RAPORT O ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO

Podobne dokumenty
POLITYKA TRANSPORTOWA MIASTA KRAKOWA W KONTEKŚCIE KRAKOWSKIEGO OBSZARU MTEROPOLITALNEGO

Załącznik nr 8.2 do Regulaminu konkursu

Organizacja transportu publicznego

Zgłoszenie inwestycji do konkursu TOP INWESTYCJE KOMUNALNE

TRANSPORT A. DANE OGÓLNE. Wg stanu na dzień:

Projekt inwestycji dot. wdrożenia elementów Inteligentnego Systemu Transportu wraz z dynamiczną informacją pasażerską oraz zakupem taboru autobusowego

OŚ PRIORYTETOWA VI RPO WO ZRÓWNOWAŻONY TRANSPORT NA RZECZ MOBILNOŚCI MIESZKAŃCÓW KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

Zintegrowany System Miejskiego Transportu Publicznego w Lublinie

Załącznik do Uchwały Nr 32/2015 KM RPO WO z dnia 26 listopada 2015 r.

Indykatywny Wykaz Indywidualnych Projektów Kluczowych w ramach RPO WL lista rezerwowa

OŚ PRIORYTETOWA VI RPO WO ZRÓWNOWAŻONY TRANSPORT NA RZECZ MOBILNOŚCI MIESZKAŃCÓW KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

W DRODZE DO NOWOCZESNEGO TRANSPORTU MIEJSKIEGO

Studium wykonalności dla projektu: Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie

Zintegrowany System Transportu Zbiorowego w aglomeracji krakowskiej POIiŚ 7.3-7

Kształtowanie mobilności miejskiej w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym. Gdańsk, września 2018

PODSUMOWANIE ZAWIERAJĄCE UZASADNIENIE WYBORU PRZYJĘTEGO DOKUMENTU W ODNIESIENIU DO ROZPATRYWANYCH ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH

Współpraca miast i gmin Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego w zakresie integracji transportu publicznego

Indykatywny Wykaz Indywidualnych Projektów Kluczowych w ramach RPO WL lista rezerwowa

Projekt BRAMA ZACHODNIA

Projekty współfinansowane ze środków europejskich. LUBLIN, luty 2012 r.

Kraków, 4 grudnia 2015 r.

WARSZAWA TRANSPORT. Polityka Transportowa Warszawy. Seminarium Jakość powietrza a ochrona klimatu synergia działań 09 czerwca 2015 r.

CZYM ODDYCHAMY? Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Warszawie. Płock, styczeń 2014 r.

Master Plan dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej. Poznań, 21 kwietnia 2017 r.

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA OLSZTYNA, Załącznik 02 karta nr 1

Metropolia warszawska 2.0

Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla miasta Tczewa na lata

Priorytet 3: Rozwój infrastruktury transportowej na Dolnym Śląsku ( Transport ); działanie 3.1: Infrastruktura drogowa.

Jadwiga Stachowska DYREKTOR DEPARTAMENTU KOLEJNICTWA W MINISTERSTWIE INFRASTRUKTURY

Regionalny system transportowy w województwie pomorskim

Integracja transportu publicznego w ramach Poznańskiej Kolei Metropolitalnej Gdańsk, września 2018 r.

UCHWAŁA NR XIV/163/2015 RADY MIEJSKIEJ KALISZA. z dnia 17 września 2015 r.

Centrum Komunikacyjne w Legionowie

Jan Friedberg Dylematy wyboru w systemach transportu miejskiego. Wystąpienie wprowadzające V Konferencji

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 2034/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 8 listopada 2018 r.

UCHWAŁA NR 42/2042/18 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 30 października 2018 r.

STATUT MIEJSKIEGO ZARZĄDU DRÓG i KOMUNIKACJI W KALISZU

Polskie miasta inwestują w transport publiczny Informacja prasowa, 3 sierpnia 2017 r.

Elementy zrównoważonej mobilności miejskiej Suplement do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Czerwonak przyjętego Uchwałą Nr 137/XVII/2016 Rady

REALIZACJA INWESTYCJI DROGOWYCH W ZAŁOŻENIACH PROJEKTU PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO. WIELKOPOLSKA 2020+

Program Ochrony Środowiska dla Gminy Rybno

INWESTYCJI DROGOWEJ. ZDW w Gdańsku, ul.mostowa 11A, Gdańsk. Gdańsk r.

Tadeusz Ferenc Prezydenta Miasta Rzeszowa

W kierunku zrównoważonej mobilności Warszawy

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

Poznańska Kolej Metropolitalnej szansa dla aglomeracji

Indykatywny Wykaz Indywidualnych Projektów Kluczowych w ramach RPO WL lista rezerwowa

UZASADNIENIE DO UCHWAŁY NR XXX/414/VI/2012 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 17 kwietnia 2012r.

1 gmina miejska, 10 wiejskich, 4 miejskowiejskie

C40 UrbanLife. Warszawa. Zapotrzebowanie na środki transportu o niskiej emisji CO 2. 9 maja 2011 r. Leszek Drogosz Stanisław Jedliński

STOSOWANIE PRIORYTETÓW DLA TRANSPORTU ZBIOROWEGO NA PRZYKŁADZIE KRAKOWA ZANIA

INWESTYCYJNE PLANY ROZWOJU KOMUNIKACJI W KRAKOWIE. Tadeusz Trzmiel, Zastępca Prezydenta Miasta Krakowa Kraków, 19 października 2010 r.

z Programu ochrony powietrza

Uchwała Nr XLII/297/2006 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 31 stycznia 2006 r.

ZAŁĄCZNIK NR 4 WZÓR ANKIETY MONITORINGOWEJ DLA PLANU ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO POZNANIA NA LATA

STATUT ZARZĄDU TRANSPORTU MIEJSKIEGO W POZNANIU

L.p. Kryterium Opis kryterium Punktacja

Aktualności - Urząd Miasta Częstochowy Oficjalny portal miejski

BUDOWA DROGI DOJAZDOWEJ

Kierunki rozwoju sieci kolejowej w Warszawskim Węźle Kolejowym Master Plan dla transportu kolejowego w aglomeracji warszawskiej

Przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko:

Definicje wskaźników produktów i rezultatów na poziomie projektu dla osi priorytetowej 3 Transport w ramach RPO WO

Jacek Oskarbski Michał Miszewski Joanna Durlik Sebastian Maciołek. Gdynia

Sieć drogowo-uliczna Krakowa

Organizacja transportu publicznego w aglomeracji warszawskiej stan istniejący i kierunki rozwoju

m.st. Warszawa Warszawska Polityka Mobilności

W MIEJSCOWYM PLANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBSZARU DOLINA RUDAWY MAŁE BŁONIA

Zrównoważona mobilność miejska w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym

REJESTR ZMIAN. w Uszczegółowieniu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata w wersji z dnia 10 grudnia 2013 r.

Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa śląskiego na lata

Efektywność energetyczna oraz energia ze źródeł odnawialnych w województwie śląskim, doświadczenia z ostatnich 10 lat oraz perspektywa do 2023 r.

KARTA INFORMACYJNA PRZEDSIĘWZIĘCIA

P1 Poznańska Kolej Metropolitalna (PKM). Integracja systemu transportu publicznego wokół transportu szynowego w MOF Poznania. 14 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA Nr XLII/439/2002 RADY MIEJSKIEJ LESZNA z dnia 28 lutego 2002 roku

Plac Armii Krajowej Szczecin

UCHWAŁA NR LXIV/1180/VII/2018 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 27 marca 2018r.

OBOWIĄZKI ORGANÓW I PODMIOTÓW ZLOKALIZOWANYCH NA TERENIE STREFY OBJĘTEJ PROGRAMEM

UCHWAŁA NR XCIII/1932/2016 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO. z dnia 12 kwietnia 2016 r.

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO W POZNANIU. Departament Polityki Regionalnej

MATERIAŁY DO ZGŁOSZENIA ROBÓT BUDOWLANYCH

UCHWAŁA Nr VII/60/2015 RADY MIEJSKIEJ W TARNOWIE. z dnia 5 marca 2015 r.

Aktualny stan jakości powietrza w Warszawie

L.p. Kryterium Opis kryterium Punktacja

UCHWAŁA NR LXXXIII/1093/09 Rady Miasta Krakowa z dnia 21 października 2009 r.

Strategia zrównoważonego rozwoju systemu transportowego Warszawy do 2015 roku i na lata kolejne w tym

Przebudowa dróg dojazdowych do dworca PKP w Środzie Wielkopolskiej

Grupa Wymiany Doświadczeń Efektywność Energetyczna (GWD-EE)

Ile regulacji, w sektorze pasażerskiego. publicznego? Prezes Zarządu Veolia Transport Polska

Komunikacja miejska w Lublinie szansą na oddech dla miasta.

PROJEKT : BUDOWA WĘZŁA INTEGRACYJNEGO KARTUZY WRAZ Z TRASAMI DOJAZDOWYMI

Informacja prasowa. z dnia 10 sierpnia 2011 r.

Tekst ujednolicony. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi m.st. Warszawy.

Integracja komunikacji miejskiej na. obszarze działania Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Józefowa. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.

Zmiana planu ogólnego zagospodarowania. przestrzennego terenu gminy i miasta Wyszogród. obejmująca obszar części działek o nr ewid.

b) projektu polegającego na zakupie taboru transportu miejskiego?

RUCH PIESZY W DOKUMENTACH PLANISTYCZNYCH M.ST. WARSZAWY

ZAŁĄCZNIK ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI

Koncepcje rozwoju sieci tramwajowej w Krakowie

Koncepcje kolei miejskich dla Wrocławia w latach Zuzanna Polak

Transkrypt:

UZUPEŁNIENIE RAPORT O ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO przedsięwzięcia pn.: Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie Katowice, sierpień 2010 r.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -2- Spis treści: 1 PODSTAWA OPRACOWANIA.... 3 2 PROCEDURA OOS... 3 3 WYKAZ SKRÓTÓW I TERMINÓW.... 4 4 POWIĄZANIA Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI.... 4 5 OPIS SYTUACJI WYJŚCIOWEJ W ZAKRESIE INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ I SYSTEMU TRANSPORTU PUBLICZNEGO ORAZ ICH WPŁYWU NA ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ MIASTA.... 6 6 INFORMACJE NA TEMAT OBECNYCH I POTENCJALNYCH OBSZARÓW NATURA 2000.... 11 7 SKUMULOWANE EFEKTY.... 13 8 ZAJEZDNIA.... 14

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -3-1 PODSTAWA OPRACOWANIA. Podstawę opracowania stanowi opinia JASPERS z dnia 02-07-2010 r. (tłumaczenie w załączeniu). 2 PROCEDURA OOS Na poniższym rysunku przedstawiono procedurę Oceny Oddziaływania na Środowisko.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -4- Ocena oddziaływania na środowisko jest to proces służący identyfikacji prawdopodobnych konsekwencji podjęcia określonej działalności dla środowiska oraz zdrowia i dobrobytu ludzi wraz z przedstawieniem tych informacji decydentom w formie i czasie umożliwiającym podjęcie właściwych decyzji. Celem jest przedstawienie informacji do podjęcia decyzji, w procesie (postępowaniu) otwartym na udział społeczeństwa. Udział opinii publicznej (społeczeństwa) w procedurze OOS: przyczynia się do wzrostu poczucia przynależności i odpowiedzialności obywateli za sprawy publiczne, pozwala utożsamić się z podejmowanymi decyzjami, pozwala na uzyskanie akceptacji społecznej dla realizacji i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, umożliwia zapobieganie konfliktom, wpływa na jakość podejmowanych decyzji i zmniejsza ryzyko błędów. 3 WYKAZ SKRÓTÓW I TERMINÓW. art. - artykuł ust. - ustęp pkt. - punkt poz. - pozycja Dz.U. - Dziennik Ustaw zm. - zmiany mb. - metr/y bieżące mbtp - metr/y bieżące toru pojedynczego poj/h - pojazdów na godzinę szt. - sztuk db - decybel/e 4 POWIĄZANIA Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI. Polityka Unii Europejskiej w zakresie transportu sprowadza się do działalności państwa w celu zapewnienia ilościowej, przestrzennej dostępności usług transportowych o optymalnej strukturze przy danych zasobach inwestycyjnych i eksploatacyjnych. Główne zadania polityki transportowej państwa związane są w szczególności z: rozwojem systemu transportowego, funkcjonowaniem systemu transportowego, oddziaływaniem na otoczenie. Natomiast z makroekonomicznego punktu widzenia do jej zadań należy zapewnienie: spójności ekonomicznej i przestrzennej przez skoordynowany rozwój sieci infrastruktury transportowej oraz zrównoważony rozwój, ułatwiający przepływ dóbr i osób na obszarze Wspólnoty.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -5- Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 Za główny cel postawiono optymalizację i podniesienie jakości systemu transportowego kraju, z uwzględnieniem kosztów zewnętrznych działalności transportowe, ponoszonych przez społeczeństwo i gospodarkę, w tym kosztów związanych z oddziaływaniem transportu na środowisko i zdrowie. Poprzez optymalizację funkcjonowania systemu transportowego rozumieć należy dążenie do jego zintegrowania w układzie gałęziowym i terytorialnym, jak również podniesienie parametrów eksploatacyjnych sieci transportowych. http://bip.mrr.gov.pl/narodowa%20strategia%20spojnosci/documents/102dd4907d064e198 6fd453aeadcacc1SRKRM.pdf Strategia Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Województwa Warmińsko- Mazurskiego do roku 2020 Działanie 9.3.1. Zwiększenie zewnętrznej dostępności komunikacyjnej oraz wewnętrznej spójności powyższego dokumentu ma na celu przede wszystkim określenie oceny aktualnego stanu spójności przestrzennej Warmii i Mazur, szczególnie pod względem rozwoju infrastruktury drogowej i lotniczej. Brak realizacji tego celu może doprowadzić do dalszej peryferyzacji województwa w odniesieniu do innych regionów Polski. Powyższe działanie powinno między innymi koncentrować się wokół rozwoju zintegrowanego transportu publicznego w ośrodkach miejskich, w szczególności w największych miastach regionu. http://www.igipz.pan.pl/zpz/zbtow/ptg/strategie/warminsko_mazurskie.pdf http://wrota.warmia.mazury.pl/images/stories/bmia/strategia_warmia_i_mazury_31.08.zip Strategia Rozwoju Olsztyna 2006-2020 Dokument zwiera cele oraz działania mające na celu rozwój infrastruktury transportowej. Konkretne działanie 1.1.1. Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej, mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności w Kategorii A odnosi się między innymi do: Infrastruktury poprawiającej dostępność komunikacyjną i transportową w skali regionalnej i krajowej oraz zmniejszająca zatłoczenie na drogach, Obwodnicy miasta, Ekologicznego, podnoszącego jakość i bezpieczeństwo funkcjonowania rozwiązania w zakresie transportu zbiorowego ludności oraz bezpiecznego transportu rowerowego, Zintegrowania systemów i urządzeń sterowania ruchem w układzie drogowym i parkingowym.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -6- Zadanie Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie jest zgodne z głównymi założeniami dokumentów strategicznych zarówno na szczeblu regionalnym i krajowym, jak i wspólnotowym. Rozbudowa wraz z modernizacją istniejącej infrastruktury transportowej w pewnym sensie ma zmniejszyć odstawanie miasta od innych ośrodków miejskich kraju, a także umożliwić lepsza dostępność obszaru miejskiego dla mieszkańców oraz odwiedzających miasto. http://gospodarka.olsztyn.kei.pl/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gi d=4&itemid=68 5 OPIS SYTUACJI WYJŚCIOWEJ W ZAKRESIE INFRASTRUKTURY TRANSPORTOWEJ I SYSTEMU TRANSPORTU PUBLICZNEGO ORAZ ICH WPŁYWU NA ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ MIASTA. Olsztyn boryka się z niedostateczną liczbą dróg ekspresowych oraz krajowych w regionie oraz niezadowalającym stanem nawierzchni istniejących dróg. Ze względu na to, że w regionie północno-wschodnim planuje się wiele połączeń północ-południe", to jedynym powiązaniem miasta Olsztyn relacji wschód-zachód" jest droga Nr 16-Dolna Grupa - Granica Państwa. Najbliższą drogą ekspresową jest droga Nr 7- Gdańsk-Warszawa przebiegająca przez Olsztynek. Pozostałe drogi krajowe i międzyregionalne: Nr 51- Granica Państwa- Olsztynek, Nr 53- Olsztyn -Ostrołęka, Nr 527 Olsztyn-Morąg, Nr 598 Olsztyn-Butryny, oraz sieć dróg regionalnych. Widoczny brak obwodnic powoduje kierowanie całego ruchu tranzytowego przez obszary skoncentrowanej zabudowy śródmiejskich dzielnic miasta. Poniższa tabela przedstawia podział dróg w regionie ze względu na powiatowe i gminne oraz gęstość dróg w kilometrach na 100km 2 : Wyszczególnienie 2006 Drogi publiczne o nawierzchni twardej [km] 183,0 powiatowe 13,0 gminne 170,0 W tym o nawierzchni ulepszonej [km]: 177,0 powiatowe 13,0 gminne 164,0 Drogi publiczne o nawierzchni gruntowej [km] 83,0 powiatowe 0,0 gminne 83,0 Gęstość dróg o nawierzchni twardej [km/100 km 2 ] 207,8

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -7- Na podstawie badań przeprowadzonych wśród mieszkańców miasta Olsztyn głównymi problemami, z którymi władze miasta powinny się uporać to poprawa stanu nawierzchni dróg oraz budowa nowych odcinków. Miasto od 10 lat wdraża własne rozwiązanie w zakresie sterowania obszarowego ruchem ulicznym. Systemem objętych jest 30 skrzyżowań w centralnej części miasta. System oparty jest na akomodacyjnych sterujących na poszczególnych skrzyżowaniach oraz łączności z centrala sterowania. W centrali instalowany jest obecnie system koordynacji obszarowej firmy TYCO. Ze względu na stały wzrost liczby samochodów w Olsztynie, liczba parkingów jest obecnie zbyt mała. Ograniczona liczba miejsc parkingowych jest jednym z powodów, dla których w centrum miasta funkcjonuje strefa ograniczonego parkowania. Jest ona czynnikiem hamującym wzrost ruchu, a także wpływającym na zwiększenie rotacji samochodów. W przyszłości planuje się w Olsztynie budowę dwóch podziemnych parkingów. Pierwszy na co najmniej 300 miejsc powstanie prawdopodobnie przy ulicy Nowowiejskiego. Drugi ma być wybudowany w miejscu parkingu na zapleczu ratusza. Jego jeden poziom będzie przeznaczony dla urzędników, a reszta będzie ogólnodostępna. Kolejne kilkadziesiąt miejsc parkingowych ma powstać przy ul. Partyzantów, między zapleczem hotelu Gromada i nieczynną od wielu lat budową przy dworcu. System transportu publicznego miasta Olsztyn tworzą: sieć miejskich i podmiejskich linii autobusowych organizowanych i eksploatowanych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Olsztynie Spółka z o.o.; sieć miejskich i podmiejskich linii autobusowych organizowanych i eksploatowanych przez podmioty prywatne; regularne połączenia autobusowe o znaczeniu regionalnym i krajowym organizowane i wykonywane przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Spółka z o.o. regularne połączenia kolejowe o znaczeniu regionalnym i krajowym organizowane i wykonywane przez Polskie Koleje Państwowe Przewozy Regionalne Spółka z o.o. Podstawowym zadaniem MPK Spółka z o.o. jest świadczenie usług przewozowych w Olsztynie oraz do miejscowości położonych w sąsiednich gminach. Spółka świadczy usługi przewozowe na terenie gmin ościennych na zasadach zawartych w porozumieniach. Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne Spółka z o.o. w Olsztynie realizuje przewozy na 34 liniach. Spośród funkcjonujących linii komunikacyjnych siedem (w tym jedna sezonowa) kończy bieg poza granicami administracyjnymi miasta, przewożąc pasażerów do: Barczewa, Barczewka, Bartąga, Dywit, Kaplin, Klewek, Różnowa, Słup, Szczęsnego, Trękuska, Wójtowa i Wrocikowa. Istotnym problemem powstającym przy projektowaniu i wprowadzaniu zmian w rozkładzie jazdy autobusów przez MPK Sp. z o.o. jest odpowiednia infrastruktura drogowa. Najważniejszym zagadnieniem pozostaje problem przystanków końcowych, a w szczególności dworca PKP.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -8- Jednocześnie w wielu przypadkach pojemność zatok autobusowych i miejsc postojowych jest niewystarczająca w stosunku do potrzeb korzystających z nich przewoźników. Ponadto rozwój osiedli południowych i budowa nowych ulic przyczyniła się do narodzenia się koncepcji budowy nowych pętli. Najbardziej oczekiwane jest powstanie pętli: na Osiedlu Generałów przy ulicy Popiełuszki, na Osiedlu Zacisze, przy ulicy Witosa, w okolicach ulic Janowicza i Jarockiej. Niebagatelnym zagadnieniem pozostaje też stan nawierzchni i parametry techniczne niektórych ulic obsługiwanych przez komunikację zbiorową. Poza działalnością podstawową, jaką są liniowe przewozy pasażerów, firma prowadzi: krótkookresowe wynajmy autobusów, mycie autobusów, udostępnianie powierzchni reklamowych, drobne usługi naprawcze, dzierżawę pomieszczeń i gruntu, sprzedaż zbędnych materiałów, udostępnianie urządzeń przystankowych, badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu. W celu realizacji strategii zrównoważonego rozwoju w zakresie transportu, w maju 2004 r. został przyjęty Zintegrowany Program Rozwoju Transportu Publicznego w Olsztynie na lata 2004-2013, którego założeniem jest tworzenie warunków dla sprawnego i bezpiecznego przemieszczania osób i towarów przy zapewnieniu priorytetu dla transportu zbiorowego i ograniczeniu uciążliwości transportu dla środowiska. Tak określona wizja rozwoju transportu publicznego jest w pełni zgodna ze Strategią Rozwoju Olsztyna. Przynosi ona również pozytywne efekty bowiem zdaniem mieszkańców Olsztyna w latach 2003-2008 nastąpiła bardzo wyraźna poprawa w funkcjonowaniu publicznego transportu zbiorowego. Olsztyn jest węzłem komunikacji kolejowej dla tras połączonych z magistralą kolejową Gdynia - Warszawa - Katowice położonej w międzynarodowym korytarzu kolejowym E-65 relacji Gdynia - Wiedeń. Sieć linii kolejowych tworzą: linie pierwszorzędne: Poznań - Iława - Olsztyn - Korsze - Skandawa - Czerniachowsk (do Korsz zelektryfikowana), Białystok - Ełk - Korsze (do Korsz zelektryfikowana), Malbork - Braniewo - Kaliningrad (na odcinku Malbork - Braniewo zelektryfikowana), Olsztyn - Działdowo (zelektryfikowana), Olsztyn - Bogaczewo (zelektryfikowana).

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -9- linie pozostałe: Gutkowo - Braniewo (ważna z uwagi na powiązanie z przejściem granicznym w Braniewie). Najważniejszymi pod względem komunikacyjnym w województwie warmińskomazurskim są linie kolejowe: nr 9 Warszawa - Iława - Gdańsk, nr 353 Iława - Ostróda - Olsztyn - Korsze - Skandawa, nr 216 Olsztyn - Działdowo - Warszawa, nr 219 Olsztyn Główny - Ełk. Na terenie miasta znajdują się trzy punkty obsługujące ruch pasażerski, są to : Stacja Olsztyn Główny, Przystanek osobowy Olsztyn Zachodni, Stacja Gutkowo. Olsztyn posiada lotnisko sportowe Aeroklubu Warmińsko-Mazurskiego, które może przyjmować małe samoloty pasażerskie i sportowe. W związku z tym miasto nie ma stałego połączenia z żadnym z miast polskich czy zagranicznych. Lotnisko Aeroklubu Warmińsko- Mazurskiego jest położone około 3 km od centrum miasta. Dysponuje pasem startowym o długości 1100 m i szerokości 100 m z betonowa sroga startową o długości 800 m. Lotnisko obsługuje samoloty sportowe, transportu sanitarnego i małe samoloty pasażerskie, po uprzednim zgłoszeniu w siedzibie Aeroklubu. Gmina Olsztyn jest akcjonariuszem Portu Lotniczego Mazury w Szymanach koło Szczytna. Lotnisko, użytkowane incydentalnie (brak stałych połączeń) ma utrudnione połączenie komunikacyjne z Olsztynem. W planach samorządu województwa jest uruchomienie stałego połączenia kolejowego z lotniskiem. System transportu publicznego miasta Olsztyna tworzą: sieć miejskich i podmiejskich linii autobusowych organizowanych i eksploatowanych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Olsztynie, spółkę z o.o., w tym na zasadach porozumień miedzy miastem a podmiejskimi gminami; sieć miejskich i podmiejskich linii autobusowych organizowanych i realizowanych przez podmioty prywatne, konkurencyjne w stosunku do MPK w Olsztynie, a działające na podstawie zezwoleń wydawanych w oparciu o ustawę o transporcie drogowym przez Marszałka województwa; regularne połączenia autobusowe o znaczeniu regionalnym i krajowym organizowane i wykonywane przez Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Olsztynie, spółkę z o.o.; regularne połączenia kolejowe o znaczeniu regionalnym i krajowym organizowane i wykonywane przez PKP Przewozy Regionalne, spółkę z o.o. (obecnie w trakcie przekształcania w spółkę samorządową).

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -10- Obecna organizacja zarządzania transportem publicznym w mieście ma charakter dominacji monopolu naturalnego, powierzonego spółce komunalnej (MPK Olsztyn Sp. z o.o.). Usługi innych operatorów (niezależnych) oparte na przepisach ustawy o transporcie drogowym maja charakter uzupełniający. Usługi kolejowe, oprócz pewnej dozy koordynacji rozkładów jazdy, mają niewielki zakres i nie wpływają na rynek w sposób istotny. W obecnym systemie MPK jest zarządcą systemu: prowadzi badania potrzeb przewozowych, dla ich realizacji planuje układ tras i sposób ich obsługi, emituje i sprzedaje bilety. Miasto natomiast reguluje kwestie taryfy przewozowej (uprawnienie władcze Rady Miasta), organizacji ruchu drogowego i zarządzania drogami. W konsekwencji między miastem a MPK nie ma relacji komercyjnej umowy o świadczenie usług. W omawianym Projekcie rozważono w szczególności fakt, iż rekomendowane rozwiązanie dotyczy wprowadzenia nowej trakcji (tramwajowej). Stąd brak doświadczeń w tym zakresie w Olsztynie, co skłania do powierzenia realizacji przedsięwzięcia wyspecjalizowanym podmiotom, doświadczonym w budowie i eksploatacji nowych systemów. Jeśli tak, to najwłaściwszym trybem realizacji zadania jest przetarg na wykonanie przedsięwzięcia na zasadach, przenoszących na wykonawcę większość zadań i ryzyka związanego z przedsięwzięciem. Są to podejścia określane terminami zaprojektuj i wybuduj", koncesji budowlanej lub innych zasad partnerstwa publiczno - prywatnego. Obecnie system transportu publicznego Olsztyna jest oparty na sieci ulicznej miasta i dróg podmiejskich, z wydzielonymi zatokami przystankowymi na najruchliwszych trasach (około 75% przystanków dysponuje zatokami). Wyposażenie przystanków to wiaty (60%) z informacją pasażerską, połączone z działalnością reklamową. Tabor MPK Olsztyn można zaliczyć do średnio zużytego, niemniej polityka wymiany taboru napotyka na barierę finansową z powodu zbyt niskich środków, przeznaczanych na inwestycje. W poniższych zestawieniach podano dane na ten temat. Schematy sieci pokazano na załączonym rysunku. W systemie funkcjonuje w zasadzie jeden węzeł przesiadkowy: w rejonie Dworca Głównego PKP. Liczne przesiadki są także realizowane w rejonie przystanków Centrum Handlowe Alfa i Pl. Roosvelta, niemniej nie noszą one cech węzła przesiadkowego (brak sprawnych połączeń pieszych, brak elementów informacji pasażerskiej z prawdziwego zdarzenia). Oferta przewozowa przewoźników prywatnych nie jest zintegrowana z ofertą MPK w Olsztynie, zarówno w sensie eksploatacyjno-funkcjonalnym jak i taryfowym. Przewoźnicy stosują odmienne i specyficzne dla siebie taryfy oraz rozkłady jazdy. Koordynacja rozkładów jazdy nie jest w pełni przeprowadzana na podstawie stosownych badań potrzeb przewozowych i popytu. Powoduje to, że oferta przewozowa nie optymalizuje wykorzystania zdolności przewozowej i nie pozwala na uzyskanie efektu synergii. Właściwie niemożliwa jest pełna identyfikacja i charakterystyka podaży usług przewozowych realizowanej przez przewoźników prywatnych ze względu na niejednoznaczny podział kompetencji władz publicznych szczebla gminnego i województwa samorządowego w zakresie wydawania zezwoleń na wykonywanie przewozów w regularnym publicznym transporcie zbiorowym.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -11-6 INFORMACJE NA TEMAT OBECNYCH I POTENCJALNYCH OBSZARÓW NATURA 2000. Położona najbliższej, tj. w odległości około 7 km na południe od granicy miasta, ostoja ptasia PLB280007 Puszcza Napiwodzko - Ramudzka nie będzie podlegała bezpośrednim i pośrednim wpływom związanym z realizacją planowanego Projektu, a późniejsza eksploatacja nie zmieni w istotny sposób potencjalnych zagrożeń dla środowiska terenów położonych w rejonie miasta Olsztyna, związanych z funkcjonowaniem komunikacji miejskiej. Pozostałe obszary Natura 2000 położone są w takiej odległości, że pozostaną poza zasięgiem wpływów planowanego Projektu zarówno na etapie jego budowy jak i funkcjonowania. Analizując zalecenia ochronne dla obszarów Natura 2000 oraz przedstawione prognozowane oddziaływania na środowisko planowanego Projektu, a także zasady zapobiegania zanieczyszczeniu i postępowania w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej na drogach w mieście Olsztynie należy stwierdzić, że nie wystąpią znaczące negatywne oddziaływania na obszary Natura 2000. Biorąc pod uwagę odległości zidentyfikowanych obszarów Natura 2000 od terenu inwestycji, charakterystykę przyrodniczą tych obszarów oraz zidentyfikowane potencjalne istotne zagrożenia dla ich właściwego stanu należy uznać, że realizacja Projektu nie będzie wywierała znaczących wpływów na obszary Natura 2000. W wyniku przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko planowanego Projektu polegającej na modernizacji i rozwoju zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie na obszary Natura 2000 stwierdzono, że: planowane przedsięwzięcie nie wpłynie na spójności i integralność sieci obszarów Natura 2000, planowane przedsięwzięcie nie będzie powodować przekształceń siedlisk oraz nie będzie powodować trwałych bądź okresowych, pośrednich lub bezpośrednich zagrożeń dla siedlisk i gatunków priorytetowych, w związku z realizacją planowanego przedsięwzięcia nie są wymagane specjalne działania i kompensacje przyrodnicze w celu ochrony siedlisk i gatunków występujących w obrębie obszarów Natura 2000 poddanych ocenie.

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -12-

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -13-7 SKUMULOWANE EFEKTY. Projekt będzie realizowany w konwencji Projektuj i buduj. Na etapie projektowania (zgodnie z obowiązującymi przepisami) konieczne będzie miedzy innymi sporządzenie projektów organizacji ruchu, które będą uzgadniane z odpowiednimi organami. Rozwiązania w nich zawarte powinny zminimalizować efekty skumulowanego oddziaływania związanego z prowadzeniem innych robót budowlanych na terenie miasta. W zakresie oddziaływań skumulowanych przedsięwzięcie będzie oddziaływać dwojako. Wpłynie na kumulację emisji hałasu poprzez oddziaływanie jako dodatkowe źródło, a równocześnie spowoduje zmniejszenie emisji z indywidualnych środków komunikacji zarówno hałasu, jak i emisji zanieczyszczeń powietrza. Wielkość kumulacji tych oddziaływań zależna będzie od atrakcyjności i kompleksowości proponowanych rozwiązań w ramach modernizacji i rozwoju zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie. Przeprowadzone wcześniej obliczenia dowodzą, że poziom kumulacji równoważnego poziomu dźwięku, bez uwzględnienia zmniejszenia ilości pojazdów komunikacji indywidualnej, nie przekroczy 0,8 db(a). Dla zobrazowania ewentualnych efektów skumulowanych dla stanu areosanitarnego powietrza w poniższej tabeli przedstawiono wielkości emisji zanieczyszczeń określonych na podstawie wskaźników zalecanych do stosowania podczas obliczania emisji ze spalania paliw. Wskaźniki emisji [g/kg paliwa] Lp. Zanieczyszczenie Samochody z silnikiem benzynowym Samochody z silnikiem Diesla 1. dwutlenek azotu 4 10 2. dwutlenek siarki 2 6 3. tlenek węgla 16 21 4. pył zawieszony PM10 3,7 5. węglowodory alifatyczne (suma) 1,5 1,5 Zgodnie z powyższą tabelą, w wyniku zmniejszenia ilości pojazdów komunikacji indywidualnej, na każdy 1 Mg ograniczenia zużycia paliwa, emisja zanieczyszczeń do powietrza zmniejszy się: w samochodach z silnikiem benzynowym o: 4 kg dwutlenku azotu, 2 kg dwutlenku siarki, 16 kg tlenku węgla, 1,5 kg węglowodorów alifatycznych (suma), w samochodach z silnikiem Diesla o: 10 kg dla dwutlenek azotu 6 kg dla dwutlenek siarki 21 kg tlenku węgla, 3,7 kg pyłu zawieszonego PM10, 1,5 kg węglowodorów alifatycznych (suma).

Modernizacja i rozwój zintegrowanego systemu transportu zbiorowego w Olsztynie -14- Podobnie zmniejszenie ruchu pojazdów komunikacji indywidualnej o około 10% powoduje zmniejszenie równoważnego poziomu dźwięku o około 0,5 db(a). Ponadto dzięki usprawnieniu komunikacji i zwiększeniu prędkości przemieszczania się, wystąpi znaczne ograniczenie strat czasu mieszkańców związanych z przemieszczeniem się, jak również dzięki ograniczeniu emisji substancji i energii do środowiska pozytywny wpływ na ich zdrowie. 8 ZAJEZDNIA. W studium wykonalności zaproponowano 2 lokalizacje zajezdni. W toku prowadzonych prac zdecydowano się na wykorzystanie obu lokalizacji, przy czym lokalizacja w Al. Sikorskiego ma mieć charakter postojowy. Ponieważ na obecnym etapie nie określono żadnych rozwiązań dotyczących zajezdni w raporcie określono warunki jakimi winni kierować się projektanci w celu zapewnienia spełnienia wymogów i standardów ochrony środowiska. Do rozwiązań tych należą: 1. Zaprojektować odwodnienie całej powierzchni utwardzonej, które będzie realizowane przez budowę lokalnych systemów kanalizacji deszczowej i ich wpięcie do istniejącej sieci kolektorów. Zastosowane rozwiązania i materiały winny zapewniać szczelność sieci kanalizacyjnych. 2. Zastosować do ogrzewania obiektów technicznej zajezdni tramwajowej niskoemisyjnego źródła ciepła. 3. W projekcie budowlano wykonawczym technicznej zajezdni tramwajowej zastosować urządzenia wentylacji mechanicznej o mocy akustycznej, gwarantującej spełnienie wymagań ochrony akustycznej najbliższej zabudowy mieszkaniowej. 4. Rozwiązania gospodarki wodno-ściekowej, a w szczególności w zakresie ścieków technologicznych, oraz gospodarki odpadami dla zajezdni tramwajowej winny spełniać standardy ochrony środowiska.

Załącznik