FORMULARZ WNIOSKU Część finansowa Radosław Domagała Wydział ds. Programu LIFE Departament Ochrony Przyrody i Edukacji Ekologicznej
W formularzach finansowych należy zamieścić wszystkie koszty, jakie planowane są do poniesienia w ramach realizacji projektu. Każdy koszt musi być dokładnie opisany w Części C wniosku (Szczegółowy opis proponowanych działań), tak aby łatwo było powiązać proponowane koszty z konkretnymi działaniami. Budżet projektu może zawierać wyłącznie koszty zgodne ze szczegółowymi wytycznymi zawartymi w Art. II.19.1-3 Postanowień ogólnych umowy dofinansowania LIFE Lista kosztów nie kwalifikujących się do współfinansowania w ramach LIFE zawarta została w Art. II.19.4 Postanowień ogólnych umowy dofinansowania LIFE
Koszty będą uznane za kwalifikowane kiedy: Część F zostaną przewidziane w budżecie projektu, są bezpośrednio związane i niezbędne dla realizacji projektu objętego umową, są rozsądne i odpowiadają zasadom dobrego zarządzania finansowego, w szczególności pod względem stosunku wartości do ceny oraz efektywności kosztowej, odpowiadają zasadom stosownego ustawodawstwa w zakresie podatków i ubezpieczeń społecznych, zostaną rzeczywiście poniesione w ciągu trwania projektu, będą odnotowane w księgach lub dokumentach podatkowych beneficjenta koordynującego lub współbeneficjentów oraz będą możliwe do określenia i zweryfikowania.
Podatek VAT Podatek VAT jest kosztem kwalifikowanym wyłącznie w momencie, gdy beneficjent koordynujący lub dowolny z jego Współbeneficjentów nie jest w stanie odzyskać podatku VAT zapłaconego w ramach projektu. Rozporządzenia Finansowego Parlamentu Europejskiego i Rady UE (UE, Euratom) nr 966/2012 z października 2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii Wymagane jest odpowiednie udokumentowanie tego faktu.
Część F
Rodzaj umowy Należy wybrać sposób zatrudnienia pracowników - wybór jest ograniczony: personel zatrudniony na czas nieokreślony; personel zatrudniony na czas określony nie specjalnie do projektu; personel zatrudniony na czas określony u beneficjenta (oddelegowany do pracy w projekcie)
Bezpośrednie koszty osobowe. Koszty wynagrodzeń pracowników public body mogą być finansowane jedynie w zakresie działań, które nie byłyby podjęte bez realizacji projektu LIFE. Oddelegowanie w aktach osobowych/ umowie, Wkład własny musi przekroczyć o 2% koszt wynagrodzeń ww. pracowników.
Stawka dzienna dla każdego członka personelu jest obliczana na podstawie pensji brutto wraz z obowiązkowymi świadczeniami społecznymi. Tworząc propozycję budżetu, można się oprzeć na średnich stawkach obowiązujących w kraju dla danego zawodu, stanowiska, rodzaju organizacji itp.
Formularz ten dotyczy wyłącznie kosztów podróży i utrzymania. Koszty związane z obecnością na konferencjach, np. opłaty konferencyjne, powinny być zakwalifikowane do kategorii Inne. Koszt uczestnictwa w konferencji może być zwrócony tylko w przypadku, gdy projekt jest prezentowany na konferencji. Uczestnictwo w konferencjach jest ograniczone do osób, których obecność jest uzasadniona merytorycznie.
Należy przewidzieć koszty podróży i utrzymania dla 2 osób uczestniczących w realizacji projektu w celu udziału w spotkaniu inauguracyjnym (tzw. Kick-off meeting) z przedstawicielami KE
Pozycja ta dotyczy zarówno usług/prac wykonanych przez firmy podwykonawcze lub osoby trzecie, jak i wynajmu sprzętu lub infrastruktury Koszty tego rodzaju nie powinny przekroczyć 35% wartości ogólnego budżetu projektu chyba, że ich podwyższenie zostanie uzasadnione we wniosku. Przykłady: Audyt zewnętrzny wyłącznie Beneficjent koordynujący, Projektowanie lub wykonie materiałów informacyjnych, Usługi tłumaczeniowe, Publikacja wydawnictw, Strona internetowa przedsięwzięcia projekt i prowadzenie, Wynajem sali, Ekspertyza ornitologiczna.
Wszelkie usługi wykonywane przez podwykonawców, lecz związane z wykonaniem prototypów powinny być wyszczególnione w części dotyczącej prototypów, a nie finansowania podwykonawców. Koszty związane z zakupem lub dzierżawą (w przeciwieństwie do najmu) sprzętu lub infrastruktury, przewidziane w ramach umowy, powinny być zawarte w tych kategoriach, a nie w dziale dotyczącym finansowania podwykonawców. Koszty wykorzystywania prawa użytkowania gruntu (dzierżawy), powinny być uwzględnione w dziale dotyczącym wsparcia zewnętrznego jedynie w przypadku, gdy dotyczą krótkoterminowego wykorzystywania powyższego prawa, które wygasa przed datą zakończenia projektu. Dzierżawy długoterminowe powinny być uwzględnione w formularzu dotyczącym zakupu gruntu F5.
Należy tutaj uwzględnić wszystkie koszty związane z infrastrukturą, nawet w przypadku, gdy praca jest wykonywana na mocy umowy o podwykonawstwo zawartej z podmiotem zewnętrznym. Do współfinansowania kwalifikują się jedynie koszty związane z amortyzacją dóbr trwałych, pod warunkiem spełnienia zapisów zawartych w Art. II.19.2 c) Postanowień ogólnych umowy Inwestycje na infrastrukturę wielkoskalową nie kwalifikują się. dofinansowania LIFE. Maksymalny poziom odpisów amortyzacyjnych: Infrastruktura 25% kosztu rzeczywistego Wyposażenie (urządzenia) 50% kosztu rzeczywistego
Kwalifikowalność kosztów zakupu Środków trwałych WYJĄTKI W przypadku projektów LIFE Przyroda i Różnorodność biologiczna wydatki poniesione na dobra trwałe przez podmioty publiczne lub podmioty prywatne niekomercyjne, uważa się za kwalifikowane w całości Koszty wykonania prototypów są kosztami kwalifikowanymi w 100%
Prototyp to infrastruktura i/ lub urządzenie, które zostało stworzone specjalnie na potrzeby realizacji projektu, i które nigdy nie było wprowadzone do obrotu handlowego i/ lub nie jest dostępne jako seryjny produkt. Prototyp musi odgrywać zasadniczą rolę w działaniach demonstracyjnych związanych z projektem. Wykazywane mogą być tylko komponenty zakupione i używane tylko w czasie trwania projektu. Prototyp nie może być używany do celów komercyjnych w czasie trwania projektu i przez pięć lat po jego zakończeniu. Gdyby prototyp lub dowolna jego część miały być użyte do celów komercyjnych w ww. okresie, musi to zostać zgłoszone. Wszelkie usługi wykonywane przez podwykonawców, lecz związane z wykonaniem prototypów powinny być wyszczególnione w części dotyczącej prototypów, a nie finansowania podwykonawców.
Koszty zakupu gruntu lub długoterminowej dzierżawy są kosztami kwalifikowalnymi w przypadku projektów LIFE Przyroda i różnorodność biologiczna, po spełnieniu warunków wskazanych w II.19.2 i) postanowień ogólnych umowy dofinansowania: m.in. zakup przyczyni się do poprawy, utrzymania i przywrócenia integralności sieci Natura 2000, w tym poprzez poprawę połączeń, utworzenie korytarzy, ostoi lub inne elementy zielonej infrastruktury; nabyte grunty lub prawa użytkowania (gruntów) były własnością podmiotu lub osoby fizycznej, który nie jest beneficjentem projektu lub w odniesieniu do których nie zachodzi konflikt interesów; nabycie gruntu jest jedynym lub najbardziej opłacalnym i skutecznym sposobem osiągnięcia pożądanego rezultatu a ceny zakupu są oparte na warunkach rynkowych; sprzedawca gruntu / prawa nie jest organem władzy publicznej, z wyjątkiem krótkoterminowych umów leasingu przez władze lokalne;
Zakup gruntu lub długoterminowa dzierżawa (CD) w przypadku gruntów zakupionych przez organizacje prywatne, umowa kupna/sprzedaży lub jej wpis do rejestru gruntów zawiera gwarancję przeniesienia własności gruntu na rzecz osoby prawnej, której podstawową działalnością jest ochrona przyrody, w przypadku rozwiązania tej organizacji prywatnej lub jej niezdolności do zarządzania gruntem zgodnie z wymogami ochrony przyrody. Jeżeli w danym kraju wpisanie takiej gwarancji do rejestru gruntów, czy włączenie do umowy sprzedaży jest niezgodne z prawem, Komisja może przyjąć dokument będący odpowiednikiem tego rodzaju gwarancji, z zastrzeżeniem, że taki dokument przewiduje taki sam prawny poziom długoterminowej ochrony i jest zgodny z wymogiem zawartym w artykule 20 (3) z Rozporządzenie nr 1293/2013
Zakup gruntu lub długoterminowa dzierżawa (CD) w przypadku gruntów zakupionych przez organizacje prywatne, umowa kupna/sprzedaży lub jej wpis do rejestru gruntów zawiera gwarancję przeniesienia własności gruntu na rzecz osoby prawnej, której podstawową działalnością jest ochrona przyrody, w przypadku rozwiązania tej organizacji prywatnej lub jej niezdolności do zarządzania gruntem zgodnie z wymogami ochrony przyrody. Jeżeli w danym kraju wpisanie takiej gwarancji do rejestru gruntów, czy włączenie do umowy sprzedaży jest niezgodne z prawem, Komisja może przyjąć dokument będący odpowiednikiem tego rodzaju gwarancji, z zastrzeżeniem, że taki dokument przewiduje taki sam prawny poziom długoterminowej ochrony i jest zgodny z wymogiem zawartym w artykule 20 (3) z Rozporządzenie nr 1293/2013
Materiały uwzględnione w tej części formularza muszą być związane z zakupem, wytwarzaniem, naprawą lub użytkowaniem obiektów, które nie należą do środków trwałych beneficjentów. Np. Materiały do eksperymentów, Zapasy pokarmu dla zwierząt, Materiały informacyjne, Koszty związane z upowszechnianiem informacji o projekcie, Naprawa sprzętu zakupionego na potrzeby projektu lub w 100% użytkowanego na rzecz projektu. Ogólne produkty zaopatrzenia (w odróżnieniu od kosztów bezpośrednich), takie jak koszty połączeń telefonicznych, komunikacji oraz fotokopiowanie itp., powinny być uwzględnione w kosztach ogólnych (overheads) projektu.
Koszty bezpośrednie, których nie daje się zakwalifikować do żadnej z poprzednich kategorii, należy wpisywać w tym formularzu. Przykłady: Gwarancja bankowa, Koszty z tytułu opłat bankowych, Koszty z tytułu opłat konferencyjnych, Koszty ubezpieczenia
OVERHEADS (KOSZTY OPERACYJNE): są określane jako ryczałt do 7% sumy kwalifikowanych kosztów bezpośrednich, wyłączając koszty zakupu gruntów. Należy wskazać ogólne koszty pośrednie (koszty ogólne) dla każdego beneficjenta.
Harmonogram rzeczowo-finansowy koszty całkowite dla danej kategorii w tym koszty kwalifikowane dofinansowanie NFOŚiGW tylko kosztów kwalifikowanych
Planowane źródła finansowania
Harmonogram rzeczowo-finansowy WAŻNE!!! limity: - minimalnego wkładu własnego, - maksymalnego udziału wydatków na kategorię Wsparcie zewnętrzne, - maksymalnego udziału kosztów ogólnych w budżecie projektu, - kwoty kwalifikowane w odniesieniu do zakupu dóbr trwałych HRF wypełniany na podstawie wniosku i z nim spójny!
Dziękuję za uwagę! Departament Ochrony Przyrody i Edukacji Ekologicznej Wydział ds. Programu LIFE Krajowy Punkt Kontaktowy LIFE tel. (22) 45-90-471 (22) 45-90-435 fax. (22) 45 90 193 e-mail. life@nfosigw.gov.pl www.nfosigw.gov.pl/life