Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o Zasady ogólne LIFE 2015 Andrzej Muter Kierownik Wydziału ds. Programu LIFE Departament Ochrony Przyrody i Edukacji Ekologicznej
LIFE WCZORAJ LIFE DZIŚ LIFE Informacje ogólne Rola NFOŚiGW LIFE Skąd czerpać informacje?
LIFE WCZORAJ LIFE DZIŚ LIFE+ 2007-2013 1402 projektów Polska 63 projekty LIFE 1992-2006 2763 projekty Polska 6 projektów LIFE 2014-2020??? LIFE+ I komponent- przyroda i różnorodność biologiczna II komponent- polityka i zarządzanie w zakresie środowiska III komponent- informacja i komunikacja LIFE 1. podprogram działań na rzecz środowiska 2. podprogram działań na rzecz klimatu
Podstawy prawne wdrażania LIFE Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1293/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia programu działań na rzecz środowiska i klimatu (LIFE) http://eur-lex.europa.eu/legal-content/pl/txt/html/?uri=celex:32013r1293&from=en DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 19 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia wieloletniego programu prac na lata 2014 2017 dla programu LIFE (tekst mający znaczenie dla EOG) (2014/203/UE) Informacje dotyczące NABORU 2015: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/life2015/index.htm#nat
SKŁADANIE WNIOSKÓW Wnioskodawca Instytucja Krajowa NFOŚiGW Agencja Wykonawcza KE (ESAME) Ocena formalna Ocena merytoryczna decyzja o współfinansowaniu płatności, sprawozdawczość
WAŻNE W PROJEKTACH LIFE EUROPEJSKA WARTOŚĆ DODANA (istotność dla UE podjętego problemu środowiskowego, skala przestrzenna, innowacyjność) Istotna rola potencjału projektu w obszarze upowszechniania i replikacji wyników projektu (współpraca międzynarodowa) Powiązanie z innymi politykami UE i dodatkowe korzyści jakie zapewnia LIFE (klimat, oze, nowe miejsca pracy ) Zielone zamówienia publiczne preferowane we wszystkich projektach Prototypy mogą być wykorzystywane komercyjnie po zakończeniu realizacji projektu (a nie jak dotychczas po upływie okresu trwałości)
KATEGORIE DZIAŁAŃ A. Działania przygotowawcze (jeśli są potrzebne) B. Działania wdrożeniowe (wymagane) C. Monitorowanie wpływu projektu (wymagane) D. Działania komunikacyjne i upowszechniające (wymagane) E. Zarządzanie projektem i monitorowanie postępu (wymagane)
DZIAŁANIA OBOWIĄZKOWE Oszacowanie socjo-ekonomicznego wpływu działań projektowych (oddzielne działanie) Działanie służące zebraniu informacji potrzebnych do wypełnienia tabeli wskaźników projektu Tablice LIFE Kontakty (tzw. networking) z innymi projektami (jakimi?), strona internetowa Layman s report ( w j. polskim i angielskim) After LIFE communication plan
EPROPOSAL Tradycyjne wnioski LIFE składane jedynie poprzez eproposal
ZAANGAŻOWANI W PROJEKT Program LIFE może finansować podmioty publiczne i prywatne. Art. 23 Rozporządzenia ws. LIFE Każdy podmiot zarejestrowany na terytorium Wspólnoty Europejskiej 1. podmioty publiczne 2. podmioty prywatne o charakterze komercyjnym 3. podmioty prywatne o charakterze niekomercyjnym (w tym organizacje pozarządowe) Solidarna odpowiedzialność Współbeneficjent (-ci) Beneficjent koordynujący Współfinansujący Podwykonawca (-cy)
LIFE POZIOM WSPÓŁFINANSOWANIA Poziom dofinansowania Komisji Europejskiej: LIFE+ LIFE Typ projektu 2007-2013 (z zakresie projektów analogicznych tematycznie) I WPP (2014-2017) II WPP (2018-2020) Projekty podprogramu na rzecz środowiska 50 % 60 % 55 % w tym dotyczące gatunków i siedlisk priorytetowych 75 % 75 % 75 % Projekty podprogramu na rzecz klimatu 50% 60 % 55 % Projekty zintegrowane, projekty przygotowawcze brak 60 % Budowanie potencjału (projekty typu capacity building ) brak 100 %
ZASADY FINANSOWANIA LIFE Koszty Pomocy zewnętrznej zawierającej koszty prac zlecanych na zewnątrz oraz wynajmu sprzętu lub infrastruktury nie powinny przekroczyć 35% całkowitego budżetu projektu. Kwalifikowalność kosztów zakupu Dóbr trwałych Do współfinansowania kwalifikują się jedynie koszty związane z amortyzacją dóbr trwałych w trakcie realizacji projektu (pkt II.19.2 (c) of General Conditions) Maksymalny poziom odpisów amortyzacyjnych: Infrastruktura 25% rzeczywistego kosztu nabycia Wyposażenie (urządzenia) 50% kosztu rzeczywistego zakupu WYJĄTKI: Koszty wykonania prototypów, W przypadku LIFE Przyroda i Różnorodność Biologiczna wydatki poniesione na dobra trwałe przez podmioty publiczne lub podmioty prywatne niekomercyjne, uważa się za kwalifikowane w całości.
ZASADY FINANSOWANIA LIFE Wkład własny: > 102% kosztu wynagrodzeń pracowników publicznych. Brak możliwości finansowania dużej infrastruktury Przyroda i Różnorodność biologiczna: > 25 % budżetu przeznaczone na konkretne działania ochronne
ZASADY FINANSOWANIA LIFE Wypłaty dotacji KE: 70% (zaliczka) 30% (płatność końcowa) - < 24 miesiące, < 300 000 euro z KE 30% (zaliczka) / 40% (płatność pośrednia) / 30% (płatność końcowa) 30% (zaliczka) / 20% x 2 (płatności pośrednie) / 30% (płatność końcowa) > 48 miesiące, > 4 000 000 euro z KE Overhead (koszty ogólne): Koszty ogólne są kwalifikowalne dla finansowania stawką ryczałtową do maksymalnej wysokości 7% całkowitej kwoty faktycznie poniesionych kwalifikowalnych kosztów bezpośrednich, z wyłączeniem kosztów zakupu/dzierżawy gruntów. Nie muszą one być poparte dokumentami księgowymi. Są one kwalifikowalne jako koszty pośrednie, które mają pokryć ogólne koszty pośrednie potrzebne do zatrudnienia, zarządzania, przysposobienia i wsparcia, bezpośrednio lub pośrednio, personelu pracującego przy projekcie.
ZASADY FINANSOWANIA LIFE W przypadku podmiotów o wątpliwej sytuacji finansowej KE wymaga gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej na pierwszą płatność zaliczkową! Język wniosków: Formularze w języku angielskim wypełniane w j. polskim, za wyjątkiem formularza B1, który musi być wypełniony w j. angielskim. KE zachęca do składania wniosków w j. angielskim. Wartość projektu: Nie określono minimalnej wartości projektu. Komisja w przewodnikach dodaje przeciętną wartość dofinansowania KE równą ok. 1 mln euro. Patrz kryteria finansowe w przewodniku Guide for evaluation.
TYPY PROJEKTÓW LIFE projekty pilotażowe oznaczają projekty, w których zastosowana zostaje technika lub metoda nigdzie wcześniej niestosowana lub nietestowana, zapewniająca potencjalne korzyści dla środowiska lub klimatu w porównaniu z istniejącymi najlepszymi praktykami, i która może zostać następnie zastosowana w podobnych sytuacjach na szerszą skalę, projekty demonstracyjne oznaczają projekty polegające na zastosowaniu w praktyce, testowaniu, ocenie i rozpowszechnianiu działań, metodyk lub podejść, które są nowe lub nieznane w określonym kontekście projektu, takim jak kontekst geograficzny, ekologiczny, społeczno-ekonomiczny, a które mogłyby być zastosowane w innym miejscu w podobnych okolicznościach, projekty dotyczące najlepszych praktyk oznaczają projekty, które stosują odpowiednie, efektywne pod względem kosztów i nowoczesne techniki, metody i podejścia, biorąc pod uwagę szczególny kontekst projektu projekty informacyjne, dotyczące zwiększenia świadomości i rozpowszechniania informacji projekty, mające na celu wspieranie komunikacji, rozpowszechniania informacji i zwiększania poziomu świadomości w zakresie podprogramów działań na rzecz środowiska i klimatu
TYPY PROJEKTÓW LIFE
Rola NFOŚiGW Informowanie Szkolenie i konsultowanie Dofinansowanie (unikalny system w Europie)
Dofinansowanie NFOŚiGW - beneficjenci NFOŚiGW podmioty które uzyskają dofinansowanie ze środków KE realizują projekt na terenie Rzeczpospolitej Polskiej są beneficjentami koordynującymi projektów krajowych lub współbeneficjentami międzynarodowych projektów LIFE współbeneficjenci projektów międzynarodowych uzyskują dofinansowanie jedynie na realizację zakresu działań realizowanych na terenie RP
NFOŚiGW Intensywność dofinansowania bezzwrotnego do 30% KK (dofinansowanie NFOŚiGW + KE 90% KK) do 15% KK (dofinansowanie NFOŚiGW + KE w 75% KK) dla spółek prawa handlowego i osób fizycznych prowadzących działalność gosp. wyjątki: do 35% KK (dofinansowanie NFOŚiGW + KE 95% kk) (gatunki i siedliska priorytetowe / zielone gminy / partnerstwo podmiotów sektora finansów publicznych (jako Beneficjent Koordynujący LIFE) i spółek prawa handlowego lub osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą) do 40% kk - państwowe jednostki budżetowe w projektach, w których państwowa jednostka budżetowa pełni rolę Beneficjenta koordynującego
Skąd czerpać informacje? www.nfosigw.gov.pl/life
Skąd czerpać informacje? http://ec.europa.eu/environment/life/
Project database
Przewidywany harmonogram naborów LIFE NFOŚiGW Ogłoszenie naboru 14.04.2015 01.06.2015 Rozpoczęcie okresu składania wniosków 01.06.2015 Zakończenie naboru 15.09.2015 (klimat) 01.10.2015 r. (Środowisko 1.1) 07.10.2015 r. (Środowisko 1.2 i 1.3) 06.07.2015 Ogłoszenia na stronach: KE: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/life2015/index.htm#nat NFOŚiGW: http://www.nfosigw.gov.pl/oferta-finansowania/srodkikrajowe/programy-priorytetowe/wspolfinansowanie-programu-life/nabor-2015/
Komisja Europejska- LIFE WIĘCEJ INFORMACJI http://ec.europa.eu/environment/life/ Krajowy Punkt Kontaktowy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej http://www.nfosigw.gov.pl/srodki-zagraniczne/instrument-finansowy-life/ Wydział ds. Programu LIFE projekty przyrodnicze tel. (22) 45-90-167 projekty środowiskowe tel. (22) 45-90-471 projekty informacyjne tel. (22) 45-90-167, 471