Projekt,,Kierunek Własna Firma IV Zapytanie ofertowe bez stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie zaprasza do składania ofert na: świadczenie na rzecz Zamawiającego / Zleceniodawcę, usługi oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, złożonych przez Kandydatów/Kandydatki Projektu, pn. Kierunek Własna Firma IV. Zamówienie o wartości nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000,00 euro prowadzone na podstawie art. 4 pkt. 8 (w związku z art. 6a upzp) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). I. Zamawiający Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie Ul. Młynarska 16, 01-205 Warszawa NIP 527 22 62 656 Osoba do kontaktów w sprawie REGON 016362050 zaproszenia: www.wup.mazowsze.pl Ewa Juś Wydział Regionalnej Polityki Rynku Pracy tel.: (22) 532-22- 58 fax: (22) 532-22-60 e-mail: e.jus@wup.mazowsze.pl Miejsce składanie ofert: Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie Ul. Młynarska 16 01-205 Warszawa z dopiskiem: Zapytanie ofertowe. Ocena merytoryczna Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości na potrzeby projektu Kierunek Własna Firma IV. Nieprzekraczalny termin dostarczenia oferty ustala się na 29 pażdziernika 2013 r. do godziny 16.00. Oferty, które wpłyną za pośrednictwem poczty tradycyjnej po tym terminie nie będą rozpatrywane i zostaną zwrócone bez otwierania. Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16, 01-205 Warszawa, tel. 022-578-44-00, faks 022-578-44-63 Biuro projektu: ul. Ciołka 10A, 01-402 Warszawa, IV Piętro tel.22 532-22-60/61, 22 532-22-56
Termin wykonania usługi: zgodnie z harmonogramem realizacji projektu, tj.: w terminie od dnia podpisania umowy do dnia zakończenia ocen wszystkich Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości przez Uczestników/Uczestniczki Projektu Kierunek - Własna Firma IV, czyli stworzenia ostatecznej listy rankingowej Wniosków Uczestników/Uczestniczek projektu rekomendowanych do otrzymania dotacji. Wykonawca wykona przedmiot umowy zgodnie z harmonogramem prac określonym przez Zamawiającego/Zleceniodawcę, ale nie dłużej niż do 28.02.2014 r. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego / Zleceniodawcy usługi oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, złożonych przez Uczestników/Uczestniczki Projektu, pn. Kierunek Własna Firma IV. W przetargu o zamówienie publiczne mogą brać udział Firmy posiadające potencjał ludzki (ekspertów ds. przedsiębiorczości). Termin wykonania usługi: zgodnie z harmonogramem realizacji projektu, tj.: w terminie od dnia podpisania umowy do dnia zakończenia ocen wszystkich Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości przez Uczestników/Uczestniczki Projektu Kierunek - Własna Firma IV, czyli stworzenia ostatecznej listy rankingowej Wniosków Uczestników/Uczestniczek projektu rekomendowanych do otrzymania dotacji. Wykonawca wykona przedmiot umowy zgodnie z harmonogramem prac określonym przez Zamawiającego/Zleceniodawcę, ale nie dłużej niż do 28.02.2014 r. Do zadań eksperta ds. przedsiębiorczości zatrudnionego przez Wykonawcę i realizującego przedmiot zamówienia będzie należało: - pełnienie funkcji eksperta ds. przedsiębiorczości członka Komisji Oceny Wniosków; - uczestniczenie w pracach Komisji Oceny Wniosków; - przeprowadzenie oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości wraz z załącznikami, między innymi: biznes planów i harmonogramów rzeczowo finansowych. Każdy wniosek podlegać będzie ocenie merytorycznej dokonanej przez dwóch losowo wybranych członków KOW. Ocenie będzie podlegało 38 Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, łącznie 76 ocen wystawionych przez 4 ekspertów ds. przedsiębiorczości zatrudnionych przez Wykonawcę. Przeprowadzenie oceny merytorycznej będzie odbywać się wyłącznie w oparciu o Kartę Oceny Merytorycznej według wzoru stanowiącego Załącznik nr 14 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej (wzór zamieszczony na stronie internetowej www.wup.mazowsze.pl.) Ponadto do obowiązków Członków Komisji Oceny Wniosków będzie należało: - udział w sporządzeniu wstępnej Listy Rankingowej po przeprowadzeniu oceny wszystkich Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości złożonych przez Uczestników/Uczestniczki Projektu uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów i wskazanie Wniosków zarekomendowanych do otrzymania środków finansowych na rozpoczęcie działalności według wzoru stanowiącego Załącznik nr 16 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej (wzór zamieszczony na stronie internetowej www.wup.mazowsze.pl.); - przeprowadzenie powtórnej oceny Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, w przypadku złożenia przez 2
Uczestnika/Uczestniczkę Projektu protestu, po otrzymaniu informacji o negatywnej decyzji KOW; - przeprowadzenie ponownej oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, co do których Obserwator 1 wniósł zastrzeżenia; - udział w sporządzeniu ostatecznej Listy Rankingowej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości rekomendowanych do otrzymania dotacji, uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 17 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, (wzór zamieszczony na stronie internetowej www.wup.mazowsze.pl.); - udział w sporządzaniu protokołu z przebiegu prac KOW. Ilość wniosków podlegających ocenie może ulec zmniejszeniu w przypadku złożenia mniejszej liczby wniosków przez Uczestników/Uczestniczki Projektu lub zwiększeniu zgodnie z 3 ust. 7 Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej 2. 1. Proces wykonywania ocen: 1. Każdemu z 4 ekspertów zostaną przydzielone Wnioski o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, które następnie zostaną ocenione. 2. Proces wydawania i zdania Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości będzie potwierdzany przez każdego eksperta/specjalistę własnoręcznym podpisem wraz z datą na protokole przebiegu prac członka komisji oceny wniosków jak również na metryczce wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości. 3. Każdy ekspert ds. przedsiębiorczości weźmie odpowiedzialność za powierzone Wnioski o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości, co potwierdza złożeniem odpowiedniego oświadczenia, według załączonego wzoru nr 4, 4. Sporządzenie wstępnej Listy Rankingowej po przeprowadzeniu oceny wszystkich Wniosków o dotację złożonych przez Uczestników/Uczestniczki projektu uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów i wskazanie Wniosków o dotację zarekomendowanych do otrzymania dotacji, 5. Przeprowadzenie powtórnej oceny Wniosku o dotację, w przypadku złożenia przez Uczestnika/Uczestniczkę projektu protestu przeciw decyzji KOW ponowna ocena dokonywana jest przez trzeciego członka KOW, 7. Przeprowadzenie ponownej oceny merytorycznej Wniosków o dotację, co do których Obserwator wniósł zastrzeżenia i przekazanie wyników do Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Projektów Unijnych zgodnie z 7 ust 21 i 8 ust. 8 Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 8. Udział w sporządzeniu ostatecznej Listy Rankingowej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości rekomendowanych do otrzymania dotacji, uszeregowanych w kolejności od największej do najmniejszej liczby uzyskanych punktów według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 17 do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej; 1 Prace Komisji Oceny Wniosków mogą odbywać się w obecności Obserwatora pracownika Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych. 2 Zamawiający, w związku z ewentualnymi zmianami do Wniosku o dofinansowanie projektu zastrzega sobie prawo zwiększenia ilości wniosków podlegających ocenie zgodnie z 3 ust. 7 Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej a Wykonawca nie będzie rościł praw do zwiększenia wynagrodzenia. 3
9. Udział w sporządzaniu protokołu z przebiegu prac KOW. Eksperci ds. przedsiębiorczości członkowie KOW będą wykonywali zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Zamawiającego/ Zleceniodawcę w siedzibie oraz w godzinach pracy (Zamawiającego/ Zleceniodawcę), tj. przy ul. Ciołka 10a w pomieszczeniach wskazanych przez Przewodniczącego Komisji Oceny Wniosków w godzinach 8. 00-16. 00. Beneficjent zastrzega sobie prawo do żądania wszelkich dokumentów potwierdzających prawidłową realizację Zamówienia na każdym etapie realizacji umowy. 2. Wymagania Od Wykonawcy wymagane będzie potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: aktualny i ważny przez okres trwania umowy dokument uprawniający do podjęcia działalności w zakresie objętym zamówieniem, poświadczony za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do podpisania oferty, Zatrudnieni przez Wykonawcę eksperci ds. przedsiębiorczości zwani dalej Członkami Komisji Oceny Wniosków zgodnie z 8 ust.11 Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, muszą posiadać: 1. wykształcenie wyższe, 2. udokumentowaną wiedzę i doświadczenie (min. 1 rok doświadczenia) z zakresu: - opracowania biznesplanów, - oceny biznesplanów, - analizy finansowo-ekonomicznej przedsiębiorstwa, - korzysta z pełni praw publicznych, posiada pełną zdolność do czynności prawnych oraz nie była karana za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe. 3. Ponad to od ekspertów ds. przedsiębiorczości zatrudnionych przez Wykonawców wymagane będzie potwierdzenie wiedzy, doświadczenia i wykonanie w okresie z ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum 2 usług, każda o wartości powyżej 2 500,00 zł brutto, związanych z przedmiotem zamówienia tj. usług dotyczących oceny biznes planów osób ubiegających się o wsparcie finansowe na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Wykonawca wykaże powyższe usługi wypełniając załącznik do oferty oraz załączy dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie. W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że usługi dotyczące oceny biznes planów realizował w ramach projektu unijnego jako Beneficjent, to potwierdzenie, że usługa została wykonana prawidłowo może poświadczyć jedynie Instytucja Wdrażająca (IP / IP II). Osoby fizyczne mogą wykazać doświadczenie w ramach umowy o pracę, dołączając zakres czynności. Każdy Członek Komisji Oceny Wniosków ekspert ds. przedsiębiorczości zostanie wyposażony w materiały niezbędne do wykonania usługi/ zlecenia: a) Regulamin Przyznawania Środków Finansowych na Rozpoczęcie Działalności Gospodarczej Projektu Kierunek Własna Firma IV - dostępny na stronie zamawiającego, b) Wytyczne dla Beneficjentów ubiegających się o wsparcie w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia PO KL na terenie województwa mazowieckiego załączonych do Dokumentacji Konkursowej (Konkurs nr 1/POKL/6.2/2010), c) Zalecenia dla podmiotów i instytucji realizujących projekty w ramach Działania 6.2 i Poddziałania 8.1.2 PO KL opracowane przez Instytucję Zarządzającą PO KL. Powyższe dokumenty zostaną przekazane wykonawcy ds. przedsiębiorczości po podpisaniu umowy. Do zapytania ofertowego zostanie dołączony formularz ofertowy dla Wykonawcy. 4
Wykonawca, w celu realizacji umowy zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (D.U. z 2002 r., Nr. 101, poz. 926, z późniejszymi zmianami) i wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi, zobowiązuje się do zawarcia odrębnej umowy z Zamawiającym w tym zakresie, stanowiącej załącznik Zapytania ofertowego. VI. Opis sposobu przygotowywania ofert: 1. Oferta musi być przygotowana w języku polskim, 2. Cena oferty musi być podana w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku i uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia, 3. Oferta składana za pośrednictwem poczty tradycyjnej powinna być trwale zespolona tak, aby niemożliwe było jej przypadkowe zdekompletowanie, 5. Oferta musi zawierać: a) ofertę cenową (Załącznik Nr 1) b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. 6. Ofertę podpisaną przez upoważnionego przedstawiciela potencjalnego Wykonawcy prosimy: dostarczyć za pośrednictwem poczty tradycyjnej,firmy kurierskiej, pocztą elektroniczną na adres: Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16, 01-205 Warszawa z dopiskiem: Zapytanie ofertowe. Ocena merytoryczna Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości na potrzeby projektu Kierunek Własna Firma IV. lub złożyć osobiście w Kancelarii Urzędu pod ww. adresem wraz z wskazaniem tytułu projektu, którego dotyczy oferta. Jednocześnie należy przesłać potwierdzenie otrzymania i czytelności niniejszego zaproszenia na w/w adres mailowy lub faxem. Uwaga: w przypadku dostarczenia oferty pocztą elektroniczną powinien być to skan oryginału oferty podpisany i parafowany przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy. Załączniki powinny być skanem oryginału lub skanem kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy. 7. Nieprzekraczalny termin dostarczenia oferty ustala się na 29 pażdziernika 2013 r. do godziny 16.00. Oferty, które wpłyną za pośrednictwem poczty tradycyjnej po tym terminie nie będą rozpatrywane i zostaną zwrócone bez otwierania. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty: 1. Formularz ofertowy według załącznika nr 1. W Formularzu Ofertowym Wykonawca zobowiązany jest podać cenę netto i brutto za przeprowadzenie oceny jednego Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości. 2.Wszelką dokumentację potwierdzającą spełnienie ww. wymogów (zgodnie z wymienionymi załącznikami). UWAGA: Po dokonaniu wyboru Wykonawcy i przed podpisaniem Umowy, Zamawiający będzie żądał dostarczenia oświadczeń od ekspertów ds. przedsiębiorczości członków KOW o korzystaniu z pełni praw publicznych, o zdolności do czynności prawnych oraz 5
o niekaralności za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe, według załączonego wzoru. Kryteria i zasady wyboru najkorzystniejszej oferty: Cena brutto waga 70 pkt. Opis kryteriów oceniane kryteria i ich waga: Lp. Nazwa kryterium Waga 1. Cena oferty za przeprowadzenie oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości 70% 2. Kwalifikacje i doświadczenie eksperta/specjalisty ds. przedsiębiorczości 30 % 1. Kryterium Cena oferty. Oferta przedstawiająca najniższą cenę uzyska maksymalną liczbę punktów, czyli 100 x 70% = 70 pkt. Wynik będzie traktowany, jako wartość punktowa oferty w kryterium cena oferty. Najniższa oferowana cena z formularza ofertowego Kc = ---------------------------------------------- x 100 x 70% Cena badanej oferty z formularza ofertowego 2. Kryterium Kwalifikacje i doświadczenie. Liczba punktów za kryterium kwalifikacje i doświadczenie ekspertów ds. przedsiębiorczości zostanie przyznana zgodnie z poniższą tabelę: Elementy podlegający ocenie Liczba punktów Liczba lat doświadczenia zawodowego z zakresu: - opracowania biznesplanów, - oceny biznesplanów, - analizy finansowoekonomicznej przedsiębiorstwa, - doradztwa dla przedsiębiorstw, - strategii marketingowych, - oceny innowacyjności. Wykształcenie Do 1 roku Od 1 roku do 3 lat Powyżej 3 lat Wyższe Wyższe ekonomiczne 10 punktów 30 punktów 50 punktów 0 punktów 20 punktów KiD = Liczba punktów x 30% Oferta przedstawiająca najniższą ilość punktów, czyli Liczba punktów x 30% = 30 pkt. Wynik będzie traktowany, jako wartość punktowa oferty w kryterium Kwalifikacje i doświadczenie. 6
Spośród złożonych ofert zostanie wybrany Wykonawca, którego oferta otrzymała największą wartość punktową liczoną wg wzoru: On = Kc + KiD gdzie: On oznacza ofertę najlepszą Kc - oznacza liczbę punktów uzyskanych w kryterium: cena KiD oznacza liczbę punktów zdobytych w kryterium: kwalifikacje i doświadczenie Wymagane dokumenty przy składaniu oferty: 1. FORMULARZ OFERTOWY (Wzór Załącznik nr 1), 2. Lista Ekspertów zgłoszonych w ofercie, 3. Formularze Aplikacyjne Ekspertów ds. Przedsiębiorczości. 7
FORMULARZ OFERTOWY Załącznik Nr 1. I. Pełna nazwa Wykonawcy, numer telefonu: II. Cena netto i brutto lub tylko brutto 6 usługi polegająca na: przeprowadzeniu oceny merytorycznej jednego Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości do Projektu Kierunek Własna Firma IV ; netto:.... brutto:. (słownie: netto:....., brutto:.... III. Łączną cena netto i brutto 7 lub tylko brutto za przeprowadzenie 76 ocen Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój przedsiębiorczości do Projektu Kierunek Własna Firma IV ; netto:..... brutto:. (słownie: netto:.., brutto:.. 6 W przypadku nieopłacania podatku VAT kwota netto=brutto. 7 W przypadku nieopłacania podatku VAT kwota netto=brutto.... (Data i podpis) 8