Uchwała Nr XVII/ 151/ 2004 Rady Powiatu Malborskiego z dnia 10 marca 2004r.

Uchwała Nr XVII/ 151/ 2004 Rady Powiatu Malborskiego z dnia 10 marca 2004r. w sprawie przyjęcia sprawozdania Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej w powiecie malborskim za 2003r. Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o Państwowej straży pożarnej ( tekst jednolity Dz. U. 2002r., Nr 147, poz. 1230, z późn. zm.) oraz art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym ( tekst jednolity Dz. U. 2001r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu Malborskiego uchwala co następuje: Przyjmuje się sprawozdanie Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Malborku za 2003r. 1 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Malborskiego. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3

UZASADNIENIE Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o Państwowej straży pożarnej, Rada Powiatu przynajmniej raz w roku przyjmuje sprawozdania Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej w powiecie. Biorąc powyższe pod uwagę podjęcie uchwały uważa się za zasadne. 2

K O M E N D A P O W I A T O W A P A Ń S T W O W E J S T R A Ż Y P O Ż A R N E J W M A L B O R K U I N F O R M A C J A Z D Z I A Ł A L N O Ś C I Z A 2 0 0 3 R O K Malbork luty 2004r. 3

SPIS TREŚCI: 1.CHARAKTERYSTYKA WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻEŃ I ZABEZPIECZENIA OPERACYJNEGO POWIATU. STR. 3-13 2.DZIAŁALNOŚĆ OPERACYJNA. STR. 14-25 Zagadnienia szkoleniowe i sportowe 3.ZATRUDNIENIE. STR. 26-30 4.DZIAŁANIA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE. STR. 31-35 5.ZABEZPIECZENIE TECHNICZNE. STR. 36-38 6.KWATERMISTRZOSTWO. STR. 39 7.ZAGADNIENIA FINANSOWE. STR. 40-43 8.BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY. STR. 44-45 4

1.CHARAKTERYSTYKA WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻEŃ I ZABEZPIECZENIA OPERACYJNEGO POWIATU. Komenda Powiatowa PSP w Malborku powstała z dniem 01stycznia 1999r. na podstawie Decyzji Delegata Rządu do Spraw Reformy Ustrojowej w Województwie Pomorskim z dnia 08 grudnia 1998 r w sprawie wskazania lokalizacji urzędów i jednostek organizacyjnych zespolonej administracji rządowej w województwie pomorskim. Obszar działania KP obejmował swym zasięgiem 11 samorządów gminnych o łącznej powierzchni 1260 km 2 i ludności 115 000. Średnia gęstość zaludnienia w tym przedziale czasowym w powiecie wynosiła 85 osób na 1 km 2. Natomiast powierzchnia lasów kształtowała się na poziomie 28% Zabezpieczenie operacyjne powiatu stanowiły dwie Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze, kategorii C w Malborku i kategorii D w Sztumie, oraz 37 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych typu S. Z istniejących jednostek OSP 11 włączonych było do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Ponadto w Jednostce Ratowniczo-gaśniczej w Malborku powołana została Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Ekologicznego wchodząca w skład Centralnego Odwodu Operacyjnego. Z dniem 01 stycznia 2002r na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 maja 2001r w sprawie utworzenia,ustalenia granic i zmiany nazw powiatów oraz zmiany siedziby władz powiatu doszło do podziału powiatu malborskiego na dwa powiaty tzn. sztumski i malborski. Od tego czasu powiat malborski obejmuje swym działaniem 6 samorządów gminnych o powierzchni łącznej 496km 2, liczbie ludności 65 000. Średnia gęstość zaludnienia obecnie wynosi 133 osoby na 1 km 2.Wyjątek stanowi tu miasto Malbork, w którym gęstość zaludnienia wynosi 2356 osób/km 2. W zdecydowany sposób zmniejszyła się natomiast powierzchnia lasów, która obecnie wynosi zaledwie 1,8%. Na obszarze powiatu, w związku z jego położeniem na terenie Żuław Wiślanych, w znacznym stopniu rozwinięte jest rolnictwo. Ponad 350 km 2 (tj.około70%) powierzchni powiatu obejmują użytki rolne. Istotnym elementem, który należy brać pod uwagę dokonując analizy statystycznej zdarzeń jest niewątpliwie ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych i wynosi ona obecnie 4105. W latach 1999-2001 w ówczesnej strukturze organizacyjnej powiatu na obszarze tym zaewidencjonowano: Obiektów użyteczności publicznej-187 Obiektów zamieszkania zbiorowego-24 Obiektów produkcyjnych-101 Obiektów magazynowych-205 Natomiast po utworzeniu powiatu malborskiego w nowych granicach administracyjnych odnotowane jest: Obiektów użyteczności publicznej-102 Obiektów zamieszkania zbiorowego-18 Obiektów produkcyjnych-64 Obiektów magazynowych-101 Ważnym czynnikiem mającym wpływ na ilość podejmowanych interwencji na obszarze chronionym przez jednostki ochrony przeciwpożarowej jest analiza występujących zagrożeń na terenie powiatu. Dlatego też poniżej przedstawiono analizę zagrożeń powiatu malborskiego. 5

Jako potencjalne źródło zagrożenia pożarowego należy uznać gazociąg wysokiego ciśnienia. Lokalizacja jego przebiega od strony Elbląga przez Gminę Stare Pole, Miasto i Gminę Malbork. Szczególne zagrożenie występuje w stacjach redukcji ciśnienia w miejscowościach Malbork i Nowy Staw. Innym obiektem charakterystycznym dla powiatu malborskiego, a wyróżniającym go od innych powiatów województwa pomorskiego jest Muzeum Zamkowe w Malborku. Jest to obiekt wpisany do Rejestru Zabytków Światowych i ze względu na swą specyfikę budowlaną jest obiektem szczególnie zagrożonym pożarowo. Kolejnym dużym zagrożeniem pożarowym są powierzchnie rolnicze stanowiące około 70% powierzchni powiatu. Na tych terenach występuje zagrożenie zarówno płodów rolnych, jak również magazynów, obiektów produkcji rolnej jak i obiektów mieszkalnych. Nagminne wypalanie roślinności na poboczach dróg, nieużytkach rolnych i poplonów w okresie wiosennym i letnim stwarza duże zagrożenie pożarowe zarówno dla terenów rolniczych, kompleksów leśnych w ich obrębie oraz szlaków komunikacyjnych. Zagrożone pożarowo są jednak przede wszystkim większe skupiska miejskie gdzie wyszczególnić można zagrożenie pożarowe obiektów: - przemysłowych, w tym np. : Hurtownia Paliw- Malnaft, Zakłady Chemiczne Organika, Magazyny Zbożowe, - użyteczności publicznej np. Muzeum Zamkowe, Szpital, sale konferencyjnowidowiskowe Karwan - mieszkalnych w tym budynków wysokich w Malborku /wieżowce 10-cio piętrowe/ Dużym zagrożeniem dla terenu całego powiatu stwarza istniejące lotnisko wojskowe w Królewie Malborskim. Loty treningowe odbywają się nad całą powierzchnią obszaru chronionego. Jak wykazują statystyki najczęściej wypadki lotnicze zdarzają się podczas startu i lądowania, tak więc najbardziej zagrożone w związku z tym są miejscowości Stare Pole, Królewo Malborskie, Malbork-osiedle Południe (zamieszkałe przez około 10 tys. osób ). Na terenie lotniska składowane są również pewne ilości paliw i amunicji, co stanowi kolejne zagrożenie pożarem i wybuchem o charakterze ponad lokalnym. Oprócz wyżej wymienionych zagrożeń można wymienić jeszcze kilka rodzajów zdarzeń, które występują bądź mogą wystąpić zarówno jako zdarzenia odrębne jak również na skutek poprzednio omawianych zdarzeń. Są to m.in.: - awarie i katastrofy budowlane - zderzenia jednostek pływających - zalania w wyniku silnych opadów deszczu - uszkodzenia obiektów przyrody w wyniku silnych wiatrów Rodzaj i ilości zdarzeń oraz teren występowania ich zależny jest m.in. od pór roku i warunków pogodowych. W okresie wiosenno-letnim wzrasta zagrożenie pożarowe na terenach rolniczych i obszarach leśnych. W tym czasie wzrasta również zagrożenie na akwenach wodnych. W związku ze wzrostem ruchu turystycznego wzrasta też zagrożenie na drogach powiatu. Jesień i zima, jak wykazują statystyki to wzrost zagrożeń pożarowych 6

w aglomeracjach miejskich oraz w budynkach magazynowych i mieszkalnych obszarów wiejskich. Analiza ta pokazuje różnorodną gamę zagrożeń oraz konsekwencje z tym związane. W każdym z tych zagrożeń należy liczyć się z zagrożeniem dla życia i zdrowia ludzkiego. Poniżej w formie zarówno graficznej jak i tabelarycznej przedstawiono statystykę zdarzeń w latach 1999-2003 w różnorakich kontekstach, w sposób taki, aby odzwierciedlić możliwie jasno stan sytuacji pożarowej na terenie powiatu malborskiego. Liczba zdarzeń w latach 1999-2003 w rozbiciu na pożary, miejscowe zagrożenia i alarmy fałszywe w powiecie malborskim 1500 Wielkość 1000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 Pożary 378 506 342 432 432 Miejscowe zagrożenia 390 440 670 560 599 Fałszywe alarmy 20 20 27 12 15 Ogóem 768 966 1039 1004 1046 Lata Pożary Miejscowe zagrożenia Fałszywe alarmy Ogóem 7

PODZIAŁ ZDARZEŃ NA POSZCZEGÓLNE SAMORZĄDY LOKALNE Pożary Samorząd Rok UM Malbork UG Malbork UG Lichnowy UG Miłoradz UG Stare Pole UMiG Sztum UMiG Nowy Staw UMiG Dzierzgoń UG Mikołajki Pom. UG Stary Dzierzgoń UG Stary Targ 1999 146 40 9 12 17 74 12 23 19 6 20 2000 164 46 12 9 14 79 19 19 11 12 35 2001 117 29 14 8 11 76 13 15 13 15 23 2002 171 49 26 16 14 33 X X X X 2003 227 71 39 34 28 33 X X X X Ilość pożarów w latach 1999-2003 w rozbiciu na samorządy 250 200 Ilość zdarzeń 150 100 50 0 UM.M-k UG M-k UG.Lichnowy UG.Miłoradz UG Stare Pole UM ig Sztum UMiG NOWY Staw UMiG Dzierzgoń UG Mikołajki Pom. UG Stary Dzierzgoń UG Stary Targ samorządy 1999 2000 2001 2002 2003 8

Samorząd Rok UM Malbork UG Malbork UG Lichnowy UG Miłoradz Miejscowe zagrożenia UG Stare Pole UMiG Sztum UMiG Nowy Staw UMiG Dzierzgoń UG Mikołajki Pom. UG Stary Dzierzgoń UG Stary Targ 1999 104 39 17 15 22 118 15 18 12 10 20 2000 178 30 11 17 18 163 18 21 10 18 42 2001 194 102 20 35 20 195 17 31 12 12 40 2002 355 81 79 35 48 X 85 X X X X 2003 414 60 22 32 42 X 29 X X X X Ilość miejscowych zagrożeń w latach 1999-2003 w rozbiciu na samorządy 450 414 400 350 300 Ilość zdarzeń 250 200 150 100 50 0 60 42 32 29 22 0 0 0 0 0 Lata Kolumnowy 1 1999 2000 2001 2002 2003 9

Lp. Pożar Podział pożarów ze względu na wielkość Rok 1999 2000 2001 2002 2003 1 MAŁY 341 354 314 270 403 2 ŚREDNI 32 27 15 37 26 3 DUŻY 5 4 5 2 3 4 BARDZO 0 0 0 0 0 DUŻY OGÓŁEM 378 385 334 309 432 450 400 350 300 Ilość zdarzeń 250 200 150 100 50 0 1999 2000 2001 2002 2003 Lata Mały Średni Duży Bardzo duży Ogółem 10

Miejscowe zagrożenia Lp. 1 2 Miejscowe zagrożenie Małe Lokalne Rok 1999 2000 2001 2002 2003 58 141 61 69 76 292 316 493 560 470 3 Średnie 34 67 120 53 53 4 Duże 6 2 4 0 0 5 Gigantyczne 0 0 0 1 0 OGÓŁEM 390 526 678 683 599 800 Ilość zdarzeń 600 400 200 0 1999 2000 2001 2002 2003 Lata Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne Ogółem 11

Przypuszczalna przyczyna powstania pożaru L.p. Przypuszczalna przyczyna powstania pożaru 199 9 200 0 200 1 200 2 200 3 1. NOD z ogniem otwartym 40 27 13 7 18 2. NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych 10 5 1 9 5 3. NOD z substancjami łatwopalnymi i pirotechn. 0 0 0 0 1 4. NOD przy pracach pożarowo niebezpiecznych 3 4 2 2 2 5. NOD w pozostałych przypadkach 8 5 4 8 5 6. NON z ogniem otwartym 10 17 4 6 12 7. NON przy wypalaniu pozostałości roślinnych 5 2 3 3 0 8. NON z substancjami łatwopalnymi i pirotechn. 0 1 0 0 0 9. NON przy pracach pożarowo niebezpiecznych 1 0 0 0 0 10. NON w pozostałych przypadkach 0 9 2 1 0 11. Wady instalacji i urządzeń elektrycznych 14 23 20 7 10 12. Nieprawidłowa eksploatacja instalacji i urządzeń 3 3 1 4 5 elektrycznych 13. Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych 2 3 0 1 2 14. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 0 0 0 2 0 elektrycznych 15. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 12 6 11 3 6 16. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 22 12 32 23 15 na paliwo stałe 17. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 1 1 1 0 1 18. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 6 0 0 0 0 na paliwo ciekłe 19. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1 1 2 0 2 20. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 2 4 0 3 0 na paliwo gazowe 21. Wady urządzeń mechanicznych 4 2 1 0 1 22. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mech. 0 0 0 2 1 23. Wady procesów technologicznych 0 0 0 0 1 24. Nieprzestrzeganie reżimów technologicznych 0 1 0 0 0 25. Nieprawidłowe magazyn. substancji niebezp. 0 0 0 0 0 26. Wady środków transportu 5 3 4 0 1 27. Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 1 0 0 1 1 28. Samozapalenia biologiczne 0 0 2 1 0 29. Samozapalenia chemiczne 0 0 0 0 0 30. Wyładowania atmosferyczne 1 1 1 0 0 31. Wady konstrukcji budowlanych 0 0 0 0 1 32. Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budow. 0 0 0 1 0 33. Elektryczność statyczna 0 0 0 0 0 34. Podpalenia /umyślne/ 24 43 32 48 80 35. Pożary jako następstwa innych miejscowych 3 0 0 1 0 zagrożeń 36. Inne przyczyny 15 8 9 7 60 37. Nieustalone 191 239 189 169 193 12

Przyczyny powstania miejscowych zagrożeń L.p. Przypuszczalna przyczyna powstania miejscowego zagrożenia 1999 2000 2001 2002 2003 1. Wady urządzeń i instalacji elektrycznych 0 0 0 0 0 2. Nieprawidłowa ekspl. urządz. i instalacji elektr. 0 1 1 1 0 3. Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych 0 0 0 0 0 4. Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń 0 0 0 0 0 ogrzewczych 5. Wady urządzeń i instalacji gazowych 1 1 7 4 4 6. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 2 0 0 3 7. Wady urządzeń mechanicznych 1 1 0 2 3 8. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechan. 0 0 0 0 3 9. Wady urządzeń ogrzewczych/innych niż elektr./ 0 0 1 0 2 10. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzew. 0 0 0 0 3 11. Uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych 9 4 7 7 12 12. Wady procesów technologicznych 0 0 0 1 0 13. Nieprzestrzeganie reżimów technologicznych 0 0 0 0 0 14. Nieprawidłowe magazynowanie substancji 0 0 1 1 0 niebezpiecznych 15. Nieprawidłowe technologie składowania 1 0 0 0 0 16. Wady środków transportu 6 14 11 8 4 17 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 4 3 9 7 1 18. Niezachowanie zasad bezpieczeństwa w ruchu 95 118 137 56 46 drogowym 19. Wady konstrukcji budowlanych 1 0 2 7 3 20. Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji bud. 1 2 1 0 0 21. Nieprawidłowe wykonywanie prac remontowobudowlanych 2 2 1 2 1 22. Nieprawidłowe zabezpieczenie studni, włazów, wykopów itp. 0 0 1 0 0 23. Osunięcia się gruntów, miałów i innych mat. 0 0 0 1 0 24. Wady zbiorników ciśnieniowych 0 1 0 0 0 25. Nieprawidłowa eksploatacja zbiorników ciśn. 1 0 0 0 0 26. Huragany, silne wiatry 72 60 79 74 61 27. Gwałtowne opady atmosferyczne 12 12 152 102 103 28. Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 0 1 7 36 1 29. Wyładowania atmosferyczne 1 0 3 0 0 30. Uszkodzenia szlaków komunikacyjnych 0 0 0 0 0 31. Niewłaściwe zabezpieczenie hodowli zwierząt, 2 0 1 1 5 ptaków, gadów itp. 32. Nietypowe zachowanie się zwierząt, ptaków itp. 99 183 123 247 206 33. Akcje terrorystyczne 0 0 2 0 3 34. Nieumyślne działanie człowieka 7 7 8 7 9 35 Celowe działanie człowieka 6 8 1 6 3 36. Inne miejscowe zagrożenia powstałe w wyniku 1 1 0 0 1 pożaru 37 Nieustalone 68 82 93 113 122 13

Podział zdarzeń wg działów w latach 1999-2003 przedstawiał się następująco: 350 300 250 Ilość zdarzeń 200 150 100 50 0 1999 2000 2001 2002 2003 Lata Ob.uż.publ. Ob.mieszkalne Ob.produkcyjne Ob..magazynowe 14

WNIOSKI: 1. Jak wynika z przedstawionych powyżej danych należy jednoznacznie stwierdzić, że ilość zdarzeń mimo znacznego zmniejszenia powierzchni powiatu w roku 2002 oraz zmniejszenia ilości podmiotów, obiektów i ludności w sposób znaczny wzrosła. Sytuacja taka ma miejsce nie tylko w powiecie malborskim, lecz w całym kraju,a wynika to m.in. z coraz szerszych kompetencji i zadań jednostek ochrony przeciwpożarowej. 2. W porównaniu do lat poprzednich wzrosła zdecydowanie ilość miejscowych zagrożeń i wynosi ok.60%. W chwili obecnej ilość pożarów kształtuje się na poziomie ok. 40% ogólnej ilości podejmowanych interwencji. Taka sytuacja jest w miarę stabilna od 2001r. 3. W omawianym przedziale czasowym daje się zauważyć znaczny wzrost podejmowanych interwencji w obiektach mieszkalnych. Po części sytuacja taka wynika m.in. ze zubożenia społeczeństwa oraz naturalnego starzenia infrastuktury budowlanej. Wraz ze wzrostem zdarzeń w obiektach mieszkalnych w głównej mierze zdarzenia te odnotowuje się w dużych skupiskach ludzkich. Dlatego też największa ilość podejmowanych interwencji odnotowywana jest w mieście Malbork i bezpośredniej okolicy. 4. Zadowalający jest fakt, że w ogólnej ilości pożarów odnotowanych w latach 1999-2003 ilość pożarów o parametrach pożaru dużego jest stosunkowo niewielka i waha się od 2-5 zdarzeń rocznie. Zdarzeń o parametrach pożaru bardzo dużego w tym czasie nie odnotowano. Sytuacja taka zapewne jest odzwierciedleniem właściwego rozmieszczeniem jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. Skraca to w znacznym stopniu czas podjęcia działań przez jednostki ochrony przeciwpożarowej i pozwala na zminimalizowanie skutków zdarzenia. 5.Główne przyczyny powstania pożarów od lat są niezmienne i należą do nich przede wszystkim: Nieostrożność osób dorosłych z ogniem otwartym. Nieostrożność osób dorosłych przy wypalaniu pozostałości roślinnych. Nieostrożność osób nieletnich z ogniem otwartym. Wady instalacji i urządzeń elektrycznych. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych na paliwo stałe. Podpalenia. Przyczyny nieustalone Najczęściej jako przyczynę powstania pożarów przyjmowano przyczynę nieustaloną. Dlatego też komenda podjęła działania w porozumieniu z Policją i Prokuraturą w celu zwiększenia skuteczności rozpoznawania przyczyn pożarów. 15

2. DZIAŁALNOŚĆ OPERACYJNA. Ogółem w 2003r. miało miejsce 1046 zdarzeń /ubiegły rok 1004 w tym 432 pożary /309/, 599 miejscowych zagrożeń /560/ i 15 fałszywych alarmów /12/. Straty ogółem wyniosły 2.339,9 tys. zł /1.424,7 tys./, straty w budynkach 1.015,3 tys. zł /193,3 tys./, a wartość szacunkowa uratowanego mienia wyniosła 2.880,0 tys. zł. /4.318,0 tys. zł./ Ilość podjętych działań przez straż pożarną w kolejnych miesiącach. Miesiąc Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Razem Styczeń 13 31-44 Luty 11 29-40 Marzec 162 14 3 179 Kwiecień 68 25 1 94 Maj 28 34 1 63 Czerwiec 22 49 1 72 Lipiec 9 194 2 205 Sierpień 46 87 3 136 Wrzesień 18 69-87 Październik 21 24 3 48 Listopad 16 20-36 Grudzień 18 23 1 42 RAZEM 432 599 15 1046 Największe nasilenie działań straży pożarnej odnotowano w miesiącu :lipcu, marcu i sierpniu. W wyniku pożaru była 1 ofiara śmiertelna, w wyniku miejscowych zagrożeń było 11 osób, obrażenia odniosło 83 osoby dorosłe oraz 26 dzieci. 16

Podział zdarzeń wg działów wyglądał w 2003r. następująco: 1. obiekty użyteczności publicznej -83 /89 ubiegły rok/ 2. obiekty mieszkalne - 303 /310/ 3. obiekty produkcyjne - 23 /34/ 4. obiekty magazynowe - 5 /14/ 5. środki transportu - 77 /100/ 6. lasy - 4 /0/ 7. uprawy, rolnictwo - 76 /70/ 8. Inne obiekty - 460 /375/ Ob.użyt.publicznej Inne Ob..mieszkalne Ob.produkcyjne Uprawy, rolnictwo Lasy Środki transportu Ob.magazynowe Największa ilość zdarzeń tj. 46 % miała miejsce w innych obiektach, 30 % w obiektach mieszkalnych oraz 8 % w zdarzeniach związanych z obiektami użyteczności publicznej, 7% to m.in. wypadki drogowe i usuwanie skutków kolizji. Przy miejscowych zagrożeniach należy podkreślić, że aż 46 zdarzeń miało jako przyczynę nie zachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środkami transportu. 17

Ilość zdarzeń w rozbiciu na dzień tygodnia 160 140 120 100 80 60 40 20 0 162 Poniedziałek 117 131 133 Wtorek Środa Czwartek 209 161 133 Piątek Sobota Niedziela Zdarzenia w rozbiciu na jednostki samorządowe powiatu malborskiego. Ilość zdarzeń Straty w tys. zł. rok JEDNOSTKA SAMORZĄDOWA rok 2003 2002 2003 2002 641 533 UM Malbork 731,10 534,60 131 131 UG Malbork 753,80 274,50 61 107 UG Lichnowy 69,90 42,00 66 52 UG Miłoradz 443,50 263,00 70 62 UG Stare Pole 310,40 163,50 62 119 UMiG Nowy Staw 31,20 147,10 1031 1004 OGÓŁEM 2.339,90 1.424,70 Jak widać największa ilość zdarzeń przypada na skupiska miejskie wraz z przyległymi gminami, co spowodowane jest większą ilością mieszkańców, zwartą zabudową oraz bardziej rozwiniętą infrastrukturą. 18

Poniższe wykresy przedstawiają zdarzenia w rozbiciu na pożary i miejscowe zagrożenia w poszczególnych jednostkach samorządowych w porównaniu z rokiem ubiegłym. Pożary Rok. UM Malbork UG Malbork UG Lichnowy UG Miłoradz UG Stare Pole UMiG Nowy Staw 2003 227 71 39 34 28 33 2002 171 49 26 16 14 33 250 200 2002 2003 150 100 50 0 UG Malbork UG Lichnowy UG Miłoradz UG St.Pole UMiG Nowy Staw UM Malbork 19

Miejscowe zagrożenia. Rok. UM Malbork UG Malbork UG Lichnowy UG Miłoradz UG Stare Pole UMiG Nowy Staw 2002 355 81 79 35 48 85 2003 414 60 22 32 42 29 350 300 2002 2003 250 200 150 100 50 0 UG Malbork UG Miłoradz UG St.Pole UM Malbork UG Lichnowy UMiG Nowy Staw Rodzaj zdarzenia Rok POŻARY L.p. 2003 2002 1. MAŁY 403 270 2. ŚREDNI 26 37 3. DUŻY 3 2 4. BARDZO DUŻY - 0 OGÓŁEM 432 309 20

Miejscowe zagrożenia Lp. Miejscowe zagrożenia 2003 2002 1. Małe 76 69 2. Lokalne 470 560 3. Średnie 53 53 4. Duże - - 5 Gigantyczne - 1 OGÓŁEM 599 683 6. Klęska żywiołowa 0 0 7. Silny wiatr 25 49 8. Przybory wód 2 37 9. Opady deszczu 82 69 10. Opady śniegu 5 7 11. Chemiczne 2 2 12. Ekologiczne 1 4 13. Budowlane 7 1 14. Radiologiczne 0 0 15. Infrastruktury komunalnej 0 1 16. Drogowe 52 84 17 Kolejowe 0 0 18. Lotnicze 0 0 19. Wodne 5 12 20. Medyczne 2 1 W działaniach brały udział: - samochody gaśnicze - samochody specjalne - lekkie - 41 /32 ubiegły rok/ - średnie - 186 /303/ - ciężkie - 180 /189/ - SD-37-105 /104/ - SOp - 93 /114/ - SRd - 652 /523/ - SLRmed - 29 /36/ - SReko - 4 /3/ 21

- ratownicy strażacy - inny sprzęt - PSP - 3617 /3327/ - OSP w KSRG - 1241 /1231/ - OSP inne - 403 /241/ - inne służby współdziałające - sprzęt pływający: 7 /5/ - sprzęt oświetleniowy 61 /47/ - piły do cięcia drewna 79 /72/ - piły do cięcia betonu i stali 7 /5/ -ubrania ochronne 140 /123/ - pompy pożarnicze 402 /373/ - sprzęt hydrauliczny 8 /12/ - drabiny przenośne 116 /101/ - podręczny sprzęt gaśniczy 196 /119/ - podręczny sprzęt burzący 80 /71/ - Aparaty ochrony dróg oddech. 25 /28/ Lp. Gmina Pogotowie ratunkowe Osoby Sam. JEDNOSTKI WSPÓŁDZIAŁAJĄCE Pogotowie energet. Pogotowie gazowe Policja Straż Miejska Wojsko Osoby Sam. Osoby Sam. Osoby Sam. Osoby Sam. Osoby Sam. 1 Lichnowy 8 2 1 1 - - 19 11 - - - - 2 m. Malbork 64 18 30 15 30 14 320 129 44 14 109 21 3 Malbork 41 13 7 4 - - 54 32 - - 17 3 4 Miłoradz 29 10 - - - - 47 26 1 - - - 5 Nowy Staw 12 3 - - 2 1 28 15 - - 3 1 6 Stare Pole 56 16 5 2 2 1 85 43 3 1 21 4 7 RAZEM 210 62 43 22 34 16 553 256 48 15 150 29 Zużycie wody do celów przeciwpożarowych [m 3 ] Rok. UM Malbork UG Malbork UG Lichnowy UG Miłoradz UG Stare Pole UMiG Nowy Staw 2002 167,00 106,40 155,60 87,50 29,90 256,90 2003 176,2 189,7 83,6 70,0 76,1 169,0 22

JEDNOSTKI OSP I ZOSP BIORĄCE UDZIAŁ W AKCJACH RATOWNICZYCH W ROKU 2003 L.p. Siedziba OSP /ZOSP/ Gmina Ilość wyjazdów Ilość wyjazdów poza swoją gminę Samodzielnie z JRG Samodzielnie z JRG 1 OSP Nowy Staw Nowy Staw 22 17 10 5 2 OSP Myszewo 7 4 1-3 ZOSP Cukrownia N.Staw 1 - - - 4 OSP Lichnowy Lichnowy 19 11 4 5 5 OSP Lisewo 15 12 3 4 6 OSP Pordenowo 1 - - - 7 OSP Szymankowo 2 3-1 8 OSP Lasowice Wielkie Malbork 4 7 2 5 9 OSP Stogi 7 11 7 7 10 OSP Sadowo 12 1 - - 11 OSP Malbork UM 2 5 1 2 Malbork 12 OSP Miłoradz Miłoradz 23 20 2 12 13 OSP Kończewice 2 1-1 14 OSP Mątowy Wielkie 1 1-1 15 OSP Stare Pole Stare Pole 18 7 - - 16 OSP Ząbrowo 6 5-1 17 OSP Królewo 1 - - - 23

Przypuszczalna przyczyna powstania pożaru L.p. Przypuszczalna przyczyna powstania pożaru 2003 2002 38. NOD z ogniem otwartym 18 7 39. NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych 5 9 40. NOD z substancjami łatwopalnymi i pirotechn. 1-41. NOD przy pracach pożarowo niebezpiecznych 2 2 42. NOD w pozostałych przypadkach 5 8 43. NON z ogniem otwartym 12 6 44. NON przy wypalaniu pozostałości roślinnych - 3 45. NON z substancjami łatwopalnymi i pirotechn. - - 46. NON przy pracach pożarowo niebezpiecznych - - 47. NON w pozostałych przypadkach - 1 48. Wady instalacji i urządzeń elektrycznych 10 7 49. Nieprawidłowa eksploatacja instalacji i urządzeń 5 4 elektrycznych 50. Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych 2 1 51. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych - 2 elektrycznych 52. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 6 3 53. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 15 23 na paliwo stałe 54. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe 1-55. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych - - na paliwo ciekłe 56. Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 2-57. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych - 3 na paliwo gazowe 58. Wady urządzeń mechanicznych 1-59. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mech. 1 2 60. Wady procesów technologicznych 1-61. Nieprzestrzeganie reżimów technologicznych - - 62. Nieprawidłowe magazyn. substancji niebezp. - - 63. Wady środków transportu 1-64. Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 1 1 65. Samozapalenia biologiczne - 1 66. Samozapalenia chemiczne - - 67. Wyładowania atmosferyczne - - 68. Wady konstrukcji budowlanych 1-69. Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budow. - 1 70. Elektryczność statyczna - - 71. Podpalenia /umyślne/ 80 48 72. Pożary jako następstwa innych miejscowych - 1 zagrożeń 73. Inne przyczyny 60 7 74. Nieustalone 193 169 24

Przyczyny powstania miejscowych zagrożeń L.p. Przypuszczalna przyczyna powstania miejscowego 2003 2002 zagrożenia 1. Wady urządzeń i instalacji elektrycznych - - 2. Nieprawidłowa ekspl. urządz. i instalacji elektr. - 1 3. Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych - - 4. Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych - - urządzeń ogrzewczych 5. Wady urządzeń i instalacji gazowych 4 4 6. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 3-7. Wady urządzeń mechanicznych 3 2 8. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechan. 3-9. Wady urządzeń ogrzewczych/innych niż elektr./ 2-10. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzew. 3-11. Uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych 12 7 12. Wady procesów technologicznych - 1 13. Nieprzestrzeganie reżimów technologicznych - - 14. Nieprawidłowe magazynowanie substancji - 1 niebezpiecznych 15. Nieprawidłowe technologie składowania - - 16. Wady środków transportu 4 8 17 Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 1 7 18. Niezachowanie zasad bezpieczeństwa w ruchu 46 56 drogowym 19. Wady konstrukcji budowlanych 3 7 20. Nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji bud. - - 21. Nieprawidłowe wykonywanie prac remontowobudowlanych 1 2 22. Nieprawidłowe zabezpieczenie studni, włazów, - - wykopów itp. 23. Osunięcia się gruntów, miałów i innych mat. - 1 24. Wady zbiorników ciśnieniowych - - 25. Nieprawidłowa eksploatacja zbiorników ciśn. - - 26. Huragany, silne wiatry 61 74 27. Gwałtowne opady atmosferyczne 103 102 28. Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 1 36 29. Wyładowania atmosferyczne - - 30. Uszkodzenia szlaków komunikacyjnych - - 31. Niewłaściwe zabezpieczenie hodowli zwierząt, 5 1 ptaków, gadów itp. 32. Nietypowe zachowanie się zwierząt, ptaków itp. 206 247 33. Akcje terrorystyczne 3-34. Nieumyślne działanie człowieka 9 7 35 Celowe działanie człowieka 3 6 36. Inne miejscowe zagrożenia powstałe w wyniku 1 - pożaru 37 Nieustalone 25 17 38. Inne przyczyny 97 96 25

Udział jednostek ochrony przeciwpożarowej w rozbiciu na jednostki samorządowe powiatu malborskiego Lp. Powiat/Gmina OGÓŁEM OGÓŁEM JRG OSP w KSRG OSP inne samochody osoby samochody osoby samochody osoby samochody osoby Pożary 1 malborski 432 588 2469 409 1459 121 691 46 263 2 Lichnowy 39 68 375 18 67 45 280 5 28 3 m. Malbork 227 277 1007 271 986 1 2 0 0 4 Malbork 71 95 389 67 232 11 61 15 85 5 Miłoradz 34 48 228 18 62 26 143 4 23 6 Nowy Staw 33 58 267 21 68 29 154 7 42 7 Stare Pole 28 42 203 14 44 9 51 15 85 KP PSP 8 Malbork 432 588 2469 409 1459 121 691 46 263 Miejscowe zagrożenia 1 malborski 599 794 2906 649 2104 100 550 24 140 2 Lichnowy 22 25 89 14 42 11 47 0 0 3 m. Malbork 414 539 1986 450 1475 66 384 4 25 4 Malbork 60 73 263 68 237 2 12 2 8 5 Miłoradz 32 46 167 34 106 11 53 1 8 6 Nowy Staw 29 34 115 25 73 6 26 3 16 7 Stare Pole 42 77 286 58 171 4 28 14 83 26

Zagadnienia szkoleniowe i sportowe. 1.Organizacja i przeprowadzenie szkoleń funkcyjnych OSP: Przeprowadzono kurs szeregowych Kurs dowódców 3.Zorganizowano i przeprowadzono Powiatowe Zawody Pożarnicze Drużyn Ochotniczych Straży Pożarnych. 4.Przygotowano i przeprowadzono koncentracje jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie lotniska wojskowego w Królewie Malborskim. 5.Udział w ćwiczeniach w Malborskich Zakładach Chemicznych ORGANIKA. 6.Przeprowadzono ćwiczenia aplikacyjne i praktyczne grup ratownictwa ekologicznego i Kompanii Przeciwpowodziowej GRYF w ramach COO. 7.Udział w turnieju halowej piłki nożnej o puchar Drukarni W&P w Malborku. 27

3. ZATRUDNIENIE 3.1.Struktura zatrudnienia. Na rok 2003 limit przyznanych etatów dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Malborku wynosił 50 strażaków. Zatrudnienie w miesiącach: *od stycznia do maja -wynosiło 50 strażaków *od czerwca- do sierpnia -wynosiło 49 strażaków *od września do grudnia -wynosiło 50 strażaków Przyjęcia i zwolnienia ze służby: Przyjęcia: W 2003 roku mianowano 2 strażaków w służbie przygotowawczej (na okres 3 lat): -1 -z dniem 16 czerwca 2003r. -1 -z dniem 01 września 2003r. Zwolnienia: Z dniem 31.05.2003r. został rozwiązany stosunek służbowy z 2 funkcjonariuszami (na ich wniosek -z powodu nabycia praw emerytalnych). Zatrudnienie w KP PSP według stanu na dzień 31.12.2003r.: *Według systemu służby: System służby Zatrudnienie Codzienny 13 Zmianowy 37 Razem 50 *Według pionu służbowego: Pion służbowy Zatrudnienie Logistyki 4 Szkoleniowy 0 Operacyjny 43 Prewencji 1 Pozostałe 2 Razem 50 28

*Według korpusu: Korpus oficerów aspirantów podoficerów szeregowych Razem KP PSP 6 2 2-10 Malbork JRG PSP 2 7 27 4 40 Malbork Razem 8 9 29 4 50 *Według poziomu wykształcenia: Poziom wykształcenia Zatrudnienie ogółem kobiety wyższe 4 1 licencjackie 4 0 policealne 9 0 średnie 19 4 zasadnicze 12 0 podstawowe 2 0 Razem 50 5 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2002 rok 2003 rok Wyższe Licencjackie Policealne Średnie Zasadnicze zaw. Podstawowe Rys.1. Struktura zatrudnienia strażaków PSP według poziomu wykształcenia. 29

W 2003r. jeden funkcjonariusz podwyższył swoje kwalifikacje ogólne poprzez ukończenie studiów wyższych uzupełniających magisterskich. Według stanu na dzień 31.12.2003 r. swoje kwalifikacje ogólne podwyższało: -na studiach wyższych zaocznych (cywilnych) - 5 strażaków -na magisterskich studiach cywilnych zaocznych - 1 strażak *Zatrudnienie według wysługi lat służby i wysługi emerytalnej: Wysługa lat służby Zatrudnienie Wysługa emerytalna Zatrudnienie 0 5 6 0-5 3 6 10 4 6-10 4 11 15 11 11-15 5 16 20 14 16-20 10 21 25 11 21-25 14 26 30 4 26-30 11 31-35 0 31-35 2 powyżej 35 0 powyżej 35 1 Razem 50 Razem 50 22% 8% do 5 lat 12% 8% od 6 o 10 lat od 11 do 15 lat 22% od 16 do 20 lat 28% od 21 do 25 lat od 26 do 30 lat Rys.2.Struktura zatrudnienia strażaków PSP według lat służby. 30

3.2. Wyszkolenie zawodowe i specjalistyczne. Stan aktualny na Potrzeby na rok Lp. Kursy 31 grudnia 2003r. 2004 1 Zaoczne Studia Inżynierskie 1 0 2 Przeszkolenie zawodowe 0 0 3 Zaoczne uzupełn.studia mgr 0 0 4 Zaoczne studia aspirantów 3 0 5 Kurs kwalifik.szereg.i i II stopnia 1 4 6 Kurs kwalifik.szereg.i etap 1 0 7 Kurs kwalifik.szereg.ii etap 0 0 8 Kurs.szereg.adm.-kwat. 0 0 9 Kurs kwalifik.podoficerski 8 2 10 Kurs podofi.adm.kwaterm. 3 0 Kurs kwalifik.podofic.psp dla 11 strażaków posiadających wykszt.wyższe 0 0 12 Kurs uzupeł. dla kier.po 1 stop. 0 0 13 Kurs uzupełn. kierowców 10 0 14 Kurs uzup.pod.na podbud.mł.podofic. 6 0 15 Kurs uzupełn.dla podofic. 0 0 16 Kurs uzup.dla podof.na stan.adm.-kwat. 1 0 17 Kurs specj. rat.wysokościowego cz.i 0 0 18 Kurs specj.uzup.rat.wysokoś.cz.i. 0 0 19 Kurs specj. rat.wysokoś.cz.ii 0 0 20 Kurs specj. chem.-ekologiczny 6 9 21 Kurs specj. obsługi drabin 14 0 22 Kurs specj. obsługi i ekspl.dźwigów 0 0 23 Kurs specj.obsł.i ekspl.podnośników 4 0 24 Kurs specj.rat.medycznego 22 28 25 Kurs specj.pedagogiczny 0 0 26 Kurs specj.obsł.i konser.agreg.prądotw. 0 12 27 Kurs specj.napełn.zbiorników ciśnien. 7 0 28 Kurs specj.obsł.urz.elektr. 1 9 29 Kurs specj.konserw.sprz.ochr.dróg odd. 6 3 30 Kurs specj.sterników motorowodnych 7 5 31 Kurs specj.stermotorzystów 1 0 32 Kurs specj.kier.ruchem drogowym 1 35 33 Kurs specj.obsługi geofonów 0 0 34 Kurs specj.mł.nurka PSP 1 4 35 Kurs specj.nurka PSP 0 1 36 Kurs specj.kier.robót nurkowych PSP 0 1 37 Kurs dla osób prow.sprawy ochr.ppoż. 0 0 31

W 2003r. jeden funkcjonariusz podwyższył swoje kwalifikacje zawodowe poprzez ukończenie Szkoły Aspirantów PSP w systemie zaocznym oraz jeden funkcjonariusz poprzez ukończenie studiów podyplomowych w zakresie oficerskiego przeszkolenia zawodowego. Według stanu na dzień 31.12.2002 r. swoje kwalifikacje zawodowe podwyższało: -S.A. PSP Poznań system zaoczny -3 strażaków -SGSP Warszawa (zaoczne studia inżynierskie) -1 strażak 32

4. DZIAŁANIA KONTROLNO ROZPOZNAWCZE. Zagadnienia kontrolno-rozpoznawcze w analizowanym okresie zostały przedstawione w kontekście sytuacji pożarowej i prowadzonych czynności kontrolnorozpoznawczych. W 2003 roku Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej realizując ustawowe zadania w zakresie rozpoznawania zagrożeń oraz nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych przeprowadziła na terenie powiatu malborskiego łącznie 118 czynności kontrolno rozpoznawczych, podczas których skontrolowano 161 obiektów. Kontrolami objęto: q obiekty użyteczności publicznej w liczbie - 45 q obiekty produkcyjno magazynowe - 75 q obiekty mieszkalne wielorodzinne - 13 q obiekty zamieszkania zbiorowego - 9 q obiekty gospodarstwa rolnych - 17 q obszary leśne - 2 Podczas czynności kontrolno rozpoznawczych strażacy tut. Komendy ujawnili łącznie 249 nieprawidłowości, w tym : w zakresie warunków ewakuacji - 12 w zakresie instalacji i urządzeń przeciwpożarowych - 11 w zakresie instalacji użytkowych - 40 w zakresie wyposażenia w podręczny sprzęt gaśniczy - 46 w zakresie stanu zaopatrzenia wodnego - 0 w zakresie dróg pożarowych - 0 pozostałe ( porządkowe ) - 140 Zobowiązując właścicieli, dzierżawców i użytkowników obiektów, jako odpowiedzialnych za zapewnienie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Malborku wydał 52 decyzje administracyjne. Analiza statystyczna czynności kontrolno-rozpoznawczych Przedstawiona poniżej analiza czynności kontrolno-rozpoznawczych realizowanych przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Malborku oparta została na porównawczej analizie statystycznej, która odzwierciedla tendencję zmian parametrów określających prawidłowość prowadzonych działań prewencyjnych. 33

Za podstawę oceny dynamiki zmian przyjęto następujące wskaźniki: a) wskaźnik ilości kontroli b) wskaźnik efektywności c) wskaźnik ilości decyzji d) wskaźnik wykorzystania działań nadzorczych. a) wskaźnik ilości kontroli Komenda Powiatowa PSP Ilość pożarów Ilość kontroli Ilość skontrolowanych Wskaźnik ilości w Malborku obiektów kontroli rok 2002 309 100 170 0,55 rok 2003 432 118 161 0,37 b) wskaźnik efektywności Komenda Powiatowa PSP w Malborku Ilość osób kontrolujących Ilość skontrolowanych obiektów Ilość skontrolowanych obiektów na osobę Ilość stwierdzonych nieprawidłowości Wskaźnik efektywności kontroli kontrolującą rok 2002 1 170 170 167 0,98 rok 2003 1 161 161 249 1,54 c) i d) wskaźnik ilości decyzji i wykorzystania działań nadzorczych Komenda Ilość Ilość kontroli Ilość Wskaźnik Ilość postępowań Wskaźnik Powiatowa PSP w Malborku kontroli bez kontroli sprawdzającej decyzji ilości decyzji pokontrolnych działań nadzorczych rok 2002 100 61 40 0,65 42 0,42 rok 2003 118 56 52 0,92 52 0,44 Zagrożenia pożarowe- analiza palności Poniższą analizę sytuacji pożarowej przedstawiono w rozbiciu na: a) jednostki administracji samorządowej, b) rodzaje obiektów, w których powstały pożary. 34

a) pożary w rozbiciu na jednostki administracji samorządowej Ilość pożarów 2002 2003 tendencja Jednostki administracji samorządowej 171 227 + 56 49 71 + 22 UM Malbork UG Malbork Straty w tys. zł. 2002 2003 tendencja 348 164-184 150 668 + 518 33 33 - UMiG Nowy Staw 56 19-37 14 28 + 14 UG Stare Pole 22 27 + 5 16 34 + 18 UG Miłoradz 127 333 + 206 26 39 + 13 UG Lichnowy 1 60 + 59 309 432 + 123 RAZEM 704 1271 + 567 b) rodzaj obiektu, w którym powstał pożar Ilość pożarów 2002 2003 tendencja Rodzaj obiektu, w którym powstał pożar 2 17 + 15 Użyteczności publicznej Straty w tys. zł. 2002 2003 Tendencja 5,3 43,2 + 37,9 64 60-4 Mieszkalne 106,5 88,1-18,4 5 7 + 2 Produkcyjne 41,5 17,3-24,2 6 0-6 Magazynowe 246,5 0-246,5 61 69 + 8 Rolnictwo 114,7 1062,6 + 952,2 0 4 + 4 Lasy 0 28 + 28 13 10-3 82,2 30-52,2 Środki transportu 158 265 + 107 Pozostałe 107,3 1,8-105,5 309 432 + 123 RAZEM 704 1271 + 567 35

Obiekty CZYNNOŚCI KONTROLNO-ROZPOZNAWCZE REALIZOWANE PRZEZ KOMENDĘ POWIATOWĄ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W MALBORKU Liczba wykonanych kontroli Liczba kontrolowanych obiektów Wypos. w sprzęt i urządzenia poż Zaopatrzenie wodne Rodzaj i liczba nieprawidłowości w zakresie Dojazd do straży Ewakuacji Technolopożarnej gicznych Inst. technicznych Inne nieprawidłowości 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 Obiekty użyteczności 36 45 27 0 0 9 0 16 39 publicznej Obiekty zamieszkania 9 9 5 0 0 3 0 1 7 zbiorowego Budynki mieszkalne 3 13 0 0 0 0 0 0 0 wielorodzinne Obiekty produkcyjne 62 75 23 0 0 0 0 20 84 i magazynowe Rolnictwo 6 17 2 0 0 0 0 3 10 Lasy 2 2 0 0 0 0 0 0 0 Razem 118 161 57 0 0 12 0 40 140 36

POSTĘPOWANIE NAKAZOWO-EGZEKUCYJNE Obiekty Liczba decyzji administracyjnych wydanych w sprawie Licz. wniosków skierowanych do Mandaty karne Postępowanie egzekucyjne Usunięcia uchybień Wstrz. robót i zakaz eksploatacji Prokuratury Kolegiów do spraw wykroczeń Liczba Liczba Wydanych Odwołań Odwołań Ilość Liczba Nałoż. Suma Spraw Zakończonych Ogółem Utrzym. Wydany Ogółem Utrzym. spraw osób mandat /w n zł./ skiero. do postępowań w mocy w mocy ukaranych egzekucji egzekucyjnych ch 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Obiekty 18 użyteczności publicznej Obiekty 4 zamieszkania zbiorowego Budynki 0 mieszkalne wielorodzinne Obiekty 28 produkcyjne i magazynowe Rolnictwo 2 Lasy 0 Ilość wystąpień do innych organów RAZEM 52 37

5. ZABEZPIECZENIE TECHNICZNE Ważniejsze naprawy i wymiana części. Jelcz GCBA 6/32 - wymiana zaworu hamulcowego - uszczelnienie układu pneumatycznego - naprawa sprężarki powietrza - przegląd i naprawa instalacji elektrycznej pojazdu - wymiana i lakierowanie skorodowanych elementów karoserii - przegląd i naprawa zaworu klapowego Jelcz GCBA 5/32 - uszczelnienie układu pneumatycznego - naprawa zaworu hamulcowego ( oddano do regeneracji ) - naprawa hamulców kół tylnych - wymiana sprzęgła pompy wtryskowej - wymiana urządzenia sterującego ogrzewaniem autopompy Star 266 z JRG - naprawa i regulacja pompy wtryskowej - uszczelnienie przedniego mostu ( wycieki oleju ) - wymiana liny wyciągarki wymiana i regulacja wtryskiwaczy paliwa - wymiana przełączników kierunkowskazów - przegląd i naprawa instalacji elektryczne Star 200 - wymiana akumulatorów - przełożenie opon na tylnej osi - wymalowanie skrzyni ładunkowej - naprawa sprężarki układu pneumatycznego (oddano do regeneracji) - wymiana głównego wyłącznika prądu Mercedes SRmed - naprawa tylnego zawieszenia - wymiana stabilizatorów przechyłu - przegląd i naprawa układu wydechowego Polonez GLi SOp wymiana opon regulacja silnika (wymiana czujnika temperatury ) wymiana uszczelki misy olejowej naprawa hamulca ręcznego ( wymiana linki ) 38

Polonez GSi SOp naprawa silnika ( wymiana wałka rozrządu i popychaczy hydraulicznych ) wymiana akumulatora sprawdzenie i naprawa instalacji elektrycznej wymiana termostatu układu chłodzenia silnika Iveko-Magirus SD-37 naprawa głośników kosza drabiny regulacja naciągu lin wysuwu naprawa stabilizacji kosza wymiana lampy sygnalizacyjnej Nissan Terrano SRR - geometrii kół przednich naprawa gwarancyjna zderzaka przedniego - ustawianie Ponton IDEA 200 - przegląd i regulacja silnika Yamaha Ponadto prowadzono bieżące naprawy i konserwacje sprzętu silnikowego będącego na wyposażeniu JRG Malbork. Wszystkie prace naprawcze i konserwacyjne (za wyjątkiem nowych samochodów na gwarancji) wykonano we własnym zakresie, kupując jedynie części zamienne, we wszystkich samochodach wykonano konserwacje podwozia a w samochodach gdzie wystąpiły ogniska korozji dokonano naprawy i polakierowano uszkodzone fragmenty nadwozia. Ponadto pojazdy zostały oznakowane numerami operacyjnymi zgodnie z instrukcją. Pozyskane pojazdy. - Daewoo Leganza ( przekazana z KW PSP Gdańsk ) 39

WYKAZ POJAZDÓW KOMENDY POWIATOWEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W MALBORKU RODZAJ POJAZDU ROK PRODUKCJI PRZEBIEG KILOMETRÓW POLONEZ SOp 1998 75171 DAEEWO LEGANZA SOp 1998 153678 NISSAN TERANO SLRR 2002 18847 MITSUBISHI CANTER SLTd 2001 14926 IVECO - MAGIRUS SD-37 2000 12216 JELCZ 010 GCBA5/32 1996 25435 JELCZ 004 GCBA 6/32 1988 18892 STAR 200 SKW 1989 37032 VOLKSWAGEN T-4 SLKw 1993 22594 MERCEDES 250TD SRmed 1992 119292 STAR 266 SEKO 1986 9904 Naprawy zlecone w/w pojazdów wraz z częściami zamiennymi - 2120 zł. Naprawy zrealizowane we własnym zakresie (przeliczając roboczogodzinę)-2720 zł. 40

6. KWATERMISTRZOSTWO. I. Umundurowanie i ekwipunek osobisty 1. Zakupiono: - Umundurowanie służbowe i wyjściowe - szt. 18 - Buty strażaka - par 7 - Ubranie koszarowe - szt. 1 - Ubranie specjalne - szt. 1 - Hełm strażacki - szt. 6 - Maska twarzowa Fenzy - szt. 12 2. Sporządzono wykaz brakujących należności odzieży specjalnej zgodnie z normą nr 4. 3. Wypłacono równoważnik za umundurowanie za rok 2003. II. Remonty 1.1.Dwie sypialnie strażaków /cekolowanie + malowanie/ 1.2.Siłownia /odnowienie ścian i posadzki/ 2.1. Opracowanie programu inwestycyjnego na przebudowę, modernizację budynków i placu manewrowego KP PSP. III. Gospodarka mieszkaniowa. 1. Wydano decyzję na pomoc mieszkaniową na kwotę 35.760. 2. Naliczono i wypłacono: - równoważnik za brak lokalu na kwotę: 44.043,12zł, - równoważnik za remont lokalu (stan na 01.01.2003r.) dla funkcjonariuszy na kwotę 13.853,52zł. IV. Emeryci i renciści. 1. Złożono 9 wniosków na zapomogi (przyznano i wypłacono na kwotę 6.660,-) 2. Naliczono i wypłacono emerytom i rencistom równoważnik za remont lokalu kwotę 6.829,20zł. (stan na dzień 01.01.2003r.) 3. Równoważnik za brak lokalu - jeden emeryt - 4.242,96zl. V. Sprawy socjalno bytowe. 1. Dopłata do wypoczynku cały stan osobowy. 41

7. ZAGADNIENIA FINANSOWE Plan roczny wydatków budżetowych wyniósł 2.063.000,-zł, wykonanie na koniec 2003 roku 2.061000,-zł.co stanowi 99,9 %. Plan zatrudnienia 50 osób, średnie zatrudnienie 50 osób. Dochody budżetowe : Plan roczny dochodów budżetowych - 11.000,- Wykonanie dochodów - 3.396,37 co stanowi 30,9%. Na wykonane dochody budżetowe składają się : -odsetki bankowe ( 092 ) - 782,26 -wpływy ze sprzedaży wyrobów i składników majątkowych ( 084 ) - 21,- -rozliczenia z lat ubiegłych ( 097 ) - 2.593,11 Wydatki budżetowe: 3020- Nagrody i wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń Plan roczny wyniósł 199.780,-zł., wykonanie 199.769,41zł. co stanowi 100%. W ramach wydatków 3020 wypłacono: - równoważnik pieniężny za umundurowanie - 69.684,16 - równoważnik za brak kwatery stałej - 21.971,76 - pomoc mieszkaniową - 10.900,- - dopłatę do wypoczynku - 60.722,45 - koszty przejazdu do szkół, pomoc dla uczących się pracowników - 16.407,82 - równoważnik pieniężny za remont lokalu - 20.682,72 - zasiłek na zagospodarowanie - 1.547,20 - inne - 233,92 3110 Świadczenia społeczne Plan roczny wyniósł 11.800,-zł, wykonanie 10.661,64zł. co stanowi 90,4 % Poniesione wydatki dotyczą wypłaty zasiłków rodzinnych na 21 dzieci funkcjonariuszy tutejszej jednostki. 4050 Uposażenia żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy Plan roczny wyniósł 1.351.313,-zł, wykonanie 1.351.312,84 zł co stanowi 100 %. Uposażenie dotyczy 50 funkcjonariuszy zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy. W ramach 4050 wypłacane są również nagrody uznaniowe. 4060 Pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy Plan roczny wyniósł 45.077,-zł, wykonanie 45.076,51 zł, co stanowi 100 %. 42

Wydatki 4060 dotyczą wypłaty 4 nagród jubileuszowych oraz dwóch odpraw w związku z przejściem na zaopatrzenie emerytalne. 4070 Nagrody roczne dla żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy Plan roczny wynosi 114.214,-zł, wykonanie 114.213,27zł. co stanowi 100 %. Wydatki 4070 to nagrody roczne tzw. trzynastki wypłacone funkcjonariuszom za rok 2002. 4080 Uposażenia oraz świadczenia pieniężne wypłacane przez okres roku żołnierzom i funkcjonariuszom, zwolnionym ze służby Plan roczny wyniósł 50.808,-zł, wykonanie 50.807,98zł, co stanowi 100 %. W ramach wydatków 4080 wypłacono świadczenia pieniężne w zamian za zaopatrzenie emerytalne dla 2 funkcjonariuszy tutejszej jednostki. 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne Plan roczny wyniósł 10.170,-zł, wykonanie 10.169,96,-zl. co stanowi 100 %. Wydatki 4110 dotyczą składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe naliczane od wynagrodzeń 3 funkcjonariuszy (płace ubruttowione) oraz jednej osoby zatrudnionej na umowę zlecenie. 4120 Składki na Fundusz Pracy Plan roczny wyniósł 1.488zł, wykonanie 1.487,52 zł, co stanowi 100 %. Składki na Fundusz Pracy naliczane były w wysokości 2,45 % wynagrodzenia brutto 3 funkcjonariuszy oraz jednej osoby zatrudnionej na umowę zlecenie. 4210 Zakup materiałów i wyposażenia Plan roczny wyniósł 84.850,-zł. wykonanie 82.860,97zł. co stanowi 97,7 %. W ramach wydatków 4210 zakupiono: - materiały pędne i smary - 31.209,12 - części samochodowe i ogumienie - 11.255,68 - materiały oraz wyposażenie Informatyczne - 3.609,62 - materiały kancelaryjno-biurowe (druki, kalendarze, stemple, itp.) - 7.573,96 - materiały do utrzymania czystości wewnątrz budynków i terenów przyległych - 2.882,48 - zakup umundurowania i odzieży specjalnej - 2.545,31 - materiały do konserwacji i remontów bieżących nieruchomości - 2.897,11 - środki neutralizujące - 7.000,- 43

- maski nadciśnieniowe - 5.643,- - komputer z wyposażeniem - 2.733,- - kserokopiarka - 2.416,- - pozostałe zakupy - 3.095,69 4220 Zakup środków żywności Plan roczny wyniósł 1.568,-zł, wykonanie 1.567,32zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4220 dotyczą zakupu wody mineralnej. 4250 zakup sprzętu i uzbrojenia Plan roczny wyniósł 20.000,-zł. wykonanie 20.000,-zł. co stanowi 100 %. W ramach wydatków 425 zakupiono stację obiektową DSP-52BM z radiotelefonem, czujnik oraz program komputerowy Akcja do obsługi systemu selektywnego wywoływania. 4260 Zakup energii Plan roczny wyniósł 67.452,-zł, wykonanie 67.451,95zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4260 to: - energia elektryczna - 17.220,43 - energia cieplna - 41.223,36 - gaz - 1.690,41 - zimna woda - 7.317,75,- 4270 Zakup usług remontowych Plan roczny wyniósł 6.903,-zł, wykonanie 6.902,46zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4270 dotyczą remontu i konserwacji sprzętu łączności, sprzętu transportowego, sprzętu informatycznego oraz administracyjnego. 4300 Zakup usług pozostałych Plan roczny wyniósł 78.838,-zł, wykonanie 78.841,97zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4300 dotyczą: - usług telekomunikacyjnych i pocztowych - 33.493,88 - usług komunalnych - 1.075,12 - badań profilaktycznych - 8.416,- - przeglądów rejestracyjnych pojazdów sam. - 4.701,22 - usług bankowych - 2.136,56 - umów zleceń - 18.561,03 - wydatków reprezentacyjnych - 290,- - ekspertyz i analiz - 240,- - ogłoszeń prasowych i abonamentu TV - 860,51 - usługi transportowe - 35,99 - przegląd gaśnic - 3.039,02 - pozostałe usługi - 5.992,64 44

4410 Podróże służbowe krajowe Plan roczny wyniósł 804,-zł, wykonanie 803,54 zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4410 dotyczą kosztów związanych z wyjazdami służbowymi funkcjonariuszy. 4480 Podatek od nieruchomości Plan roczny wyniósł 9.451,-zł, wykonanie 9.450,80zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4480 dotyczą podatku od nieruchomości 4520 Opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego Plan roczny wyniósł 158,-zł, wykonanie 157,60zł, co stanowi 100 %. Wydatki 4520 dotyczą rocznej opłaty za zarząd gruntami będącymi własnością jednostki samorządu terytorialnego. 4580 Pozostałe odsetki Plan roczny wyniósł 126,-zł, wykonanie 125,90zł, co stanowi 100 %. Poniesione wydatki dotyczą odsetek karnych za nieterminowe płatności w związku z brakiem środków finansowych. 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych Plan roczny wyniósł 20.000,-zł wykonanie 20.000,- co stanowi 100 %. Poniesione wydatki to koszty opracowania dokumentacji inwestycyjnej i technicznej remontów na lata 2004 2006 dotyczących ocieplenie budynku, wymiany bram garażowych, wymiany ogrzewania oraz utwardzenia placu wewnętrznego. Środki specjalne Plan roczny przychodów 50.403,-zł, wykonanie 1.690,59zł. z czego wydatkowano kwotę 1.690,59zł. Dokonane wydatki dotyczą prowizji bankowych oraz zakupu środków żywności z okazji Dnia Strażaka i odprawy służb kontrolno rozpoznawczych woj. pomorskiego. 45

8. BEZPIECZEŃSTWO I HIGIENA PRACY. 1. Stan wypadkowości. W 2003r. miały miejsce 4 wypadki / 2002 rok 3 /. W porównaniu z 2002 rokiem liczba wypadków zwiększyła się o 1, tj. o 33 %. Poszkodowanych w wypadkach przy pracy było 3 strażaków, w tym 2 z PSP oraz 1 druh - ratownik z OSP. 2. Okoliczności wypadków. 1 wypadek miał miejsce na szkoleniu Dowódców JRG w S.A. w Poznaniu podczas zajęć wychowania fizycznego. 2 wypadki miały miejsce podczas konserwacji sprzętu. Pierwszy wypadek miał miejsce podczas próby cięcia piłą łańcuchową klocka drewnianego. Drugi wypadek dotyczył konserwacji, malowania dachu strażnicy OSP. Ostatni wypadek miał miejsce podczas jazdy samochodem w drodze na szkolenie do Ośrodka Szkolenia PSP w Słupsku. Do wypadku doszło w miejscowości Mianowicie /zderzenie samochodów osobowych/. 3. Przyczyny wypadków. Najczęstszą przyczyną była nieuwaga własna poszkodowanych. 4. Wydarzenia bezpośrednio powodujące wypadki. W pierwszym przypadku było odbicie prowadnicy piły łańcuchowej od klocka drewnianego. Drugi przypadek to utrata równowagi, upadek z wysokości /z dachu strażnicy OSP/. Trzeci przypadek to podczas zajęć wychowania fizycznego w biegu na 50 m przez zwiększony wysiłek fizyczny dla uzyskania lepszego wyniku czasowego. Czwarty przypadek nastąpił podczas kolizji komunikacyjnej /wypadek drogowy/, zderzenie się dwóch pojazdów samochodowych osobowych. 5. Następstwa wypadków. Pierwszy wypadek rozcięcie drugiego palca prawej ręki /założenie szwów/. Drugi wypadek złamanie żebra dziesiątego prawego linii pochwowej tylnej /złamanie patologiczne/. Trzeci wypadek nadciągnięcie lub naderwanie mięśnia dwugłowego uda prawej nogi. Czwarty wypadek złamanie i rozcięcie nosa, przemieszczenie przegród nosowych, naderwanie ścięgien obojczykowych. Świadczeń odszkodowawczych jednorazowych z tytułu wypadków przy pracy za 2003 rok nie odnotowano / wszystkie wypadki miały miejsce w IV kwartale 2003 roku /. 6. Ocena stanu BHP. Ogólnie podsumowanie i ocena w porównaniu z 2002 rokiem wygląda następująco: pod względem wypadkowości podczas służby i pracy zwiększyła się o 33 %. Zmniejszyła się ilość dni zwolnień chorobowych o 24 %. Poszkodowanych w wypadkach podczas służby i pracy było tylu samo, co w 2002 roku (3 poszkodowanych). Pod względem zagrożeń zawodowych w akcjach ratowniczych brało udział o 9,6 % ratowników więcej niż w 2002 roku. Akcji 46