- wybrane fragmenty -
Projektowane zmiany dotyczą likwidacji gimnazjów w sensie prawnym jako elementu struktury systemu edukacji. NIE MA PRZESZKÓD PRAWNYCH, ABY NA BAZIE FUNKCJONUJĄCYCH PRZEPISÓW ZLIKWIDOWAĆ KAŻDY RODZAJ PLACÓWKI. na podstawie art.89 Ustawy prawo oświatowe Organy prowadzące, kształtując nową sieć szkół, mogą przekształcić gimnazjum w szkołę podstawową, natomiast funkcjonująca szkołę podstawowa zlikwidować.
Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe liczy 230 stron, 333 artykuły. Ustawa - Prawo oświatowe 148 stron, 186 artykułów. Ustawa o systemie oświaty aktualna - liczy 115 artykułów i 74 strony. Wyjmuje się z niej ok. 70 artykułów i przenosi do ustawy prawo oświatowe. Czego brakuje : - podstaw programowych wychowania przedszkolnego, i kształcenia ogólnego - podstawy programowej w zawodach - podręczników - ramowych planów nauczania
Podmioty na które oddziałuje projekt: 31 500 szkół w tym: * 7 684 gimnazja w tym: * 2 950 gimnazja samodzielne ( ok. 1000 na wsi) * 1 085 275 uczniów gimnazjów * 493 tys. nauczycieli. Województwo Warmińsko-Mazurskie: 294 gimnazja, 4300 nauczycieli, ok. 50 tys. uczniów.
Art.116 Na okres przejściowy do 31 sierpnia 2019 przepisami art.18 ust. 1,4 i 5 obejmuje się nauczycieli zatrudnionych na czas nieokreślony (przeniesienie nauczyciela na własną prośbę lub z urzędu, za jego zgodą do innej szkoły, bez prawa do mieszkania i pracy dla małżonka nauczyciela).
Art.116 Zawiesza się stosowanie art. 19 w zamian wprowadza się rozwiązanie, dające organowi prowadzącemu prawo nałożenia nauczycielowi obowiązku, bez jego zgody, uzupełnienia etatu w sytuacji, gdy w dotychczasowym miejscu pracy, jest zatrudniony w wymiarze równym lub mniejszym niż ½ etatu.
Art.116 Liczba uczniów przypadająca na jeden etat pedagoga, psychologa, logopedy, nie może być wyższa niż w roku szkolnym 2016/2017.
Art. 117 W roku szkolnym 2019/2020 w szkole ponadpodstawowej, średnia liczba godzin ponadwymiarowych przypadająca na etat nauczyciela, nie może być wyższa niż roku szkolnym 2016/2017.
Art. 118 Podjęcie lub kontynuowanie dodatkowego zatrudnienia w innej szkole, przez nauczyciela zatrudnionego w pełnym wymiarze, do 31 sierpnia 2019r. wymaga zgody dyrektora macierzystej placówki, pod rygorem rozwiązania stosunku pracy.
Art. 120 Do 31 sierpnia 2023r. dyrektorzy szkół i placówek informują kuratora o wolnych stanowiskach pracy dla nauczycieli (a co z pracownikami niepedagogicznymi?). Kurator prowadzi bank ofert pracy (rozwiązanie praktykowane). Do 31 sierpnia 2019r. pierwszeństwo w zatrudnieniu na wolne miejsca maja nauczyciele przebywający w stanie nieczynnym ( co z zapisami, że muszą być warunki zatrudnienia na pełen etat i na czas nieokreślony).
Art.121 W roku szkolnym 2017/2018 nauczyciele gimnazjum zatrudnieni na podstawie mianowania lub umowy o prace na czas nieokreślony z dniem 1 września 2018r. przenosi się w stan nieczynny, lub rozwiązuje się stosunek pracy, gdy nauczyciel nie wyrazi zgody na stan nieczynny. ( odwrócenie aktualnej sytuacji prawnej i dotyczy tylko nauczycieli gimnazjum, co z innymi? Rozwiązanie proponowane na 1 rok szkolny)
Art.121 W przypadku rozwiązania stosunku pracy, nauczyciel mianowany otrzymuje 6 miesięczną odprawę, nauczyciel zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, otrzymuje odprawę uzależnioną od stażu pracy w danej placówce. (rozwiązania dotychczas funkcjonujące).
Art.121 Dyrektor do 15 maja 2018r. informuje na piśmie nauczycieli o tych zasadach. Nauczyciel ma 7 dni od uzyskania informacji na podjęcie decyzji. Nauczyciel gimnazjum zatrudniony na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze, może wyrazić zgodę na ograniczenie zatrudnienia w trybie art.22 KN. Ograniczenie może być niższe niż 1/2 etatu.
Art. 122 W roku szkolnym 2018/2019 z powodu wygaszania gimnazjów, jeżeli dalsze zatrudnienie nauczyciela jest niemożliwe, rozwiązuje się z nim stosunek pracy. Nauczyciele zatrudnieni na podstawie mianowania otrzymują odprawy 6-miesięczne. Nauczyciele zatrudnieni na podstawie umowy o pracę 1, 2 lub 3 miesięczną. (odprawa z całego etatu, czy z częściowego w przypadku art.22 KN).
Art. 123 W latach szkolnych 2017/2018 i 2018/2019 do nauczycieli gimnazjum nie stosuje się zapisów art. 20 KN.(regulacja ma zastosowanie tylko do nauczycieli gimnazjów, a co z pozostałymi nauczycielami w przypadku likwidacji placówek innego typu ) Art. 124 Do 31 sierpnia 2019r. w gimnazjum staż rozpoczęty przed ograniczeniem zatrudnienia można odbywać przy zatrudnieniu niższym niż ½ etatu. Art. 125 W roku szkolnym 2018/2019 urlop zdrowotny nauczyciela pracującego w wygaszanym gimnazjum do 31 sierpnia 2019r.
Art. 126 Z pracownikami administracji i obsługi w wygaszanym gimnazjum rozwiązuje się stosunek pracy na zasadach Kodeksu Pracy. W latach 2017/2018 i 2018/2019 dla pracowników nie będących nauczycielami stosuje się przepisy ary. 22 i 23 ustawy z dnia 21.11.2006r. o pracownikach samorządowych (DZ.U. z 2016 poz. 902). Możliwość przenoszenia pracowników.
Art.127 Dyrektorzy wygaszanych gimnazjów zachowują stanowisko nie dłużej niż do 31 sierpnia 2019r.
Art. 133 Z dnie 1 września 2017 nauczyciele sześcioletniej szkoły podstawowej, stają się nauczycielami szkoły podstawowej ośmioletniej. ( każdą szkołę, w tym szkołę podstawową można zlikwidować na podstawie art.89 Ustawy prawo oświatowe)
Nauczyciele dotychczasowych gimnazjów, którzy posiadają kwalifikacje do zajmowania stanowiska w szkole podstawowej, liceum, technikum, branżowej szkole I stopnia, z dniem przekształcenia lub włączenia gimnazjum do szkoły podstawowej, liceum, technikum, szkoły branżowej staja się pracownikami tych szkół. ( art.202). Przepis stosuje się odpowiednio do pracowników nie będących nauczycielami.
UCZNIOWIE Art. 143 Uczeń klasy I dotychczasowego gimnazjum, który w roku szkolnym 2016/2017 nie uzyskał promocji do kl. II z dniem 1 września 2017 staje się uczniem klasy VII szkoły podstawowej. Uczeń klasy II dotychczasowego gimnazjum, który w roku szkolnym 2017/2018 nie otrzymał promocji do klasy III staje się z dniem 1 września 2018r. uczniem klasy VIII. Uczeń Klasy III gimnazjum, który nie ukończył szkoły, staje się uczniem klasy VIII SP (wg. jakiej podstawy programowej będzie się uczył, jakie podręczniki?)
Organ prowadzący może dotychczasowe gimnazjum: - przekształcić w ośmioletnią szkołę podstawową (art.144) - włączyć gimnazjum do ośmioletniej szkoły podstawowej (art.144) - przekształcić gimnazjum odpowiednio w liceum lub w technikum ( art.172). Potrzebne porozumienie między gminami - włączyć gimnazjum do liceum lub technikum (art.172). Potrzebne porozumienie między gminami - przekształcić gimnazjum w branżową szkołę I stopnia ( art. 188). Potrzebne porozumienie między gminami (może to być potencjalnym źródłem konfliktu)
DYREKTORZY Art. 134 Dyrektor szkoły sześcioletniej staje się dyrektorem szkoły ośmioletniej Art.166 Dyrektor gimnazjum przekształconego w szkołę podstawową, staje się dyrektorem tej szkoły. Podobna sytuacja wicedyrektorów i innych nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze ( w praktyce mamy nabór do I klasy szkoły podstawowej i funkcjonujące dwie kasy gimnazjum I i II)
DYREKTORZY Art. 167 Dyrektor szkoły podstawowej z dniem włączenia gimnazjum, staje się dyrektorem szkoły podstawowej z klasami gimnazjalnymi. Dyrektor włączonego gimnazjum staje się automatycznie wicedyrektorem tej szkoły. Wicedyrektorów i nauczycieli zajmujących inne stanowiska kierownicze odwołuje się.
SAMORZĄD Art. 168 Samorządy przygotowują projekty uchwal w/s dostosowania sieci szkół i obwodów szkolnych, najpóźniej do 17 lutego 2017r. przesyłają projekty do zaopiniowania kuratorowi. Do projektu uchwały załącza się projekty aktów założycielskich i projekty statutów.
KURATORIUM Art. 169 Kurator opiniuje projekty uchwał w ciągu 21 dni, nie później niż do 11 marca. Opinia kuratora jest wiążąca. Nie ma od niej odwołania. Tylko skarga do sądu administracyjnego.
i dlatego