Rządowy program finansowego wsparcia budownictwa socjalnego i komunalnego

Transkrypt

1 Rządowy program finansowego wsparcia budownictwa socjalnego i komunalnego Bogusław Białowąs Z-ca Dyrektora Departamentu Usług Agencyjnych Poznań, 29 stycznia 2016 roku

2 USTAWA z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 833) Zmiana ustawy z dnia 25 września 2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 1815) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie finansowego wsparcia na tworzenie lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy niestanowiących lokali socjalnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 210) Zmiana planowana na luty 2016 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ z dnia 26 października 2009 r. w sprawie finansowego wsparcia na tworzenie noclegowni i domów dla bezdomnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1239) Zmiana planowana na luty 2016 r.

3 Możliwość zakupu byłych mieszkań zakładowych Podniesienie o 5 pkt proc. poziomu wsparcia Wsparcie inwestycji realizowanych przez spółki gminne WZROST ATRAKCYJNOŚCI PROGRAMU Złagodzenie obowiązku wydzielania zasobu ekwiwalentnego

4 BENEFICJENCI PROGRAMU: gminy i ich związki powiaty organizacje pożytku publicznego spółki gminne spółka gminna spółka z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółka akcyjna, w której gmina lub gminy dysponują odpowiednio ponad 50% głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu, niedziałająca w formie towarzystwa budownictwa społecznego.

5 PRZEDMIOT FINANSOWEGO WSPARCIA: lokale socjalne mieszkania chronione lokale komunalne (konieczność utworzenia ekwiwalentu) noclegownie domy dla bezdomnych byłe mieszkania zakładowe byłe mieszkania zakładowe mieszkania stanowiące przed dniem 7 lutego 2001 r. własność przedsiębiorstw państwowych i spółek handlowych, w których Skarb Państwa był podmiotem dominującym w rozumieniu przepisów o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych.

6 Podniesienie o 5 pkt proc. poziomu wsparcia MAKSYMALNA WYSOKOŚĆ WSPARCIA O JAKĄ MOGĄ UBIEGAĆ SIĘ WNIOSKODAWCY LOKALE SOCJALNE, KOMUNALNE I MIESZKANIA CHRONIONE Kupno lokalu/budynku - mieszkania zakładowe BUDŻET PAŃSTWA FUNDUSZ DOPŁAT W BGK Budowa budynku, kupno lokalu/budynku Remont, zmiana sposobu użytkowania lub przebudowa budynku Budowa budynku realizowana przez TBS Remont, zmiana sposobu użyt., przeb. bud. realizowana przez TBS

7 MAKSYMALNA WYSOKOŚĆ WSPARCIA O JAKĄ MOGĄ UBIEGAĆ SIĘ WNIOSKODAWCY NOCLEGOWNIE I DOMY DLA BEZDOMNYCH Budowa, w tym rozbudowa lub nadbudowa budynku BUDŻET PAŃSTWA FUNDUSZ DOPŁAT W BGK Remont lub przebudowa budynku lub jego części Zmiana sposobu użytkowania budynku lub jego części

8 Złagodzenie obowiązku wydzielania zasobu ekwiwalentnego PRZED ZMIANAMI Finansowego wsparcia w przypadku tworzenia lokali komunalnych udziela się, jeżeli gmina powiększy zasób lokali socjalnych lub mieszkań chronionych o lokale w liczbie i o łącznej powierzchni użytkowej co najmniej równej liczbie i łącznej powierzchni użytkowej lokali komunalnych. PO ZMIANACH Finansowego wsparcia w przypadku tworzenia lokali komunalnych udziela się, jeżeli gmina powiększy zasób lokali socjalnych lub mieszkań chronionych o lokale w liczbie co najmniej równej liczbie lokali komunalnych lub o lokale o łącznej powierzchni użytkowej co najmniej równej łącznej powierzchni użytkowej lokali komunalnych. byłe mieszkania zakładowe brak konieczności powiększania zasobu

9 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Złożenie wniosku o udzielenie finansowego wsparcia wraz z dokumentami, wymienionymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dn r. w przypadku tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali komunalnych lub dokumentami o których mowa w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dn r. w przypadku tworzenia noclegowni i domów dla bezdomnych. Nabór wniosków następuje w dniach 1-31 marca oraz w dniach 1-30 września. Wnioski mogą być składane bezpośrednio w Banku lub za pośrednictwem operatora publicznego. Dzień złożenia wniosku za pośrednictwem operatora publicznego określa data stempla pocztowego.

10 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Kwalifikacja (czerwiec, grudzień) Kwalifikacja wniosków odpowiednio dla edycji wiosennej do dnia 30 czerwca, dla edycji jesiennej do dnia 31 grudnia.

11 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Zawarcie umowy Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Kwalifikacja (czerwiec, grudzień) Zawarcie umowy pomiędzy BGK a Inwestorem, która określa m. in. cel, na jaki udzielane jest finansowe wsparcie, maksymalną kwotę finansowego wsparcia, termin zakończenia realizacji przedsięwzięcia oraz terminy uruchomienia i rozliczenia finansowego wsparcia.

12 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Rozpoczęcie przedsięwzięcia Zawarcie umowy Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Kwalifikacja (czerwiec, grudzień) Przez rozpoczęcie realizacji przedsięwzięcia rozumie się rozpoczęcie robót budowlanych w rozumieniu art. 41 pkt.1 Prawa budowlanego tj. w terminie 3 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę stała się prawomocna. Należy pamiętać o tym, aby rozpocząć realizację przedsięwzięcia w trakcie trwania ważności pozwolenia na budowę.

13 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Rozpoczęcie przedsięwzięcia Zawarcie umowy Zakończenie przedsięwzięcia Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Kwalifikacja (czerwiec, grudzień) Okres realizacji do 24 miesięcy Realizacja przedsięwzięcia współfinansowanego środkami finansowymi z Funduszu Dopłat. Nie może ona przekroczyć 24 miesięcy od dnia rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia. Przez zakończenie realizacji przedsięwzięcia rozumie się sytuację, w której można przystąpić do użytkowania lokali mieszkalnych lub budynków, pozyskanych w wyniku przedsięwzięcia.

14 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Rozpoczęcie przedsięwzięcia Zawarcie umowy Zakończenie przedsięwzięcia Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Kwalifikacja (czerwiec, grudzień) Okres realizacji do 24 miesięcy Rozliczenie przedsięwzięcia Rozliczenie kosztów przedsięwzięcia w terminie do 30 dni od dnia zakończenia realizacji przedsięwzięcia.

15 PROCES UBIEGANIA SIĘ, WYPŁATY I ROZLICZENIA WSPARCIA Rozpoczęcie przedsięwzięcia Zawarcie umowy Zakończenie przedsięwzięcia Utrzymanie zasobów co najmniej 15 lat Złożenie wniosku (marzec, wrzesień) T Kwalifikacja (czerwiec, grudzień) Okres realizacji do 24 miesięcy Rozliczenie przedsięwzięcia Utrzymanie zasobów, pozyskanych przy współudziale środków finansowych z Funduszu Dopłat. Przed upływem 15 lat od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia nie można zbyć lub zmienić przeznaczenia zasobów, na które zostało udzielone finansowe wsparcie, nie można rozwiązać umowy zawartej przez gminę lub jej związek z towarzystwem budownictwa społecznego oraz nie można zmienić zasad podnajmowania lokali i ustalania wysokości opłat z tytułu używania lokali, na które zostało udzielone finansowe wsparcie za wyjątkiem sytuacji, o których mowa w art. 21 Ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych.

16 BGK współfinansowanie przedsięwzięć przedsięwzięcia 0,66 mld zł udzielonego wsparcia JST i OPP mieszkania o niskich czynszach, noclegownie i domy dla bezdomnych 2,1 mld zł łączna wartość przedsięwzięć objętych wsparciem Osoby najuboższe 18 tys. tworzonych lokali/miejsc 708 tys. m 2 tworzonych powierzchni lokale socjalne mieszkania chronione lokale komunalne noclegownie domy dla bezdomnych 1% 3% 4% 27% 65%

17 wsparcie udzielone w latach ŁĄCZNA WARTOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘĆ 2,1 MLD ZŁ! ŁĄCZNA WARTOŚĆ UDZIELONYCH DOTACJI PONAD 663 MLN ZŁ!

18 WOJEWÓDZTWO WIELKOPOLSKIE ŁĄCZNA WARTOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘĆ 113 MLN ZŁ! ŁĄCZNA WARTOŚĆ UDZIELONYCH DOTACJI 34,1 MLN ZŁ! 18

19 WOJ. WIELKOPOLSKIE Lokale socjalne 16 Ostrów Wielkopolski Pozytywna decyzja Banku o współfinansowaniu przedsięwzięcia grudzień 2008 roku Zawarcie umowy luty 2009 roku Rozliczenie przedsięwzięcia styczeń 2010 roku Utrzymanie zasobów do 2025 roku Złożenie wniosku wrzesień 2008 roku Rozpoczęcie przedsięwzięcia kwiecień 2009 roku Zakończenie przedsięwzięcia grudzień 2009 roku T

20 WOJ. WIELKOPOLSKIE Lokale socjalne 16 Ostrów Wielkopolski Finansowanie 1,2 1 0,8 Bezzwrotna dotacja z Funduszu Dopłat 0,34 MLN PLN 0,6 0,4 Środki własne 0,79 MLN PLN 0,2 0

21 WOJEWÓDZTWO LUBUSKIE ŁĄCZNA WARTOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘĆ 45,6 MLN ZŁ! ŁĄCZNA WARTOŚĆ UDZIELONYCH DOTACJI 15,8 MLN ZŁ! 21

22 Rewitalizacja WOJ.LUBUSKIE Lokale socjalne 64 Kostrzyn nad Odrą Pozytywna decyzja Banku o współfinansowaniu przedsięwzięcia grudzień 2009 roku Zawarcie umowy luty 2010 roku Rozliczenie przedsięwzięcia listopad 2011 roku Utrzymanie zasobów do 2026 roku Złożenie wniosku wrzesień 2009 roku Rozpoczęcie przedsięwzięcia maj 2010 roku Zakończenie przedsięwzięcia październik 2011 roku T

23 Rewitalizacja WOJ.LUBUSKIE Lokale socjalne 5 4,5 64 Kostrzyn nad Odrą Finansowanie 4 3,5 3 Bezzwrotna dotacja z Funduszu Dopłat 1,74 MLN PLN 2,5 2 1,5 1 Środki własne 2,60 MLN PLN 0,5 0

24 WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE ŁĄCZNA WARTOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘĆ 56,2 MLN ZŁ! ŁĄCZNA WARTOŚĆ UDZIELONYCH DOTACJI 17,7 MLN ZŁ! 24

25 WOJ. OPOLSKIE Dom dla bezdomnych Miejsca w sypialniach 23 Opole Pozytywna decyzja Banku o współfinansowaniu przedsięwzięcia grudzień 2013 roku Zawarcie umowy marzec 2014 roku Rozliczenie przedsięwzięcia październik 2015 roku Utrzymanie zasobów do 2030 roku Złożenie wniosku wrzesień 2013 roku Rozpoczęcie przedsięwzięcia wrzesień 2014 roku Zakończenie przedsięwzięcia lipiec 2015 roku T

26 WOJ. OPOLSKIE Dom dla bezdomnych Miejsca w sypialniach 23 Opole Finansowanie 2,5 2 1,5 Bezzwrotna dotacja z Funduszu Dopłat 0,92 MLN PLN 1 0,5 Środki własne 1,38 MLN PLN 0

27 (realizowany przez Opolski TBS Sp. z o.o.) WOJ. OPOLSKIE Lokale mieszkalne 12 Opole Planowane finansowanie 2,5 2 1,5 Bezzwrotna dotacja z Funduszu Dopłat 0,90 MLN PLN 1 Środki własne 1,13 MLN PLN 0,5 0 Opolski TBS 0,22 MLN PLN

28 WOJEWÓDZTWO DOLNOŚLĄSKIE ŁĄCZNA WARTOŚĆ PRZEDSIĘWZIĘĆ 201,9 MLN ZŁ! ŁĄCZNA WARTOŚĆ UDZIELONYCH DOTACJI 62,5 MLN ZŁ! 28

29 WOJ.DOLNOŚLĄSKIE Lokale socjalne 49 Jelenia Góra Pozytywna decyzja Banku o współfinansowaniu przedsięwzięcia grudzień 2009 roku Zawarcie umowy marzec 2010 roku Rozliczenie przedsięwzięcia grudzień 2010 roku Utrzymanie zasobów do 2025 roku Złożenie wniosku wrzesień 2009 roku Rozpoczęcie przedsięwzięcia marzec 2010 roku Zakończenie przedsięwzięcia listopad 2010 roku T

30 WOJ.DOLNOŚLĄSKIE Lokale socjalne 49 3 Jelenia Góra Finansowanie 2,5 2 Bezzwrotna dotacja z Funduszu Dopłat 1,07 MLN PLN 1,5 1 Środki własne 1,60 MLN PLN 0,5 0

31 ŚRODKI PRZEZNACZONE NA PROGRAM W RAMACH EDYCJI W ZESTAWIENIU DO FAKTYCZNEGO ZAPOTRZEBOWANIA W MLN. ZŁ

32 NAJBLIŻSZA EDYCJA PROGRAMU Najbliższy termin składania wniosków 1-31 marca 2016 r. (edycja wiosenna). Środki przeznaczone w planie finansowym BGK na kwalifikacje wniosków złożonych w edycji wiosennej 2016 r. 65,9 mln zł. Ogłoszenie wyników kwalifikacji wniosków do dnia 30 czerwca 2016 r. Wnioski należy składać na adres: Bank Gospodarstwa Krajowego Departament Usług Agencyjnych Al. Jerozolimskie Warszawa Tel.: (22)