PARTNERSTWO PUBLICZNO PRYWATNE Termomodernizacja placówek oświatowych w Radzionkowie Marcin Szczygieł Naczelnik Wydziału Gospodarki Miejskiej i Inwestycji Urzędu Miasta Radzionków e-mail: m.szczygiel@radzionkow.pl tel. +48 661 780 007 Racibórz, 20 kwiecień 2012 r.
USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych USTAWA z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi
USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Art. 1. ust 2. Przedmiotem partnerstwa publicznoprywatnego jest wspólnarealizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadańi ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym. Art.4. (1) 1. Jeżeli wynagrodzeniem partnera prywatnego jest prawo do pobierania pożytków z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego, albo przede wszystkim to prawo wraz z zapłatąsumy pieniężnej, do wyboru partnera prywatnego i umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym stosuje sięprzepisy ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223, poz. 1778), w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie. 2.W przypadkach innych niżokreślone w ust. 1, do wyboru partnera prywatnego i umowy o partnerstwie publicznoprywatnym stosuje sięprzepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -Prawo zamówieńpublicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.), w zakresie nieregulowanym w niniejszej ustawie.
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym Art.60b.1.Zamawiający może udzielićzamówienia w trybie dialogu konkurencyjnego, jeżeli zachodząłącznie następujące okoliczności: 1) nie jest możliwe udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego, ponieważze względu na szczególnie złożony charakter zamówienia nie można opisaćprzedmiotu zamówienia zgodnie z art. 30 i 31 lub obiektywnie określićuwarunkowańprawnych lub finansowych wykonania zamówienia; 2) cena nie jest jedynym kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty.
USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym PODZIAŁ RYZYK MIASTO RADZIONKÓW SIEMENS SP. Z O. O. Ryzyka popytu Ryzyka związane z budową Ryzyka rynkowe związane z dostępnością nakładów
USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym MIASTO RADZIONKÓW PODZIAŁ RYZYK Ryzyka popytu 1. Ryzyka makroekonomiczne, w szczególności ryzyko zmiany stawek VAT dla czynności utrzymywania obiektów oraz zmiany cen gazu i energii elektrycznej, 2. Ryzyko związane ze zmianąsposobu użytkowania obiektów budowlanych objętych przedmiotem umowy lub ich części, 3. Ryzyko polityczne oraz ryzyko wystąpienia klęsk żywiołowych.
USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym SIEMENS SP. Z O. O. PODZIAŁ RYZYK Ryzyka związane z budowąryzyka powodujące zmiany kosztów i terminów związanych z realizacją przedmiotu umowy, w szczególności ryzyko: 1. opóźnienia w zakończeniu robót budowlanych 2. niezgodności z warunkami dotyczącymi ustalonych standardów wykonania robót 3. wzrostu kosztów związane z wpływem czynników zewnętrznych 4. wystąpienia nieadekwatnych do celu przedsięwzięcia rozwiązań w dokumentacji projektowej 5. udziału podwykonawców 6. pojawienia się lub zastosowania do realizacji nowych technologii nie osiągnięcia gwarantowanych oszczędności dla energii cieplnej i energii elektrycznej 7. warunki atmosferyczne.
USTAWA z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym PODZIAŁ RYZYK SIEMENS SP. Z O. O. Ryzyka rynkowe związane z dostępnościąnakładów na realizacjęprzedsięwzięcia -ryzyka wpływające na koszt, ilość, jakośći terminy dostarczenia nakładów niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych DIALOG KONKURENCYJNY Ogłoszenie o dialogu 15. 07. 2009 Wnioski Wykonawców do udziału w postępowaniu 3. 08. 2009 Negocjacje sierpień grudzień2009 Zaproszenie do składania ofert i Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia 5. 01. 2010 Kryteria wyboru: Składanie ofert 26. 01. 2010 Cena 70% Gwarantowane oszczędności Rozstrzygnięcie postępowania 19. 02. 2010 ciepła 20% Gwarantowane oszczędności Podpisanie umowy 4. 03. 2010 energii elektrycznej 3 % Termin i wysokośćpłatności 7 %
NAZWA I PRZEDMIOT UMOWY Kompleksowa termomodernizacja budynków oświatowych Gminy Radzionków: Gimnazjum im. Ojca L.Wrodarczyka, Zespół Szkół Podstawowo- Gimnazjalnych, Liceum Ogólnokształcące, Szkoła Podstawowa Nr 2, Przedszkole Nr 3 Przedmiotem umowy jest uzyskanie zagwarantowanych oszczędności poprzez wykonanie remontu polegającego na termomodernizacji oraz modernizacji oświetlenia obiektów budowlanych stanowiących budynki oświatowe w Gminie Radzionków połączone z utrzymaniem tych obiektów przez okres 10 lat.
Zakres rzeczowy inwestycji Docieplenie ścian 11200 m 2, wraz z: nowymi obróbkami blacharskimi, nowe rynny i rury spustowe, nowe instalacje odgromowe, cokoły i opaski wokół budynków Docieplenie stropodachów 5500 m 2, Wymiana okien 2851 m 2 (762 szt.), Wymiana drzwi 66 m 2 (18 szt.), Wymiana 3 kotłowni gazowych (nowe piece kondensacyjne), Wymiana 2 węzłów cieplnych wraz z przyłączami do budynków, Wymiana i regulacja instalacji CO wraz z automatyką+ zawory termostatyczne z instalacje przeciwkradzieżową, Modernizacja oświetlenia wymiana 1 179 opraw, INNE prace-projekty budowlane, system zarządzania energią, ocieplenie tarasu przy SP 2, Sali gimnastyczne ZSPG
OSZCZĘDNOŚCI -ENERGIA CIEPLNA SP 2 1625 GJ na 222 dni ogrzewania/872,6 GJ = 752,4 GJ (54%) ZSPG 1191,4 GJ 442,9 GJ = 748,10 GJ = (37%) GIMNAZJUM 2716 GJ 1581,9 GJ = 1134,1 GJ (58%) LO 2313 GJ 1 317 GJ = 994,20 GJ (57%) Przedszkole nr 3 559,3 GJ 325,6 GJ = 233,70 GJ (58%)
OSZCZĘDNOŚCI - ENERGIA ELEKTRYCZNA (zainstalowana moc oświetleniowa) SP 2 36% ZSPG 32% GIMNAZJUM 48% LO 36% Przedszkole nr 3 41%
Oferta Koszt inwestycji 8 181 874,00 zł Koszt utrzymania 79 570 zł/rok Okresowy przegląd budynków sprawność techniczna budynku i jego elementów, Badanie instalacji elektrycznej i odgromowej, instalacji centralnego ogrzewania, gazowej zgodnie z przepisami Prawa budowlanego, Naprawy wynikające z przeglądów związane bezpośrednio i pośrednio z termomodernizacją, Bieżące utrzymanie i usuwanie usterek związanych z termomodernizacją, Rewizja coroczna umów na energię cieplną i gaz, Inne przeglądy spoczywające na zarządcy budynku wg obowiązujących przepisów, Program edukacji wraz ze szkoleniem dla zarządcy budynku, Zarządzanie systemem informatycznym, Wykonywanie świadectw charakterystyki energetycznej budynków, tak aby były ważne przez cały czas obowiązywania umowy, Badanie kamerami termowizyjnymi.
OSZCZĘDNOŚCI FINANSOWE Ogrzewanie PEC 85000 zł+ zmiana abonamentu 88000 zł Ogrzewanie GAZ 85000 zł Energia elektryczna 42 000 zł RAZEM 300 000 zł GWARANTOWANE Inne oszczędności 17000 zł źródła światła rzadsza wymiana, 100000 zł koszty napraw wyeksploatowanych kotłów, 300 000 inne naprawy RAZEM OSZCZĘDNOŚCI 3417000 zł
PROCES INWESTYCYJNY Projektowanie i roboty budowlane: marzec październik 2010 Odbiór końcowy: 25 listopad 2010 Eksploatacja i zarządzanie przez SIEMENS: 31. 12. 2020
Raport z uzyskanych oszczędności na energii cieplnej GWARANTOWANE 54,03% UZYSKANE 55,22 % Obiekt Gwarantowanane oszczędności [%] Osiągniete oszczędności [%] Gimnazjum 58,24 60,44 ZSPG 37,17 39,17 LO 56,99 56,61 SP 2 53,7 58,69 Przedszkole nr 3 58,22 48,22
PARTNERSTWO PUBLICZNO PRYWATNE Dziękujęza uwagę Marcin Szczygieł Naczelnik Wydziału Gospodarki Miejskiej i Inwestycji Urzędu Miasta Radzionków e-mail: m.szczygiel@radzionkow.pl tel. +48 661 780 007