Projekt Mazowiecki system Informacji Przestrzennej Gmin i Powiatów współdziałających w ramach województwa jest współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego UNIA EUROPEJSKA Załącznik nr 1 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1. Prace projektowe - opracowanie specyfikacji funkcjonalnej MSIP GPW. Opracowanie wykazu funkcji realizowanych przez oprogramowanie aplikacyjne GIS na poziomie gminy, powiatu i województwa z podaniem minimalnych wymagań dotyczących jakości i stopnia integralności danych źródłowych niezbędnych do poprawnej realizacji tych funkcji; Proponowane scenariusze testów oprogramowania aplikacyjnego wykazujących spełnienie wymaganej funkcjonalności oprogramowania aplikacyjnego; Procedury odbioru oprogramowania aplikacyjnego. 2. Prace projektowe - opracowanie specyfikacji standardów dla metadanych, danych i usług. Opracowanie modeli baz danych określenie docelowej postaci dla danych harmonizowanych i integrowanych na poziomie gminy, powiatu i województwa, określonych w załączniku nr 1 do studium wykonalności (przytoczone na końcu dokumentu) oraz modeli dla baz źródłowych w przypadkach, gdzie takie bazy nie występują; Opracowanie katalogu obiektów baz danych i ich atrybutów; Sporządzenie wykazu atrybutów obiektów i reguł, jakie muszą spełniać wartości w przypadku, gdy ich dopuszczalny zakres jest otwarty; Opis warunków, jakie muszą spełniać zintegrowane i zharmonizowane dane na poziomie gminy, powiatu i województwa wraz z opisem procesów weryfikacji danych (warunki i procedury ogólne oraz szczegółowe dla każdego rodzaju danych); Specyfikacje metadanych. Podczas prac należy kierować się rozwiązaniami przyjętymi i wykorzystywanymi obecnie przez Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego (dostępne na stronie internetowej www.gismazowsza.pl).
3. Prace projektowe - opracowanie wzorów dokumentów, raportów i sprawozdań dla GPW. Identyfikacja procesów planowanych do zaimplementowania przez Elektroniczny Obieg Dokumentów (EOD) i Elektroniczna Obsługa Obywatela (EOO); Ogólny opis przebiegu procesów oraz informacji i dokumentów uczestniczących w tych procesach; Zdefiniowanie wzorów dokumentów dla każdego procesu; Zdefiniowanie jednolitej formy raportów i sprawozdań na potrzeby bieżącej sprawozdawczości i statystyki zgodnie z wymaganiami prawnymi. 4. Prace projektowe - określenie podstaw technicznych oraz trybu integrowania danych w MSIP. Ogólny zakres integracji danych na poziomie gminy, powiatu i województwa z podaniem podstaw technicznych; Szczegółowy opis procedur integracyjnych i harmonizacyjnych prowadzących do uzyskania danych spełniających warunki określone w punkcie 2; Proponowane scenariusze testów zintegrowanych i zharmonizowanych danych na poziomie gminy, powiatu i województwa; Procedury odbioru zintegrowanych i zharmonizowanych danych na poziomie gminy, powiatu i województwa; Architektura techniczna rozwiązania, projekt infrastruktury technicznej całości rozwiązania (systemy GIS, EOD i EOO), w tym wymagania dotyczące platformy sprzętowej, łącz teleinformatycznych oraz sieci teleinformatycznej. 5. Prace projektowe - określenie użytkowników MSIP GPW oraz zakresu udostępniania danych. Określenie podstawowych rodzajów użytkowników; Wyspecyfikowanie pakietów danych i informacji pod kątem ich udostępniania określonym rodzajom użytkowników; Określenie zakresów dozwolonych operacji na udostępnionych danych; Utworzenie matrycy rodzajów użytkowników i przydzielanych im uprawnień;
Sformułowanie reguł tworzenia kolejnych rodzajów użytkowników i udostępnianych im pakietów informacyjnych. 6. Prace projektowe - określenie zasad aktualizacji zasobów, Uzupełnienie modeli baz danych i katalogu obiektów o informacje dotyczące jednostki aktualizującej, częstości aktualizacji i jej zakresu; Przygotowanie matrycy aktualizacji zasobów w hurtowni. Matryca powinna zawierać informacje o tym kto jest odpowiedzialny za aktualizację danych w hurtowni i z jaką częstotliwością te dane powinny być aktualizowane.". 7. Prace projektowe - opracowanie zasad autoryzacji użytkowników, praw dostępu i zabezpieczeń Rejestracja wykonywanych czynności; Opracowanie reguł administrowania systemem; Opracowanie Polityki bezpieczeństwa, zawierającej zagadnienia związane z fizyczną/programistyczną ochroną danych i innych składowych systemu. 8. Prace projektowe - opracowanie dokumentacji projektowej. Przygotowanie wymagań funkcjonalnych EOD i EOO zgodnie z obowiązującymi wymaganiami prawnymi (obejmującymi również świadczenie usług drogą elektroniczną i rejestrację z wykorzystaniem modułów HSM) oraz zapotrzebowaniem Zamawiającego; Opracowanie interfejsów pomiędzy systemami EOD, EOO oraz GIS; Określenie wymagań wydajnościowych i technologicznych dla systemu EOD gwarantujących funkcjonowanie systemu w środowisku zamawiającego; Zaprojektowanie wymagań funkcjonalnych i technologicznych związanych z EOO z uwzględnieniem możliwości wykorzystania podpisu elektronicznego i modułów HSM. 9. Do wyżej wymienionych prac projektowych Wykonawca zobowiązany jest dołączyć harmonogram, o którym mowa w 3 ust.3 siwz. 10. Ustalenia ogólne. Przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia należy wziąć pod uwagę : Informacje zawarte w: o Studium Wykonalności projektu ; o Strategii budowy i rozwoju Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej ; o Zasadach korzystania z zasobów Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej ;
Stopień szczegółowości wykonanych opracowań i projektów musi być taki, aby mógł stanowić załączniki techniczne do SIWZ w postępowaniach na wyłonienie wykonawcy poszczególnych elementów projektowanego systemu; Otwartość projektowanego systemu - jego architektura musi umożliwiać w przyszłości rozbudowę o kolejne funkcje i warstwy tematyczne oraz posługiwać się powszechnie dostępnymi standardami; Wykorzystanie podpisu elektronicznego w systemie; Kompatybilność projektu z wymogami SDI oraz INSPIRE; Zgodność z obowiązującym prawem w tym m.in. z: o Ustawą Prawo geodezyjne i kartograficzne z dnia 17 maja 1989r. (DZ. U. 05.240.2027 z pózn. zm.); o Ustawą Dostęp do informacji publicznej z dnia 6 września 2001r. (Dz. U. 01.112.1198 z pózn. zm.); o Ustawą Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. 06.129.902 z pózn. zm.); o Ustawą O samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r. (Dz. U. 01.152.1591 z pózn. zm.); o Ustawą O samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r. (Dz. U. 01.142.1592 z pózn. zm.); o Ustawą O samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998r. (Dz. U. 01.142.1590 z pózn. zm.); o Ustawą Administracja rządowa w województwie z dnia 5 czerwca 1998r. (Dz. U. 01.80.872 z pózn. zm.); o Ustawą Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne z dnia 27 marca 2003r.(Dz. U.03.80.717 z pózn. zm.); o Ustawą Gospodarka nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997r. (Dz. U. 04.261.2603 z pózn. zm.) o Ustawą o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej z dnia 29 lipca 2005(Dz. U. 05.179.1484 z pózn. zm.); o Ustawą Informatyzacja działalności podmiotów realizujących działania ubliczne z dnia 17 lutego 2005 r. ( Dz. U. 05.64.565 z pózn. zm.); o Ustawą Ochrona informacji niejawnych z 22 stycznia 1999r. ( Dz. U. 05.196.1631. z pózn. zm.); o Ustawa o podpisie elektronicznym z dnia 18 września 2001 r (Dz.U.01.130.1450. z późn.zm.); o Ustawa o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz.U.133.883 z późn. zm.); o Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną z dnia 18 lipca 2002 r. (Dz.U.02.144.1204 z późn.zm); o Ustawa o ochronie baz danych z dnia 27 lipca 2001 r. (Dz.U. 01.1281402 z późn. zm); o Ustawą Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001r. ( Dz. U. 05.239.2019 z pózn. zm.); o Ustawą Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994r. ( Dz. U. 06.156.1118 z pózn. zm.)
wraz z ich aktami wykonawczymi; Zgodność z instrukcjami i wytycznymi GUGIK; Zgodność z normami ISO (w szczególności serii 19100). Zakres tematyczny projektu określono poniżej: 1. Wszelkie dane pozyskiwane, przetwarzane i udostępniane w ramach Projektu, winny być odniesione przestrzennie do podstawowych warstw georeferencyjnych zawartych w: 1) katastrze nieruchomości, 2) mapie zasadniczej, 3) bazach danych topograficznych, 4) ortofotomapach, 5) mapach podziałów terytorium, 6) ewidencji adresów. 2. Na poziomie województwa tematykę danych użytkowanych przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego i uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią: 2.1. Referencyjne dane przestrzenne określone w 1, ze szczególnym uwzględnieniem baz danych topograficznych, ortofotomap, map podziałów terytorium. 2.2. Tematyczne dane przestrzenne dotyczące: 1) środowiska, 2) rolnictwa, 3) infrastruktury, 4) podziałów terenu, 5) podmiotów gospodarczych, 6) ludności, 7) szkolnictwa, 8) sportu, 9) dziedzictwa kulturowego, 10) turystyki, 11) zdrowia, 12) bezpieczeństwa,
określone w załącznikach do Zarządzenia nr 4/06 Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia 29 listopada 2006r. zmieniającego zarządzenie w sprawie zadań departamentów Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych w zakresie prowadzenia, aktualizowania oraz autoryzacji danych Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej oraz standardu przekazywania danych przestrzennych i opisowych. 2.3. Dane objęte ewidencjami i rejestrami dotyczącymi w szczególności: 1) ludności, 2) osób prawnych, 3) środowiska, 4) statystyki, 5) ewidencji dróg i obiektów mostowych 3. Na poziomie powiatu tematykę danych użytkowanych przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego i uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią: 3.1. Referencyjne dane przestrzenne określone w 1, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) katastru nieruchomości, 2) mapy zasadniczej, 3) map podziałów terytorium. 3.2. Tematyczne dane przestrzenne określone w 2.2 ze szczególnym uwzględnieniem: 1) monitoringu stanu środowiska, w tym hałasu, 2) podmiotów korzystających za środowiska, 3) dróg i obiektów mostowych, 4) gruntów skarbu państwa, 5) gruntów komunalnych, 6) gruntów wymagających rekultywacji, 7) gospodarki lasami, 8) walorów kulturowych, 9) walorów przyrodniczych, 10) turystyki i rekreacji. 3.3. Dane dotyczące ewidencji i rejestrów określone w 2.3 ze szczególnym uwzględnieniem: 1) nieruchomości stanowiących własność powiatu lub skarbu państwa, 2) wniosków i decyzji o pozwolenie na budowę, 3) podmiotów korzystających ze środowiska, 4) pozwoleń środowiskowych na:
o wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, o emitowanie hałasu, o emitowanie pól elektromagnetycznych, 5) pozwoleń wodnoprawnych, 6) zezwoleń na wytwarzanie odpadów, 7) działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania i transportu odpadów, 8) terenów, na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby, 9) pojazdów (CEPIK), 10) placówek oświatowych, 11) placówek służby zdrowia. 4. Na poziomie gminy tematykę danych użytkowanych przez jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego i uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią: 4.1. Referencyjne dane przestrzenne określone w 1 ze szczególnym uwzględnieniem: 1) katastru nieruchomości, 2) mapy zasadniczej, 3) map podziałów terytorium, 4) ewidencji adresów. 4.2. Tematyczne dane przestrzenne określone w 2.2 ze szczególnym uwzględnieniem: 1) planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego, 2) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania terenu, 3) planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego, 4) ewidencji dróg i mostów, 5) obwodów szkolnych, 6) walorów kulturowych, 7) walorów przyrodniczych, 8) turystyki i rekreacji. 4.3. Dane dotyczące ewidencji i rejestrów określone w 2.3 ze szczególnym uwzględnieniem: 1) ludności (PESEL), 2) urodzin, małżeństw i zgonów, 3) działalności gospodarczej, 4) numeracji nieruchomości, 5) nazewnictwa ulic i placów, 6) zabytków,
7) dóbr kultury nie wpisanych do rejestru zabytków, 8) zezwoleń na sprzedaż alkoholu, 9) zezwoleń na uprawę maku i konopi, 10) mienia komunalnego, 11) przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych, 12) dróg gminnych i obiektów mostowych, 13) oznakowania drogowego, 14) decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu.