I INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

Transkrypt

1 TWORZENIE E-ADMINISTRACJI I INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ W GMINACH I POWIATACH WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO KRZYSZTOF MĄCZEWSKI GEODETA WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

2 PLAN PREZENTACJI 1. Rys historyczny 2. Wizja Systemu MSIP-GPW 3. Zakres realizacji Projektu 4. Wnioski

3 RYS HISTORYCZNY Rok 2000 decyzja Zarządu Województwa Mazowieckiego o utworzeniu Mazowieckiego Systemu Informacji Przestrzennej i podpisanie umowy pomiędzy Komitetem Badań Naukowych, Politechniką Warszawską i Samorządem Województwa Mazowieckiego na realizację prac badawczo-rozwojowych objętych projektem celowym System Baz Danych Przestrzennych dla Województwa Mazowieckiego Czerwiec 2004 zakończenie prac badawczo-rozwojowych: - założenia organizacyjne i funkcjonalne Systemu, - architektura logiczna, -identyfikacja baz danych, - koncepcja metadanych, - 15 projektów pilotowych.

4 RYS HISTORYCZNY Rok 2005 pomysł rozszerzenia koncepcji MSIP na powiaty i gminy województwa z uwzględnieniem elementów e administracji. Konsultacje z samorządami, które były zainteresowane współuczestnictwem w realizacji tej koncepcji. Wrzesień grudzień 2005 prace Zespołu Ekspertów w składzie: Prof. dr hab. Jerzy Gaździcki Dr Marek Baranowski Mgr inż. Adam Augustynowicz nad Studium Wykonalności projektu. Grudzień 2005 podpisanie porozumienia pomiędzy Partnerami projektu i złożenie dokumentacji do konkursu w działaniu ł i 1.5 infrastruktura społeczeństwał ń Informacyjnego, Priorytet I ZPORR.

5 RYS HISTORYCZNY Czerwiec 2006 decyzja Zarządu Województwa Mazowieckiego o przyjęciu projektu do realizacji. 21 września 2006 podpisanie Umowy z Instytucją Pośredniczącą o dofinansowaniu projektu w ramach Priorytetu t I Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionu.

6 BENEFICJENCI PROJEKTU 1. WOJEWÓDZTWO MAZOWIECKIE 2. POWIAT MIŃSKI 3. POWIAT PŁOCKI 4. POWIAT RADOMSKI 5. POWIAT GRODZKI OSTROŁĘKA 6. MIASTO MŁAWA 7. GMINA JEDLIŃSK 8. GMINA MROZY

7 WIZJA SYSTEMU MSIP-GPW e-administracja powiat województwo gmina użytkownicy systemu

8 WIZJA SYSTEMU MSIP-GPW przykładowe wspólne obszary kompetencji administracji KRAJ Strategia Dokumenty określające kierunki polityki państwań Koncepcja zagospodarowania przestrzennego kraju Polityka ekologiczna państwa Program opieki nad zabytkami Rozwoju Kraju WOJEWÓDZTWO Strategia rozwoju województwa Plan zagospodarowania przestrzennego województwa Wojewódzki program ochrony środowiska d i k Wojewódzki program opieki nad zabytkami POWIAT Powiatowy program ochrony środowiska Powiatowy program opieki nad zabytkami GMINA Strategia rozwoju gminy Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Gminny program ochrony środowiska Gminny program opieki nad zabytkami

9 WIZJA SYSTEMU MSIP-GPW DWA KOMPONENTY E ADMINISTRACJA SYSTEM INFORMACJI PRZESTRZENNEJ (GPW) (MSIP) MSIP -wiąże technologicznie projekt z systemami geoinformacyjnymi zwanymi potocznie GIS. Realizacja celów projektu powinna doprowadzić do integracji systemów stosowanych w administracji z technologią systemów informacji geograficznej. GPW -wiąże technologicznie projekt z tworzeniem tzw. e-urzędów na poziomie województwa, powiatu i gminy. Realizacje celów powinna doprowadzić do stopniowego przetworzenia zasobów na postać cyfrową oraz uruchomienia elektronicznej obsługi obywateli.

10 WIZJA SYSTEMU MSIP-GPW WĘZEŁ GŁÓWNY Urząd Marszałkowski WĘZEŁĘ LOKALNY Starostwo Powiatowe WĘZEŁĘ LOKALNY Urząd Gminy WĘZEŁĘ LOKALNY Urząd Miejski Połączenia wymagane Połączenia możliwe dwa rodzaje węzłów - główny i lokalny, brak podległości węzła gminnego w stosunku do powiatowego, połączenia między węzłami - technologia usług sieciowych i otwarte standardy wymiany danych, integracja zasobów jednego węzła - technologia hurtowni danych integrującej zasoby różnych systemów stosowanych w urzędzie.

11 GŁÓWNE ZADANIA Dostawa sprzętu teleinformatycznego Dostawa oprogramowania narzędziowego di Wykonanie aplikacji celowych Pozyskanie danych do systemu Szkolenia użytkowników

12 Dostawa sprzętu teleinformatycznego serwery baz danych serwery map serwery e-urzędu stacje GIS macierze dyskowe biblioteki taśmowe skanery zestawy do podpisu elektronicznego ŁĄCZNA WARTOŚĆ SPRZĘTU TO PRAWIE TYS. PLN

13 OPROGRAMOWANIE Dostawa oprogramowania narzędziowego Elektroniczny Obieg Dokumentów Elektroniczna Obsługa Obywatela Relacyjne Bazy Danych Serwis Danych Przestrzennych Oprogramowanie GIS Hurtownia Danych Moduł Administracji Węzła

14 OPROGRAMOWANIE Wykonanie aplikacji celowych Moduł Rejestrów: Ewidencja ulic i numeracji porządkowej nieruchomości, Rejestr planów zagospodarowania przestrzennego i Studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, Rejestr podmiotów i postępowań w ochronie środowiska. Przeglądarka MSIP; Moduł Zasilania Hurtowni Danych.

15 E ADMINISTRACJA Elektroniczny Obieg Dokumentów: - jednolita rejestracja korespondencji, - prowadzenie ewidencji pism, - autoryzowanie i zatwierdzanie treści pism przez osoby uprawnione, - obsługa i tworzenie dokumentów uwierzytelnionych podpisem elektronicznym, - identyfikacja przestrzenna rejestrowanych pism; Wspomaganie Tworzenia Dokumentów - generowanie dokumentu na podstawie wybranego wzoru Elektroniczna Obsługa Obywateli: - przyjmowanie dokumentów elektronicznych, - doręczanie pism w formie dokumentów elektronicznych, - informowanie przez portal internetowy o stanie załatwiania pism i spraw, - obsługa dokumentów uwierzytelnionych podpisem elektronicznym.

16 EWIDENCJA ULIC I NUMERACJI PORZĄDKOWEJ NIERUCHOMOŚCI Zadaniem aplikacji jest prowadzenie bazy danych ulic oraz numeracji porządkowej nieruchomości, a także udostępnianie danych zawartych w tej bazie. Wdrożenie aplikacji zapewni: poprawę dostępności do bazy adresowej; ujednolicenie struktury bazy adresowej umożliwiające wymianę danych z innymi zbiorami np. TERYT, EGIB, TBD; stworzenie bazy danych przestrzennych zawierającej dane o punktach adresowych, pozyskanych z operatów nazewnictwa ulic i placów.

17 REJESTR PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I STUDIÓW UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Zadaniem aplikacji jest wsparcie wójtów, burmistrzów i prezydentów miast w wykonywaniu zadań określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r.o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wdrożenie aplikacji ułatwi zainteresowanym instytucjom i osobom fizycznym, w tym inwestorom dostęp do planów zagospodarowania przestrzennego i zapewni: 1) możliwość uzyskania drogą elektroniczną informacji; o zasięgu obowiązujących (uchwalonych) planów przestrzennych, a także o tych które są w trakcie opracowania, ogłoszenia lub na innym etapie opracowania; o przeznaczeniu terenów wraz z opisami ustaleń planistycznych; 2) powstanie bazy zawierającej dane przestrzenne o strukturze umożliwiającej wykonywanie analiz przestrzennych oraz integrowanie z innymi bazami danych funkcjonującymi w ramach systemu informacji przestrzennej.

18 REJESTR PODMIOTÓW I POSTĘPOWAŃ W OCHRONIE ŚRODOWISKA Zadaniem aplikacji jest: prowadzenie rejestru podmiotów i postępowań dotyczących ochrony środowiska; d i k utworzenie i zarządzanie bazą danych przestrzennych zawierającej dane o lokalizacji miejsc korzystania ze środowiska; ; wspomaganie procesów rozpatrywania wniosków i przyznawania pozwoleń na korzystanie ze środowiska w oparciu o dane przestrzenne.

19 Pozyskanie danych do systemu dane referencyjne dla obszarów powiatów: mińskiego, płockiego, radomskiego oraz miast Ostrołęka i Mława (łącznie dla obszaru ha) zbudowana została Baza Danych Topograficznych (TBD) o stopniu szczegółowości odpowiadającym tradycyjnej mapie topograficznej 1:10 000, opracowano pełną treść numerycznej mapy zasadniczej dla obszaru ponad ha (łącznie prawie arkuszy w skalach 1:1000 i 1:500), założono ewidencję budynków dla części Miasta Ostrołęka.

20 Pozyskanie danych do systemu dane tematyczne Przetworzono do postaci cyfrowej udostępnione przez Partnerów Projektu dane tematyczne z zakresu podziałów terytorialnych, środowiska, oświaty, zdrowia, infrastruktury, zagospodarowania przestrzennego, dziedzictwa kulturowego. Dane przestrzenne przypisano do punktów adresowych, a w przypadku braku takiego odniesienia do miejscowości. Z przekazanych a danych dotyczących rejestrów i ewidencji prowadzonych o u poszczególnych Partnerów utworzono łącznie ponad 70 rejestrów w postaci cyfrowej.

21 Rejestry te dotyczą między innymi: i Numeracji nieruchomości Zabytków Dóbr kultury nie wpisanych do rejestru zabytków Nazewnictwa ulic i placów Mienia komunalnego Zezwoleń ń na sprzedaż ż alkoholu l Szkolnictwa Placówek służby zdrowia Dróg Obiektów mostowych Planów zagospodarowania przestrzennego Wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę Pozwoleń ń środowiskowychd i k h Pozwoleń wodnoprawnych Część danych została włączona do Hurtowni Danych Systemu, część została przekazana Partnerom w postaci kopii archiwalnych.

22 Pozyskanie danych do systemu dane tematyczne Na poziomie województwa Wykonawcy przekazano ponad 200 zbiorów danych, częściowo w postaci elektronicznej, częściowo w analogowej. Model na poziomie województwa obejmuje ponad 90 baz danych. Dane przekazane przez uczestników Systemu z poziomu województwa (departamenty a e Urzędu Marszałkowskiego, a s wojewódzkie e samorządowe jednostki organizacyjne) przetworzono do przyjętego modelu danych i zasilono nimi 40 baz danych.

23 Bazy zasilone danymi pozyskanymi z poziomu województwa: Podziały administracyjne Drogi i urządzenia związane z transportem drogowym Mosty i obiekty mostowe Koleje i urządzenia związane z siecią i kolejową Lotniska i urządzenia z nimi związane Pokrycie terenu Walory krajobrazowe Obszary i obiekty przyrodnicze - prawnie chronione Jednostki Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Gleby Hydrografia Urządzenia melioracyjne Magazyny przeciwpowodziowe Wały przeciwpowodziowe Liczba ludności i gęstość zaludnienia Liczba i gęstość zaludniania w jednostkach osadniczych Struktura wieku, płci, wykształcenia Bezrobocie i patologie społeczne Placówki oświatoweś Obiekty sportowe i rekreacyjne Instytucje z obszaru kultury fizycznej i sportu Zabytki nieruchome Obiekty z obszaru kultury (teatry, muzea, kina, domy kultury, biblioteki)

24 Bazy zasilone danymi pozyskanymi z poziomu województwa: Szpitale Przychodnie ogólne Przychodnie specjalistyczne Hospicja, zakłady opieki długoterminowej Prywatne punkty opieki zdrowotnej Organizacje zajmujące się profilaktyką lub leczeniem uzależnień Żłobki Placówki oświatowe Instytucje kultury Baza noclegowa Baza gastronomiczna Firmy prowadzące przewozy osobowe Sieci transportu osobowego Struktura własnościowa użytków rolnych Struktura powierzchniowa i gospodarstw rolnych Struktura powierzchniowa użytków rolnych Strefy ekonomiczne Sieci i urządzenia elektroenergetyczne Gazociągi Ropociągi Wnioski o dofinansowanie projektu ze środków ERDF w ramach Priorytetu I i III (z wyłączeniem Działania 3.4) które uzyskały współfinansowanie z UE

25 Pozyskanie danych do systemu DANE GEOREFERNCYJNE DANE TEMATYCZNE ŁĄCZNY KOSZT TWORZENIA, UZUPEŁNIANIA I PRZETWARZANIA DANYCH GEOREFERENCYJNYCH I TEMATYCZNYCH WSZYSTKICH PARTNERÓW WYNIÓSŁ PONAD 14 MLN PLN.

26 Szkolenie użytkowników administratorzy węzłów 16 osób oprogramowanie anie GIS 40 osób Elektroniczny Obieg Dokumentów 200 osób Moduł Rejestrów 50 osób przeglądarka MSIP 200 osób

27 PODCZAS REALIZACJI PROJEKTU PRZEPROWADZONO 8POSTĘPOWAŃ PRZETARGOWYCH PODPISANO 13 UMÓW Z 11 WYKONAWCAMI. KOSZT REALIZACJI PROJEKTU WYNIÓSŁ 20 MLN PLN, Z CZEGO 9,6 MLN PLN (50 % WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH) STANOWIŁY ŚRODKI EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO, POZOSTAŁE ŚRODKI POCHODZIŁY Z BUDŻETÓW PARTNERÓW PROJEKTU I WOJEWÓDZKIEGO FUNDUSZU GOSPODARKI ZASOBEM GEODEZYJNYM I KARTOGRAFICZNYM.

28 EFEKTY PROJEKTU Utworzenie infrastruktury pozwalającej na wzajemną wymianą danych pomiędzy poszczególnymi poziomami administracji publicznej i współpracujących z nią jednostek organizacyjnych. Utworzenie węzłów informacji geoprzestrzennej i tematycznej na poszczególnych poziomach administracji i publicznej i współpracujących z nią jednostek organizacyjnych. Harmonizacja, standaryzacja i integracja zbiorów danych przestrzennych z terenu województwa. Utworzenie Mazowieckiego portalu zapewniającego kontakt obywateli z urzędami i udostępniającego dane przestrzenne. Utworzenie na poziomie wojewódzkim serwera katalogowego metadanych.

29

30 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ KRZYSZTOF MĄCZEWSKI GEODETA WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO