Certyfikaty energetyczne - zmiany w Prawie budowlanym

Transkrypt

1 BAZA LOKALOWA 12 Certyfikaty energetyczne - zmiany w Prawie budowlanym W dniu 15 października 2009 weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo budowlane. Do ustawy bazowej z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm.) ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz.U Nr 161, poz. 1279) wprowadzono szereg zmian, których opracowanie redakcyjne prezentujemy poniżej. Przepisy ustawy zmieniającej w zakresie swojej regulacji wdrażają postanowienia dyrektywy 2002/91/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Świadectwo energetyczne ma na celu dość precyzyjne przedstawienie kosztów zużycia energii wymaganej do utrzymania i eksploatacji budynku, a także ułatwienie porównania różnych lokali i budynków pod względem kosztów zużycia energii. Pomimo tego, iż wartość i celowość wykonania świadectwa jest jeszcze często bagatelizowana należy mieć na uwadze fakt, iż ocena zapotrzebowania na energię wskazana w świadectwie energetycznym będzie miała docelowo wpływ na wycenę danej nieruchomości i jej ewentualne zbycie, bądź wskazanie jako zastawu bankowego. Obiekty o niskim standardzie i wysokiej energochłonności będą wyceniane zdecydowanie gorzej niż dotychczas. Zgodnie z ustawą, na etapie projektowym i realizacyjnym wymagane jest sporządzenie charakterystyki energetycznej budynku. Natomiast dla obiektów już zrealizowanych i oddawanych do użytkowania sporządza się świadectwa charakterystyki energetycznej budynku. Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając spełnienie wymagań podstawowych dotyczących odpowiedniej charakterystyki energetycznej budynku oraz racjonalizacji użytkowania energii. (art. 5 pkt 1 ppkt f)

2 BAZA LOKALOWA 13 Dla budynku oddawanego do użytkowania oraz dla budynku, lokalu mieszkalnego, a także części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno użytkową, w przypadkach, o których mowa w ust. 4, dokonuje się oceny charakterystyki energetycznej w formie świadectwa charakterystyki energetycznej zawierającego określenie wielkości energii w kwh/m 2 /rok niezbędnej do zaspokojenia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem budynku, a także wskazanie możliwych do realizacji robót budowlanych, mogących poprawić pod względem opłacalności ich charakterystykę energetyczną. Świadectwo charakterystyki energetycznej ważne jest 10 lat. (art.5 ust. 3) W przypadku umów, na podstawie których następuje: 1) przeniesienie własności: a) budynku, b) lokalu mieszkalnego, z wyjątkiem przeniesienia własności lokalu na podstawie umowy zawartej między osobą, której przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu, a spółdzielnią mieszkaniową lub c) będącej nieruchomością części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno użytkową, albo 2) zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu - zbywca przekazuje nabywcy odpowiednie świadectwo charakterystyki energetycznej; 3) powstanie stosunku najmu budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno użytkową wynajmujący udostępnia najemcy odpowiednie świadectwo charakterystyki energetycznej. (art.5 ust. 4) Pomimo tego, że ustawa nakłada obowiązek sporządzenia świadectwa dla wszystkich budynków i lokali sprzedawanych na rynku pierwotnym i wtórnym, a także podlegających najmowi, nie przewidziano jednak żadnych sankcji prawnych za ich wynajmem oraz sprzedaż na rynku wtórnym bez świadectwa energetycznego. Niemniej jednak obowiązek dostosowania się do przepisów Unii Europejskiej sprawi, iż prawdopodobnie docelowo zostaną wprowadzone sankcje za brak świadectwa energetycznego. Ocenia się, iż ewentualne kary będą obowiązywały w Polsce od 2014 r., co oznacza, że do tego

3 BAZA LOKALOWA 14 czasu wszystkie obiekty, o których mówi ustawa będą musiały posiadać taki dokument. Certyfikaty energetyczne są natomiast obowiązkowe dla wszystkich nowych budynków oddawanych do użytkowania oraz tych, w których w wyniku przebudowy lub remontu uległa zmianie jego charakterystyka energetyczna. Prace polegające m.in. na wymianie stolarki okiennej, ociepleniu, czy zmianie systemu ogrzewania budynków zdecydowanie poprawiają ich ocenę energetyczną. Dlatego też nawet lokale i budynki z lat 60. i 70. mogą mieć bardzo dobre świadectwo energetyczne. W nowelizacji ustawy wprowadzono zapis w art. 5 ust. 4a, zgodnie z którym świadectwo charakterystyki energetycznej nie może być sporządzone przez właściciela budynku, lokalu lub będącej nieruchomością części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno użytkową oraz osobę, której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu. W art. 5 ust. 5 i 5a wprowadzono również uproszczenia w zakresie sporządzania świadectw energetycznych dla mieszkań w blokach. Właściciele mieszkań w budynkach zasilanych z sieci ciepłowniczej oraz z instalacją centralnego ogrzewania mogą wystąpić o sporządzenie świadectwa dla swojego lokalu na podstawie certyfikatu dla całego budynku. Jego właściciel lub zarządca ma obowiązek nieodpłatnego przekazania kopii świadectwa właścicielowi lokalu nie później niż sześć miesięcy od dnia złożenia wniosku. Zapis ten wpłynie na uproszczenie procedury sporządzania świadectw i jednocześnie nie pozwoli zarządcy Nieruchomości uchylić się od przekazania świadectwa energetycznego właścicielowi lokalu. Zgodnie z ust. 5 b dla grupy lokali o takim samym zużyciu energii i jednakowych rozwiązaniach konstrukcyjno materiałowych i instalacyjnych (np. mieszkań położonych w jednym budynku) również nie ma potrzeby sporządzania odrębnego świadectwa dla każdego lokalu. Ich właściciele mogą np. zawrzeć porozumienie i zamówić jedno świadectwo, na podstawie którego zostaną opracowane świadectwa energetyczne dla pozostałych lokali. Dla właścicieli i zarządców nieruchomości będących w zasobach samorządów gminnych z pewnością mogą się okazać przydatne ustalenia zawarte w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz.U. z 2008 Nr 223 poz.1459).

4 BAZA LOKALOWA 15 Ustawa ta określa zasady finansowania ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów części kosztów przedsięwzięć termomodernizacyjnych, którymi w myśl art. 2 ustawy są: a) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych, b) ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci energia, spełniają wymagania w zakresie oszczędności energii, określone w przepisach prawa budowlanego, lub zostały podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych budynków, c) wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a, d) całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji. Zgodnie z art. 3. ustawy z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego inwestorowi (tj. właścicielowi lub zarządcy) przysługuje premia (tzw. premia termomodernizacyjna ) na spłatę części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, jeżeli z audytu energetycznego wynika, że w wyniku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego nastąpi zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię od 10 25%, w zależności od typu obiektu lub zamiana źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji. Kogeneracja to inaczej skojarzona gospodarka energetyczna, oparta na jednoczesnym wytwarzaniu ciepła i energii elektrycznej. Kredyt, o którym mowa powyżej nie może być przeznaczony na sfinansowanie prac, na które zaciągnięto inny kredyt lub do którego przyznana została premia termomodernizacyjna, lub uzyskano środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej.

5 BAZA LOKALOWA 16 Wysokość premii termomodernizacyjnej stanowi 20 % wykorzystanej kwoty kredytu zaciągniętego na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, przy czym jednocześnie wysokość ww. premii nie może wynosić więcej niż: 16% kosztów poniesionych na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego i dwukrotność przewidywanych rocznych oszczędności kosztów energii, ustalonych na podstawie audytu energetycznego. Przez audyt energetyczny należy tutaj rozumieć opracowanie określające zakres oraz parametry techniczne i ekonomiczne przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, ze wskazaniem rozwiązania optymalnego, w szczególności z punktu widzenia kosztów realizacji tego przedsięwzięcia oraz oszczędności energii, stanowiące jednocześnie założenia do projektu budowlanego. N O W A T O R przedstawia ofertę na sporządzanie ŚWIADECTW CHARAKTERYSTYKI ENERGETYCZNEJ BUDYNKÓW Zapraszamy Państwa do skorzystania z naszej oferty na sporządzanie świadectw charakterystyki energetycznej budynków. Świadectwa są sporządzane zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym na podst. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 listopada 2008 r. w sprawie metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno użytkową oraz sposobu sporządzania i wzorów świadectw ich charakterystyki energetycznej (Dz.U. z 2008 r. Nr 201, poz. 1240). Przyjęty w rozporządzeniu wzór świadectwa energetycznego budynku obejmuje niezbędny zakres informacji dla jego użytkowników, na podstawie których będzie można określić orientacyjne roczne zapotrzebowanie na energię, a tym samym koszt utrzymania związany z zapotrzebowaniem na energię. Dysponujemy wykwalifikowaną kadrą, licencjonowanym oprogramowaniem do wykonywania obliczeń, a także deklarujemy elastyczność w zakresie ustalania cen za wykonywane usługi. Zapraszamy do współpracy