończyli rzeczowej realizacji oraz nie uzyskali rozliczenia innych projektów w ramach Projektu KIK/14: Dolina Karpia szansa na przyszłość - Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich, przedsiębiorcy, którzy otrzymali w ramach Projektu KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość dofinansowanie w kwocie 300 000,00 PLN, przedsiębiorcy, którzy pozostają w trudnej sytuacji w rozumieniu Wytycznych Wspólnoty dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004 roku), przedsiębiorcy wykluczeni z możliwości otrzymania pomocy publicznej o charakterze de minimis, przedsiębiorcy, wobec których toczy się postępowanie upadłościowe, likwidacyjne, podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), w razie wątpliwości o uznaniu czy Wnioskodawca uprawniony jest do otrzymania dotacji decyduje OD, Osoby bezpośrednio realizujące lub nadzorujące Projekt KIK/14 zatrudnione w Instytucji Realizującej, z Zatorskiej Agencji Rozwoju Sp. z o. o lub w Gminach - Partnerach Projektu, Duże przedsiębiorstwa, tj. przedsiębiorstwa prowadzące działalność gospodarczą i zatrudniające powyżej 249 pracowników, których roczny obrót przekracza 50 mln euro lub roczna suma bilansowa przekracza 43 mln euro. 2.1.2 Partnerstwa i kwalifikowalność partnerów Partnerzy Partnerzy Wnioskodawców, którzy uczestniczą w planowaniu i realizacji działań i koszty, jakie ponoszą są kwalifikowalne w ten sam sposób, jak te poniesione przez beneficjenta dotacji, muszą spełniać te same kryteria kwalifikowalności, jak pokazano w pkt. 2.1.1 powyżej dla Wnioskodawców. 18
Każdy członek partnerstwa musi mieć jasno określoną rolę w planowaniu i realizacji projektu. Zaleca się, aby Wnioskodawca i jego partnerzy sporządzili porozumienie określające techniczne i finansowe prawa i obowiązki każdego członka partnerstwa. Wyraźny zapis obowiązków i zrównoważony podział kosztów przyczyni się do sukcesów partnerstwa (takie porozumienia będą wewnętrznymi dokumentami partnerstwa, a NIE częścią wniosku). Następujące osoby (fizyczne/prawne) nie są partnerami i nie muszą podpisywać Oświadczenia o partnerstwie : Partner wspierający Inne organizacje mogą być zaangażowane w realizację projektu. Partnerzy wspierający muszą odgrywać rzeczywistą rolę w realizacji projektu, ale nie mogą otrzymać finansowania z Programu. Partnerzy wspierający nie muszą spełniać kryteriów kwalifikowalności określonych w punkcie 2.1.1. Partnerzy wspierający muszą być wymienieni we wniosku. Podwykonawcy Beneficjenci dotacji mają możliwość udzielenia zamówień podwykonawcom. Umowa o podwykonawstwo może być zawarta z zastrzeżeniem zgodności z polskim Prawem zamówień publicznych oraz zasadami przyjętymi w projekcie SPPW. Całościowe zarządzanie projektem, za które wnioskodawca będzie odpowiedzialny, nie może być zlecone podwykonawcom. Sugeruje się, że udział podwykonawców powinien występować jedynie wtedy, gdy będzie to niezbędne do realizacji projektu.. Żaden projekt nie może być kontrolowany przez podwykonawców lub być prowadzony w celach komercyjnych. Wnioski, które nie są zgodne z tymi zasadami zostaną odrzucone przez KPD. 2.1.3 Kwalifikowalne działania: działania, o realizację których można aplikować Czas trwania: Maksymalny okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż do dnia 31 sierpnia 2016 roku. Projekty, których czas trwania nie jest zgodny z podanym powyżej terminem będą odrzucone. Rozpoczęcie realizacji projektu może nastąpić najwcześniej w dniu podpisania umowy o dofinansowanie pomiędzy 19
Beneficjentem a Operatorem Dotacji. Wszelkie wydatki dokonywane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie nie będą kwalifikowalne. Zakończenie realizacji projektu nie może nastąpić później niż 31 sierpnia 2016 roku. Beneficjent dotacji jest zobowiązany do zachowania trwałości projektu przez 3 lata od dnia zakończenia jego realizacji. Lokalizacja: Projekty muszą być realizowane na obszarze Doliny Karpia. Projekty z charakterystyki, których nie będzie jednoznacznie wynikać, iż będą bezpośrednio oddziaływać na obszar Doliny Karpia zostaną odrzucone przez KPD w ramach oceny adekwatności i nie będą poddawane dalszej ocenie merytorycznej. Rodzaje działań kwalifikowalnych: 1. realizacja zasadniczych zmian produkcji, procesu produkcyjnego lub zmiana w zakresie sposobu świadczenia usług poprzez racjonalizację, dywersyfikację lub modernizację, 2. nabycie usług, narzędzi, wyposażenia oraz środków trwałych służących do prowadzenia, unowocześnienia i rozwoju działalności gospodarczej. Działania niekwalifikowalne w ramach niniejszego naboru:: Ograniczenia stosowane są jeśli wynikają z niniejszych wytycznych lub przepisów krajowych lub unijnych oraz z zasad Programu. Liczba wniosków i dotacji na jednego wnioskodawcę: W ramach niniejszego naboru wniosków jeden wnioskodawca może złożyć jeden wniosek. Wniosek objęty dotacją nie może stanowić wkładu własnego innego projektu finansowanego z Programu. 2.1.4 Kwalifikowalność kosztów: Koszty, które mogą być brane pod uwagę przy udzielaniu dotacji W ramach przyznanej dotacji mogą być rozliczane wyłącznie koszty kwalifikowane. Należy pamiętać, że koszty kwalifikowane muszą być oparte na kosztach rzeczywistych, a nie ryczałtowych. 20
Budżet projektu powinien być kalkulacją wyłącznie kosztów kwalifikowanych ponoszonych z dotacji oraz stanowiących wkład własny. Pozostałych kosztów, których nie można rozliczyć w ramach projektu nie należy wykazywać. UWAGA! Przyjęta przez Wnioskodawcę we wniosku zasada rozliczania podatku VAT jako kwalifikowalnego lub niekwalifikowalnego w projekcie, nie może zostać zmieniona na żadnym etapie realizacji projektu. Jeżeli proces weryfikacji budżetu wniosku, który poprzedza podpisanie umowy wykaże konieczność dokonania zmian w budżecie wniosku spowodowanych oceną merytoryczną, OD wprowadza te zmiany na wniosek oceniających po poinformowaniu Wnioskodawcy i zaakceptowaniu tych zmian przez Wnioskodawcę. W razie braku akceptacji dla proponowanych zmian ze strony Wnioskodawcy, wniosek zostaje odrzucony. W wyniku wprowadzonych korekt ani kwota dofinansowania, ani poziom dofinansowania nie może ulec zwiększeniu. W interesie wnioskodawcy jest przedstawienie budżetu realistycznego i efektywnego pod względem kosztów i terminów realizacji. Kwalifikowalne koszty bezpośrednie: Koszty kwalifikowane w ramach niniejszego naboru muszą być zgodne z postanowieniami Wytycznych kwalifikowalności kosztów Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, (dostępne na stronie www.caz.zator.pl) Należy wziąć pod uwagę, że jedynie koszty bezpośrednio niezbędne do realizacji projektów będą kwalifikowalne. Wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest wydatek spełniający łącznie następujące warunki: a) został poniesiony w okresie kwalifikowalności wydatków, b) jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego, prawa krajowego oraz Programu, c) jest zgodny z obowiązującą Umową Ramową zawartą pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Szwajcarską Radą Federalna o wdrażaniu Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy oraz prawem krajowym, d) jest zgodny z kategoriami wydatków wynikającymi z postanowień Umowy ws. Projektu KIK/14, Umowy ws. Realizacji projektu, bądź z zatwierdzonym budżetem projektu, 21
e) jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony w związku z realizacją projektu, f) został dokonany w sposób oszczędny, tzn. w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak najniższej kwocie wydatku, g) został należycie udokumentowany fakturami lub dokumentami księgowymi o równoważnej mocy dowodowej, h) nie podlega wyłączeniem z innych przepisów. Zakup środków transportu: 1. Dopuszcza się zakup środków transportu specjalistycznego z zastrzeżeniem ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE)NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis oraz ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. 2. Wyklucza się przyznanie dotacji na nabycie środków transportu przez podmioty gospodarcze wykonujące działalność zarobkową w zakresie transportu drogowego towarowego. 3. Zakup środka transportu specjalistycznego winien być przez Wnioskodawcę dobrze uzasadniony i stanowić integralny oraz niezbędny element projektu (pojazd musi być niezbędny do osiągnięcia głównego celu projektu). 4. Wnioskodawca zobowiązany jest wykorzystywać środek transportu specjalistycznego jedynie do celu określonego w projekcie i przedstawić we wniosku wiarygodną metodę weryfikacji wykorzystania środka transportu na cele projektu. Ponadto należy zadeklarować, że środek transportu specjalistycznego będzie używany wyłącznie w celu realizacji projektu i nie będzie wykorzystywany do świadczenia usług transportowych. 5. Przygotowując wniosek, Wnioskodawca musi jednoznacznie wykazać, że bez środka transportu specjalistycznego nie uda się osiągnąć zakładanego rezultatu oraz że zakup środka transportu specjalistycznego nie jest głównym lub jedynym elementem projektu. 6. Dofinansowanie mogą otrzymać jedynie środki transportu z datą produkcji od 2010 r. włącznie. 7. Na zakup środków transportu specjalistycznego w projekcie nie można przeznaczyć więcej niż 50% wartości projektu, z zastrzeżeniem pkt 1-6. 22
Okres kwalifikowalności wydatków: Za wydatki kwalifikowane w ramach danego projektu można uznać wyłącznie wydatki ponoszone od dnia podpisania Umowy o Dotację. Końcowa data kwalifikowalności wydatków zostanie określona w Umowie o Dotację odrębnie dla każdego projektu jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy o Dotację i nie później niż 31.08.2016 r. Uznanie wydatków za poniesione: Z zastrzeżeniem szczególnych zasad określonych przez KIK, do współfinansowania kwalifikuje się wydatek, który został faktycznie poniesiony. Pod pojęciem wydatku faktycznie poniesionego należy rozumieć wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub wyodrębnionego rachunku bankowego Wnioskodawcy, wskazanego w umowie o dofinansowanie. Koszty niekwalifikowalne (przykłady): Kosztami niekwalifikowanymi są w szczególności: Długi i rezerwy na straty, itp.; Należne odsetki; Elementy sfinansowane w ramach innego schematu (podwójne finansowanie); Straty wynikające z różnic kursowych związane z wymianą walut; Podatki, w tym VAT, chyba że Beneficjent (lub partnerzy Beneficjenta) nie może ich odzyskać, a odpowiednie przepisy nie zakazują finansowania tych podatków; Kredyty na rzecz osób trzecich; Budowa budynków mieszkalnych; Wydatki poniesione przed podpisaniem Umowy ws. Projektu przez wszystkie strony; Mandaty, grzywny, opłaty karne; Kary finansowe i umowne; Koszty postępowań sądowych; Leasing; Zakup nieruchomości; Wydatki związane z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie i załączników do wniosku; Zakup środka transportu w przypadku prowadzenia usług transportu towarowego; 23
Zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, itp.; Wkład rzeczowy; Finansowanie kosztów osobowych w ramach realizowanego projektu; Zakup środków transportu z wyłączeniem transportu specjalistycznego, którego zakup jest ściśle związany z celem realizacji projektu, pod warunkiem, że Wnioskodawca nie działa w sektorze transportu; Wydatki nieudokumentowane; Wydatki poniesione niezgodnie z prawem zamówień publicznych w przypadku gdy Wnioskodawca ustawowo, podmiotowo lub przedmiotowo zobowiązany jest do przestrzegania prawa zamówień publicznych bądź w przypadku Wnioskodawców nie zobowiązanych do przestrzegania prawa zamówień publicznych wydatki niezgodne z procedurami określonymi w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie udzielania zamówień w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, do których nie ma zastosowania ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych - zamieszczonych na stronie www.caz.zator.pl Dopuszcza się możliwość zakupienia sprzętu używanego przy spełnieniu poniższych warunków: 1 Beneficjent zobowiązany jest do dostarczenia umowy kupna sprzedaży oraz dołączenia potwierdzającego wartość rynkową nowego sprzętu lub rzeczy o identycznych lub podobnych parametrach (katalog, oferta, zapytania o cenę). Do umowy kupna sprzedaży musi być dołączony dowód zapłaty stosownego podatku (PCC) jeżeli wymagają tego przepisy krajowe, 2 Sprzedawca sprzętu przedstawi oświadczenie podając pochodzenie sprzętu i potwierdzi, że w żadnym razie nie został on nabyty z wykorzystaniem dotacji krajowej, unijnej lub środków Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy a także innej pomocy finansowej np. Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy 3 Cena sprzętu nie przekracza jego wartości rynkowej, zważywszy na jego zmniejszony techniczny i ekonomiczny czas życia, i jest niższa od ceny podobnego nowego sprzętu, 4 Sprzęt posiada właściwości techniczne niezbędne dla realizacji przedsięwzięcia i spełnia obowiązujące normy i standardy. Wnioskodawca Projektu KIK/14 ma obowiązek wraz z podpisaniem umowy wnieść zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu w postaci: 1. weksla In blanco z poręczeniem wekslowym opatrzony klauzulą bez protestu na kwotę: 24
30 000,00 100 000,00 PLN (włącznie) 2 poręczycieli osiągających dochód na poziomie co najmniej 3.500,00 zł brutto miesięcznie każdy, a jeśli Wnioskodawca nie posiada takich osób, trzech poręczycieli osiągających dochód łącznie wyższy niż 8.500,00zł brutto miesięcznie z zastrzeżeniem, że każdy z tych poręczycieli osiąga dochód na poziomie co najmniej 2.500,00zł brutto miesięcznie opatrzony klauzulą bez protestu, wraz z deklaracją wekslową. 100 000,01 200 000,00 PLN (włącznie) 2 poręczycieli osiągających dochód na poziomie co najmniej 5.000,00 zł brutto miesięcznie każdy, a jeśli Wnioskodawca nie posiada takich osób, co najwyżej czterech poręczycieli osiągających dochód łącznie wyższy niż 12.000,00zł brutto miesięcznie z zastrzeżeniem, że każdy z tych poręczycieli osiąga dochód na poziomie co najmniej 2.500,00 zł brutto miesięcznie wraz z deklaracją wekslową. 2. Poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; 3. Gwarancji bankowej na kwotę nie mniejszą niż 120% kwoty wnioskowanego dofinansowania na okres od dnia podpisania umowy do dnia upływu 3 lat od dnia zakończenia rzeczowej realizacji projektu. Dopuszcza się możliwość udzielania zaliczki max. do poziomu 70% wysokości udzielonej dotacji. Warunki udzielania dotacji określa umowa dotacji. Własność rzeczy nabytych podczas realizacji projektu, ze środków przeznaczonych na realizację projektu, nie mogą być przeniesione na inne podmioty przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji projektu. 2.2 JAK APLIKOWAĆ I JAKICH PROCEDUR PRZESTRZEGAĆ 2.2.1 Wniosek Wnioski należy składać na formularzu będącym załącznikiem do niniejszych Wytycznych. Wnioski należy składać w języku polskim. Wyjaśnienia będą wymagane jedynie, gdy podane informacje są niejasne, w sposób uniemożliwiający KPD przeprowadzenie obiektywnej oceny. 25
Należy pamiętać, że: Wniosek aplikacyjny w szczególności składa się z: - Wniosku aplikacyjnego o dotacje na rozwój działalności gospodarczej (format word), - Budżetu na rozwój działalności gospodarczej (format excel). Wniosek o dofinansowanie i budżet, mimo odmiennych formatów elektronicznych, stanowią integralną całość jako wniosek aplikacyjny. Wyłącznie wniosek o dofinansowanie i załączniki, które są załączone do niniejszych wytycznych zostaną rozpatrzone i zostaną przekazane KPD. Dlatego jest niezmiernie ważnym, aby dokumenty te zawierały wszystkie istotne informacje dotyczące projektu. Żadne dodatkowe załączniki nie będą brane pod uwagę. Wnioskodawcy zobligowani są do ścisłego stosowania się do formatu wniosku i wypełnienia wniosku w całości. Podczas wypełniania wniosku, wnioskodawca jest zobowiązany do stosowania się do zasad wypełniania wniosku. Jest to niezbędne, aby wnioski mogły być rozpatrywane i oceniane w sposób jak najbardziej efektywny. Wnioski sporządzane odręcznie nie będą rozpatrywane. 2.2.2 Dokąd i jak wysłać wniosek Dokąd wysłać: Wnioski należy wysyłać w zaklejonej kopercie listem poleconym, pocztą kurierską lub składać osobiście (doręczyciel otrzyma podpisane i opatrzone datą potwierdzenie dostarczenia) na poniższy adres: Adres pocztowy (ten sam adres ma zastosowanie do dostawy osobistej lub przesyłki kurierskiej) Zatorska Agencja Rozwoju Sp. z o. o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1 32-640 Zator Wnioski dostarczone w inny sposób (np. faksem lub pocztą elektroniczną) lub dostarczone na inny adres niż wskazany powyżej nie będą rozpatrywane. 26
Co należy dostarczyć: I. Wersja papierowa: 1) Wniosek o dofinansowanie (1 egzemplarz); 2) Sprawozdanie finansowe sporządzone zgodnie z ustawą o rachunkowości (bilans, rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) za ostatnie dwa lata oraz zestawienie zmian w kapitale własnym i rachunek przepływów pieniężnych (o ile jest sporządzany), W przypadku krótszego okresu działalności, należy załączyć sprawozdania dotyczące tego okresu. W przypadku podmiotów, które rozpoczęły działalność w roku bieżącym, należy przedstawić bilans otwarcia. Wymienione dokumenty muszą być sporządzone zgodnie z wymogami ustawy o rachunkowości. Podmioty nie sporządzające sprawozdań finansowych zgodnie z ustawą o rachunkowości; przedkładają formularz PIT złożony do Urzędu Skarbowego, dotyczący ostatniego zakończonego roku kalendarzowego; 3) Raport i opinia z badania sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy (o ile sprawozdanie było badane); 4) Aktualne zaświadczenie o niezaleganiu ze zobowiązaniami wobec ZUS lub KRUS, Urzędu Skarbowego; 5) Dokument potwierdzający tytuł prawny Wnioskodawcy do nieruchomości wykazanej we wniosku (aktualny odpis z księgi wieczystej, wypis i wyrys z ewidencji gruntów i budynków lub umowa dzierżawy); 6) Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT (według obowiązującego wzoru) tylko w przypadku podmiotów, które wykazują VAT jako koszt kwalifikowalny; 7) Oświadczenie o spełnieniu kryteriów statusu MŚP (według obowiązującego wzoru); 8) Oświadczenie o otrzymaniu/nieotrzymaniu pomocy de minimis dostępne na stronie internetowej OD lub kopie zaświadczeń o uzyskanej pomocy de minimis za rok bieżący i dwa poprzednie lata podatkowe (jeśli dotyczy); 9) Odpis z KRS lub wydruk z CEIDG; 10) Pełnomocnictwo do reprezentacji jeśli nie wynika z dokumentów rejestrowych. 27
UWAGA! Na etapie podpisania umowy należy dostarczyć do Operatora Dotacji: 1. Wydruk z CEIDG/KRS (zawierający NIP, REGON przedsiębiorcy); 2. Weksel In blanco wraz z poręczeniem wekslowym zgodnie z Wytycznymi do niniejszego naboru; 3. Deklarację wekslową; 4. Zgodę współmałżonka na udzielenie dotacji (jeśli dotyczy); 5. Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis; 6. Dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością w przypadku planowanych wydatków z projektu na prace remontowo budowlano montażowe (umowa najmu, użyczenia, prawo własności, itp.); 7. Oświadczenie o posiadanym, wyodrębnionym rachunku bankowym (według wzoru ustalonego przez OD); 8. Zaświadczenie z KRUS o niefigurowaniu w ewidencji osób ubezpieczonych w KRUS. 9. Oświadczenie prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane jeżeli dotyczy; 10. Jeżeli w projekcie zaplanowane są roboty budowlane należy dostarczyć również projekt budowy oraz kosztorys, z zastrzeżeniem pkt 11; 11. Jeżeli jest to uwarunkowane przepisami prawa budowlanego do wniosku należy dołączyć prawomocne pozwolenie na budowę, lub zgłoszenie robót budowlanych z zaświadczeniem o niewniesieniu uwag przez właściwe starostwo. Aby ułatwić rozpatrywanie wniosków, oryginalna dokumentacja powinna być złożona w formacie A4. Na wezwanie Operatora Dotacji wymagane jest dostarczenie dokumentów źródłowych potwierdzających wyżej wymienione dane. 28
II. Wersja elektroniczna: Wniosek o dofinansowanie wraz z Budżetem w wersji elektronicznej (Excel lub jego powszechnie stosowane odpowiedniki) powinien zostać nagrany na płytę CD/DVD i dołączony do dokumentacji papierowej. Każdą część aplikacji (wniosek o dofinansowanie, Budżet) należy złożyć w oddzielnym pliku elektronicznym. Wniosek o dofinansowanie nie może być podzielony na oddzielne pliki. Aby ułatwić rozpatrywanie wniosków, wersje elektroniczne należy dostarczyć w ogólnodostępnych formatach (Word, Excel lub ich powszechnie stosowanych odpowiednikach). Płytę należy opisać przez podanie nazwy Wnioskodawcy i tytułu projektu. Komplet dokumentacji (wniosek wraz z załącznikami) powinien być umieszczony w skoroszycie w zamkniętej kopercie. Załączniki powinny być ponumerowane i umieszczone w kolejności wskazanej w niniejszych wytycznych (punkt: 2.2.2. Dokąd i jak wysłać wniosek). Koperta zewnętrzna musi zawierać następujące oznaczenia: do: Zatorska Agencja Rozwoju Sp. z o. o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1 32-640 Zator Nazwa naboru wniosków i numer publikacji: X nabór Wniosków o dofinansowanie na rozwój działalności gospodarczej w ramach Projektu KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość od:. [Wnioskodawca musi wstawić swoją pełną nazwę i adres] Należy pamiętać, że: Wnioskodawcy muszą sprawdzić, czy ich wniosek jest kompletny poprzez wypełnienie listy sprawdzającej i podpisanie oświadczenia wnioskodawcy. 29
Podpisywanie dokumentów Osoba podpisująca wniosek o dofinansowanie oraz "oświadczenie wnioskodawcy" musi by właściwie umocowana do działania w imieniu organizacji/osoby składającej wniosek. 2.2.3 Termin składania wniosków Termin składania wniosków upływa w dniu 07.09.2015 r. o godzinie 15:30 decyduje data i godzina wpływu. Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane. 2.2.4 Dodatkowe informacje dla wnioskodawców Pytania związane z wypełnieniem wniosku mogą być wysyłane e mailem lub pocztą na 15 dni przed upływem terminu składania wniosku na poniższy adres. Adres: Zatorska Agencja Rozwoju Sp. z o. o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1 32-640 Zator Adres e-mail: zar@zator.pl Odpowiedzi zostaną udzielone nie później niż w terminie 10 dni przed upływem terminu składania wniosków. Pytania, które mogą być istotne dla innych wnioskodawców, zostaną opublikowane wraz z odpowiedziami na stronie internetowej OD: www.caz.zator.pl z zachowaniem terminu zamieszczonego w tabeli z punktu 2.4.2. Celem zapewnienia równego traktowania wnioskodawców, OD nie może wydać uprzedniej opinii w sprawie kwalifikowalności wnioskodawcy, partnera lub działania. Należy pamiętać, że: Wszelkie działania podejmowane przez wnioskodawcę mogące wpływać na proces oceny w jakikolwiek sposób (czy to poprzez inicjowanie kontaktów z członkami KPD lub w inny sposób) będą skutkować natychmiastowym wykluczeniem jego wniosku z dalszego rozpatrywania i wykluczeniem tego wnioskodawcy z udziału w naborach wniosków na okres dwóch lat. 30