FINANSOWANIE ZADAŃ MIESZKANIOWYCH W PROPOZYCJACH BANKU GOSPODARSTWA KRAJOWEGO I ICH WSPARCIE DLA PROGRAMÓW REWITALIZACJI IV ŚLĄSKIE i I OGÓLNOPOLSKIE FORUM MIESZKALNICTWA I REWITALIZACJI Sosnowiec, 14 15 czerwca 2007 Alina Muzioł-Węcławowicz Bank Gospodarstwa Krajowego 1
WPROWADZENIE 1. Bank Gospodarstwa Krajowego instytucją obsługującą programy rządowe 2. Realia finansowania programów rewitalizacji w Polsce 1. korzystanie z dostępnych krajowych programów preferencyjnych 2. przywiązanie do budżetów gmin 3. zależność od funduszy UE 3. Przydatność rządowych programów mieszkaniowych dla finansowania projektów w programach rewitalizacji 1. szczegółowe regulacje proceduralne 2. brak długoletniej perspektywy funkcjonowania programu 4. Praktyka samorządów lokalnych 1. priorytety dla programów polityki mieszkaniowej wspieranych z budżetu 2. montaż finansowy 2
PROGRAMY OBSŁUGIWANE PRZEZ BGK O POTENCJALNYM ZNACZENIU DLA REWITALIZACJI 1. Program Rodzina na swoim 2. Krajowy Fundusz Poręczeń Kredytowych 3. Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych 4. Fundusz Poręczeń Unijnych 5. Program pożyczek EBI 6. Program Pierwszy biznes 7. Program pożyczek dla lekarzy i pielęgniarek 3
FUNDUSZ TERMOMODERNIZACJI przedsięwzięcie termomodernizacyjne ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię na potrzeby ogrzewania oraz podgrzewania wody wykonanie przyłączy technicznych do scentralizowanego źródła ciepła w związku z likwidacją lokalnego źródła w celu zmniejszenia kosztów zakupu ciepła zamiana konwencjonalnych źródeł energii na niekonwencjonalne 4
FUNDUSZ TERMOMODERNIZACJI premia wynosi 25 % wartości kredytu udzielonego na realizację przedsięwzięcia przyznawanie premii odbywa się na podstawie umów o współpracy zawartych pomiędzy 20 bankami kredytującymi a BGK od 1999 r. do końca grudnia 2006 r. wpłynęło 8351 wniosków przyznano 6328 premie na kwotę ponad 336 mln zł 5
FUNDUSZ TERMOMODERNIZACJI 1. Podmioty najczęściej korzystające z premii termomodernizacyjnej: spółdzielnie mieszkaniowe wspólnoty mieszkaniowe jednostki samorządu terytorialnego właściciele domów jednorodzinnych Łącznie - 96,7 % wartości przyznanych premii 2. Najczęściej podejmowane prace: ocieplenia ścian i dachów budynków; wymiana instalacji cieplnych; wymiana drzwi i okien. 6
FUNDUSZ DOPŁAT RODZINA NA SWOIM zawarto 1439 umów o kredyt preferencyjny na kwotę 140,9 mln zł przeciętna powierzchnia lokalu finansowanego kredytem z dopłatą wynosi 52,5 m 2 a domu 106,2 m 2 przeważają kredyty z przeznaczeniem na: budowę domu (48,3%) zakup lokalu na rynku wtórnym (34,3%) do 2011 roku planowane jest udzielenie 315 tys. Kredytów banki współpracujące: PKO BP S.A. PeKaO S.A. GBW S.A. BPS S.A. KSKOK Bank Pocztowy S.A. 7
FUNDUSZ DOPŁAT WSPARCIE BUDOWNICTWA SOCJALNEGO Cele programu finansowego wsparcia w tworzeniu lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych wspieranie osób i rodzin, które znalazły się w trudnej sytuacji braku miejsca zamieszkania zapobieganie sytuacjom bezdomności czasowej i trwałej zachęcanie gmin do stymulowania budownictwa dla osób wymagających pomocy socjalnej poprzez wspieranie finansowe ich działań Fazy programu program pilotażowy (lata 2004-2006) rekomendowane wnioski gmin 362 na kwotę 151,7 mln zł udzielone dotacje - 204 wnioski na kwotę 83,3 mln zł efekty: 5 016 lokali socjalnych 496 miejsc w noclegowniach i domach dla bezdomnych docelowy program wsparcia (od 2007 roku) 8
Budownictwo socjalne GŁUCHOŁAZY /woj. opolskie/ Powierzchnia w m2 Liczba mieszkań Koszt netto 375 9 0,7 mln PLN 9
FUNDUSZ DOPŁAT WSPARCIE BUDOWNICTWA SOCJALNEGO 1. Systemowe uregulowanie państwowego wsparcia dla budownictwa socjalnego 1. lokale socjalne 2. domy dla bezdomnych 3. mieszkania chronione 4. noclegownie 2. Beneficjenci wieloletniego programu: 1. gminy i związki gmin 2. powiaty 3. organizacje pożytku publicznego 3. Środki na dotacje w 2007 r. - 185,0 mln zł 4. Plany na lata 2007-2014 1. ok. 100 tys. lokali socjalnych i mieszkań chronionych 2. ok. 20 tys. miejsc w noclegowniach i domach dla bezdomnych 10
KRAJOWY FUNDUSZ MIESZKANIOWY CELE DZIAŁANIA udostępnienie długoterminowych kredytów na warunkach preferencyjnych na budowę mieszkań na wynajem, w których czynsz pokrywa spłatę kredytu jak i koszty utrzymania mieszkania umożliwienie zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych gospodarstwom domowym, których dochody nie pozwalają na zakup mieszkania, zaciągnięcie kredytu lub wynajęcie mieszkania po cenie rynkowej udostępnienie gminom skutecznego narzędzia realizacji lokalnej polityki mieszkaniowej zwiększenie efektywności gospodarowania zasobami mieszkaniowymi w gminach udostępnienie gminom preferencyjnych kredytów na infrastrukturę techniczną towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu 11
KRAJOWY FUNDUSZ MIESZKANIOWY EFEKTY W LATACH 1996 I KWARTAŁ 2007 R. Kredyty udzielone w podziale na portfele Specyfikacja Budownictwo czynszowe TBS SM Infrastruktura Ogółem Liczba kredytów 1 147 407 86 1 640 Kwota kredytów ( w mln zł) 4 667 1163 96 5 926 Liczba mieszkań kredytowanych 65 004 1 6 820 X 81 824 Liczba mieszkań oddanych do użytku 58 090 15 071 X 73 161 12
SPOŁECZNE BUDOWNICTWO CZYNSZOWE PRZYDATNOŚĆ W PROGRAMCH REWITALIZACJI Zadania TBS w realizacji programów rewitalizacji: inwestycje polegające na modernizacji budynków mieszkalnych przekazywanych im przez gminy, użytkowanych na zasadach programu społecznego budownictwa czynszowego inwestycje polegające na adaptacji budynków o innych funkcjach na budynki mieszkaniowe, użytkowane na zasadach programu społecznego budownictwa czynszowego nowe budownictwo uzupełniające zabudowę w obszarach programów rewitalizacji dostarczanie lokali zamiennych dla mieszkańców budynków objętych programami rewitalizacji, przy czym najem mieszkań w zasobach TBS może mieć charakter czasowy (na okres remontu zajmowanego budynku) lub trwały zarządzanie nieruchomościami w obszarze rewitalizacji zarządzanie projektami 13
REWITALIZACJA MIEJSKIE TBS W KONINIE ul. Westerplatte Plac Wolności ul. 3 Maja ul. Żwirki i Wigury 14
TBS W KUTNIE REWITALIZACJA TBS W GŁOGOWIE Adaptacja młyna z XIX w. 21 mieszkań Nowe budynki na Starówce 119 mieszk. 15
REWITALIZACJA SZCZECIŃSKIE TBS MODELE FINANSOWANIA RENOWACJI KWARTAŁU U NR 27 Model I Gmina Miasto Szczecin Model II Gmina Miasto Szczecin Szczecińskie TBS Właściciele lokali Model III Gmina Miasto Szczecin Szczecińskie TBS Preferencyjny Kredyt KFM 16
REWITALIZACJA SZCZECIŃSKIE TBS ul. Pocztowa 27 ul. B. Śmiałego 14 ul. Pocztowa 25 ul. Pocztowa 28 17
REWITALIZACJA - SZCZECIŃSKIE TBS ul. Pocztowa 25 ul. B. Śmiałego 14a, 14b Oficyna A Pasaż oficyna A pasaż 18
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ KONTAKTY BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO Al. Jerozolimskie 7, 00-995 Warszawa Infolinia: 0-801 66 76 55 Tel. (0-22) 522 91 47 Fax (0-22) 627 03 78 Internet: www.bgk.com.pl E-mail: bgk@bgk.com.pl 19