STAROSTA NOWOTOMYSKI PROJEKT MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW jednostka ewidencyjna: Miedzichowo obszar wiejski, powiat nowotomyski województwo wielkopolskie Nowy Tomyśl wrzesień 2011r.
ZAKRES TREŚCI PROJEKTU I. Cel i przedmiot opracowania. II. Charakterystyka obiektu. III. Źródła danych ewidencyjnych. IV. Zakres przewidywanych prac do wykonania. V. WyłoŜenie projektu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu zainteresowanych podmiotów oraz rozpatrzenie uwag i zastrzeŝeń. VI. Zatwierdzenie operatu opisowo-kartograficznego. VII. System prowadzenia ewidencji gruntów i budynków. VIII. Etapy wykonania prac i przewidywane terminy ich realizacji. IX. Sposób wyłonienia wykonawcy. X. Przewidywany koszt i sposób finansowania przedsięwzięcia. XI. Mapa przeglądowa w skali 1 : 25 000. 2
I. Cel i przedmiot opracowania Przedmiotem niniejszego opracowania jest przedstawienie niezbędnych działań technicznych, organizacyjnych i administracyjnych, które naleŝy wykonać w celu dostosowania obecnej ewidencji gruntów i budynków jednostki ewidencyjnej Miedzichowo (obszar wiejski) do wymogów Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. nr 38, poz. 454) zwanego dalej rozporządzeniem z uwzględnieniem zmian, wynikających z przepisu art. 24a, ust-y 1 do 12 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010r nr 193, poz.1287 ze zmianami) oraz art. 21 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. nr 102, poz. 651 ze zmianami). Technologia opracowania uwidoczniona będzie w Warunkach technicznych, opracowanych zgodnie z aktualnymi przepisami ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne przez słuŝbę geodezyjną Starostwa Powiatowego w Nowym Tomyślu, pod nadzorem Geodety Powiatowego. II. Charakterystyka obiektu Jednostka ewidencyjna: Miedzichowo obszar wiejski Numer statystyczny: 301503_2 Obręby ewidencyjne : 301503_2.0001 PĄCHY 301503_2.0002 PIOTRY 301503_2.0003 SILNA NOWA 301503_2.0004 LEWICZYNEK 301503_2.0005 JABŁONKA STARA 301503_2.0006 SZKLARKA TRZCIELSKA 301503_2.0007 ZACHODZKO 301503_2.0008 ZAWADA 301503_2.0009 BŁAKI 301503_2.0010 WĘGIELNIA 301503_2.0011 GRUDNA 301503_2.0012 BOLEWICE 301503_2.0013 LUBIEŃ 301503_2.0014 STARY FOLWARK 301503_2.0015 MIEDZICHOWO 301503_2.0016 SĘPOLNO 301503_2.0017 BOLEWICKO 301503_2.0018 TRZCIEL ODBUDOWA 301503_2.0019 PRĄDÓWKA 301503_2.0020 ŁĘCZNO 301503_2.0021 TOCZEŃ 3
PołoŜenie: Gmina Miedzichowo połoŝona jest przy zachodniej granicy województwa wielkopolskiego (ok. 50 km od Poznania), na północ od autostrady A-2, przecina ją droga krajowa nr E92. Zainwestowanie: 72% obszaru opracowania stanowią grunty leśne, 18% uŝytki rolne oraz grunty zadrzewione i zakrzewione, 1% grunty zabudowane, 9% pozostałe tereny (drogi, koleje, uŝytki ekologiczne, nieuŝytki, uŝytki kopalne, grunty pod wodami i tereny róŝne). Powierzchnia ewidencyjna: 20830 ha Ilość działek ewidencyjnych: 8971 Ilość jednostek rejestrowych: 2285 Ilość budynków (szacunkowa): 2000 (mapa analogowa) + 2000 (istniejąca mapa numeryczna) Ilość budynków do pomiaru ( szacunkowa ): 800- dopuszcza się rozbieŝność ± ok. 15% Ilość lokali (szacunkowa): 200 Zasięg opracowania jest przedstawiony na załączniku nr 1 do niniejszego projektu. III. Źródła danych ewidencyjnych 1. Pozioma osnowa geodezyjna. Gmina Miedzichowo naleŝy do 15 pasa układu PUWG 2000 (PUWG2000S5). Na terenie opracowania istnieje pozioma osnowa I klasy (8 punktów), osnowa szczegółowa II klasy (31 punktów), a takŝe osnowa szczegółowa III klasy (247 punktów). Teren objęty opracowaniem pokrywa sieć punktów osnowy pomiarowej dawnej IV i V klasy (załoŝonej według wymogów Instrukcji technicznej B-III dla realizacji pomiarów sytuacyjnych). Punkty osnowy poziomej posiadają współrzędne w państwowym układzie 2000 oraz w układzie 1965. Punkty osnów podstawowych posiadają opisy topograficzne i są trwale stabilizowane. Osnowy spełniają wymagania instrukcji O-1 i G-1 - dotyczy osnowy podstawowej i szczegółowej, która występuje w zasadzie wzdłuŝ drogi krajowej A-2 (na pozostałym terenie sieć istniejących punktów naleŝy zagęścić osnową szczegółową III klasy). 2. Operat mapy zasadniczej. Brak jednolitego pokrycia mapą zasadniczą. Mapę zasadniczą opracowano dla 20 % obszaru. Mapy zasadnicze prowadzone są głównie dla gruntów zabudowanych i zurbanizowanych, pasów drogowych oraz gruntów rolnych zabudowanych. Tereny objęte takim opracowaniem pokryte są mapą zasadniczą w skali 1:500 (80 sekcji) oraz w skali 1:1000 (211 sekcji) załoŝoną w latach 1980-2010 w układzie państwowym 1965. Mapa zasadnicza podlegała bieŝącej aktualizacji danymi zawartymi w operatach przyjmowanych do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Nowym Tomyślu. 3. Operat ewidencji gruntów i budynków. Ewidencja gruntów dla gminy Miedzichowo została załoŝona w latach 1961-1963. W latach 1987-1992 dokonano odnowienia ewidencji gruntów na podstawie zgromadzonych w zasobie operatów jednostkowych. 4
W wyniku odnowienia opracowano mapy ewidencyjne w kroju obrębowym: 59 arkuszy mapy w skali 1:5000, 5 arkuszy mapy w skali 1:4000 oraz 1 arkusz mapy w skali 1:2000. Powierzchnie obrębów i działek obliczono ze współrzędnych z dokładnością do 0,0001ha. Wszystkie współrzędne punktów granicznych obliczone są obecnie w układzie państwowym 2000. W latach 1990-1991 część opisowa operatu ewidencji gruntów prowadzona dotychczas w sposób tradycyjny została zmodernizowana poprzez wprowadzenie danych do bazy w systemie informatycznym MSEG. Zgodnie z 61 rozporządzenia Ministrów Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz Rolnictwa i Gospodarki śywnościowej z 17 grudnia 1996r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków w 1998 r. dostosowano operat ewidencyjny do wymogów 25 i 27 rozporządzenia, dokonując równocześnie konwersji bazy z formatu MSEG do systemu EGB III. Obecnie część opisowa ewidencji gruntów prowadzona jest w systemie EGB2000. Operat ewidencji gruntów (część opisowa) podlega bieŝącej aktualizacji poprzez wprowadzanie zmian na podstawie: prawomocnych decyzji i orzeczeń, aktów notarialnych, wyników pomiarów uzupełniających oraz innych opracowań geodezyjno-kartograficznych. Starosta Nowotomyski nie opracował dotychczas dla jednostki ewidencyjnej Miedzichowo (obszar wiejski) - obręby: Pąchy, Piotry, Silna Nowa, Lewiczynek. Jabłonka Stara, Szklarka Trzcielska, Zachodzko, Zawada, Błaki, Węgielnia, Grudna, Lubień, Stary Folwark, Sępolno, Bolewicko, Trzciel Odbudowa, Prądówka, Łęczno, Toczeń numerycznej mapy ewidencyjnej. Numeryczna mapę ewidencyjną załoŝono dla obrębów: Bolewice i Miedzichowo. Komputerowa baza danych dla całej jednostki ewidencyjnej Miedzichowo (obszar wiejski) nie daje moŝliwości tworzenia raportów dotyczących budynków i lokali. Dla obszaru objętego opracowaniem realizowano na zlecenie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa pracę: Pozyskiwanie danych katastralnych oraz obszarów kwalifikowanych na potrzeby Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (LPIS) w ramach projektu Phare PL2003/005-710.04.05.01/01/Część II - obszar OB2_PHARE województwo wielkopolskie. PowyŜsze opracowanie zostało przyjęte do zasobu geodezyjnego i kartograficznego i winno być wykorzystane jako źródło danych ewidencyjnych w procesie modernizacji. 4. Ocena przydatności istniejących materiałów geodezyjnych i kartograficznych, w tym: dokładność poziomej osnowy geodezyjnej I, II i III klasy (w tym głównie punkty załoŝone wzdłuŝ drogi krajowej A-2 odpowiada kryteriom dokładnościowym instrukcji G-1 dokładność osnowy poziomej - punkty załoŝone wg. dawnej instrukcji B-III oraz punkty osnowy leśnej nie odpowiadają kryterium dokładnościowemu (błąd w osnowie przekraczający nawet 1,5m), punkty bardzo często są na tyle niedostępne (najczęściej porośnięte krzewami), Ŝe wizura na punkty sąsiednie nie pozwala na ich wykorzystanie podczas pomiarów, mapa ewidencyjna w znacznym stopniu zgodna jest z częścią opisową (stopień zgodności ok. 90%) - w trakcie modernizacji zostanie przeprowadzona analiza zgodności a rozbieŝności zostaną wyjaśnione i usunięte, stopień aktualności ewidencyjnej mapy analogowej w zakresie budynków wynosi ok.60%, stopień aktualności danych ewidencyjnych z terenem w zakresie uŝytków gruntowych kształtuje się na poziomie ok. 70% - w trakcie modernizacji zostanie przeprowadzona analiza zgodności a rozbieŝności zostaną wyjaśnione i usunięte, stopień powiązania danych ewidencyjnych z księgami wieczystymi wynosi ok. 60%. klasyfikacja gleboznawcza dla danego obszaru - stopień aktualności jest bliski 90% 5
stan prawny nieruchomości w duŝym stopniu pokrywa się ze stanem ewidencyjnym stopień zgodności danych ewidencyjnych ze standardami określonymi w rozporządzeniu wynosi ok. 80% - w trakcie modernizacji zostanie przeprowadzona wnikliwa kontrola i uaktualnienie stanu ewidencji Operaty pomiarowe z pomiarów uzupełniających znajdujące się w PODGiK w Nowym Tomyślu naleŝy przeanalizować i wykorzystać w przypadku gdy spełniają wymagania obowiązujących instrukcji, w innym przypadku posłuŝą do odtworzenia granic działek w terenie. Wszelkie szkice oraz wykazy współrzędnych wykorzystane w ramach modernizacji winny być przez wykonawcę zeskanowane i dołączone w programie GEO-INFOV jako zasięg zasobu geodezyjnego. Ich format, rozmiar i jakość naleŝy ustalić z PODGiK w Nowym Tomyślu przed rozpoczęciem pracy. 5. Wnioski z dokonanych analiz Istniejący stan ewidencji gruntów i budynków kwalifikuje ją do przeprowadzenia kompleksowej modernizacji w myśl przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454). Starosta zarządza przeprowadzenie modernizacji ewidencji gruntów i budynków, podając ten fakt do publicznej wiadomości przez wywieszenie jej na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Tomyślu (zgodnie z art. 24a ust-y. 1 do 3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010r nr 193, poz.1287 ze zmianami). IV. Zakres przewidywanych prac do wykonania Modernizacja danych części opisowej operatu ewidencji gruntów i budynków w systemie EGB 2000 oraz sporządzenie obiektowej numerycznej mapy ewidencyjnej w systemie GEO-INFO V jednostki ewidencyjnej Miedzichowo obszar wiejski - obręby: Pąchy, Piotry, Silna Nowa, Lewiczynek, Jabłonka Stara, Szklarka Trzcielska, Zachodzko, Zawada, Błaki, Węgielnia, Grudna, Lubień, Stary Folwark, Sępolno, Bolewicko, Trzciel Odbudowa, Prądówka, Łęczno, Toczeń wraz z aktualizacją obiektowej numerycznej mapy ewidencyjnej załoŝonej dla obrębów: Bolewice i Miedzichowo. 1. Osnowa pozioma Istniejące punkty osnowy klasy I i II naleŝy zinwentaryzować oraz zaktualizować w zakresie ich opisów topograficznych. Po inwentaryzacji punktów istniejących naleŝy opracować projekt zagęszczenia osnowy szczegółowej przy maksymalnym wykorzystaniu punktów istniejących. Po zatwierdzeniu projektu naleŝy załoŝyć szczegółową osnowę III klasy. 2. Granice jednostki ewidencyjnej. Granice jednostki ewidencyjnej naleŝy przyjąć z danych geodezyjnych dotyczących przebiegu granic zawartych w istniejącej w zasobie dokumentacji geodezyjnej zgodnie z 36 rozporządzenia (sposób ustalenia zaleŝy od przyjętej technologii opracowania mapy katastralnej). W przypadku braku dokumentacji przebieg granic naleŝy ustalić na gruncie zgodnie z 37 i 38 rozporządzenia. Z wykonanej pracy naleŝy sporządzić operat przebiegu granic zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 27 stycznia 2004r. w sprawie sposobu ewidencjonowania przez 6
SłuŜbę Geodezyjną i Kartograficzną przebiegu granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa ( Dz. U. z 2004r. Nr 18, poz. 173 ), zawierający między innymi: a) szkic z numeracją i oznaczeniem punktów granicznych stanowiących granicę jednostki ewidencyjnej b) wykaz współrzędnych punktów granicznych jednostki ewidencyjnej w formie wydruku. 3. Granice obrębu. Granice obrębu naleŝy przyjąć z danych geodezyjnych dotyczących przebiegu granic zawartych w istniejącej w zasobie dokumentacji geodezyjnej. Punkty załamania granic obrębu, dla których istnieją dane z pomiaru na gruncie naleŝy określić metodą analityczną. Dla pozostałych odcinków granic stosuje się procedurę jak dla granic jednostki ewidencyjnej. Z wykonanej pracy naleŝy sporządzić operat przebiegu granic zawierający między innymi: a) opis przebiegu granic, b) szkic z numeracją i oznaczeniem punktów granicznych stanowiących granicę obrębu lub arkusza ewidencyjnego, c) protokół z utrwalenia znaków granicznych i przekazania ich pod ochronę, jeŝeli takie czynności zostały przeprowadzone w ramach modernizacji, d) wykaz współrzędnych punktów granicznych obrębu w formie wydruku. 4. Granice działek. Przebieg granic działek ewidencyjnych powinien być wykazany w ewidencji na podstawie dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, sporządzonej w wyniku: a) postępowań rozgraniczeniowych, b) podziału nieruchomości, c) postępowań dotyczących scalenia i wymiany gruntów, d) postępowań dotyczących scalenia i podziału nieruchomości, e) wszelkich innych postępowań (sądowych i administracyjnych) wiąŝących się z potrzebą ustalenia przebiegu granic, f) pomiarów dot. załoŝenia mapy zasadniczej. W przypadku braku wymienionej wyŝej dokumentacji lub jeŝeli zawarte w niej dane nie są wiarygodne albo nie odpowiadają obowiązującym standardom technicznym, dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych naleŝy pozyskać na podstawie danych odczytanych graficznie z funkcjonujących analogowych map ewidencyjnych Granice działek będących jednocześnie granicami cieków naturalnych, jezior i innych naturalnych zbiorników wodnych, których przebieg uwidoczniony w ewidencji gruntów i budynków nie jest zgodny ze stanem faktycznym naleŝy ustalić w oparciu o przepisy art. 15 i 15b ustawy z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2005r. nr 239, poz. 2019 ze zmianami). Współrzędne wszystkich punktów załamania granic naleŝy wykazać w układzie 2000, a jako atrybut dodatkowy naleŝy wykazać współrzędne w układzie 1965. 5. Numeryczna mapa ewidencji gruntów i budynków (katastralna). Treścią numerycznej mapy ewidencyjnej będą elementy wyszczególnione w 28 rozporządzenia oraz punkty osnowy geodezyjnej. Przyjmuje się za generalną zasadę, Ŝe opracowanie bazy numerycznej mapy ewidencyjnej następuje w oparciu o dane analityczne i pomiar uzupełniający na gruncie, w wyjątkowych wypadkach dopuszcza się - po uzgodnieniu ze zleceniodawcą - definiowanie obiektów na podstawie danych graficznych (poprzez digitalizację i wektoryzację dokumentacji kartograficznej). 7
Kontury budynków wprowadzone zostaną w oparciu o istniejące operaty pomiarowe oraz wyniki pomiarów uzupełniających na gruncie. Granice konturów uŝytków gruntowych oraz klas bonitacyjnych wprowadzone zostaną do bazy informatycznej na podstawie wyników pomiarów uzupełniających na gruncie, a jeśli takich brak drogą skanowania i wektoryzacji istniejącej mapy ewidencyjnej. Opis konturów porównać z danymi zawartymi rejestrze gruntów, ortofotomapie i z wynikami prac projektu realizowanego na potrzeby LPIS. W przypadku stwierdzenia rozbieŝności co do przebiegu konturów uŝytków gruntowych między mapą ewidencyjną, a stanem na gruncie i zmiana ta ma charakter trwały, dokonany zostanie pomiar uŝytków na gruncie. Z wyników tych prac naleŝy sporządzić protokół rozbieŝności na mapie ewidencyjnej i przedstawić w PODGiK w Nowym Tomyślu w celu ustalenia dalszego toku postępowania. Wprowadzenie ewentualnych zmian w klasyfikacji gruntów moŝe nastąpić wyłącznie na podstawie ostatecznych decyzji klasyfikacyjnych wydanych w toku odrębnych postępowań administracyjnych. Wykonawca pracy uzyska informację, potwierdzoną wpisem do dziennika robót, w Urzędzie Gminy w Miedzichowie oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu o istnieniu lub braku na danym terenie uŝytków ekologicznych. Baza mapy uzupełniona zostanie o przebieg granic i numery rejonów statystycznych i obwodów spisowych, numerację dróg publicznych. Zaktualizowane i ujednolicone zostanie nazewnictwo ulic i numeracja porządkowa posesji zgodnie z dokumentacją prowadzoną przez Wójta Miedzichowa. NaleŜy doprowadzić do pełnej zgodności w zakresie treści ewidencyjnej pomiędzy częścią kartograficzną a częścią opisową operatu ewidencji gruntów i budynków. Stan wykazany w ewidencji gruntów i budynków powinien odpowiadać obecnemu uŝytkowaniu na gruncie. Przyjmuje się za generalną zasadę, Ŝe przy określaniu przebiegu granic jednostek ewidencyjnych, obrębów, działek, konturów klasyfikacyjnych naleŝy przeanalizować rezultaty pracy Pozyskiwanie danych katastralnych oraz obszarów kwalifikowanych na potrzeby Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (LPIS) w ramach projektu Phare PL2003/005-710.04.05.01/01/Część II - obszar OB2_PHARE województwo wielkopolskie, wykorzystując w stopniu maksymalnym elementy przydatne dla potrzeb modernizacji ewidencji gruntów i budynków. 6. Modernizacja części opisowej ewidencji gruntów i budynków z zakresie danych dotyczących gruntów. Istniejąca baza części opisowej ewidencji gruntów zostanie poddana sprawdzeniu pod względem jej zgodności z wymogami rozporządzenia. W szczególności sprawdzeniu podlegać będzie poprawność przyporządkowania podmiotów ewidencyjnych do odpowiednich grup i podgrup rejestrowych oraz poprawność danych dotyczących klasouŝytków. Dane identyfikacyjne osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej zostaną uaktualnione co do poprawności nazwy, przyporządkowane im zostaną odpowiednie formy władania oraz uzupełnione zostaną numery identyfikacyjne REGON. Stan prawny nieruchomości ustalony zostanie na podstawie badania działów I i II ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów lub w oparciu o dokumenty pozyskane w czasie bezpośredniego wywiadu w terenie z właścicielami (władającymi) nieruchomości. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi działki ewidencyjnej jest m.in. oznaczenie księgi wieczystej, a w przypadku gdy księga wieczysta nie jest załoŝona - oznaczenie dokumentów określających własność. 8
W przypadku braku protokołu badania ksiąg wieczystych w operacie ewidencji gruntów i budynków dla gruntów naleŝących do Skarbu Państwa naleŝy wykonać protokół badania ksiąg wieczystych (dla nieruchomości gruntowych, budynkowych, lokalowych ). W tym celu naleŝy przeprowadzić badanie ksiąg wieczystych uwzględniając stan katastralny, parcelacje, regulacje, scalenia i wymiany gruntów itd. W przypadku rozbieŝności między stanem ewidencji gruntów i budynków a stanem zapisanym w księgach wieczystych sporządzić mapę przeglądową stanu prawnego na bazie istniejącej mapy ewidencyjnej oraz wykazy zmian danych ewidencyjnych. W przypadku ujawnienia w księgach wieczystych numeracji działek niezgodnych z operatem ewidencji gruntów i budynków wykonać wykaz synchronizacyjny numerów działek i powierzchni oraz wyciąg z wykazu zmian danych ewidencyjnych dla dokonania wpisu do ksiąg wieczystych. W przypadku ksiąg wieczystych, które utraciły moc prawną naleŝy wykonać wyciągi z wykazu zmian gruntowych oraz wypisy i wyrysy. Szczegóły przedmiotowego opracowania naleŝy uzgodnić z Powiatowym Ośrodkiem Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Nowym Tomyślu. Ponadto przeprowadzona zostanie: korekta nazwisk właścicieli i władających, ich imion i imion rodziców łącznie z wprowadzeniem identyfikatorów PESEL, aktualizacja bazy adresowej podmiotów ewidencyjnych w oparciu o dane uzyskane z Urzędu Gminy w Miedzichowie, aktualizacja nazewnictwa ulic i placów oraz numeracji porządkowej nieruchomości, zgodnie z dokumentacją prowadzoną przez Wójta Miedzichowa oraz potwierdzona wpisem pracownika Urzędu na wyplotowanej przez Wykonawcę mapie numerycznej. Do bazy części opisowej ewidencji gruntów wprowadzone zostaną informacje o uŝytkach ekologicznych, o wpisaniu nieruchomości do rejestru zabytków oraz dane dotyczące numerów rejonów statystycznych i obwodów spisowych. 7. Modernizacja części opisowej ewidencji gruntów i budynków w zakresie danych dotyczących budynków i lokali. Wszystkie budynki dla których w istniejącej dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej brak jest danych jednoznacznie określających ich połoŝenie w terenie lub dane te nie odpowiadają obowiązującym standardom technicznym zostaną pomierzone bezpośrednio w terenie w oparciu o istniejącą osnowę geodezyjną. Dane ewidencyjne dotyczące budynków, wymienione w 63 i 64 rozporządzenia oraz dane ewidencyjne dotyczące lokali wymienione w 70 rozporządzenia wprowadzone zostaną do bazy na podstawie istniejących dokumentów wyszczególnionych w 46 rozporządzenia oraz informacji uzyskanych z wywiadu w terenie. Na podstawie informatycznych baz danych ewidencyjnych utworzone zostaną dla opracowywanego obiektu podstawowe raporty obrazujące dane ewidencyjne, zgodnie z 22 rozporządzenia : rejestr budynków, rejestr lokali, kartoteka budynków, kartoteka lokali, mapa ewidencyjna oraz uzupełniony zostanie: rejestr gruntów. 9
Wszystkie prace związane z modernizacją ewidencji gruntów i budynków, wykonawca pracy zobowiązany jest wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i warunkami technicznymi opracowanymi przez zleceniodawcę. V. WyłoŜenie projektu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu zainteresowanych podmiotów oraz rozpatrzenie uwag i zastrzeŝeń. Projekt operatu opisowo-kartograficznego modernizacji ewidencji gruntów i budynków podlega na okres 15 dni roboczych wyłoŝeniu do wglądu osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Tomyślu. Starosta informuje o terminie i miejscu wyłoŝenia projektu, poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Tomyślu i Urzędzie Gminy w Miedzichowie, na co najmniej 14 dni przed dniem wyłoŝenia, oraz ogłoszenia jej w prasie o zasięgu krajowym. KaŜdy, czyjego interesu prawnego dotyczą dane ujawnione w projekcie operatu opisowokartograficznego, moŝe w okresie wyłoŝenia projektu do wglądu zgłaszać uwagi do tych danych. Z czynności wyłoŝenia zostanie sporządzony protokół, który zostanie dołączony do operatu geodezyjno-prawnego. Protokół z wyłoŝenia projektu operatu opisowo-kartograficznego będzie zawierał: datę i miejsce jego sporządzenia oraz oznaczenie obrębu i jednostki ewidencyjnej, wyszczególnienie zainteresowanych osób, które zapoznały się z odpowiednimi danymi ewidencyjnymi projektu, numery jednostek rejestrowych i pozycji kartotek w których te dane były zawarte oraz stosowne oświadczenie zainteresowanych w sprawie okazanych danych ewidencyjnych w tym szczegółowy opis zgłoszonych uwag i zastrzeŝeń, imiona i nazwiska oraz stanowiska osób, które w imieniu organu i wykonawcy brały udział w okazaniu projektu oraz ich podpisy. Uwagi i zastrzeŝenia do danych ewidencyjnych, przedstawionych w projekcie operatu opisowo kartograficznego będzie rozpatrywał upowaŝniony pracownik Starostwa Powiatowego w Nowym Tomyślu, posiadający uprawnienia, o których mowa w art. 43 pkt 2 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne przy udziale wykonawcy prac geodezyjnych i kartograficznych, związanych z opracowaniem projektu operatu ewidencyjnego. Pracownik ten rozstrzygnie o przyjęciu bądź odrzuceniu uwag zgłoszonych do projektu, po czym poinformuje zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag oraz sporządzi wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w protokole zgodnie z art. 24a, pkt 7) ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Niestawienie się zainteresowanych stron w terminie i miejscu podanym w informacji nie będzie stanowić przeszkody do kontynuowania postępowania w sprawie modernizacji ewidencji gruntów i budynków. VI. Zatwierdzenie operatu opisowo-kartograficznego. Po upływie terminu wyłoŝenia projekt operatu opisowo-kartograficznego staje się operatem ewidencji gruntów i budynków. Informację o tym starosta ogłasza w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego. KaŜdy, czyjego interesu prawnego dotyczą dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków ujawnione w operacie opisowo-kartograficznym, moŝe w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa wielkopolskiego informacji o tym, Ŝe operat stał się operatem ewidencji gruntów i budynków, zgłaszać zarzuty do tych danych. 10
O uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutów starosta rozstrzyga w drodze decyzji. Szczególną uwagę naleŝy zwrócić na przepis art. 10 ustawy dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), który stanowi, Ŝe organy administracji publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w kaŝdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umoŝliwić stronie wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań. WaŜnym elementem postępowania będą więc załączone do operatu zawiadomienia stron o istotnych dla nich stadiach postępowania. Do czasu ostatecznego zakończenia postępowania dotyczącego uwzględnienia lub odrzucenia zarzutów, w stosunku do gruntów, budynków lub lokali, których one dotyczą, dane ujawnione w operacie opisowo-kartograficznym nie są wiąŝące. Zakończenie w/w postępowania w sprawie przyjęcia operatu geodezyjno-kartograficznego do zasobu stanowić będzie podstawę do wykonania następujących czynności: - umieszczenia na dokumentach tego operatu adnotacji o ich przyjęciu - przyjęcia baz danych ewidencyjnych do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego - uruchomienia informatycznego systemu obsługującego bazy danych ewidencyjnych przez Wykonawcę prac geodezyjno kartograficznych. Zarzuty zgłoszone po terminie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego traktuje się jak wnioski o zmianę danych objętych ewidencją gruntów i budynków VII. System prowadzenia ewidencji gruntów i budynków. Operat opisowo-kartograficzny składający się z komputerowych baz danych ewidencyjnych oraz numerycznych map ewidencyjnych prowadzony będzie w dwóch systemach informatycznych: część opisowa w systemie EGB 2000, część kartograficzna w systemie GEO-INFO V. VIII. Etapy wykonania prac i przewidywane terminy ich realizacji. Modernizacja ewidencji gruntów i budynków zostanie przeprowadzona etapami: Etap I - załoŝenie osnowy szczegółowej III klasy termin wykonania przewiduje się na dzień 30.04.2012r. Etap II - opracowanie obiektowej numerycznej mapy ewidencyjnej w systemie GEO-INFOV (bez ujawnienia danych umoŝliwiających utworzenie raportów dotyczących budynków i lokali) dla obrębów: Pąchy, Piotry, Silna Nowa, Lewiczynek, Jabłonka Stara, Szklarka Trzcielska, Zachodzko, Zawada, Błaki, Węgielnia, Grudna, Lubień, Stary Folwark, Sępolno, Bolewicko, Trzciel Odbudowa, Prądówka, Łęczno, Toczeń oraz aktualizacja obiektowej numerycznej mapy ewidencyjnej w systemie GEO- INFO V dla obrębów: Bolewice i Miedzichowo termin wykonania przewiduje się na dzień 31.03.2013r. Etap III- ujawnienie w operacie ewidencji gruntów i budynków danych umoŝliwiających utworzenie raportów dotyczących budynków i lokali, całość czynności formalnoprawnych termin wykonania przewiduje się na dzień 30.06.2014r. w miarę dysponowania środkami finansowymi przeznaczonymi na ten cel. 11
IX. Sposób wyłonienia wykonawcy. Wykonawca pracy wyłoniony zostanie zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz.1655 ze zmianami). X. Przewidywany koszt i sposób finansowania przedsięwzięcia. Etap I Etap II Etap III 100 tys. zł. 350 tys. zł 200 tys. zł Środki finansowe przewidywane na realizację przedsięwzięcia pochodzić będą z dotacji budŝetowych przekazywanych staroście w latach 2012-2014 i uzupełnione zostaną środkami pozyskiwanymi w wyniku prowadzenia i udostępniania powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Geodeta Powiatowy Starosta Nowotomyski Nowy Tomyśl, dnia.. Opracował: Leszek Pilz Nowy Tomyśl, dnia 29.09.2011r. Uzgodniono: Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Poznań, dnia. 12
Załącznik nr 1 MAPA TOPOGRAFICZNA skala 1 : 25 000 Zakres opracowania Legenda zakres opracowania granice gminy województwo: powiat: gmina: obręby: wielkopolskie nowotomyski Miedzichowo Pąchy, Piotry, Silna Nowa, Lewiczynek, Jabłonka Stara, Szklarka Trzcielska, Zachodzko, Zawada, Błaki, Węgielnia, Grudna, Bolewice, Lubień, Stary Folwark, Miedzichowo, Sępolno, Bolewicko, Trzciel Odbudowa, Prądówka, Łęczno, Toczeń. Nowy Tomyśl, 2011.09.29 13