P r o t o k ó ł Nr XXXVIII/05

P r o t o k ó ł Nr XXXVIII/05 Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 25 października 2005r. Sesja Rady Gminy rozpoczęła się o godzinie 9 00, a zakończyła o godzinie 12 25. W Sesji uczestniczyło 15 radnych (spóźnili się radni: Pani Bożena Kończak, Pan Eugeniusz Benc, Pan Zbigniew Jaworecki) oraz 15 sołtysów (nieobecni byli: Pan Bogusław Słaby sołtys wsi Czarnów, Pan Antoni Lebiedź sołtys wsi Leszczyniec, Pan Kazimierz Madej sołtys wsi Lipienica, Pani Wiesława Czernecka sołtys wsi Ogorzelec, Pan Jan Gwiżdż sołtys wsi Przedwojów) listy obecności w załączeniu. Ponadto w Sesji uczestniczyli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy, Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta, Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Jan Guzy Kierownik ref. MOŚiR, Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych, Pan Rafał Bręśkiewicz Inspektor UG. Pan Tadeusz Gabryś Przewodniczący Rady Gminy otworzył Sesję, powitał wszystkich oraz zaproponował następujący porządek obrad : 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. 3. Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. 4. Informacja o pracy Urzędu Gminy Kamienna Góra. 5. Administrowanie utrzymanie cmentarzy komunalnych. 6. Założenia do budżetu na 2006 rok. 7. Informacja o pracach w ramach robót publicznych w roku 2005. 8. Podjęcie uchwał: w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Wójta Gminy dotyczącej odmowy wstąpienia w stosunek najmu lokalu mieszkalnego, w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Kamienna Góra, w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Panu Inwestycyjnego w Gminie Kamienna Góra na lata 2003 2007, w sprawie zmian w budżecie, w sprawie nabycia gruntu z przeznaczeniem na rozbudowę płyty boiska sportowego w Raszowie, w sprawie nabycia gruntu z przeznaczeniem na drogę wewnętrzną we wsi Przedwojów, w sprawie wydania opinii do projektu obszaru Natura 2000 PLH 020038 Góry Kamienne dotyczącego specjalnej ochrony siedlisk. 9. Wnioski i zapytania. 10.Sprawy różne. 1

Rada Gminy jednogłośnie przyjęła zaproponowany porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Sesji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniej Sesji? Wobec braku zgłoszonych uwag Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Sesji XXXVII/05 z dnia 27 września 2005 r. (głosowało 12 radnych, wystąpiło 12 głosów za, głosy wstrzymuję się i przeciw nie wystąpiły, nieobecni byli radni: Pan Eugeniusz Benc, Pan Zbigniew Jaworecki, Pani Bożena Kończak). Ad. 3 Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. Informacje na powyższy temat przedstawił Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy (szczegółowa informacja na piśmie w załączeniu). Ponadto Pan Wójt poinformował o firmach, które wygrały przetarg na zimowe odśnieżanie gminnych dróg w sezonie zimowym 2005/2006. Wymienił firmy, które świadczyć będą tą usługę w poszczególnych rejonach na terenie Gminy Kamienna Góra i określił stawkę za 1 godz. odśnieżania (szczegółowa informacja na piśmie w załączeniu). W dalszej części swojej wypowiedzi Pan Wójt poinformował o wydanych decyzjach na wycinkę drzew i wskazał, że w okresie od 01.09.2005r. do 14.10.2005r. wydanych zostało 12 zezwoleń na ogólną ilość 236 drzew. Ponadto Pan Wójt przekazał informację o tym, że na bieżąco dokonywana jest windykacja należności z tytułu opłat za wodę i ścieki. Pan Wójt dodał, że dla tych którzy nie wykazują woli i chęci zapłaty zaległych należności wysłane zostały zawiadomienia o odcięciu dostawy wody. Przewiduje się, że ostatecznie odcięcie w przypadku dziewięciu dłużników nastąpi w terminie do 10 listopada 2005r. W dalszej części swojej wypowiedzi Pan Wójt udzielił odpowiedzi na zadane pytania wyjaśniając przy tym, że odcięcia wody nastąpią w przypadkach znacznych zaległości w opłatach za wodę, za okres 5-6 m-cy. Dodał również, że odcięcia wody dokonywane będą w stosunku do tych, którzy nie reagują na wezwania do zapłaty. Po wysłuchaniu informacji Wójta z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych, społecznych Rada Gminy nie zgłosiła uwag w tym zakresie. Ad. 4 Informacja o pracy Urzędu Gminy Kamienna Góra. Informacje na powyższy temat przedstawił Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy szczegółowo omówił następujące zakresy tematyczne: schemat struktury organizacyjnej, strukturą stanowisk Urzędu Gminy w Kamiennej Górze, wykaz zatrudnionych pracowników w Urzędzie Gminy, z wyszczególnieniem : zestawienia wg. poziomu wykształcenia w stosunku do ilości zatrudnionych administracja, zestawienia wg. typów ukończonych szkół administracja, zestawienia wg. stażu pracy w Urzędzie Gminy administracja, zestawienia wg. stażu pracy w Urzędzie Gminy w okresach pięcioletnich administracja, zestawienia wg. średniej wieku administracja, zatrudnienie obsługi, 2

informacja dotycząca ilości i sposobu załatwianych spraw w Urzędzie Gminy Kamienna Góra w I i II kwartale 2005r. Omawiając schemat struktury organizacyjnej Urzędu Gminy Pan Sekretarz szczegółowo przedstawił zakres odpowiedzialności i obowiązków pracowników zatrudnionych w poszczególnych referatach i zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach pracy. (Szczegółowa informacja na piśmie w załączeniu). Po wysłuchaniu informacji na powyższy temat i po dyskusji Rada Gminy nie zgłosiła dodatkowych pytań i uwag w tym zakresie. Ad. 5 Administrowanie utrzymanie cmentarzy komunalnych. Informację dotyczącą cmentarzy znajdujących się na terenie Gminy Kamienna Góra przedstawił Pan Jan Guzy Kierownik ref. MOŚiR. Poinformował o ilości cmentarzy znajdujących się na terenie Gminy Kamienna Góra i przekazał, że Gmina Wiejska Kamienna Góra administruje dwa cmentarze znajdujące się w Pisarzowicach i w Leszczyńcu, którymi zarządza Pan Jerzy Wawiernia. Przedstawił obowiązki administratora i wskazał na wysokość opłat za usługi cmentarne i koszty poniesione z tytułu utrzymania cmentarzy (koszty wywozu nieczystości stałych, poboru wody, energii elektrycznej). Pan Jan Guzy poinformował również o tym, że na cmentarzach we wsi Pisarzowice i Leszczyniec wybudowane zostały kaplice cmentarne i wskazał na wartość inwestycji w przypadku budowy każdej z nich. Po wysłuchaniu powyższej tematyki Rada Gminy nie wniosła uwag i zastrzeżeń w tym zakresie. Ad. 6 Założenia do budżetu na 2006 rok. Informacje na powyższy temat przedstawiła Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy. Poinformowała, że do Urzędu Gminy wpłynęło pismo z Ministerstwa Finansów, z którego wynika iż zaplanowana jest podwyżka subwencji ogólnej dla gmin o 165.560 zł w stosunku do roku 2005r. Ponadto zaplanowana została podwyżka o 285.352 zł w stosunku do roku 2005 w pozycji - udział w podatkach od osób fizycznych. W przypadku dotacji nie planuje się zmian, z wyjątkiem dodatkowej kwoty dotacji celowej w wys. 9.000 zł, na zakup sprzętu d/s reagowania (sprzętu pożarniczego). Po stronie dochodów własnych planuje się podwyżkę za dostarczanie wody. W tym przypadku opracowany zostanie stosowny druk dokumentu rozliczeniowego, tak by pokazać strukturę i wielkość faktycznie poniesionych kosztów za dostawę wody i po to by odbiorcy wody mieli świadomość wysokich kosztów z tego tytułu, ponoszonych z gminnego budżetu. Planuje się również wzrost czynszów mieszkaniowych o 10 %, począwszy od miesiąca 01.03.2005r. Ponadto w przypadku zmiany ogrzewania na gaz stały na Osiedlu Czadrów podjęta została decyzja o wprowadzeniu zaliczkowego systemu rozliczeń dla mieszkańców. Oznacza to, że na koniec roku dokonywane będą rozliczenia z tytułu ewentualnych nadpłat lub niedopłat. Pani Skarbnik przekazała również, że w zakresie wydatków bieżących i wynagrodzeń proponuje się podwyżkę o 3 % w stosunku do roku 2005. Natomiast w przypadku wydatków za energię i opał przewidywana podwyżka, to wzrost o 7 % w stosunku do roku 2005. Po przedstawieniu informacji nt. założeń do budżetu na rok 2006 Pani Skarbnik poinformowała, że na ostatnim posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów, Komisja zaproponowała wprowadzić zamianę, tak by w projekcie budżetu na rok 2006 w pozycji wynagrodzenia uwzględnić podwyżkę o 1,5 %, a nie o 3 %. 3

Po przyjęciu informacji nt. założeń do budżetu Rada Gminy nie wniosła uwag i zastrzeżeń w tym zakresie. Ad. 7 Informacja o pracach w ramach robót publicznych w roku 2005. Informację na powyższy temat przedstawił Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych. W tym kontekście Pan Bogumiło przedstawił wykaz miejscowości na terenie naszej gminy, w których wykonywane były prace w ramach robót publicznych. Wskazał przy tym na rodzaje wykonanych prac, koszty gminy : koszty zakupu narzędzi, paliwa i środków ochrony; koszty dojazdu pracowników; płace i pochodne zatrudnionych pracowników (szczegółowa informacja na piśmie w załączeniu). Pytania: Pani Anna Stochmal sołtys wsi Czadrów spytała, w jakim miejscu w Czadrowie wykonywane były prace związane z czyszczeniem i odmulaniem rowów. Pan Witold Bogumiło poinformował, że prace te wykonywane były przy drodze betonowej, prowadzącej do oczyszczalni ścieków (na odcinku od rzeki do drogi powiatowej). Pani Anna Stochmal przekazała również informację o tym, że wnosiła do Starostwa Powiatowego o oczyszczenie rowów od zbudowań w Czadrowie (koło Państwa Tępińskich) bowiem rów ten jest równy z poziomem drogi. Pani Stochmal wyjaśniła, że z informacji udzielonej jej przez Starostwo Powiatowe wynika to, że zgłoszenie to zostało przekazane do Urzędu Gminy. Pan Witold Bogumiło przyjął informację i wyjaśnił, że podejmie stosowne kroki w celu wyjaśnienia powyższej sprawy. Pan Zbigniew Homoncik poinformował o problemie dotyczącym zamkniętego odcinka drogi w Krzeszowie. Dodał przy tym, że jest to droga przez las na odcinku Drogi Krzyżowej, prowadzącej od Ciemnicy do Piłata. Pan Homoncik zwrócił się do Gminy z prośbą o interwencję w Nadleśnictwie w sprawie udostępnienia tej drogi, mając również na względzie ruch turystyczny. W dalszej części swojej wypowiedzi Pan Homoncik poprosił o połatanie drogi (załatanie dziur) na drodze (od mostu pod górkę łącznik) w pobliżu Pani Dębnik. Pan Witold Bogumiło przyjął powyższe zgłoszenie. Po wysłuchaniu informacji na powyższy temat Rada Gminy nie wniosła uwag i zastrzeżeń w tym zakresie. Ad. 8 Podjęcie uchwał. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przedstawiła i szczegółowo omówiła projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Wójta Gminy dotyczącej odmowy wstąpienia w stosunek najmu lokalu mieszkalnego. Pani Wójt poinformowała, że projekt przedmiotowej uchwały został opracowany w oparciu o pismo, które wpłynęło do Rady Gminy w dniu 19.09.2005r. od Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego - Wydziału Prawnego i Nadzoru we Wrocławiu. Pani Wójt odczytała pismo i w nawiązaniu do jego treści wyjaśniła, że w związku z faktem iż Pani Renata Bałuszyńska skierowała do Wojewody Dolnośląskiego pismo zatytułowane "Zażalenie", to Wydział Prawny i Nadzoru Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu odnosząc się do powyższego uznał, że pismo to zawiera skargę na odmowę wstąpienia w stosunek najmu lokalu mieszkalnego, uznając tym samym, że jest to skarga (zażalenie) na Wójta. Organ nadzoru wskazał, że organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej skargi jest Rada Gminy. Mając powyższe na uwadze opracowany został projekt przedmiotowej uchwały. Następnie Pani Wójt przedstawiła i szczegółowo omówiła treść w/w projektu uchwały, w 4

którym to informuje się na temat sposobu załatwienia przedmiotowej sprawy. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przez Radę Gminy (głosowało 13 radnych, wystąpiło 13 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, poza salą przebywał radny - Pan Stefan Berdychowski, nieobecna była również radna - Pani Maria Furtak ). Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/173/05. Następnie Pani Janina Sawicka przedstawiła kolejny projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Kamienna Góra. Szczegółowo omówiła treść i odczytała uzasadnienie do projektu. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przez Radę Gminy (głosowało 13 radnych, wystąpiło 13 głosów za, głosy wstrzymuję się i głosy przeciw nie wystąpiły, w dalszym ciągu poza salą przebywał radny - Pan Stefan Berdychowski, nieobecna była również radna - Pani Maria Furtak ). Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/174/05. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła i szczegółowo omówiła treść projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w Gminie Kamienna Góra na lata 2003 2007. Uzasadniła potrzebę, dla której opracowany został projekt przedmiotowej uchwały. Pytań nie zgłoszono. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy większością głosów (głosowało 14 radnych, wystąpiło 13 głosów za, wystąpił 1 głos wstrzymuję się, głosy przeciw nie wystąpiły, nieobecna była Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/175/05. Pani Regina Kachniarz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Odczytała uzasadnianie i omówiła poszczególne paragrafy projektu uchwały. Poinformowała o propozycji zmian po stronie dochodów i wydatków budżetu gminy. Po dyskusji Rada Gminy przystąpiła do głosowania. Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/176/05. Pan Rafał Bręśkiewicz Inspektor UG przedstawił i omówił projekt uchwały w sprawie nabycia gruntu z przeznaczeniem na rozbudowę płyty boiska sportowego w Raszowie. Następnie odczytał uzasadnianie do projektu uchwały. Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/177/05. Pan Rafał Bręśkiewicz omówił projekt uchwały i odczytał uzasadnienie do projektu w sprawie nabycia gruntu z przeznaczeniem na drogę wewnętrzną we wsi Przedwojów. Nie zgłoszono pytań. Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/178/05. Ostatnim projektem uchwały omawianym przez Pana Rafała Bręśkiewicza, to projekt uchwały w sprawie wydania opinii do projektu obszaru Natura 2000 PLH 020038 Góry Kamienne dotyczącego specjalnej ochrony siedlisk. Po odczytaniu treści projektu uchwały Pan Bręśkiewicz odczytał również uzasadnienie do 5

projektu wskazując na potrzebę, dla której opracowany został projekt przedmiotowej uchwały. Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/179/05. Ad. 9 Wnioski i zapytania nie wystąpiły. Ad. 10 Sprawy różne. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. Inwestycji i Zamówień Publicznych poinformował, że dnia 12.10.2005r. odbył się przetarg na zimowe utrzymanie dróg. Przetarg na odśnieżanie I rejonu dróg na terenie naszej gminy wgrała Firma Transportowa Seweryn Góra. Przetarg na odśnieżanie dróg w rejonie II wygrał Pan Władysław Gosudarski Usługi Transportowe Skup Złomu. W dalszej części swojej wypowiedzi Pan Bogumiło poinformował o cenach (po przetargu) na ośnieżanie i wskazał, że usługa za 1h/ odśnieżania w I rejonie (sezon zimowy 2005/2006) wynosić będzie 142,38 zł. W przypadku odśnieżania rejonu II będzie to kwota w wysokości 144, 45 zł/1 h. Pan Bogumiło wskazał również na to, jakie miejscowości wchodzą w obręb I i II rejonu odśnieżania. Poinformował także o tym, że drogi gminne będą utrzymane w V standardzie zimowego utrzymania i przybliżył jakie warunki muszą spełniać drogi odśnieżane w tym standardzie. Na zakończenie swojej wypowiedzi przekazał, jakie czynności będą musieli wykonywać sołtysi w zakresie dotyczącym nadzorowania pracy firm świadczących usługi odśnieżania w nadchodzącym sezonie zimowym. W kontekście powyższych informacji Kierownik ref. IiZP rozdał obecnym na dzisiejszej sesji sołtysom, pisemną informację w sprawie zimowego utrzymania dróg gminnych w sezonie 2005/2006. W dalszej części Pan Witold Bogumiło udzielił odpowiedzi na zadane pytania. Dyskutowano nt., w jaki sposób sołtysi mają nadzorować odśnieżanie gminnych dróg, mając na uwadze wymogi V standardu odśnieżania. Radni i sołtysi obecni na dzisiejszym posiedzeniu Sesji zwrócili uwagę i wskazali na te drogi gminne, które rzadko są odśnieżane, a ze względu na ilość gospodarstw domowych i uczestników ruchu tej drogi powinny być odśnieżane częściej. Poinformowali również o tych drogach, które nie wymagają ciągłego odśnieżania, a mimo to szczególnie w ostatnim sezonie zimowym były często odśnieżane. Podjęto również dyskusję na temat uwag i zastrzeżeń w stosunku do firm świadczących usługę odśnieżania gminnych dróg, odnosząc się do sezonu 2004/2005. Po dyskusji Pan Bogumiło, mając na względzie powyższe zgłoszenia zaapelował do sołtysów o rzetelne nadzorowanie firm, które wygrały przetarg na odśnieżanie gminnych dróg w nadchodzącym sezonie zimowym. Po dyskusji ustalono również, by na następne posiedzenie Sesji Rady Gminy przygotować mapki dla poszczególnych miejscowości na terenie Gminy Kamienna Góra, z zaznaczeniem dróg do odśnieżania. Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy przekazał informację nt. frekwencji wyborczej na terenie naszej gminy w poszczególnych obwodach, podczas II tury wyborów Prezydenta RP w dniu 25 października. Poinformował o ogólnej frekwencji wyborczej w gminie i wskazał, że największą ilość głosów wśród mieszkańców naszej gminy zdobył Lech Kaczyński, drugie miejsce zajął Donald Tusk. Po wysłuchaniu informacji w tematyce dotyczącej spraw różnych Rada Gminy nie zgłosiła dodatkowych uwag i zastrzeżeń w tym zakresie. 6

Zakres tematyczny porządku obrad został omówiony w sposób wyczerpujący. Nikt z obecnych nie zgłosił uwag i zastrzeżeń. Przewodniczący Rady Gminy zamknął Sesję. U s t a l e n i a k o ń c o w e : Na dzisiejszej Sesji Rada Gminy: 1. Przyjęła protokół z poprzedniej Sesji. 2. Wysłuchała informacji z bieżącej działalności Wójta Gminy w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych. 3. Przyjęła informacje o pracy Urzędu Gminy Kamienna Góra. 4. Wysłuchała informacji nt. administrowania utrzymania cmentarzy komunalnych. 5. Przyjęła założenia do budżetu na 2006 rok. 6. Zapoznała się z informacją o pracach w ramach robót publicznych w roku 2005. 7. Podjęła następujące uchwały: Nr XXXVIII/173/05 w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Wójta Gminy dotyczącej odmowy wstąpienia w stosunek najmu lokalu mieszkalnego, Nr XXXVIII/174/05 w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Kamienna Góra, Nr XXXVIII/175/05 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego w Gminie Kamienna Góra na lata 2003 2007, Nr XXXVIII/176/05 w sprawie zmian w budżecie, Nr XXXVIII/177/05 w sprawie nabycia gruntu z przeznaczeniem na rozbudowę płyty boiska sportowego w Raszowie, Nr XXXVIII/178/05 w sprawie nabycia gruntu z przeznaczeniem na drogę wewnętrzną we wsi Przedwojów, Nr XXXVIII/179/05 w sprawie wydania opinii do projektu obszaru Natura 2000 PLH 020038 Góry Kamienne dotyczącego specjalnej ochrony siedlisk. 8. Zapoznała się z informacją w tematyce dotyczącej spraw różnych. Protokołowała: Amelia Kruczek Szawłowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Gabryś Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 7