Dialog przed rządową reformą systemu oświaty Szczecin, 28-30 listopada 2016 r.
Szczecińska oświata w przededniu rządowej reformy
Wstęp To co dziś Państwu prezentujemy jest informacją i wstępem do dyskusji, ponieważ strona rządowa nie przedstawiła dotąd przepisów w sprawie nowego systemu oświaty. Chcemy poznać Państwa opinie, aby wspólnie przygotować się do zmian.
Każdy uczeń zasługuje na dobrą szkołę Czego potrzebujemy aby 1 września 2017 rozpoczął się rok szkolny? Miasto musi: przygotować nową sieć szkół, obwody szkół wraz dostosowaniem obiektów w przypadku zmian przeprowadzić rekrutację Rodzice: potrzebują informacji na temat rządowej reformy systemu oświaty, by mieć świadomość szans i zagrożeń z nią związanych. Rząd powinien jak najszybciej przedstawić ustawy i rozporządzenia bez których nie można przygotować zmian. Dziś ich nie mamy.
Harmonogram rządowej reformy PRACE PARLAMENTARNE NAD USTAWAMI, SKIEROWANIE PROJEKTÓW USTAW DO PODPISU PREZYDENTA RP LISTOPAD 2016 r. GRUDZIEŃ 2016 r. STYCZEŃ 2017 r. WEJŚCIE W ŻYCIE USTAW LUTY 2017 r. OPUBLIKOWANIE PROJEKTÓW ROZPORZĄDZEŃ MARZEC 2017 r. WEJŚCIE W ŻYCIE ROZPORZĄDZEŃ ZARZĄDZENIE KURATORA OŚWIATY W SPRAWIE REKRUTACJI DO SZKÓŁ PONADPODSTAWOWYCH do 15.04.2017 r. KWIECIEŃ 2017 r. DO 31 MARCA 2017 TERMIN PODJĘCIA UCHWAŁ PRZEZ SAMORZĄDY O DOSTOSOWANIU SIECI SZKÓŁ DO NOWEGO USTROJU SZKOLNEGO Z zapowiedzi medialnych strony rządowej wynika, że reforma jest nieuchronna! Na samorządzie spoczywa odpowiedzialność wdrożenia zmian. Chcemy przygotować jak najlepsze warunki nauki dla naszych dzieci.
Jakie przyjęliśmy założenia? Współpraca całego środowiska nad wdrożeniem reformy systemu oświaty w Szczecinie: spotkania, konsultacje, dyskusje, narady. Stworzenie stabilnej i usystematyzowanej sieci szkół okres przejściowy, docelowe rozwiązania. Optymalne wykorzystanie dostępnej bazy oświatowej Jeśli zaistnieje konieczność likwidacji szkół, obiekty pozostaną do dyspozycji szczecińskiej oświaty (np. przedszkola). Wybór najbardziej korzystnego wariantu przeprowadzenia reformy dla uczniów, nauczycieli i dyrektorów szkół.
Szczecińska oświata dziś wstęp do zmian
Sieć szczecińskich szkół w roku szkolnym 2016/2017 (dane na podstawie SIO, stan na 30 IX 2016) Typ szkoły Liczba oddziałów Liczba uczniów Szkoła podstawowa (I-VI) 859 19642 Gimnazjum 329 8701 Szkoła ponadgimnajalna 417 11224
Zestawienie średnich wyników uzyskanych przez szczecińskich uczniów/absolwentów podczas egzaminu gimnazjalnego (dane w %) Język polski Matematyka Język angielski Język niemiecki Kraj (śr. wynik) 69 49 64 57 Szczecin 71,6 53,5 72,8 65,7 Miejsce w kraju (w porównaniu 16 do miast*) 3 7 6 5 * Gorzów Wlkp., Kalisz, Konin, Koszalin, Leszno, Piła, Poznań, Zielona Góra, Gdańsk, Jaworzno, Kraków, Łomża, Łódź, Warszawa, Wrocław
Język polski 80 70 60 50 40 30 20 10 0 79,2 74,2 71,6 71 71 70 69,8 69,7 69,4 69,1 68,5 68,3 68 67,6 67 65,3 Matematyka 70 60 50 61,7 59,1 58,9 55 54 53,9 53,5 52,8 51,1 51 50,8 50,6 50,1 47,7 47,1 46,6 40 30 20 10 0
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Język angielski 79,6 77,9 74,9 73,5 73 72,8 72,1 70,6 69,66 69,6 68 67,6 66,4 66,4 66,3 63,8 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Język niemiecki 78 77,4 71,1 70,1 65,7 65,2 64,5 63,5 62,7 60,9 59,3 59 53,3 51,2 51 39,8
Zestawienie średnich wyników uzyskanych przez szczecińskich uczniów/absolwentów podczas egzaminu maturalnego (dane w %) Język polski Matematyka Język angielski (poziom podstawowy) Język niemiecki (poziom podstawowy) Kraj (śr. wynik) 59 56 71 71 Szczecin 56,9 59,2 78,0 80,2 Miejsce w kraju (w porównaniu 16 do miast) 12 7 5 2 * Gorzów Wlkp., Kalisz, Konin, Koszalin, Leszno, Piła, Poznań, Zielona Góra, Gdańsk, Jaworzno, Kraków, Łomża, Łódź, Warszawa, Wrocław
Co chce zrobić Rząd?
Zmiany mają dotyczyć całego systemu oświaty Wszystkich typów szkół Wszystkich obszarów pracy szkoły: podstawa programowa szkolne plany nauczania pomoc psychologiczno-pedagogiczna Wszystkich podmiotów: uczeń rodzic nauczyciel Kuratorium Oświaty Urząd Miasta
Porównanie: przed reformą i po zmianach obligatoryjne wynikające z rządowej reformy Dodatkowo: rok szk. 2017/18 VII kl. SP rok szk. 2018/19 VIII kl. SP (od 1 września 2019 r.) (od 1 września 2019 r.) (od 1 września 2017 r.) (od 1 września 2020 r.)
Co ma wynikać z nowych przepisów?
Co się zmieni w szczecińskich szkołach podstawowych gdy wejdzie reforma? Obligatoryjne zmiany z mocy Ustawy 2016/2017 klasy I-VI 859 oddziałów 2017/2018 klasy I-VII 968 oddziałów + 109 oddziałów 2018/2019 klasy I-VIII 1095 oddziałów + 127 oddziałów Razem więcej o 236 oddziały.
Co to oznacza dla szkół podstawowych prowadzonych przez Miasto Szczecin? rok szkolny liczba oddziałów 0-VI śr. liczba oddziałów w szkole liczba szkół struktura szkoły 2015/2016 972 21 43 6-letnia 2016/2017 940 22 43 6-letnia PLAN 2017/2018 1036 22 47 7-letnia 2018/2019 1174 22 53 8-letnia 2019/2020 1168 22 53 8-letnia 2020/2021 1180 22 54 8-letnia 2021/2022 1194 22 54 8-letnia Szacunkowe zapotrzebowanie na ok. 11 dodatkowych szkół podstawowych poprzez: przekształcenie samodzielnego GIM w samodzielną SP włączenie GIM w strukturę SP utworzenie nowych szkół podstawowych
Wpływ reformy na licea ogólnokształcące prowadzone przez Miasto Szczecin rok szkolny Liczba uczniów liczba oddziałów liczba szkół 2015/2016 5872 208 20 2016/2017 5790 201 20 PLAN 2017/2018 5610 198 20 2018/2019 5513 199 20 2019/2020 7057 270 20 2020/2021 7146 280 20 2021/2022 7234 289 20 WNIOSKI: do roku 2021/2022 brak zapotrzebowania na nowe licea ogólnokształcące podwójny rocznik (VIII SP + III GIM) w 2019/2020 wypełni lukę po gimnazjach w ZSO
Co dalej z gimnazjami? Założenia rządowej reformy: Brak naboru do gimnazjum od 1 września 2017 r. 2016/2017 (bieżący rok) 2017/2018 klasy I-III brak naboru do klasy I zostają klasy II-III 2018/2019 zostają klasy III Z mocy Ustawy: przekształcenie GIM w szkołę podstawową włączenie GIM w strukturę szkoły podstawowej
Dzieci zróżnicowane wiekowo w jednym obiekcie W obecnej sieci szkół funkcjonuje: 9 zespołów szkół (SP + GIM) w jednym budynku uczniowie w wieku 6-15 lat 1 zespół szkół (SP + LO) 3 zespoły szkół (CKS, CMS, ZSSport) (SP+GIM+LO) w jednym budynku uczniowie w wieku od 6 do 19 lat Dzieci zróżnicowane wiekowo w jednym obiekcie w przypadku przekształcenia gimnazjum w szkołę podstawową z dn. 1 września 2017 r.: tylko w okresie przejściowym -2 lat małe, kameralne szkoły o wyższych standardach opieki uniknięcie dwuzmianowości w obecnych szkołach podstawowych przy dodatkowych rocznikach klas VII-VIII ograniczenie przepełnienia budynków obecnych szkół podstawowych
Co mówi projekt o przenoszeniu z mocy Ustawy oddziałów szkoły podstawowej do budynków innych szkół podstawowych Art. 207. ust. 1 i 2 ( ) w latach szkolnych 2017/2018 2021/2022 jst może wskazać uczniom niektórych oddziałów danej klasy miejsce realizacji obowiązku szkolnego w innej publicznej szkole podstawowej ( ) Negatywne strony ww. zapisu wzrost o 236 oddziałów w okresie 2 lat dwuzmianowość przepełnione szkoły znaczne wydłużenie czasu pracy dla szkoły podstawowej Pozytywne strony ww. zapisu Zmiana środowiska dla klas VII-VIII nie stanowi zagrożenia są to uczniowie, którzy poszliby do gimnazjum małe, kameralne szkoły wyższy standard opieki
Co możemy wspólnie zrobić? Jak przygotować się do zmian? W celu złagodzenia skutków : Przeniesienie całych oddziałów do szkół zlokalizowanych w bliskim sąsiedztwie; Dodatkowa oferta dla klas, które zostaną przeniesione do innego budynku zajęcia sportowe, zajęcia językowe, specjalistyczne zajęcia Informatyczne zmiany w konsultacji z Radami Rodziców Szkół
Dyskusja Pytania zadawane przez rodziców: Szkoły specjalne z gimnazjum - jakie rozwiązania proponuje się w reformie dla niepełnosprawnych dzieci? Czy może się zdarzyć, że w części szkół nie będzie klas pierwszych? Rok 2019 - czy będzie przepełnienie w szkołach? Co z nauczycielami czy nie ma obawy, że ich zabraknie bo zaczną uciekać z gimnazjów wcześniej, w poszukiwaniu nowej pracy, z obawy o utratę zatrudnienia po wygaszeniu gimnazjów? Co z podręcznikami do 7 klasy i z podręcznikami, które są w gimnazjum? Jak będzie wyglądać kwestia darmowych podręczników? Czy podręczniki dla klasy VII będą bezpłatne, bo dla klasy I gimnazjum są? Czy jest jakaś data graniczna, której przekroczenie przez ministerstwo uniemożliwi wprowadzenie zmian? Szkoły artystyczne co z VI klasą i co po szóstej klasie z dziećmi? c.d. > > >
Dyskusja Pytania zadawane przez rodziców: Co będzie jeśli ktoś nie zda w wygaszanym gimnazjum klasy III? Gimnazjum nie będzie, a do liceum nie będzie mógł iść? Czy te zmiany oznaczają, że w pewnym momencie będziemy mieli dwa równoległe programy osobne dla podstawówek, osobne dla gimnazjów? Jak będzie zdawana matura - też będą dwie? Jak po zmianach będzie wyglądało funkcjonowanie polsko-niemieckiej szkoły w Löcknitz? Co z zerówkami w szkołach podstawowych? Czy dziecko, które uczęszcza do danej zerówki ma gwarancję, że zostanie przyjęte do kl. I w tej samej szkole podstawowej? Czy szkoły zostaną dobrze przygotowane i dostosowane pod względem technicznym oraz wyposażenia do wprowadzenia zapowiedzianych zmian? Jak powinny być przygotowane szkoły na przyjęcie podwójnego rocznika? Jeżeli teraz dziecko chodzi do klasy profilowanej w SP to czy profil zostanie utrzymany w klasach VII i VIII? c.d. > > >
Dyskusja Pytania zadawane przez rodziców: Czy w miejsce naboru do gimnazjum jest szansa na zorganizowanie naboru do klasy VII szkoły podstawowej? Na jakich zasadach odbywać się będzie przenoszenie klas VII i VIII? Czy klasy te będą przenoszone wraz ze wszystkimi nauczycielami czy tylko z wychowawcami? System dwujęzyczny w szczecińskich szkołach jak będzie wyglądała nauka języków po wprowadzeniu zmian? Co z podziałem na grupy podczas zajęć z języków obcych? Od której klasy w szkole podstawowej zostanie wprowadzony podział na grupy podczas takich zajęć? Jak będą wyglądały lekcje wychowania fizycznego po zmianach? Od której klasy zostanie wprowadzony podział na grupy wg płci w trakcie zajęć z WF? Czy zmianie ulegnie maksymalna liczba uczniów w klasach? Co z naborem do liceów? Jak to będzie wyglądało skoro w 2019 roku znacznie zwiększy się liczba kandydatów na jedno miejsce? Kiedy będzie wiadomo ile zostanie utworzonych kl. I w liceach? c.d. > > >
Dyskusja Pytania zadawane przez rodziców: Co z projektem mały uczeń PIERWSZA KLASA? Czy pakiet zachęt dla rodziców dzieci 6-letnich będzie nadal obowiązywał? Kiedy fizycznie możemy spodziewać się nowych podstaw programowych? Co z dwuzmianowością w szkołach? Czy ta kwestia ulegnie zmianie? Na jakich zasadach będzie odbywało się przenoszenie do innych budynków uczniów z klas VII i VIII? Jak będą funkcjonowały klasy matury międzynarodowej - czy jest rozwiązanie? Co z nauczaniem początkowym? Dotychczas dotyczyło ono klas I-III. Czy po zmianach dzieci do klasy IV zostaną ze swoim dotychczasowym wychowawcą? Czy istnieje możliwość zorganizowania naboru zarówno do klasy I szkoły podstawowej, jak i klasy VII? c.d. > > >
Dyskusja Pytania zadawane przez rodziców: Świadectwo ukończenia jakiej szkoły otrzymają dzieci z gimnazjów, które będą uczęszczać do szkoły podstawowej z oddziałami gimnazjalnymi? W jaki sposób będą funkcjonowały po zmianach szkoły muzyczne oraz szkoły sportowe? Jakich etapów nauczania będą dotyczyć nowe podstawy programowe? Czy uczniowie, którzy teraz uczą się zgodnie ze starymi, po wprowadzeniu zmian zostaną objęci nowymi podstawami? Czy obecne gimnazja bezrejonowe będą przyjmowały w roku 2017/2018 VII klasy Co dalej z poszczególnymi konkretnymi szkołami? Które zostaną zlikwidowane, a które przekształcone w placówki innego typu? Pytania, które zadali rodzice podczas spotkań konsultacyjnych, zostaną przekazane do Ministerstwa Edukacji Narodowej.