WYTYCZNE. Działanie nr III Fundusz Grantowy. Nabór VI. Od r. do r.

Transkrypt

1 WYTYCZNE dla ubiegających się o dotację na rozwój działalności gospodarczej w ramach Projektu KIK/14: Dolina Karpia szansa na przyszłość - Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich Działanie nr III Fundusz Grantowy Nabór VI Od r. do r. Projekt Współfinansowany przez Szwajcarię w ramach Szwajcarsko - Polskiego Program Współpracy 1

2 Otwarty nabór wniosków UWAGA! Wnioski przechodzą dwustopniowy proces oceny, na który składa się: 1. Sprawdzenie kwalifikowalności oraz weryfikacja formalna Wniosku 2. Pełna ocena wniosków o dofinansowanie Prosimy zauważyć, że: Pełna ocena wniosku (krok 2) będzie miała miejsce, jeżeli wniosek pozytywnie przejdzie sprawdzenie kwalifikowalności oraz weryfikację formalną. Instytucja Realizująca Gmina Zator, Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, Zator, promocja@zator.pl Operator Dotacji Zatorska Agencja Rozwoju sp. z o.o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, Zator, zar@zator.pl 2

3 Spis treści Definicje 5 1. Program Tło Szwajcarsko - Polskiego Programu Współpracy Tło projektu Alokacja finansowa Reguły postepowania dla niniejszego naboru Kryteria kwalifikowalności Kwalifikowalność wnioskodawców: kto może aplikować? Partnerstwa i kwalifikowalność partnerów Kwalifikowalne działania: działania, o realizację których można aplikować Kwalifikowalność kosztów: Koszty, które mogą być brane pod uwagę przy udzielaniu dotacji Jak aplikować i jakich procedur przestrzegać Wniosek Dokąd i jak wysłać wniosek Termin składania wniosków Dodatkowe informacje dla wnioskodawców Ocena i wzór wniosków Powiadomienie o wyniku oceny Treść oceny Sugerowany harmonogram Warunki dotyczące wdrażania działań następujących po informacji o przyznaniu dotacji

4 2.6.1 Przyznanie dotacji Realizacja zamówień publicznych/ zachowanie zasady konkurencyjności i transparentności Promocja Programu Sprawozdawczość Lista załączników..34 4

5 Definicje: Beneficjent Wnioskodawca, z którymi zostanie podpisana umowa dotacji. Całkowita wartość projektu Suma dotacji i tej części wkładu własnego, która jest przeznaczona na koszty kwalifikowalne. Darczyńca Szwajcarska Agencja ds. Rozwoju i Współpracy (SDC) oraz Sekretariat Stanu ds. Gospodarczych (SECO). Dobre praktyki Dokument dotyczący zamówień realizowanych w ramach Projektu KIK/14, dostępne na stronie internetowej pod adresem: Dolina Karpia Obszar gmin, na którym realizowany jest Projekt KIK/14, tj. Gmina Zator, Brzeźnica, Osiek, Przeciszów, Polanka Wielka. Dotacja Kwota dotacji wnioskowana przez wnioskodawcę. Nie może ona przekroczyć maksymalnego poziomu procentowego (według danych podanych w punkcie 1.3 niniejszych Wytycznych) całkowitych kosztów kwalifikowalnych i musi mieścić się pomiędzy kwotami minimalnymi i maksymalnymi określonymi w punkcie 1.3. Instytucja Realizująca (IR) Gmina Zator. Komisja Przyznająca Dotacje (KPD) Niezależna komisja powoływana przez Zatorską Agencję Rozwoju sp. z o. o. do oceny wniosków o przyznanie dotacji. Koszty kwalifikowane Wydatki kwalifikujące się do współfinansowania ze środków Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy, na zasadach określonych w niniejszych wytycznych. Krajowa Instytucja Koordynująca (KIK) Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, odpowiedzialne za zarządzanie Szwajcarsko Polskim Programem Współpracy oraz sprawujące ogólny nadzór nad wykorzystaniem środków w ramach Programu. Nowoutworzone miejsce pracy Identyfikowane jest poprzez przyrost netto miejsc pracy w danym przedsiębiorstwie na terenie danej Gminy w przeliczeniu na osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, w porównaniu ze średnim zatrudnieniem z ostatnich pełnych 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym ogłoszono nabór wniosków (w przypadku przedsiębiorstw istniejących krócej niż 12 miesięcy nastąpi wzrost zatrudnienia na terenie danej Gminy, w stosunku do średniej z całego okresu działalności przedsiębiorstwa), przy czym nowoutworzone miejsca pracy dotyczą wyłącznie pracowników zameldowanych na pobyt stały 5

6 na terenie danej Gminy. Zwiększony (zaproponowany we Wniosku) poziom zatrudnienia Wnioskodawca jest zobowiązany utrzymać 12 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu. Oddział Wyodrębniona i samodzielna organizacyjnie część działalności gospodarczej, wykonywanej przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym miejscem wykonywania działalności. Operator Dotacji (OD) Zatorska Agencja Rozwoju sp. z o. o. mieszcząca się przy placu Marszałka Józefa Piłsudskiego 1, Zator. Gminna Spółka Komunalna powołana Uchwałą Nr XXI/144/11 Rady Miejskiej w Zatorze z dnia 28 grudnia 2011r. m.in. w celu realizacji zadań ujętych w Projekcie KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość. Partnerski Program Aktywizacji Społeczno-Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich realizowanym w ramach Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. Partnerstwo Tymczasowe konsorcjum, które wspólnie aplikuje w niniejszym naborze. Partner wspierający Podmiot, który ma zaplanowaną rzeczywistą rolę w realizacji Projektu, ale nie może otrzymywać finansowania w ramach Projektu. Produkt bezpośredni, materialny efekt realizacji Projektu mierzony konkretnymi wielkościami osiągnięty w trakcie realizacji projektu. Program Szwajcarsko Polski Program Współpracy. Projekt Zestaw działań, które wnioskodawca zamierza prowadzić i realizować. Projekt KIK/14- Projekt pn.: Dolina Karpia Szansa na przyszłość. Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich. Rezultat należy rozumieć jako bezpośrednie efekty wynikające z realizacji projektu, osiągnięte przez Wnioskodawcę, mierzone w trakcie i po zakończeniu realizacji projektu lub jego części. Rezultat obrazuje zakres zmian, jakie wystąpiły bezpośrednio w wyniku realizacji projektu lub jego działań. Rezultaty projektu powinny pojawić się nie później niż 12 miesięcy od zakończenia realizacji projektu Beneficjent jest zobowiązany zaraportować osiągnięcie zakładanych we wniosku rezultatów w terminie do 12 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu podanego w umowie. 6

7 Po osiągnięciu wskaźników rezultatu, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu, Beneficjent składa raport wraz z dokumentami potwierdzającym osiągnięcie założonych wskaźników oraz ewentualnymi wyjaśnieniami dotyczącymi zaistniałych przeszkód w osiągnięciu wskaźników. System raportowania i sprawozdawczości Dokumenty oraz zasady, dotyczące rozliczania oraz raportowania projektów realizowanych w ramach Projektu KIK/14, dostępne na stronie internetowej, pod adresem: Trudna sytuacja W rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. U. C 244 z ). Trwałość projektu - Beneficjenci zobowiązani są do utrzymania trwałości projektu przez okres 3 lat od dnia zakończenia jego realizacji. Obowiązek utrzymania trwałości projektu zostanie zrealizowany jeżeli inwestycja nie zostanie poddana zasadniczym modyfikacjom tzn.: a) mającym wpływ na jej charakter lub warunki jej realizacji lub powodującym uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo oraz b) wynikającym ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej i innych. Znacząca modyfikacja oznacza jednoczesne spełnienie co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. a i co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. b. Wkład własny Część całkowitych kosztów kwalifikowalnych finansowanych ze środków własnych Wnioskodawcy lub z zewnętrznych źródeł zgodnie z postanowieniami pkt Władza Wdrażająca Programy Europejskie (WWPE) Instytucja Pośrednicząca dla Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. Wniosek Wniosek o dofinansowanie na rozwój przedsiębiorczości wraz z kompletem wymaganych załączników, złożony przez uprawnionego Wnioskodawcę w odpowiedzi na właściwy nabór ogłoszony przez OD. Wnioskodawca Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa spełniające kryteria wymienione w punkcie 2.1.1, uprawniony podmiot składający wniosek w odpowiedzi na właściwy nabór ogłoszony przez OD. Posiada siedzibę lub oddział na terenie Gmin biorących udział w Projekcie. Wytyczne SPPW Ogół zasad, które zobowiązują Beneficjenta do przestrzegania zasad Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy. 7

8 1. PROGRAM 1.1 TŁO SZWAJCARSKO-POLSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Wdrażanie Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy ma przyczynić się do zmniejszenia różnic gospodarczych i społecznych pomiędzy Polską a bardziej rozwiniętymi państwami rozszerzonej Unii Europejskiej, oraz przyczynić się w Polsce do zmniejszenia różnic gospodarczych i społecznych pomiędzy dynamicznymi ośrodkami miejskimi i słabymi strukturalnie regionami peryferyjnymi, określonymi jako obszar koncentracji geograficznej (województwo lubelskie, województwo podkarpackie, województwo świętokrzyskie i województwo małopolskie). Ponadto, Program Współpracy ma pozytywny wpływ na zacieśnienie dwustronnej współpracy pomiędzy Polską i Szwajcarią. Bezzwrotne, finansowe wsparcie Programu Szwajcarskiego opiewa na kwotę 489,02 mln CHF i zakłada 5-letni okres zaciągania zobowiązań i 10-letni okres wydatkowania, który rozpoczął się 14 czerwca 2007 r., tj. w dniu przyznania pomocy finansowej Polsce przez Parlament Szwajcarski. 1.2 TŁO PROJEKTU Dokumentem źródłowym opisującym cele i założenia oraz wyniki i rezultaty Projektu KIK/14 Dolina Karpia - szansa na przyszłość... jest STUDIUM WYKONALNOŚCI INWESTYCJI Projektu Dolina Karpia - szansa na przyszłość..., którego wyciąg znajduje się na stronie internetowej: Ogólnym celem Projektu KIK/14 Dolina Karpia szansa na przyszłość Partnerski Program Aktywizacji Społeczno Gospodarczej i Promocji Przedsiębiorczości realizowany poprzez zastosowanie komplementarnych instrumentów pobudzających regionalny rynek pracy, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz wykorzystanie lokalnych produktów w celu poprawy jakości życia na obszarach wiejskich jest: tworzenie nowych miejsc pracy, wzrost zatrudnienia i wysokości dochodów, a poprzez to usunięcie różnic gospodarczych i społecznych regionu poprawa jakości życia mieszkańców i docelowo zrównanie poziomu w odniesieniu do lepiej rozwiniętych krajów i Regionów Unii Europejskiej. 8

9 Cele szczegółowe Projektu/Programu: wzrost konkurencyjności istniejących podmiotów gospodarczych na obszarach rolniczych, w tym pozarolniczej działalności gospodarczej, podniesienie potencjału gospodarczego regionu Dolina Karpia w oparciu o produkt lokalny Karp Zatorski, wzmocnienie podmiotów gospodarczych oraz lokalnej gospodarki poprzez dostosowanie technologiczne i marketingowe do wymogów konkurencji rynkowej, Celem działań będących przedmiotem niniejszego naboru jest: wzrost konkurencyjności podmiotów gospodarczych na obszarach rolniczych, w tym pozarolniczej działalności gospodarczej, W wyniku niniejszego naboru dofinansowane zostaną projekty, które będą skupiały się na osiągnięciu następujących rezultatów: a) zwiększenie poziomu zatrudnienia jako wskaźnik przyjmuje się liczbę bezpośrednio utworzonych nowych miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty, b) wzmocnienie aktywności i konkurencyjności przedsiębiorstw, wzrost innowacyjności przedsiębiorstw jako wskaźniki przyjmuje się: Liczbę nowych produktów i technologii, wprowadzonych, lub innych wskaźników osiągniętych przez wnioskodawcę w wyniku realizacji projektu nie później niż do 12 miesięcy od dnia jego zakończenia, Dodatkowo wprowadzone inwestycje wkład własny wnioskodawcy w kosztach całkowitych. 1.3 ALOKACJA FINANSOWA Środki finansowe dostępne w ramach niniejszego naboru ,00 PLN Gmina Zator Brzeźnica Osiek Przeciszów Polanka Wielka Dostępne środki ,00 PLN ,00 PLN ,00 PLN ,00 PLN

10 Zatorska Agencja Rozwoju sp. z o. o. pełniąca rolę Operatora Dotacji, zastrzega sobie prawo do nierozdysponowania wszystkich dostępnych środków w danym naborze. Indykatywny podział środków w ramach naboru W przypadku, gdy przewidziana finansowa alokacja nie może być w pełni wykorzystana ze względu na niedostateczną jakość lub liczbę złożonych wniosków, Instytucja Realizująca zastrzega sobie prawo do realokacji pozostałych środków pomiędzy kolejne nabory. Rodzaje i wielkość dotacji Dotacje przyznane w ramach niniejszego naboru wniosków musi zawierać się pomiędzy następującymi minimalnymi i maksymalnymi kwotami Beneficjent dotacji Maksymalny poziom dofinansowani a W % Liczba nowoutworzonych miejsc pracy Kwota dofinansowania w PLN Kwota dofinansowania w PLN Istniejące przedsiębiorstwa, w tym: a) mikroprzedsiębiorstwa, b) małe i średnie przedsiębiorstwa Istniejące przedsiębiorstwa, w tym: a) mikroprzedsiębiorstwa, b) małe i średnie przedsiębiorstwa 60% 60% Utworzenie co najmniej jednego nowego miejsca pracy. Utworzenie co najmniej dwóch nowych miejsc pracy ,00 zł ,00 zł ,01 zł ,00 zł Opis działań realizacja zasadniczych zmian produkcji, procesu produkcyjnego lub zmiana w zakresie sposobu świadczenia usług poprzez racjonalizację, dywersyfikację lub modernizację, 10

11 nabycie usług, narzędzi, wyposażenia oraz środków trwałych służących do prowadzenia, unowocześnienia i rozwoju działalności gospodarczej. Różnica pomiędzy wartością projektu i wartością dotacji musi być sfinansowana z zasobów własnych wnioskodawcy lub partnerów lub ze środków zewnętrznych (np. kredyt inwestycyjny). 2. Reguły postępowania dla niniejszego naboru Wytyczne wyjaśniają reguły składania wniosków, wyboru projektów oraz wdrażania działań w ramach niniejszego naboru. Dodatkowe informacje są dostępne na stronie internetowej projektu pod adresem: KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI Istnieją trzy rodzaje kryteriów kwalifikowalności, odnoszących się do: Wnioskodawców którzy mogą złożyć wniosek o dotację (2.1.1), Działań na które można przyznać dotacje (2.1.3), Rodzajów kosztów które mogą być brane pod uwagę przy ustalaniu wysokości dotacji (2.1.4) Kwalifikowalność wnioskodawców: kto może aplikować? UWAGA! Ze wsparcia w ramach Projektu nie mogą korzystać spółki cywilne, osoby ubezpieczone w KRUS oraz przedsiębiorstwa zarejestrowane i funkcjonujące mniej niż 6 miesięcy przed datą ogłoszenia naboru. Pomoc udzielona w ramach Projektu KIK/14 stanowi pomoc de minimis. (1) ABY KWALIFIKOWAĆ SIĘ DO OTRZYMANIA DOTACJI, WNIOSKODAWCY MUSZĄ SPEŁNIAĆ WSZYSTKIE NASTĘPUJĄCE KRYTERIA: 11

12 KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI NA ROZWÓJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (ISTNIEJĄCA FIRMA): 1. Przedsiębiorstwa muszą mieć siedzibę lub oddział na terenie gminy biorącej udział w Projekcie (Gmina: Zator, Brzeźnica, Przeciszów, Osiek, Polanka Wielka). Nabory będą realizowane (ogłaszane) z wyodrębnieniem alokacji finansowej (podziałem środków) dla podmiotów zarejestrowanych z poszczególnych gmin, określonej w punkcie Zgodnie z Zaleceniem Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącego definicji małych i średnich przedsiębiorstw Dz. Urz. UE L 124 z za przedsiębiorstwo uznaje się każdy podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niezależnie od jego formy prawnej. Obejmuje to w szczególności: osoby prowadzące działalność na własny rachunek firmy rodzinne prowadzące działalność rzemieślniczą lub inne rodzaje działalności, stowarzyszenia regularnie prowadzące działalność gospodarczą. Zgodnie z art. 1 załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z , str. 3) wyodrębnia się następujące kategorie przedsiębiorstw: A. średnie przedsiębiorstwo: zatrudnia mniej niż 250 pracowników jego roczny obrót nie przekracza 50 milionów euro lub roczna suma bilansowa nie przekracza 43 milionów euro; B. małe przedsiębiorstwo: zatrudnia mniej niż 50 pracowników jego roczny obrót nie przekracza 10 milionów euro lub roczna suma bilansowa nie przekracza 10 milionów euro; C. mikro przedsiębiorstwo: zatrudnia mniej niż 10 pracowników jego roczny obrót nie przekracza 2 milionów euro lub roczna suma bilansowa nie przekracza 2 milionów euro. Wniosek wnioskodawcy, który nie odpowiada powyższym definicjom, zostanie odrzucony w trakcie oceny formalnej. W szczególności nie są uprawnieni jako wnioskodawcy (przykłady): przedsiębiorcy, którzy pozostają w trudnej sytuacji w rozumieniu Wytycznych Wspólnoty dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z roku), 12

13 przedsiębiorcy wykluczeni z możliwości otrzymania pomocy publicznej o charakterze de minimis; przedsiębiorcy, wobec których toczy się postępowanie upadłościowe, likwidacyjne; podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz z późn. zm.); w razie wątpliwości o uznaniu czy Wnioskodawca uprawniony jest do otrzymania dotacji decyduje OD; Osoby bezpośrednio realizujące lub nadzorujące Projekt KIK/14 zatrudnione w Instytucji Realizującej, przez Operatora Dotacji lub w Gminach - Partnerach Projektu; Duże przedsiębiorstwa, tj. przedsiębiorstwa prowadzące działalność gospodarczą i zatrudniające ponad 250 pracowników, których roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny przekracza 50 milionów EUR; Partnerstwa i kwalifikowalność partnerów Partnerzy Partnerzy Wnioskodawców, którzy uczestniczą w planowaniu i realizacji działań i koszty, jakie ponoszą są kwalifikowalne w ten sam sposób, jak te poniesione przez beneficjenta dotacji, muszą spełniać te same kryteria kwalifikowalności, jak pokazano w pkt powyżej dla Wnioskodawców. Każdy członek partnerstwa musi mieć jasno określoną rolę w planowaniu i realizacji projektu. Zaleca się, aby Wnioskodawca i jego partnerzy sporządzili porozumienie określające techniczne i finansowe prawa i obowiązki każdego członka partnerstwa. Wyraźny zapis obowiązków i zrównoważony podział kosztów przyczyni się do sukcesów partnerstwa (takie porozumienia będą wewnętrznymi dokumentami partnerstwa, a NIE częścią wniosku). Następujące osoby (fizyczne/prawne) nie są partnerami i nie muszą podpisywać Oświadczenia o partnerstwie : Partner wspierający 13

14 Inne organizacje mogą być zaangażowane w realizację projektu. Partnerzy wspierający muszą odgrywać rzeczywistą rolę w realizacji projektu, ale nie mogą otrzymać finansowania z Programu. Partnerzy wspierający nie muszą spełniać kryteriów kwalifikowalności określonych w punkcie Partnerzy wspierający muszą być wymienieni we wniosku. Podwykonawcy Beneficjenci dotacji mają możliwość udzielenia zamówień podwykonawcom. Umowa o podwykonawstwo może być zawarta z zastrzeżeniem zgodności z polskim Prawem zamówień publicznych oraz zasadami przyjętymi w Dobrych Praktykach. Całościowe zarządzanie projektem, za które wnioskodawca będzie odpowiedzialny, nie może być zlecone podwykonawcom. Sugeruje się, że udział podwykonawców powinien występować jedynie wtedy, gdy będzie to niezbędne do realizacji projektu.. Żaden projekt nie może być kontrolowany przez podwykonawców lub być prowadzony w celach komercyjnych. Wnioski, które nie są zgodne z tymi zasadami zostaną odrzucone przez KPD Kwalifikowalne działania: działania, o realizację których można aplikować Czas trwania Planowany czas realizacji projektu nie może być dłuższy niż 12 miesięcy. Projekty, których czas trwania nie jest zgodny z podanym powyżej terminem będą odrzucone. Rozpoczęcie realizacji projektu może nastąpić najwcześniej w dniu podpisania umowy o dofinansowanie pomiędzy Beneficjentem a Operatorem Dotacji. Wszelkie wydatki dokonywane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie nie będą kwalifikowalne. Zakończenie realizacji projektu nie może nastąpić później niż 31 sierpnia 2016 roku. Beneficjent dotacji jest zobowiązany do zachowania trwałości projektu przez 3 lata od dnia zakończenia jego realizacji. 14

15 Lokalizacja Projekty muszą być realizowane na obszarze Doliny Karpia. Projekty z charakterystyki, których nie będzie jednoznacznie wynikać, iż będą bezpośrednio oddziaływać na obszar Doliny Karpia zostaną odrzucone przez KPD w ramach oceny adekwatności i nie będą poddawane dalszej ocenie merytorycznej. Rodzaje działań: 1. realizacja zasadniczych zmian produkcji, procesu produkcyjnego lub zmiana w zakresie sposobu świadczenia usług poprzez racjonalizację, dywersyfikację lub modernizację, 2. nabycie usług, narzędzi, wyposażenia oraz środków trwałych służących do prowadzenia, unowocześnienia i rozwoju działalności gospodarczej. Następujące rodzaje działań nie są kwalifikowalne: Ograniczenia stosowane są jeśli wynikają z niniejszych wytycznych lub przepisów krajowych lub unijnych oraz z zasad Programu. Liczba wniosków i dotacji na jednego wnioskodawcę: W ramach niniejszego naboru wniosków jeden wnioskodawca może złożyć jeden wniosek. Wniosek objęty dotacją nie może stanowić wkładu własnego innego projektu finansowanego z Programu Kwalifikowalność kosztów: Koszty, które mogą być brane pod uwagę przy udzielaniu dotacji W ramach przyznanej dotacji mogą być rozliczane wyłącznie koszty kwalifikowane. Należy pamiętać, że koszty kwalifikowane muszą być oparte na kosztach rzeczywistych, a nie ryczałtowych. Budżet projektu powinien być kalkulacją wyłącznie kosztów kwalifikowanych ponoszonych z dotacji oraz stanowiących wkład własny. Pozostałych kosztów, których nie można rozliczyć w ramach projektu nie należy wykazywać. Jeżeli proces weryfikacji budżetu wniosku, który poprzedza podpisanie umowy wykaże konieczność dokonania zmian w budżecie wniosku spowodowanych oceną merytoryczną, OD wprowadza te zmiany na wniosek oceniających po poinformowaniu Wnioskodawcy i zaakceptowaniu tych zmian przez Wnioskodawcę. W razie braku akceptacji dla proponowanych zmian ze strony Wnioskodawcy, wniosek zostaje odrzucony. 15

16 Kwota dotacji nie może być zwiększona w wyniku wprowadzenia korekt. W interesie wnioskodawcy jest przedstawienie budżetu realistycznego i efektywnego pod względem kosztów i terminów realizacji. Kwalifikowalne koszty bezpośrednie: Koszty kwalifikowane w ramach niniejszego naboru muszą być zgodne z postanowieniami Wytycznych kwalifikowalności kosztów Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, (dostępne na stronie Należy wziąć pod uwagę, że jedynie koszty bezpośrednio niezbędne do realizacji projektów będą kwalifikowalne. Wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest wydatek spełniający łącznie następujące warunki: a) został poniesiony w okresie kwalifikowalności wydatków, b) jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego, prawa krajowego oraz Programu, c) jest zgodny z obowiązującą Umową Ramową zawartą pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Szwajcarską Radą Federalna o wdrażaniu Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy oraz prawem krajowym, d) jest zgodny z kategoriami wydatków wynikającymi z postanowień Umowy ws. Projektu KIK/14, Umowy ws. Realizacji projektu, bądź z zatwierdzonym budżetem projektu, e) jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony w związku z realizacją projektu, f) został dokonany w sposób oszczędny, tzn. w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak najniższej kwocie wydatku, g) został należycie udokumentowany fakturami lub dokumentami księgowymi o równoważnej mocy dowodowej, h) nie podlega wyłączeniem z innych przepisów. Zakup środków transportu: 1. Dopuszcza się zakup środków transportu z zastrzeżeniem stosowania ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu o pomocy de minimis oraz ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu. 16

17 2. Wyklucza się przyznanie dotacji na nabywanie środków transportu przez podmioty gospodarcze wykonujące działalność zarobkową w zakresie transportu drogowego towarowego. 3. Zakup środka transportu winien być przez Wnioskodawcę dobrze uzasadniony i stanowić integralny oraz niezbędny element projektu (pojazd musi być niezbędny do osiągnięcia głównego celu projektu). 4. Wnioskodawca zobowiązany jest wykorzystywać środek transportu jedynie do celu określonego w projekcie i przedstawić we wniosku wiarygodną metodę weryfikacji wykorzystania środka transportu na cele projektu. Ponadto należy zadeklarować, że środek transportu będzie używany wyłącznie w celu realizacji projektu i nie będzie wykorzystywany do świadczenia usług transportowych. 5. Przygotowując wniosek, Wnioskodawca musi jednoznacznie wykazać, że bez środka transportu nie uda się osiągnąć zakładanego rezultatu oraz że zakup środka transportu nie jest głównym lub jedynym elementem projektu. 6. Dofinansowanie mogą otrzymać jedynie środki transportu z datą produkcji od 2007r. włącznie. 7. Na zakup środków transportu w projekcie nie można przeznaczyć więcej niż 50% wartości projektu, z zastrzeżeniem pkt 1-6. Okres kwalifikowalności wydatków: Za wydatki kwalifikowane w ramach danego projektu można uznać wyłącznie wydatki ponoszone od dnia podpisania Umowy o Dotację. Końcowa data kwalifikowalności wydatków zostanie określona w Umowie o Dotację odrębnie dla każdego projektu jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy o Dotację. Dokumentowanie wydatków: Z zastrzeżeniem szczególnych zasad określonych przez KIK, do współfinansowania kwalifikuje się wydatek, który został faktycznie poniesiony. Pod pojęciem wydatku faktycznie poniesionego należy rozumieć wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub rachunku bankowego Wnioskodawcy. Koszty niekwalifikowalne (przykłady): W szczególności następujące koszty są niekwalifikowalne: Długi i rezerwy na straty, itp.; 17

18 Należne odsetki; Elementy sfinansowane w ramach innego schematu (podwójne finansowanie); Straty wynikające z różnic kursowych związane z wymianą walut; Podatki, w tym VAT, chyba że Beneficjent (lub partnerzy Beneficjenta) nie może ich odzyskać, a odpowiednie przepisy nie zakazują finansowania tych podatków; Kredyty na rzecz osób trzecich; Budowa budynków mieszkalnych; Wydatki poniesione przed podpisaniem Umowy ws. Projektu przez wszystkie strony; Mandaty, grzywny, opłaty karne; Kary finansowe i umowne; Koszty postępowań sądowych; Leasing; Zakup nieruchomości; Wydatki związane z przygotowaniem wniosku o dofinansowanie i załączników do wniosku; Zakup środka transportu w przypadku prowadzenia usług transportu towarowego; Zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, itp. Wkład rzeczowy. Finansowanie kosztów osobowych w ramach realizowanego projektu. Wydatki nieudokumentowane; Wydatki poniesione niezgodnie z prawem zamówień publicznych w przypadku gdy Wnioskodawca ustawowo, podmiotowo lub przedmiotowo zobowiązany jest do przestrzegania prawa zamówień publicznych bądź w przypadku Wnioskodawców nie zobowiązanych do przestrzegania prawa zamówień publicznych wydatki niezgodne z procedurami określonymi w Dobrych Praktykach dotyczących zamówień realizowanych w ramach Projektu Dolina Karpia - szansa na przyszłość Dopuszcza się możliwość zakupienia sprzętu używanego przy spełnieniu poniższych warunków: 1 Beneficjent zobowiązany jest do dostarczenia umowy kupna sprzedaży oraz dołączenia potwierdzającego wartość rynkową nowego sprzętu lub rzeczy o identycznych lub podobnych parametrach (katalog, oferta, zapytania o cenę). Do umowy kupna sprzedaży musi być dołączony dowód zapłaty stosownego podatku (PCC) jeżeli wymagają tego przepisy krajowe, 18

19 2 Sprzedawca sprzętu przedstawi oświadczenie podając pochodzenie sprzętu i potwierdzi, że w żadnym razie nie został on nabyty z wykorzystaniem dotacji krajowej, unijnej lub środków Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy a także innej pomocy finansowej np. Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy 3 Cena sprzętu nie przekracza jego wartości rynkowej, zważywszy na jego zmniejszony techniczny i ekonomiczny czas życia, i jest niższa od ceny podobnego nowego sprzętu, oraz 4 Sprzęt posiada właściwości techniczne niezbędne dla realizacji przedsięwzięcia i spełnia obowiązujące normy i standardy. Wnioskodawca Projektu KIK/14 ma obowiązek wraz z podpisaniem umowy wnieść zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu w postaci: 1. weksla In blanco z poręczeniem wekslowym: PLN (włącznie) 2 poręczycieli osiągających dochód na poziomie co najmniej ,00 zł brutto miesięcznie każdy, a jeśli Wnioskodawca nie posiada takich osób, trzech poręczycieli osiągających dochód w sumie wyższy niż 8.500,00zł brutto miesięcznie z zastrzeżeniem, że każdy z tych poręczycieli osiąga dochód na poziomie co najmniej 2.500,00zł brutto miesięcznie opatrzony klauzulą bez protestu, wraz z deklaracją wekslową. 2. poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym; Dopuszcza się możliwość udzielania zaliczki max. do poziomu 70% wysokości udzielonej dotacji. Warunki udzielania dotacji określa umowa dotacji. Własność rzeczy nabytych podczas realizacji projektu, ze środków przeznaczonych na realizację projektu, nie mogą być przeniesione na inne podmioty przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji projektu. 2.2 JAK APLIKOWAĆ I JAKICH PROCEDUR PRZESTRZEGAĆ Wniosek Wnioski należy składać na formularzu będącym załącznikiem do niniejszych Wytycznych. Wnioski należy składać w języku polskim. 19

20 Wyjaśnienia będą wymagane jedynie, gdy podane informacje są niejasne, w sposób uniemożliwiający KPD przeprowadzenie obiektywnej oceny. Należy pamiętać, że: Wyłącznie wniosek o dofinansowanie i załączniki, które są załączone do niniejszych wytycznych zostaną rozpatrzone i zostaną przekazane KPD. Dlatego jest niezmiernie ważnym, aby dokumenty te zawierały wszystkie istotne informacje dotyczące projektu. Żadne dodatkowe załączniki nie będą brane pod uwagę. Wnioskodawcy zobligowani są do ścisłego stosowania się do formatu wniosku i wypełnić wniosek w całości. Podczas wypełniania wniosku, wnioskodawca jest zobowiązany do stosowania się do zasad wypełniania wniosku. Jest to niezbędne, aby wnioski mogły być rozpatrywane i oceniane w sposób jak najbardziej efektywny. Wnioski sporządzane odręcznie nie będą rozpatrywane Dokąd i jak wysłać wniosek Dokąd wysłać: Wnioski należy wysyłać w zaklejonej kopercie listem poleconym, pocztą kurierską lub składać osobiście (doręczyciel otrzyma podpisane i opatrzone datą potwierdzenie dostarczenia) na poniższy adres: Adres pocztowy (ten sam adres ma zastosowanie do dostawy osobistej lub przesyłki kurierskiej) Zatorska Agencja Rozwoju Sp. z o. o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego Zator Wnioski dostarczone w inny sposób (np. faksem lub pocztą elektroniczną) lub dostarczone na inny adres niż wskazany powyżej nie będą rozpatrywane. Co należy dostarczyć: 20

21 I.Wersja papierowa: 1) Wniosek o dofinansowanie (1 egzemplarz); 2) Sprawozdanie finansowe sporządzone zgodnie z ustawą o rachunkowości (bilans, rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) za ostatnie dwa lata oraz zestawienie zmian w kapitale własnym i rachunek przepływów pieniężnych (o ile jest sporządzany), W przypadku krótszego okresu działalności, należy załączyć sprawozdania dotyczące tego okresu. W przypadku podmiotów, które rozpoczęły działalność w roku bieżącym, należy przedstawić bilans otwarcia. Wymienione dokumenty muszą być sporządzone zgodnie z wymogami ustawy o rachunkowości. Podmioty nie sporządzające sprawozdań finansowych zgodnie z ustawą o rachunkowości; przedkładają formularz PIT złożony do Urzędu Skarbowego, dotyczący ostatniego zakończonego roku kalendarzowego; 3) Raport i opinia z badania sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy (o ile sprawozdanie było badane); 4) Aktualne zaświadczenie o niezaleganiu ze zobowiązaniami wobec ZUS lub KRUS, Urzędu Skarbowego; 5) Dokument potwierdzający tytuł prawny Wnioskodawcy do nieruchomości wykazanej we wniosku (aktualny odpis z księgi wieczystej, wypis i wyrys z ewidencji gruntów i budynków lub umowa dzierżawy); 6) Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT (według obowiązującego wzoru) tylko w przypadku podmiotów, które wykazują VAT jako koszt kwalifikowalny; 7) Oświadczenie o spełnieniu kryteriów statusu MŚP (według obowiązującego wzoru); 8) Oświadczenie o otrzymaniu/nieotrzymaniu pomocy de minimis dostępne na stronie internetowej OD lub kopie zaświadczeń o uzyskanej pomocy de minimis za rok bieżący i dwa poprzednie lata podatkowe (jeśli dotyczy); 9) Odpis z KRS lub wydruk z CEIDG; 10) Pełnomocnictwo do reprezentacji jeśli nie wynika z dokumentów rejestrowych; 11) Oświadczenie prawo do dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane jeśli dotyczy; 12) Jeżeli w projekcie zaplanowane są roboty budowlane należy dostarczyć również projekt budowy oraz kosztorys, z zastrzeżeniem pkt 11; 21

22 13) Jeżeli jest to uwarunkowane przepisami prawa budowlanego do wniosku należy dołączyć prawomocne pozwolenie na budowę, lub zgłoszenie robót budowlanych z zaświadczeniem o niewniesieniu uwag przez właściwe starostwo; 14) Oświadczenie o odejściu z KRUS w przypadku otrzymania dofinansowania (dotyczy osób ubezpieczonych w KRUS). Na wezwanie Operatora Dotacji wymagane jest dostarczenie dokumentów źródłowych potwierdzających wyżej wymienione dane. UWAGA! Na etapie podpisania umowy należy dostarczyć do Operatora Dotacji: Wydruk z CEIDG/KRS (zawierający NIP, REGON przedsiębiorcy); Weksel In blanco wraz z poręczeniem wekslowym zgodnie z Wytycznymi do niniejszego naboru; Deklarację wekslową; Zgodę współmałżonka na udzielenie dotacji (jeśli dotyczy); Załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis; Dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością w przypadku planowanych wydatków z projektu na prace remontowo budowlano montażowe (umowa najmu, użyczenia, prawo własności, itp.); Oświadczenie o posiadanym, wyodrębnionym rachunku bankowym (według wzoru ustalonego przez OD); Zaświadczenie z KRUS o niefigurowaniu w ewidencji osób ubezpieczonych w KRUS. Aby ułatwić rozpatrywanie wniosków, oryginalna dokumentacja powinna być złożona w formacie A4. II.Wersja elektroniczna 22

23 Wniosek o dofinansowanie wraz z Budżetem w wersji elektronicznej (Excel lub jego powszechnie stosowane odpowiedniki) powinien zostać nagrany na płytę CD/DVD i dołączony do dokumentacji papierowej. Każdą część aplikacji (wniosek o dofinansowanie, Budżet) należy złożyć w oddzielnym pliku elektronicznym. Wniosek o dofinansowanie nie może być podzielony na oddzielne pliki. Aby ułatwić rozpatrywanie wniosków, wersje elektroniczne należy dostarczyć w ogólnodostępnych formatach (Word, Excel lub ich powszechnie stosowanych odpowiednikach). Płytę należy opisać przez podanie nazwy Wnioskodawcy i tytułu projektu. Komplet dokumentacji (wniosek wraz z załącznikami) powinien być umieszczony w skoroszycie w zamkniętej kopercie. Załączniki powinny być ponumerowane i umieszczone w kolejności wskazanej w niniejszych wytycznych (punkt: Dokąd i jak wysłać wniosek). Koperta zewnętrzna musi zawierać następujące oznaczenia: do: Zatorska Agencja Rozwoju Sp. z o. o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego Zator Nazwa naboru wniosków i numer publikacji: VI nabór Wniosków o dofinansowanie na rozwój działalności gospodarczej w ramach Projektu KIK/14 pn.: Dolina Karpia szansa na przyszłość od:. [Wnioskodawca musi wstawić swoją pełną nazwę i adres] Należy pamiętać, że: Wnioskodawcy muszą sprawdzić, czy ich wniosek jest kompletny poprzez wypełnienie listy sprawdzającej i podpisanie oświadczenia wnioskodawcy. Podpisywanie dokumentów 23

24 Osoba podpisująca wniosek o dofinansowanie oraz "oświadczenie wnioskodawcy" musi by właściwie umocowana do działania w imieniu organizacji/osoby składającej wniosek Termin składania wniosków Termin składania wniosków upływa w dniu 30 maja 2014 r. o godzinie 14:00 decyduje data i godzina wpływu. Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane Dodatkowe informacje dla wnioskodawców Pytania związane z wypełnieniem wniosku mogą być wysyłane e mailem, pocztą na 15 dni przed upływem terminu składania wniosku na poniższy adres. Adres: Zatorska Agencja Rozwoju Sp. z o. o. Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego Zator Adres zar@zator.pl Odpowiedzi zostaną udzielone nie później niż w terminie 10 dni przed upływem terminu składania wniosków. Teksty odpowiedzi wraz z odpowiadającymi im pytaniami zostaną opublikowane na stronie internetowej OD według terminu zamieszczonego w tabeli z punktu Celem zapewnienia równego traktowania wnioskodawców, OD nie może wydać uprzedniej opinii w sprawie kwalifikowalności wnioskodawcy, partnera lub działania. Pytania, które mogą być istotne dla innych wnioskodawców, zostaną opublikowane wraz z odpowiedziami na stronie internetowej OD: 24

25 Należy pamiętać, że: Wszelkie działania podejmowane przez wnioskodawcę mogące wpływać na proces oceny w jakikolwiek sposób (czy to poprzez inicjowanie kontaktów z członkami KPD lub w inny sposób) będą skutkować natychmiastowym wykluczeniem jego wniosku z dalszego rozpatrywania i wykluczeniem tego wnioskodawcy z udziału w naborach wniosków na okres dwóch lat. Jednakże wnioskodawcy, których wnioski zostały odrzucone na różnych etapach procesu oceny, zostaną poinformowani o powodach odrzucenia wraz z uzasadnieniem. 2.3 OCENA I WYBÓR WNIOSKÓW Wnioski będą sprawdzane i oceniane przez OD (ocena formalna) i KPD (ocena merytoryczna). Pracom Komisji mogą towarzyszyć przedstawiciele Instytucji Realizującej, WWPE (działającej jako Instytucja Pośrednicząca), a także przedstawiciel Biura Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy w Warszawie lub Krajowej Instytucji Koordynującej (na życzenie tych instytucji). Wszystkie wnioski składane przez wnioskodawców będą oceniane według następujących kroków i kryteriów: (1) Krok 1: sprawdzenie kwalifikowalności wnioskodawcy i partnerów oraz weryfikacja formalna (kryterium 0-1 dla weryfikacji listy sprawdzającej.) Oceniane będą następujące elementy: Czy termin końcowy był dotrzymany? Jeżeli termin nie został dotrzymany, wniosek zostanie automatycznie odrzucony. Czy wniosek został podpisany? Jeżeli wniosek nie został podpisany (imię i nazwisko osób upoważnionych do reprezentacji), wniosek zostanie odrzucony Czy wniosek spełnia wszystkie kryteria wymienione w liście sprawdzającej? Jeżeli którejkolwiek z wymaganych informacji nie ma lub jest ona nieprawidłowa, wniosek może zostać odrzucony wyłącznie na tej podstawie; wniosek nie będzie dalej oceniany. 25

26 Oświadczenie wnioskodawcy zostanie sprawdzone w celu potwierdzenia zgodności z dokumentami przedstawionymi przez wnioskodawcę (lista dodatkowych dokumentów jest dołączona do wniosku).wszelkie braki dodatkowych dokumentów lub niespójności między oświadczeniem wnioskodawcy a dodatkowymi dokumentami mogą prowadzić do odrzucenia wniosku wyłącznie na tej podstawie. W przypadku braku wymaganych dokumentów OD wzywa Wnioskodawcę do dostarczenia ich w terminie 5 dni roboczych. Jeżeli wnioskodawca nie dostarczy wymaganych dokumentów w ustalonym czasie i na podany adres, wniosek zostanie odrzucony. W przypadku, gdy w trakcie weryfikacji kryteriów wymienionych w liście sprawdzającej, wniosek o dofinansowanie lub załączone do niego dokumenty wymagają uzupełnień i/lub wyjaśnień, OD wzywa Wnioskodawcę do ich złożenia. Na etapie oceny formalnej możliwe jest wyłącznie jednokrotne wezwanie. Uzupełnieniu nie będą podlegać wnioski: a) które nie są podpisane (parafa nie stanowi podpisu); b) nie przygotowane na obowiązujących formularzach. Wnioskodawca do złożenia uzupełnień i/lub wyjaśnień będzie miał 5 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania. Po złożeniu przez Wnioskodawcę uzupełnień i/lub wyjaśnień wniosek jest poddawany ponownej ocenie formalnej, której wynik jest ostateczny. Jeżeli po upływie terminu na uzupełnienie dokumentacja jest nadal niekompletna lub niejasna, wniosek zostaje odrzucony. Kwalifikowalność wnioskodawcy, partnerów i działań będzie weryfikowana zgodnie z kryteriami określonymi w punktach 2.1.1, i Jeżeli wniosek zostanie odrzucony na podstawie powyższych punktów, wnioskodawca ma prawo do złożenia odwołania. Odwołanie powinno odnosić się do powodów odrzucenia oraz wyjaśnić w sposób jasny przyczyny złożenia odwołania. Termin do złożenia odwołania określony jest w pkt wytycznych. OD ponownie bada sprawę i podejmuje decyzję, która jest ostateczna i nie może być przedmiotem dalszych odwołań. Informacja przygotowana przez OD jest wysyłana do wnioskodawcy zgodnie z pkt wytycznych. Jedynie wnioski, które przechodzą krok 1 oceny zostaną ocenione w ramach kroku 2. 26

27 (2) Krok 2: Pełna ocena wniosku Projekty, których całkowita wartość projektu przekracza ,00 PLN przechodzą ocenę pod względem następujących kryteriów wyboru: przedsiębiorstwo posiada stabilne i wystarczające źródła finansowania, aby utrzymać działalność przez cały okres, podczas którego projekt jest realizowany i uczestniczyć w jego finansowaniu. wnioskodawca posiada umiejętności zarządzania, kompetencje i kwalifikacje zawodowe wymagane w celu pomyślnej realizacji proponowanych działań. Wyżej wymienione kryteria pozwolą na ocenę zdolności finansowej i operacyjnej wnioskodawców. Jeśli choć jeden z członków KPD w swojej ocenie stwierdzi, że choć jedno z powyższych kryteriów nie zostało spełnione, wniosek nie będzie podlegał pełnej ocenie merytorycznej i zostaje odrzucony. Projekty, których wartość nie przekracza ,00 PLN nie podlegają ocenie wyżej wymienionych kryteriów. Ocena jakości wniosków, łącznie z proponowanym budżetem, będzie przeprowadzana zgodnie z kryteriami oceny określonymi w formularzu oceny zamieszczonym poniżej. Kryteria przyznania dotacji pozwalają ocenić jakość przedstawionych wniosków w odniesieniu do ustalonych celów oraz zapewniają, że dotacje zostaną udzielone dla projektów, które maksymalizują skuteczność niniejszego naboru. Umożliwiają one wybór wniosków o dotacje w sposób, który zapewnia OD, że jego cele i priorytety zostaną osiągnięte oraz zagwarantuje informację o finansowaniu przez Szwajcarsko- Polski Program Współpracy. Kryteria przyznania obejmują takie aspekty jak: adekwatność, metodologia, trwałość i efektywność kosztowa. Jeśli podczas oceny wniosku okaże się, że proponowany projekt lub działania nie spełniają kryteriów kwalifikowalności określonych w pkt do 2.1.4, wniosek zostaje odrzucony wyłącznie na tej podstawie. Kryteria oceny są podzielone na sekcje i podsekcje. Każdy wniosek jest oceniany przez oceniających członków KPD. Wynik końcowy dla każdej podsekcji jest średnią arytmetyczną z ocen przyznanych przez oceniających. Arkusz oceny merytorycznej Sekcje / podsekcje (pytania) Ocena maksymalna 1. Adekwatność Jak adekwatny jest projekt w odniesieniu do celów niniejszego naboru? 12 27

28 Uwaga: ocena 12 (bardzo dobrze) będzie przyznana, jeżeli wniosek zawiera szczegółowe elementy wartości dodanej, takie jak promocja równości płci i równości szans. równość szans i płci 0-4 pkt wpływ na środowisko 0-4 pkt społeczeństwo informacyjne 0-4 pkt 1.2 W jakim stopniu projekt wpływa na zwiększenie potencjału gospodarczego lub 5 promocję Doliny Karpia w oparciu o produkt lokalny Karp Zatorski? 1.3 Czy realizacja projektu spowoduje zwiększenie poziomu zatrudnienia w na obszarze Doliny Karpia (gminy: Zator, Brzeźnica, Polanka Wielka, Osiek, Przeciszów)? 8 3 pkt. zatrudnienie 1 pracownika 6 pkt. zatrudnienie 2 pracowników 8 pkt. zatrudnienie 3 lub więcej pracowników 1.4 Czy realizacja projektu przez przedsiębiorcę przyczyni się do eliminacji problemów zdiagnozowanych na obszarze Doliny Karpia (gminy: Zator, Brzeźnica, Polanka Wielka, Osiek, Przeciszów)? W tym: wzmocnienie aktywności i konkurencyjności: 0 pkt 5pkt; 15 wprowadzenie na rynek nowych usług lub produktów: 0 pkt 4pkt; zwiększenie innowacyjności: 0 pkt 3pkt; promocja regionu i jego produktów lokalnych (np. tworzenie nowych produktów turystycznych) : 0 pkt 3pkt; 2. Metodologia Czy proponowane działania są odpowiednie, praktyczne i zgodne z celami i 2 oczekiwanymi rezultatami? 2.2 Jak spójny jest całościowy plan działania? (w szczególności, czy odzwierciedla on analizę problemów, bierze pod uwagę 4 czynniki zewnętrzne i przewiduje ewaluację?) 2.3 Czy poziom zaangażowania partnerów jest wystarczający? Czy plan działania jest przejrzysty i wykonalny? 4 28

29 2.5 Czy wniosek zawiera obiektywnie sprawdzalne wskaźniki rezultatu projektu? 4 3. Trwałość Czy projekt będzie miał mierzalne i trwałe produkty? 1 mierzalny i trwały produkt - 2 punkty 2 mierzalne i trwałe produkty - 4 punkty 10 3 mierzalne i trwałe produkty - 6 punktów 4 mierzalne i trwałe produkty - 8 punktów 5 mierzalnych i trwałych produktów lub więcej - 10 punktów 3.2 Czy oczekiwane rezultaty projektu będą trwałe: w projekcie zaplanowano mierzalne rezultaty - od 0 do 5pkt, 10 zaplanowane mierzalne rezultaty będą trwałe- od 0 do 5pkt 4. Budżet i efektywność kosztowa Czy proponowane wydatki są niezbędne do realizacji działań? od 0 do 6pkt Czy budżet został zaplanowany w sposób racjonalny i gospodarny? od 0 do 6pkt Czy poziom zaplanowanych w budżecie wydatków w stosunku do oczekiwanych 6 rezultatów jest zadowalający? od 0 do 6pkt 4.4. Czy wydatki ukazane w budżecie są opisane w przejrzysty i szczegółowy sposób? - 6 od 0 do 6pkt Łączna maksymalna ocena 100 Łączny wynik będzie sumą wyników osiągniętych w sekcjach. Uwaga dotycząca punktacji Jeżeli suma ocen dla sekcji 1 - Adekwatność jest niższa niż 20 punktów, (na 40 możliwych), KPD odrzuci wniosek, bez oceny pozostałych aspektów. Jeżeli łączna suma ocen dla sekcji 1-4 wynosi mniej niż 65 punktów, KPD odrzuci wniosek. Z zastrzeżeniem, że na etapie oceny wniosek musi otrzymać przynajmniej 50% punktów z każdej sekcji. Wstępna selekcja / zamknięcie listy rankingowej Zgodnie z zasada określona w pkt jeżeli proces weryfikacji budżetu wniosku, który poprzedza podpisanie umowy wykaże konieczność dokonania zmian w budżecie wniosku spowodowanych oceną 29

30 merytoryczną, OD wprowadza te zmiany na wniosek oceniających po poinformowaniu Wnioskodawcy i zaakceptowaniu tych zmian przez Wnioskodawcę. W razie braku akceptacji dla proponowanych zmian ze strony Wnioskodawcy, wniosek zostaje odrzucony. Kwota dotacji nie może być zwiększona w wyniku wprowadzenia korekt. Po dokonaniu oceny zostanie sporządzona lista wniosków uszeregowanych według punktacji i mieszczących się w ramach dostępnych środków finansowych. W ramach tych samych kryteriów zostanie sporządzona lista rezerwowa. Listy zostaną przedstawione na stronie internetowej OD. UWAGA! W przypadku wpłynięcia mniej niż 2 wniosków, Operator Dotacji anuluje a następnie powtórnie ogłosi nabór, po wniesionych poprawkach. 2.5 POWIADOMIENIE O WYNIKU OCENY Treść oceny Wnioskodawcy zostaną pisemnie poinformowani o wynikach oceny ich wniosku wraz z uzasadnieniem Wnioskodawcy uważający, że zostali pokrzywdzeni na skutek błędu lub nieprawidłowości podczas procesu przyznawania dotacji (tylko 1 krok), mogą zwrócić się bezpośrednio do OD w ciągu 14 dni kalendarzowych od otrzymania informacji. OD musi odpowiedzieć w ciągu 14 dni od dnia otrzymania odwołania Sugerowany harmonogram DATA* CZAS** Termin końcowy zadawania pytań i wniosków o 15 dni przed zakończeniem naboru Do godziny 15:30 wyjaśnienia Ostateczna data odpowiedzi na pytania i 10 dni przed zakończeniem naboru Do godziny 15:30 udzielenia wyjaśnień przez Operatora Dotacji Ostateczny termin składania wniosków o dotację r. Do godziny 14:00 Zakończenie oceny formalnej (w tym czasie potencjalne wezwania do złożenia wyjaśnień lub dostarczenia dodatkowych informacji) Do 21 dni od dnia zakończenia naboru Do godziny 15:30 30

31 Ostateczny termin dostarczenia dodatkowych informacji Dokonania zmian w budżecie wniosków spowodowanych oceną merytoryczną Powiadomienie o udzieleniu bądź odmowie udzielenia dotacji 5 dni roboczych od otrzymania Do godziny 15:30 wezwania przez Wnioskodawcę Do 3 dni roboczych Do godziny 15:30 Do 14 dni roboczych od dnia Do godziny 15:00 otrzymania przez Zatorską Agencję Rozwoju sp. z o. o. informacji akceptacji list rankingowych Czas na dostarczenie niezbędnych dokumentów do podpisania umowy Podpisanie umowy Do 7 dni roboczych od dnia poinformowania Wnioskodawcy o otrzymaniu dotacji Do 14 dni od dnia dostarczenia dokumentów niezbędnych do podpisania umowy. Do godziny 15:30 Do godziny 15:30 Konkurs Data rozpoczęcia Data zakończenia Konkurs nr r r. 2.6 WARUNKI DOTYCZĄCE WDRAŻANIA DZIAŁAŃ NASTĘPUJĄCYCH PO INFORMACJI O PRZYZNANIU DOTACJI Przyznanie dotacji Po przekazaniu informacji o przyznaniu dotacji, Beneficjent otrzyma propozycję umowy bazującą na standardowym wzorze umowy (dostępnej na stronie OD). Podpisując wniosek o dofinansowanie (załącznik nr 1), wnioskodawca deklaruje przyjęcie warunków standardowej umowy, w przypadku gdy zostanie mu przyznana dotacja. Wraz z pismem informującym o przyznaniu dotacji Beneficjent otrzyma informację o obowiązku dostarczenia dokumentów niezbędnych do podpisania umowy. Dokumenty niezbędne do podpisania umowy powinny być dostarczone do OD nie później niż w terminie 7 dni od otrzymania przez Wnioskodawcę pisma o przyznaniu dotacji. 31