URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

Transkrypt

1 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO WSPÓLNE INICJATYWY SAMORZĄDÓW TERYTORIALNYCH W TWORZENIU INFRASTRUKTURY GEOINFORMACYJNEJ WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO BIURO GEODETY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO w Warszawie

2 NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOŚCI innowacyjność, przedsiębiorczość, gospodarka oparta na wiedzy, zwiększenie liczby miejsc pracy, inwestowanie w kapitał ludzki i system edukacji, rozwój mieszkalnictwa, wsparcie obszarów Polski wschodniej, rozwój obszarów wiejskich oraz polepszenie jakości administracji

3 INFORMACJA < = > UMIEJĘTNOŚCI < = > ŚRODKI FINANSOWE R O Z W Ó J

4 Wypracowanie i wdrożenie innowacyjnych metod integracji danych katastralnych, mapy zasadniczej i Bazy Danych Topograficznych oraz modernizacja usług publicznych świadczonych przez służbę geodezyjną i kartograficzną

5 Wniosek Projekt złożony do konkursu o dofinansowanie ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego EOG w ramach priorytetu: Rozwój zasobów ludzkich poprzez m.in. promowanie wykształcenia i szkoleń, wzmacnianie w samorządzie i jego instytucjach potencjału z zakresu administracji lub służby publicznej, a także wzmacnianie wspierających go procesów demokratycznych"

6 Partnerzy Marszałek Województwa Mazowieckiego Główny Geodeta Kraju Prezydent Miasta Płocka Starosta Powiatu Piaseczyńskiego The Norwegian Mapping and Cadastre Authority

7 Dlaczego?

8 Założenia wypracowanie standardów technicznych, kompetencyjnych i organizacyjnych w zakresie funkcjonowania polskiej służby geodezyjnej i kartograficznej, zapewnienie wiarygodnych i aktualnych danych georeferencyjnych stanowiących część infrastruktury informacji przestrzennych budowanej zgodnie z wytycznymi Unii Europejskiej, zapewnienie powszechnego dostępu do danych i usług wykonywanych przez geodezyjną administrację publiczną z wykorzystaniem Internetu.

9 Wynik projektu BDO TBD Mapa zasadnicza Mapa katastralna KRAJ WOJEWÓDZTWO POWIAT

10 Finanse Łączne koszty projektu PLN Koszty kwalifikowane PLN, w tym PLN -Główny Geodeta Kraju, PLN - Samorząd Województwa Mazowieckiego PLN - WFGZIK PLN - budżet Samorządu Województwa Mazowieckiego PLN -MiastoPłock, PLN - Powiat Piaseczyński, PLN - Mechanizmy Finansowe. Koszty niekwalifikowane PLN -WFGZGIK

11 Projektowany zakres prac w powiatach konwersja mapy katastralnej konwersja mapy zasadniczej założenie rejestru cen i wartości nieruchomości wykonanie oprogramowania aplikacyjnego do prowadzenia zintegrowanej bazy danych katastralnych, mapy zasadniczej oraz rejestru cen i wartości nieruchomości opracowanie i wdrożenie internetowego systemu udostępniania danych zgodnie z modelem społeczeństwa zakup sprzętu i oprogramowania narzędziowego uruchomienie komunikacji sieciowej etaty do zarządzania projektem KOSZTY ~ PLN w tym ~ PLN Mechanizmy Finansowe

12 Finanse Łączne zaangażowanie finansowe powiatów PLN Dofinansowanie z Mechanizmów Finansowych bezpośrednio przeznaczone dla powiatów ~ PLN PLN : PLN > 10 RAZY

13 Przetargi Planowanych jest 17 przetargów w tym: prace eksperckie - 2 przetargi konwersja danych - 6 przetargów wykonanie oprogramowania aplikacyjnego - 3 przetargi zakup sprzętu, budowa sieci LAN, uruchomienie komunikacji sieciowej i oprogramowania narzędziowego - 6 przetargów

14 Korzyści materialne System szkoleń dla służby geodezyjnej i kartograficznej całego kraju - koszt 1,9 MLN PLN, w tym1,6 MLN Mechanizmy Finansowe Bezpłatne udostępnienie linii technologicznej Bezpłatne przekazanie oprogramowania dla Służby Geodezyjnej i Kartograficznej całego kraju Konwersja materiałów analogowych pzgik do postaci cyfrowej Unowocześnienie infrastruktury teleinformatycznej Obniżenie kosztów pozyskiwania danych

15 Korzyści organizacyjne Opracowanie zintegrowanego modelu danych katastralnych oraz mapy zasadniczej w standardzie GML wypracowanie standardów technicznych, w tym zasad klasyfikacji i kodowania danych, zasad generalizacji obiektów, procedur integracji danych Integracja danych przestrzennych katastru nieruchomości, mapy zasadniczej i bazy danych topograficznych, Zwiększenie stopnia użyteczności danych przestrzennych

16 MAZOWIECKI SYSTEM INFORMACJI PRZESTRZENNEJ GMIN I POWIATÓW WSPÓŁDZIAŁAJĄCYCH W RAMACH WOJEWÓDZTWA

17 Wniosek Projekt złożony do konkursu o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), działanie 1.5 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego

18 Beneficjenci 1. WOJEWÓDZTWO MAZOWIECKIE, 2. POWIAT MIŃSKI, 3. POWIAT PŁOCKI, 4. POWIAT RADOMSKI, 5. POWIAT GRODZKI OSTROŁĘKA, 6. MIASTO MŁAWA, 7. GMINA MROZY, 8. GMINA JEDLIŃSK.

19 Cele projektu 1. Stworzenie warunków technicznych, administracyjnych i prawnych sprzyjających udostępnianiu i efektywnemu stosowaniu informacji przestrzennej w regionie mazowieckim. 2. Upowszechnienie usług i danych przestrzennych w regionie mazowieckim przez zastosowanie nowoczesnych technologii geomatycznych i teleinformatycznych przyczyniających się do rozwoju społeczeństwa informacyjnego. 3. Usprawnienie przepływu danych przestrzennych pomiędzy jednostkami organizacyjnymi działającymi na poziomie województwa, powiatu i gminy oraz zwiększenie efektywności ich pracy, w tym jakości podejmowanych decyzji. 4. Wprowadzenie elektronicznego obiegu i archiwizacji dokumentów w urzędach gmin i powiatów oraz w Urzędzie Marszałkowskim, ze szczególnym uwzględnieniem dokumentów zawierających dane przestrzenne. 5. Usprawnienie kontaktów urząd obywatel przez rozwój elektronicznych usług dla ludności, ze szczególnym uwzględnieniem usług dotyczących danych przestrzennych.

20 Komponenty MSIP - wiąże technologicznie projekt z systemami geoinformacyjnymi zwanymi potocznie GIS. Realizacja celów projektu powinna doprowadzić do integracji systemów stosowanych w administracji z technologią systemów informacji geograficznej. GPW - wiąże technologicznie projekt z tworzeniem tzw. e-urzędów na poziomie województwa, powiatu i gminy. Realizacje celów powinna doprowadzić do stopniowego przetworzenia zasobów na postać cyfrową oraz uruchomienia elektronicznej obsługi obywateli.

21 Założenia techniczne WĘZEŁ GŁÓWNY Urząd Marszałkowski WĘZEŁ LOKALNY Starostwo Powiatowe WĘZEŁ LOKALNY Urząd Gminy WĘZEŁ LOKALNY Urząd Miejski Połączenia wymagane Połączenia możliwe dwa rodzaje węzłów - główny i lokalny, brak podległości węzła gminnego w stosunku do powiatowego połączenia między węzłami - technologia usług sieciowych i otwarte standardy wymiany danych, integracja zasobów jednego węzła - technologia hurtowni danych integrującej zasoby z różnych systemów stosowanych w urzędzie

22 Modele wdrożeniowe W - model wojewódzki dla Urzędu Marszałkowskiego PG - model powiatowy dla starostwa grodzkiego PZ - model powiatowy dla starostwa ziemskiego G - model gminny dla urzędu gminy DLA KAŻDEGO MODELU PRZYJĘTO TYPOWE WARTOŚCI: - rodzaju, liczby i parametrów sprzętu - rodzaju i liczby licencji na oprogramowanie -liczby użytkowników -kosztów wdrożenia

23 Na poziomie województwa tematykę danych uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią: Referencyjne dane przestrzenne, ze szczególnym uwzględnieniem baz danych topograficznych, ortofotomap, map podziałów terytorium. Tematyczne dane przestrzenne dotyczące: 1) środowiska, 2) rolnictwa, 3) infrastruktury, 4) podziałów terenu, 5) podmiotów gospodarczych, 6) ludności, 7) szkolnictwa, 8) sportu, 9) dziedzictwa kulturowego, 10) turystyki, 11) zdrowia, 12) bezpieczeństwa. Dane objęte ewidencjami i rejestrami dotyczącymi w szczególności: 1) ludności, 2) osób prawnych, 3) środowiska, 4) statystyki.

24 Na poziomie powiatu tematykę danych uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią: Referencyjne dane przestrzenne ze szczególnym uwzględnieniem: katastru nieruchomości, mapy zasadniczej, map podziałów terytorium. Tematyczne dane przestrzenne ze szczególnym uwzględnieniem: 1) monitoringu stanu środowiska, w tym hałasu, 2) podmiotów korzystających za środowiska, 3) dróg i obiektów mostowych, 4) gruntów skarbu państwa, 5) gruntów komunalnych, 6) gruntów wymagających rekultywacji, 7) gospodarki lasami, 8) walorów kulturowych, 9) walorów przyrodniczych, 10) turystyki i rekreacji.

25 Na poziomie powiatu tematykę danych uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią cd.: Dane dotyczące ewidencji i rejestrów, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) nieruchomości stanowiących własność powiatu lub skarbu państwa, 2) wniosków i decyzji o pozwolenie na budowę, 3) podmiotów korzystających ze środowiska, 4) pozwoleń środowiskowych na: wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, emitowanie hałasu, emitowanie pól elektromagnetycznych, 5) pozwoleń wodnoprawnych, 6) zezwoleń na wytwarzanie odpadów, 7) działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania i transportu odpadów, 8) terenów, na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby, 9) pojazdów (CEPIK), 10) placówek oświatowych, 11) placówek służby zdrowia,

26 Na poziomie gminy tematykę danych uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią: Referencyjne dane przestrzenne, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) katastru nieruchomości, 2) mapy zasadniczej, 3) map podziałów terytorium, 4) ewidencji adresów. Tematyczne dane przestrzenne, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego, 2) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania terenu, 3) planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego, 4) ewidencji dróg i mostów, 5) obwodów szkolnych, 6) walorów kulturowych, 7) walorów przyrodniczych, 8) turystyki i rekreacji.

27 Na poziomie gminy tematykę danych uwzględnianych w projektowaniu MSIP-GPW stanowią cd.: Dane dotyczące ewidencji i rejestrów, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) ludności (PESEL), 2) urodzin, małżeństw i zgonów, 3) działalności gospodarczej, 4) numeracji nieruchomości, 5) nazewnictwa ulic i placów, 6) zabytków, 7) dóbr kultury nie wpisanych do rejestru zabytków, 8) zezwoleń na sprzedaż alkoholu, 9) zezwoleń na uprawę maku i konopi, 10) mienia komunalnego, 11) przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjalnych, 12) dróg gminnych i obiektów mostowych, 13) oznakowania drogowego, 14) decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu.

28 Finanse ogólny koszt projektu PLN dofinansowanie EFRR PLN budżet Samorządu Województwa PLN WFGZGiK PLN budżety Powiatów PLN budżety Gmin PLN

29 Finanse Koszty projektu bezpośrednio związane z samorządami powiatowymi PLN Łączne zaangażowanie finansowe powiatów PLN Przewidywane dofinansowanie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego bezpośrednio przeznaczone dla powiatów PLN

30 Przetargi 1. KOORDYNACJA PROJEKTU 2. PRZEDSIĘWZIĘCIA ORGANIZACYJNE (STRATEGIA, OPRACOWANIE ZASAD KORZYSTANIA Z ZASOBÓW ITP.) 3. PRACE PROJEKTOWE 4. ZAKUP, INSTALACJA I KONFIGURACJA SPRZĘTU (GPW) 5. ZAKUP, INSTALACJA I KONFIGURACJA SPRZĘTU (MSIP) 6. ZAKUP OPROGRAMOWANIA NARZĘDZIOWEGO 7. ZAKUP OPROGRAMOWANIA APLIKACYJNEGO 8. MODERNIZACJA OPROGRAMOWANIA 9. INTEGRACJA I HARMONIZACJA DANYCH NA POZIOMIE WOJEWÓDZTWA 10. INTEGRACJA I HARMONIZACJA DANYCH NA POZIOMIE POWIATU 11. INTEGRACJA I HARMONIZACJA DANYCH NA POZIOMIE GMINY 12. SZKOLENIA 13. PROMOCJA

31 Korzyści Konwersja materiałów analogowych pzgik do postaci cyfrowej Budowa bazy danych topograficznych (TBD) na obszarach objętych projektem Opracowanie tematycznych baz danych w gminach, powiatach, województwie Wdrożenie modelu elektronicznego urzędu w gminach, powiatach, województwie Wypracowanie procedur przepływu danych pomiędzy jednostkami organizacyjnymi działającymi na poziomie województwa, powiatu i gminy Obniżenie kosztów pozyskiwania danych Unowocześnienie infrastruktury teleinformatycznej Otwartość systemu

32 Budowa infrastruktury użytkowej systemu pozycjonowania satelitarnego w województwie mazowieckim

33 Wniosek Projekt złożony do konkursu o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR), działanie 1.5 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego

34 Partnerzy Samorząd Województwa Mazowieckiego Główny Geodeta Kraju Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego w Warszawie, Powiat Nowodworski, na którego terenie powstanie nowa stacja referencyjna, oraz jednostki zarządzające funkcjonującymi stacjami referencyjnymi (w tym także modernizowanymi w ramach projektu) Instytut Geodezji i Kartografii, Centrum Badań Kosmicznych Polskiej Akademii Nauk, Politechnika Warszawska, Wojskowa Akademia Techniczna.

35 Cele projektu Projektowana infrastruktura użytkowa systemu pozycjonowania satelitarnego ASG/EUPOS wykorzystuje funkcjonalność aktywnego systemu opartego o naziemne stacje odniesienia i satelity globalnego systemu pozycjonowania GPS, a w przyszłości - także europejskiego systemu GALILEO. Zasadnicze cele projektu skupiają się na zagęszczeniu sieci stacji referencyjnych na terenie aglomeracji warszawskiej oraz budowie systemu dyspozytorskiego wspierającego działania stacji ratownictwa medycznego, który będzie wykorzystywał nawigacyjne funkcje satelitarnego systemu pozycjonowania.

36 Infrastruktura stacje objęte projektem stacje pozostałe

37 Etapy realizacji projektu 1. Budowa 1 stacji referencyjnej, 2. Modernizacja istniejących 2 stacji referencyjnych, 3. Połączenie elementów w strukturę sieci z centrum zarządzania systemem ASG/EPOS i zakup oprogramowania do usługi RTK, 4. Testowanie sieci i ocena działania infrastruktury podstawowej systemu pozycjonowania na obszarze aglomeracji warszawskiej, 5. Opracowanie mapy nawigacyjnej województwa, 6. Wyposażenie centrum dyspozytorskiego (CPR) w WSPR i budowa łączy z bazami terenowymi, 7. Wyposażenie pojazdów ratownictwa medycznego WSPR, 8. Wyposażenie baz terenowych (podstacji i miejsc wyczekiwania), 9. Testowanie operacyjne systemu, szkolenia dla użytkowników, 10. Promocja projektu.

38 Finanse ogólny koszt projektu PLN, w tym: koszty kwalifikowane: budżet Samorządu Województwa PLN WFGZGiK PLN budżety Partnerów PLN dofinansowanie EFRR PLN koszty niekwalifikowane: budżet Samorządu Województwa PLN budżety Partnerów PLN

39 Przetargi 1. Budowa 1 stacji referencyjnej wraz z niezbędną infrastrukturą teleinformatyczną oraz zakup komputera serwisowego i oprogramowania użytkowego oraz modernizacja 2 istniejących stacji referencyjnych wraz z niezbędną infrastrukturą teleinformatyczną. 2. Zakup oprogramowania do usługi RTK 3. Testowanie infrastruktury podstawowej systemu 4. Opracowanie mapy nawigacyjnej województwa 5. Budowa infrastruktury użytkowej systemu dla CPR w WSPR 6. Testowanie operacyjne systemu oraz szkolenia użytkowników.

40 Korzyści Pierwszy publiczny użytkownik systemu ASG/EUPOS Poprawa skuteczności reagowania ratownictwa medycznego Zwiększenie szans ratowania życia ludzkiego

41 Zintegrowana Baza Katastralna

42 Projekt W 2002 r. rozpoczęto realizację projektu MATRA II pt. Budowa modelu bazy danych katastralnych w Polsce. Jako podstawowe założenie przyjęto zbudowanie modelu wojewódzkiej bazy danych katastralnych oraz opracowanie i wdrożenie aplikacji do zarządzania bazą danych ewidencji gruntów, budynków i lokali (zgodnie z obowiązującymi przepisami). Przyjęto, że system ten będzie umożliwiał jednorodny sposób prowadzenia ewidencji gruntów i budynków w 5 wybranych ośrodkach pilotażowych z jednoczesną konsolidacją baz danych ewidencyjnych dla wszystkich tych ośrodków w jednym miejscu.

43 Partnerzy Projekt jest koordynowany przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii, a uczestniczą w nim: - Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego, - powiaty: ciechanowski, miński, piaseczyński, - dzielnice Ursynów i Włochy miasta stołecznego Warszawy oraz - Dutch Kadaster i DHV Consultants. Projekt finansowany jest z funduszy Rządu Holenderskiego i środków krajowych.

44 Obecny stan realizacji 1) opracowano aplikację do zarządzania danymi katastru nieruchomości (Kataster OnLine), 2) opracowano podręczniki dla administratorów i użytkowników systemu, 3) przeprowadzono cykl szkoleń użytkowników systemu ZBK z obiektów wdrożeniowych,

45 Obecny stan realizacji 4) wdrożono system ZBK w: a) Starostwie Powiatowym w Piasecznie, b) Urzędzie Miasta i Gminy Góra Kalwaria, c) Urzędzie Miasta i Gminy Konstancin Jeziorna, d) Urzędzie Miasta i Gminy Piaseczno. 5) włączono do systemu ZBK ortofotomapy z obszaru powiatu piaseczyńskiego, 6) uruchomiono zdalny dostęp do danych katastralnych za pośrednictwem Internetu dla wybranych użytkowników (pracowników Starostwa Powiatowego i Urzędu Gminy).

46 Obecny stan realizacji 7) przygotowywane są dane TBD do włączenia do systemu ZBK, 8) włączono do systemu ZBK Starostwo Powiatowe w Mińsku Mazowieckim, 9) Opracowano i wdrożono zasady polityki bezpieczeństwa systemu w jednostkach organizacyjnych realizujących projekt.

47 Rola BGWM monitorowanie poprawnego działania: - aplikacji, - łącz telekomunikacyjnych, - serwerów. - kontrola przestrzegania polityki bezpieczeństwa, przekazywanie uprawnień administratorom powiatowym i gminnym (uprawnienia nadaje właściwy miejscowo Starosta, Wójt, Burmistrz, Prezydent Miasta), wsparcie techniczne na rzecz powiatów i gmin m.in. w zakresie konfiguracji infrastruktury lokalnej, organizacja szkoleń.

48 Korzyści Opisowe i graficzne dane katastralne w jednej bazie Jednorodne środowisko aplikacji Infrastruktura teleinformatyczna utrzymywana przez samorząd województwa Korelacja katastru nieruchomości z innymi systemami

49 Wnioski 1. Akcesja Polski do Unii Europejskiej oraz zjawisko globalizacji gospodarki uświadamiają celowość staranniejszego i bardziej zharmonizowanego planowania oraz prognozowania kierunków rozwoju kraju. 2. Odpowiedzialność Służby Geodezyjnej i Kartograficznej za zasób geodezyjny i kartograficzny, determinuje konieczność współdziałania wszystkich struktur administracji publicznej w porządkowaniu, standaryzacji i integracji podstawowych baz georeferencyjnych. 3. Wprzęgnięcie wiedzy i innowacji do uzyskiwania większego wzrostu gospodarczego, czynienie Polski i Europy bardziej bezpiecznymi, atrakcyjnymi dla inwestycji i pracy, wymaga zapewnienia społeczeństwu i instytucjom publicznym lepszego i nowocześniejszego dostępu do wielostronnej, wiarygodnej, spójnej i aktualnej informacji przestrzennej.

50 Dziękuję za uwagę