WARSZTATY 2000 nt. Zagrożenia naturalne w górnictwie ARTYKUŁ PROMOCYJNY Mat. Symp. Warsztaty 2000 str. 67-72 Iwona CZAPLIKOWSKA Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., Katowice O programie Unii Europejskiej PL 9811 INICJATYWA Łagodzenie społecznych i regionalnych skutków restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego oraz hutnictwa żelaza i stali w Polsce 1. Wprowadzenie Program PL 9811 INICJATYWA, finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Phare '98, ma na celu wsparcie rządowych programów restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego oraz hutnictwa żelaza i stali poprzez łagodzenie społecznych i regionalnych skutków wynikających z redukcji zatrudnienia w tych sektorach. Program finansowany jest ze środków Unii Europejskiej zgodnie z postanowieniami Memorandum Finansowego podpisanego 24 grudnia 1998 r. pomiędzy Rządem Rzeczpospolitej Polskiej i Komisją Europejską. Budżet programu wynosi 30 mln euro. Program administrowany jest przez Polską Fundację Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw pod nadzorem Ministerstwa Gospodarki. Wyróżnić można dwa zasadnicze obszary, na które skierowane zostały środki pochodzące z Unii Europejskiej: wsparcie dla aktywnych form osłon socjalnych finansowanych ze środków budżetu państwa, w tym: - przekwalifikowujących szkoleń zawodowych dla zwalnianych pracowników górnictwa i hutnictwa, - aktywizujących osłon socjalnych dla zwalnianych pracowników obu sektorów. wsparcie tworzenia alternatywnych miejsc pracy poprzez rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw. W skład oferowanego instrumentarium wchodzą następujące elementy, dostosowane do różnych faz rozwoju firmy i potrzeb finansowych związanych z rozpoczynaniem działalności gospodarczej oraz/lub zatrudnianiem nowych pracowników: - system refundacji składek na ubezpieczenia społeczne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na rzecz pracodawców zatrudniających byłych górników i hutników, - preferencyjne pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez byłych górników i hutników lub ich współmałżonków oraz dla małych i średnich przedsiębiorstw planujących zatrudnienie pracowników górnictwa i hutnictwa, z którymi rozwiązano umowę o pracę, 67
I. CZAPLIKOWSKA - O programie Unii Europejskiej PL 9811 INICJKATYWA - system dopłat do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych małym i średnim przedsiębiorstwom planującym zatrudnienie byłych górników i hutników, - system subsydiowania kosztów usług biznesowych dla podmiotów korzystających z powyższych instrumentów. 2. Komponenty programu PL 9811 INICJATYWA skierowanego do sektora górnictwa węgla kamiennego 2.1 Przekwalifikowujące szkolenia zawodowe dla zwalnianych pracowników górnictwa węgla kamiennego Do skorzystania ze szkoleń przekwalifikowujących uprawnieni są: byli pracownicy przedsiębiorstwa górniczego korzystający z zasiłku socjalnego, skierowani na przekwalifikowujące szkolenie zawodowe przez właściwe biuro pomocy zawodowej Górniczej Agencji Pracy (BPZ GAP), pracownicy przedsiębiorstwa górniczego planowani do zwolnienia w ciągu najbliższych 6- ciu miesięcy, skierowani na przekwalifikowujące szkolenie zawodowe przez właściwe BPZ GAP za zgodą wydziału kadr przedsiębiorstwa górniczego, pracownicy przedsiębiorstwa górniczego w okresie ustawowego wypowiedzenia umowy o pracę, skierowani na przekwalifikowujące szkolenie zawodowe przez właściwe BPZ GAP za zgodą wydziału kadr przedsiębiorstwa górniczego. Wykonawca: Konsorcjum instytucji szkoleniowych, którego liderem jest firma IMC Consulting Ltd. Adres w Polsce - Katowice ul. PCK 10/5 tel. (032) 257 16 36, 257 16 98, 257 17 31. 2.2 Fundusz pożyczkowy na tworzenie nowych miejsc pracy dla byłych pracowników sektora górnictwa węgla kamiennego w Polsce oraz rozpoczynanie przez nich działalności gospodarczej O pożyczkę na sfinansowanie rozpoczęcia działalności gospodarczej mogą ubiegać się: byli pracownicy przedsiębiorstwa górniczego, z którymi rozwiązano umowę o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o pożyczkę albo ich współmałżonkowie lub podmioty, których jedynymi właścicielami są osoby wyżej wymienione, jeżeli podmioty przez nie prowadzone zostały zarejestrowane nie wcześniej niż 3 miesiące przed datą złożenia wniosku o pożyczkę. O pożyczkę w celu tworzenia nowych miejsc pracy mogą ubiegać się podmioty zatrudniające do 50 osób, które zatrudnią na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony: pozostających bez pracy byłych pracowników przedsiębiorstwa górniczego, z którymi rozwiązano umowę o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o pożyczkę, przebywających na zasiłku socjalnym byłych pracowników przedsiębiorstwa górniczego. 68
WARSZTATY 2000 nt. Zagrożenia naturalne w górnictwie Wykonawcą projektu jest Konsorcjum instytucji regionalnych i lokalnych, którego liderem jest Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Szczegółowe informacje oraz wnioski można uzyskać w: 1. Agencji Inicjatyw Lokalnych S.A. w Bytomiu, tel. (032) 281 38 70 2. Centrum Szkolenia i Adaptacji Zawodowej Sp. z o.o. w Bytomiu, tel. (032) 283 74 30, 28150 22 3. Centrum Przedsiębiorczości Sp. z o.o. w Chorzowie tel. (032)241 37 42, 249 85 15 4. Agencji Rozwoju Lokalnego Sp. z o.o. w Gliwicach tel. 339 31 10 5. Jastrzębskiej Agencji Promocji i Rozwoju S.A. w Jastrzębiu Zdrój tel. (032) 47 61 761 6. Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Katowicach, tel. (032) 257 95 28, 257 95 30 7. Agencji Rozwoju Regionalnego Lokalnego "Agrotur" S.A. w Krupskim Młynie, tel. (032) 285 70 13 8. Agencji Inicjatyw Lokalnych "Wektor" Sp. z o.o. w Mikołowie tel. (032) 226 08 48 9. Rudzkiej Agencji Rozwoju "INWESTOR" Sp. z o.o. w Rudzie Śląskiej tel. (032) 244 21 87, 248 77 86 10. Agencji Rozwoju Lokalnego S.A. w Sosnowcu tel. (032) 293 44 39, 266 50 41 11. Agencji Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta Tychy S.A. w Tychach, tel. (032) 217 75 07, 217 75 08 12. Ośrodku Promocji Ziemi Wodzisławskiej Sp. z o.o. w Radlinie, tel. (032) 455 82 13, 455 83 17 13. Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości S.A. w Żorach tel. (032) 435 06 06, 435 15 66 14. Agencji Rozwoju Regionalnego "AGROREG" S.A. w Nowej Rudzie, tel. (074) 872 50 25, 872 51 25, 872 55 94 15. Dolnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Wałbrzychu, tel. (074) 842 69 04, 842 67 86, 843 49 10 maksymalny okres udzielenia pożyczki - 4 lata, maksymalna kwota pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej - 50000 zł, maksymalna kwota pożyczki na tworzenie nowych miejsc pracy przez przedsiębiorstwa - 30000 zł na jedno tworzone miejsce pracy oraz nie więcej niż 100000 zł na jedno przedsięwzięcie, oprocentowanie: dla pożyczek z terminem spłaty do 1 roku oprocentowanie stałe - 5,5%; dla pożyczek z dłuższym terminem spłaty zmienne (1/3 zmiennej stopy redyskonta weksli), minimalny wkład własny - 25% wnioskowanej kwoty pożyczki, zabezpieczenie pożyczki -weksel własny in blanco, zastaw rejestrowy lub przewłaszczenie, ubiegające się o pożyczkę przedsiębiorstwa są zobowiązane do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę deklarowanej liczby osób w ciągu 60 dni od daty podpisania umowy pożyczki oraz zatrudniania tych osób w okresie nie krótszym niż dwa lata. 69
I. CZAPLIKOWSKA - O programie Unii Europejskiej PL 9811 INICJKATYWA 2.3 Dopłaty do oprocentowania kredytów udzielanych na tworzenie nowych miejsc pracy dla byłych pracowników przemysłu górnictwa węgla kamiennego w Polsce. O dopłaty do oprocentowania kredytów mogą ubiegać się przedsiębiorstwa zatrudniające do 250 osób w celu utworzenia nowych miejsc pracy dla: pozostających bez racy byłych pracowników przedsiębiorstwa górniczego, z którymi rozwiązano umowę o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku oraz korzystających z zasiłku socjalnego byłych pracowników górnictwa. Wykonawca: W grudniu 1999 r. Polska Fundacja MSP podpisała odpowiednie umowy z następującymi bankami: 1. Bank Pekao S.A., 2. Kredyt Bank S.A., 3. PKO BP, 4. Bank Śląski S.A., 5. Górnośląski Bank Gospodarczy S.A. Kwota dopłat - nie może przekroczyć równowartości 100000 euro w złotych polskich. Przedsiębiorca jest uprawniony do skorzystania z kwoty dopłat do oprocentowania tylko jednego kredytu, dopłata równa jest iloczynowi liczby deklarowanych nowych miejsc pracy oraz ekwiwalentu w wysokości 35000 zł na jedno utworzone nowe miejsce pracy. Bieżące oprocentowanie kredytów ustalane jest przez bank. Dopłatami mogą być objęte wyłącznie pierwsze 24 miesięczne raty odsetkowe. Zabezpieczenie kredytu określane jest przez oddział kredytujący banku. Ubiegające się o dopłatę do oprocentowania przedsiębiorstwa są zobowiązane do zatrudnienia na pełny etat, na podstawie umowy o pracę deklarowanej liczby osób w ciągu 60 dni od daty podpisania umowy kredytowej oraz zatrudniania tych osób w okresie nie krótszym niż dwa lata. 2.4 Refundacja składki ZUS pracodawcom zatrudniającym byłych pracowników sektora górnictwa węgla kamiennego w Polsce Małe i średnie przedsiębiorstwa spoza sektora górnictwa węgla kamiennego zatrudniające byłych pracowników przedsiębiorstw górniczych, z którymi rozwiązano umowę o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy System refundacji składki ZUS na rzecz pracodawców zatrudniających do 250 osób, deklarujących zatrudnienie byłych pracowników górnictwa, refundacja odbywa się na zasadach określonych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 30 kwietnia 1999 r. (Dz.U. nr 52, poz. 538). 70
WARSZTATY 2000 nt. Zagrożenia naturalne w górnictwie 2.5 Współfinansowanie usług doradczych dla byłych pracowników sektora górnictwa węgla kamiennego rozpoczynających działalność gospodarczą oraz małych i średnich przedsiębiorstw tworzących nowe miejsca pracy dla byłych pracowników sektora węgla kamiennego O współfinansowanie usług doradczych mogą ubiegać się osoby rozpoczynające działalność gospodarczą, które: były pracownikami przedsiębiorstwa górniczego, z którymi rozwiązano umowę o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie 18 miesięcy przed momentem ubiegania się o usługę doradczą, lub są ich współmałżonkami, były pracownikami przedsiębiorstwa górniczego i prowadzą samodzielną działalność gospodarczą w oparciu o wpis do ewidencji uzyskany w okresie 12 miesięcy przed momentem ubiegania się o usługę doradczą, są współmałżonkami byłych pracowników przedsiębiorstwa górniczego z którymi rozwiązano umowę o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie 18 miesięcy przed momentem ubiegania się o usługę doradczą i prowadzą samodzielną działalność gospodarczą w oparciu o wpis do ewidencji uzyskany w okresie 12 miesięcy przed momentem ubiegania się o usługę doradczą a także przedsiębiorstwa zatrudniające nie więcej niż 250 osób, które planują zatrudnienie byłych górników. Wykonawca: Konsorcjum lokalnych i regionalnych instytucji doradczych, którego liderem jest Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Instytucje zapewniające doradztwo to: 1. Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Katowicach, tel. (032) 2579 528, 2579 519, 2579 538 2. Centrum Przedsiębiorczości Sp. z o.o. w Chorzowie tel. (032) 241 37 42, 249 85 15 3. Agencja Rozwoju Lokalnego sp. z o.o. w Gliwicach tel. (032) 339 31 10 4. Agencja Inicjatyw Lokalnych "Wektor" sp. z o.o. w Mikołowie tel. (032) 226 08 48 5. Agencja Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta Tychy S.A. w Tychach tel. (032) 217 75 07, 217 75 08 6. Ośrodek Promocji Ziemi Wodzisławskiej sp. z o.o. w Radlinie tel. (032) 455 83 17 7. Agencja Rozwoju Regionalnego "AGROREG" S.A. w Nowej Rudzie tel. (074) 872 50 25, 872 51 25 8. Dolnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Wałbrzychu, tel. (074) 842 69 04, 842 67 86 9. Główny Instytut Górnictwa. Centrum Doradztwa i Usług dla MSP. w Katowicach, tel. 0 800 1000 49 10. Międzynarodowa Szkoła Bankowości i Finansów w Katowicach tel. (032) 251 33 38 11. Rudzka Agencja Rozwoju INWESTOR w Rudzie Śląskiej tel./fax (032) 248 77 86 Usługi są świadczone w II etapach: pierwszym poprzedzającym skorzystanie przez beneficjenta z instrumentów finansowych, drugim obejmującym okres 10 miesięcy od momentu skorzystania przez beneficjenta z jednego z instrumentów finansowych przewidzianych w Programie. 71
I. CZAPLIKOWSKA - O programie Unii Europejskiej PL 9811 INICJKATYWA Pakiet dostępnych usług obejmuje: doradztwo przy uruchamianiu działalności gospodarczej, pomoc w przygotowaniu biznes planu i wniosku o pożyczkę/kredyt lub refundację kosztów ZUS, prowadzenie obsługi typu sekretariat, księgowej. Subsydiowanie usługi dla osoby rozpoczynającej działalność gospodarczą w ramach I etapu maksymalnie 300 euro, II etapu - maksymalnie 700 euro, współfinansowanie ze środków pomocowych może objąć 90% kosztów usługi netto. Subsydiowanie usługi na jedną firmę w ramach I etapu - maksymalnie 300 euro, II etapu - maksymalnie 1000 euro, współfinansowanie ze środków pomocowych może objąć 75% kosztów obsługi netto. 72