Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska Raport o KOBiZE Opłaty za korzystanie ze środowiska WYDANIE 2016 ZAKTUALIZOWANE
Autorzy: Bartłomiej Matysiak specjalista ds. ochrony środowiska w firmie konsultingowej, ekspert w gospodarce odpadami, opłatach za korzystanie ze środowiska oraz sporządzaniu raportów o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko Agnieszka Świerczewska-Opłocka specjalista ds. ochrony środowiska w firmie doradczej Redakcja: Anna Kolasa Menedżer produktu: Mariusz Miętusiewicz Kierownik marketingu i sprzedaży: Julita Lewandowska-Tomasiuk Zdjęcie na okładce: fotolia.pl Korekta: Zespół Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski Projekt graficzny okładki: Zespół graficzny Skład i łamanie: Dariusz Ziach Druk: MDRUK ISBN: 978-83-269-4625-7 Copyright by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. Warszawa 2016 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl NIP: 526-19-92-256 Numer KRS: 0000098264 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł Publikacja Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzyi doświadczenia autorów oraz konsultantów. Zaproponowane w publikacji Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska oraz w innych dostępnych elementach subskrypcji wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych, pogłębionych konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w publikacji Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska lub w innych dostępnych elementach subskrypcj i wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków.
SPRAWOZDANIA Z ZAKRESU OCHRONY ŚRODOWISKA Raport do KOBiZE Opłaty za korzystanie ze środowiska Wydanie zaktualizowane 2016 r.
SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI Wstęp... 3 1. Raport do KOBiZE... 4 1.1. Czym jest KOBiZE i dlaczego składamy raport... 4 1.2. Kto musi raportować do KOBiZE... 4 1.3. Jakie informacje trzeba zawrzeć w raporcie o emisjach... 5 1.4. Procedura rejestracji... 7 1.5. Do wniosku w formie papierowej trzeba dołączyć komplet dokumentów... 8 1.6. Korekta błędów we wniosku o utworzenie konta... 10 1.7. Zamknięcie działalności a raport do KOBiZE... 12 1.8. Przed wprowadzeniem raportu warto zgromadzić wszystkie dane... 13 1.9. Sporządzanie raportu do KOBiZE krok po kroku... 14 1.10. WIOŚ sprawdzi rozbieżności w raporcie... 39 1.11. Co grozi za niezłożenie raportu do KOBiZE... 40 2. Opłaty za korzystanie ze środowiska... 41 2.1. Kto i kiedy musi uiścić opłatę za korzystanie ze środowiska... 41 2.2. Za co konkretnie uiszczana jest opłata... 43 2.3. Od czego zależy wysokość opłat za korzystanie ze środowiska... 44 2.4. Gdzie wpłacamy należności... 46 2.5. Można złożyć raport w wersji elektronicznej... 47 2.6. Kiedy nie musimy uiszczać opłaty... 47 2.7. Rozliczenia za poprzednie lata... 48 2.8. Komu grożą opłaty podwyższone... 50 2.9. Kto jest zwolniony z obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska... 52 2.10. Dzięki opłatom środowiskowym można zapłacić niższy podatek... 54 2.11. Kary... 54 2.12. Jak rozliczyć opłaty za korzystanie ze środowiska krok po kroku... 55 2 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka
WSTĘP WSTĘP Do 28 lutego 2016 r. firmy, które korzystają ze środowiska, a w szczególności mają instalacje, których eksploatacja wymaga pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, muszą złożyć raport o emisjach gazów cieplarnianych do Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE). Drugim, bardzo ważnym obowiązkiem obok KOBiZE jest uiszczenie opłaty za korzystanie ze środowiska i złożenie informacji o zakresie korzystania ze środowiska. Dotyczy to przedsiębiorców, którzy wprowadzają gazy lub pyły do powietrza, składują odpady, wprowadzają ścieki do wód lub do ziemi, pobierają wody powierzchniowe i podziemne. Obydwie te czynności trzeba wykonać do 31 marca 2016 r. Błędne przygotowanie raportu do KOBiZE może mieć w przyszłości wpływ na ustalenie wysokości opłaty za korzystanie ze środowiska, a za jego nieterminowe złożenie mogą być nałożone na przedsiębiorcę kary. Również błędne obliczenie opłat, niezłożenie w terminie sprawozdań o ich wysokości lub złożenie nierzetelnych sprawozdań niesie za sobą niemałe konsekwencje finansowe. Dlatego też zachęcamy do zapoznania się z naszą publikacją, w której podpowiadamy, jak krok po kroku przygotować raport do KOBiZE i obliczyć wysokość opłaty za korzystanie ze środowiska. Zapraszamy do lektury redakcja Wydawnictwa Wiedza i Praktyka Sprawozdania z zakresu ochrony środowiska 3
RAPORT DO KOBIZE 1. RAPORT DO KOBIZE 1.1. Czym jest KOBiZE i dlaczego składamy raport Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE) został utworzony w ramach ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji z 17 lipca 2009 r. Do obowiązków tego ośrodka należy m.in. wykonywanie zadań związanych z funkcjonowaniem Krajowego systemu bilansowania i prognozowania emisji, w tym prowadzenie Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji. Zadania Krajowego ośrodka bilansowania i zarządzania emisjami są wykonywane przez Instytut Ochrony Środowiska w Warszawie. Jeżeli firma korzysta ze środowiska, a w szczególności ma instalacje, których eksploatacja wymaga pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza każdego roku do 28 lutego musi składać raport o emisjach gazów cieplarnianych do Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE). Od 2019 roku od tego, co zostanie wpisane w tym dokumencie, będzie zależała wysokość opłaty za korzystanie ze środowiska. Dlatego warto raport wypełnić solidnie, opierając się na wiarygodnych danych. UWAGA! Jeżeli konto w KOBiZE zostało utworzone dopiero w chwili obecnej, a działalność prowadzona była również we wcześniejszych latach, należy przedłożyć także raporty za lata 2010, 2011, 2012, 2013 i 2014, w zależności od daty rozpoczęcia działalności. 1.2. Kto musi raportować do KOBiZE Obowiązek składania informacji do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji mają podmioty korzystające ze środowiska. Do podmiotów korzystających ze środowiska należą: 4 Wydawnictwo Wiedza i Praktyka