PROCEDURY UŻYCIA SIŁ I ŚRODKÓW W LIKWIDACJI SKAŻEŃ CHEMICZNYCH I PROMIENIOTWÓRCZYCH. DZIAŁANIA DORAŹNYCH ZGRUPOWAŃ ZADANIOWYCH SIŁ ZBROJNYCH W CZASIE POWODZI W MAJU I CZERWCU 2010 ROKU
CZĘŚĆ I PROCEDURY UŻYCIA SIŁ I ŚRODKÓW W LIKWIDACJI SKAŻEŃ CHEMICZNYCH I PROMIENIOTWÓRCZYCH.
AKTY NORMATYWNE REGULUJACE ZASADY UDZIAŁU SZ RP W DZIAŁANIACH KRYZYSOWYCH 1. Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym. 3. Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej.
Ustawa z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony RP Art. 3 ust. 2. Siły Zbrojne mogą ponadto brać udział w zwalczaniu klęsk żywiołowych i likwidacji ich skutków, działaniach antyterrorystycznych i z zakresu ochrony mienia, akcjach poszukiwawczych oraz ratowania lub ochrony zdrowia i życia ludzkiego, oczyszczaniu terenów z materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego oraz ich unieszkodliwianiu, a także w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski żywiołowej Art. 11 ust. 2. W zakresie działań wojewodzie są podporządkowane organy i jednostki organizacyjne administracji rządowej i samorządu województwa działające na obszarze województwa oraz inne siły i środki wydzielone do jego dyspozycji i skierowane do wykonywania tych działań na obszarze województwa, w tym pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych RP. Art. 18 ust. 1. W czasie stanu klęski żywiołowej, jeżeli użycie innych sił i środków jest niemożliwe lub niewystarczające, Minister Obrony Narodowej może przekazać do dyspozycji wojewody, na którego obszarze działania występuje klęska żywiołowa, pododdziały lub oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz ze skierowaniem ich do wykonywania zadań związanych z zapobieżeniem skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięciem. ust. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych RP pozostają pod dowództwem przełożonych służbowych i wykonują zadania określone przez wojewodę.
Art. 25, ust. 3. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym Do zadań o których mowa w ust. 2 (z zakresu zarządzania kryzysowego mogą uczestniczyć oddziały SZ, stosownie do ich przygotowania specjalistycznego, zgodnie z wojewódzkim planem zarządzania kryzysowego), należy: 1. współudział w monitorowaniu zagrożeń ; 2... 11. likwidowanie skażeń chemicznych oraz skażeń i zakażeń biologicznych; 12. usuwanie skażeń promieniotwórczych; 13.. 14.. 15. udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zadań sanitarno higienicznych i przeciwepidemicznych.
PODSYSTEM RATOWNICTWA CHEMICZNEGO PODSYSTEM KIEROWANIA I KOORDYNACJI PODSYSTEM LIKWIDACJI SKAŻEŃ PODSYSTEM WYKRYWANIA SKAŻEŃ PODSYSTEM OCHRONY PRZED SKAŻENIAMI
W ramach podsystemu ratownictwa chemicznego w zakresie likwidacji skażeń chemicznych i promieniotwórczych wojska chemiczne utrzymują w gotowości: 1. Elementy kierowania i koordynowania działań Mobilny Zespół Reagowania OPBMR (MZR OPBMR). 2. Elementy reagowania: Chemiczno Radiacyjne Zespoły Awaryjne (ChRZA); Grupy Ratownictwa Chemicznego (GRChem); Mobilne Laboratorium Biologiczne (ML B ); Mobilne Laboratorium Chemiczne (ML C ); Mobilne Laboratorium Radiometryczne (ML R ); 3. Elementy Systemu Wykrywania Skażeń SZ RP Podsystem Wczesnego Ostrzegania.
Mobilny Zespół Reagowania OPBMR (MZR OPBMR) Jest to przygotowany i wyposażony zespół specjalistów przeznaczony do realizacji w imieniu Szefa OPBMR SZ WP zadań ekspersko doradczych oraz koordynacji działań w zakresie organizacji OPBMR w czasie kryzysu z użyciem BMR lub powstania skażenia. MZR OPBMR stanowią: Zespół Operacyjny Zespół Rozpoznania Skażeń Zespół Biomedyczny
Chemiczno Radiacyjne Zespoły Awaryjne (ChRZA) Stanowią element podsystemu Ratownictwa Chemicznego, przygotowany do usuwania skutków awarii chemicznych, wypadków radiacyjnych oraz aktów terroru z użyciem broni masowego rażenia na terenie jednostek i instytucji wojskowych. Mogą być one użyte do wsparcia działań ratowniczych jednostek ratownictwa chemicznego układu pozamilitarnego.
4 Brodnica I STREFA 1 25 Leźnica Warszaw a ChRZA w WLąd: ChRZA 4pchem ChRZA 5bchem 5 Tarnowskie Góry II STREFA
Struktura Chemiczno Radiacyjnego Zespołu Awaryjnego (44 osoby) który, tworzony na bazie 5 batalionu chemicznego w Tarnowskich Górach DOWÓDZTWO GRUPA ratownictwa chemicznego -Sam. śr ład wys. mob; - sam c-o GRUPA likwidacji skażeń -dr lsk (4 x IRS-2) - dr san (IRS-2, UG, ŁPN, EO-4) GRUPA zabezpieczenia -dr zablog (B-1 Sam/WOR, RWS PChem/RWS, cyst. paliw 4,5 m3 na samochodzie, cyst. paliw 4 m3 na przyczepie. - dr med (sam. san.)
Pomiar skażeń w rejonie awarii. PODSTAWOWE ZADANIA CHEMICZNEGO RADIACYJNEGO ZESPOŁU AWARYJNEGO Określanie możliwości i warunków prowadzenia akcji ratowniczej oraz usuwania przyczyn i skutków awarii. Ograniczenie rozprzestrzeniania się skażeń. Współudział w neutralizacji ciekłych toksycznych środków przemysłowych. Likwidacja skażeń ludzi, sprzętu, budynków, urządzeń oraz terenu w rejonie awarii (w tym także spowodowanymi aktami terroru).
MOŻLIWOŚCI ChRZA Prowadzenie zabiegów sanitarnych ludzi - 96 osób na godzinę; Odkażanie sprzętu za pomocą prądownic szczotkowych 48 jednostek obliczeniowych /sam. ciężarowych/ na godzinę; Dezaktywacja sprzętu za pomocą prądownice strumieniowych 24 jednostek obliczeniowych; Odkażanie drogi o szerokości 5-6 m jednym napełnieniem cystern: - środek typu fosforoorganicznego 1000 m; - środek typu parzącego 2000 m; transportowanie roztworów roboczych (np. wody) do 15 tyś litrów jednorazowo; wykonywanie tzw. kurtyn wodnych na rubieży do 150 m.
MOBILNE LABORATORIUM OPBMR przeznaczone jest do pobierania prób oraz wykonywanie specjalistycznych analiz laboratoryjnych materiałów skażonych i zakażonych, na wypadek zagrożenia lub użycia BMR. Wydzielane jest z Centralnego Ośrodka Analizy Skażeń z Warszawy. Użycie ML OPBMR następować będzie jedynie w przypadku szczególnie skomplikowanej sytuacji kryzysowej wymagającej wykorzystania jego specjalistycznych możliwości.
pobieranie, przygotowanie i transport próbek materiałów skażonych; PODSTAWOWE ZADANIA LABORATORIUM prowadzenie analizy jakościowej i oszacowanie poziomu skażeń oraz zakażeń biologicznych, chemicznych i promieniotwórczych; OPBMR wypracowanie wniosków i propozycji dalszego postępowania w zakresie oceny toksyczności, metod ochrony oraz ograniczenia i likwidacji skażeń
SYSTEM WYKRYWANIA SKAŻEŃ W stałej gotowości bojowej w ramach Systemu Wykrywania Skażeń w SZ RP funkcjonuje Podsystem Wczesnego Ostrzegania (PWO), którego celem jest dostarczanie informacji organom dowodzenia o wystąpieniu skażeń, uwolnieniach środków chemicznych i promieniotwórczych spowodowanych zdarzeniami innymi niż uderzenie bronią masowego rażenia, a także wypracowania wniosków i propozycji w zakresie alarmowania i ostrzegania wojsk.
PODSYSTEM WCZESNEGO OSTRZEGANIA SZ SAPOS Świnoujści e SAPOS 16 x PO Ustk a Dziwnów Szczeci n Stargard S z r.. SAPOS Pozna SAPOS ń Śrem Żagań SAPOS Rozewi e Bydgoszc z SAPOS BIO L Gdyni a BIO L Wrocła w SAPOS BIO L Elblą g Brodnic BIO a L Włocławe k Modli Warszaw n COAS a SAPOS Bartoszyc e BIO L Siedlce Puław y Lubli n SAPOS SIŁY PODSYSTEMU WCZESNEGO OSTRZEGANIA: Centralny Ośrodek Analizy Skażeń - PK SWS i OAS SP (COP) w ciągłej gotowości 5 OAS (WLąd, MW, IWsp SZ, KZ) - w 3-godz. gotowości 13 automatycznych stacji pomiarowych SAPOS 90 MS - SAPOS 17 - PO MW - w ciągłej got. - 15 - drrsk - w 3-godz. got. - 33 - SPM - w 1-godz. got. 5 - Zespołów Rozpoznania Biologicznego (nie wchodzą w skład PWO). BIOL Tarnowskie G. Krakó w SAPOS SAPOS Rzeszów
GOTOWOŚĆ SIŁ I ŚRODKÓW PODSYSTEMU Mobilny Zespół Reagowania OPBMR oraz Mobilne Laboratorium osiąga gotowość do działania od S + 12 do 3 dób w zależności od wprowadzonego stopnia gotowości alarmowej Zespół Pobierania Prób Mobilnego Laboratorium OPBMR od S +12 h RATOWNICTWA CHEMICZNEGO Grupa Przewozu Substancji Niebezpiecznych z IWsp SZ (POW - 9 RBM Warszawa) osiąga gotowość do działania w MSD od S+4 h
STAŁA: Centralny Ośrodek Analizy Skażeń w Warszawie; 1 godzinna: GOTOWOŚĆ SIŁ I ŚRODKÓW PODSYSTEMU WCZESNEGO OSTRZEGANIA Stacjonarne Punkty Monitoringu 3 godzinna: Ośrodek Analizy Skażeń Inspektoratu Wsparcia SZ 6 godzinna: Pięć zespołów rozpoznania biologicznego wojskowej Służby Zdrowia 12 godzinna: - Zespół pobierania Prób ML OPBMR COAS - dwa zespoły pobierania prób Wojsk Lądowych 48 godzin: - ML OPBMR w zakresie zdolności do podjęcia działań w MSD - dwa laboratoria analityczne (mobilne) WL
ZAPOTRZEBOWANIE Schemat aktywacji ( Wariant I ) Nierozwinięte elementy kierowania Systemem Zarządzania Kryzysowego resortu Obrony Narodowej SG WP SG WP DSO SOPBMR COAS MZR Mobilny Zespół Reagowania ML Mobilne Laboratorium IWspSZ DRSZ/DO DSO OW/WSzW DOW/WSzW DSO ZT DZT DSO JW* JW OD Siły i środki ratownictwa ChRZA Siły wsparcia inżynieryjnego AWARIA (KATASTROFA) Układ pozamilitarny WZRK WCZK Prośba starosta/wójt Formacje ratownictwa cywilnego JW* - JW wydzielająca ChRZA, - wsparcie inżynieryjne na zapotrzebowanie dowódcy ChRZA lub dowódcy GRChem - dowodzenie i kierowanie - koordynacja - układ pozamilitarny FAZA I - monitorowanie sytuacji WChem FAZA II - aktywacja sił i środków FAZA III - reagowanie, likwidacja skutków
Schemat aktywacji ( Wariant II ) Rozwinięte elementy kierowania Systemem Zarządzania Kryzysowego resortu Obrony Narodowej ZAPOTRZEBOWANIE SZTAB KRYZYSOWY MON SG WP SOPBMR COAS SG WP DSO MZR Mobilny Zespół Reagowania ML Mobilne Laboratorium IWspSZ DRSZ/DO DSO GRK/RSZ/DO OW/WSzW DOW/WSzW DSO GO OW/WSzW ZT DZT DSO GO ZT JW* JW OD ChRZA AWARIA ( KATASTROFA ) Siły i środki ratownictwa Siły wsparcia inżynieryjnego Układ pozamilitarny WZRK WCZK Prośba starosta/wójt Formacje ratownictwa cywilnego JW* - JW wydzielająca ChRZA, - wsparcie inżynieryjne na zapotrzebowanie dowódcy ChRZA lub dowódcy GRChem - dowodzenie i kierowanie - koordynacja - układ pozamilitarny FAZA I - monitorowanie sytuacji WChem FAZA II - aktywacja sił i środków FAZA III - reagowanie, likwidacja skutków
WNOSKI: 1. Wojsko nie jest służbą ratowniczą, a jego wykorzystanie w sytuacjach kryzysowych następuje na ogół, gdy użycie innych sił i środków jest niemożliwe lub może okazać się niewystarczające. 2. Wojska chemiczne (wyodrębnione pododdziały, zespoły/grupy specjalistyczne) stanowią istotny element, który może udzielić wsparcia służbom ratowniczym, zwłaszcza w przypadku trudnych i złożonych akcji. 3. Jednostki ratownictwa chemicznego zaliczane są do organizacji drogich ze względu na wysoki stopień specjalizacji sił ratownictwa chemicznego, długotrwałe szkolenie ratowników oraz stosowanie specyficznego sprzętu i środków ochrony. 4. Połączenie Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego PSP z Podsystemem Ratownictwa Chemicznego SZ RP może być jednym z czynników zwiększających możliwości reagowania na zagrożenia.
c. d. - WNOSKI: 5. Najsłabszą stroną wojskowego ratownictwa chemicznego jest czas gotowości do działania. Czas od podjęcia decyzji o użyciu sił i środków do wejścia ratowników do akcji wynosi minimum około jednej doby na terenie województwa podkarpackiego. Wynika to przede wszystkim z czasu potrzebnego na dojazd do rejonu działań ratowniczych. Analizując procedury PSP, można stwierdzić, że zanim ratownicy wojskowi dotrą do miejsca akcji, to służby cywilne w większości przypadków zakończą już swoje działanie.
CZĘŚĆ II DZIAŁANIA DORAŹNYCH ZGRUPOWAŃ ZADANIOWYCH SIŁ ZBROJNYCH W CZASIE POWODZI W MAJU I CZERWCU 2010 ROKU
ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ SIŁY ZBROJNE RP W MAJU 2010 ROKU Tarnobrzeg Czermin, Borowa Baranów Sandomierski Gorzyce
ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ SIŁY ZBROJNE RP W CZERWCU 2010 ROKU Tarnobrzeg Czermin, Borowa Baranów Sandomierski Gorzyce Mielec Wielopole Skrzyńskie Skołyszyn, Jasło
ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ SZ RP W ZAKRESIE POMOCY DLA POWODZIAN Środki żywnościowe i materiałowe Ilość RAZEM Żywność Do bezpośredniego spożycia Do przygotowania posiłków 145,02 ton 90,37 ton 235,39 ton Art. chemiczne Proszek do prania 1 490 kg. 1 490 kg. Materace i podgłówki 5121 szt. Koce 4664 szt. Środki mundurowe Odzież ochronna (buty gumowe, rękawice brezentowe) Dresy 1075 par 13 748 kpl. 59 377 szt./kpl. Ręczniki 19 066 szt. Pałatki 8772 kpl. Bielizna (koszulki, kalesony) 6931 szt.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ