Protokół Nr 22/08 posiedzenia Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 25 lipca 2008 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 22/08 posiedzenia Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 25 lipca 2008 r. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godzinie zakończyło o godzinie W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji - (lista obecności w załączeniu). Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy Kamienna Góra; Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta; Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy; - Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP; Pani Agnieszka Damasiewicz inspektor UG d/s gospodarki przestrzennej. Pan Zbigniew Kasprzyk Przewodniczący Komisji powitał wszystkich obecnych na dzisiejszym posiedzeniu Komisji i zaproponował następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia Komisji. 2.Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia. 3.Informacja o przygotowaniu materiałów do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wg proponowanego harmonogramu projekt uchwały o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy. 4.Opiniowanie projektów uchwał. 5.Sprawy różne. Komisja jednomyślnie przyjęła przedstawiony porządek obrad wraz z propozycją zamiany porządku obrad związanej z pierwszeństwem realizacji pkt. 4 opiniowanie projektów uchwał. Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wobec braku zgłoszonych uwag, Komisja Społeczna jednogłośnie zaopiniowała protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji Nr 21/08 z dnia 20 czerwca 2008r. Ad. 4 Opiniowanie projektów uchwał. Jako pierwszy głos zabrał Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy Kamienna Góra, który to objaśnił, iż przyczyną podjęcia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie jest min. możliwością związaną z pozyskaniem środków pomocowych w oparciu o ogłoszony nabór wniosków programu Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie zadań na poprawę 1

2 bezpieczeństwa refinansowanie 50% środków na zakup wozu strażackiego. Celem aplikacji wniosku konieczne jest wykazania w budżecie gminy środków finansowych związanych z pokryciem pozostałej kwoty zakupu. Po dokonaniu analiz możliwości budżetowych, proponuje się Radzie Gminy wyrażenie zgody na rozdysponowanie ,00zł z wolnych środków na zwiększenie planu wydatków budżetu na realizację wskazanego zadania. Wykazana wyżej kwota po zwiększeniu jej z działu budżetowego na OSP 28,000,00zł zabezpieczy 50% partycypację gminy w nakładach zakupu nowego wozu bojowego. W przypadku pozytywnego przyjęcia wniosku w tym przekazania środków pomocowych wstępnie ustalono, iż przedmiotowy wóz przekazany zostanie dla jednostki OSP w Janiszowie. Jednostka ta jest bardzo prężna, posiada pełny zespół wyjazdowy oraz najstarszego, bo 37 letniego Żuka bez uzbrojenia do prowadzenia akcji ratownictwa drogowego stąd przekazania wskazanego wozu jest zasadne. W tym, w ramach przeniesień między paragrafami, rozdziałami, działami przekazuje się dotacje celowe z budżetu gminy na finansowania lub dofinansowania zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom na bezpieczeństwo publiczne i ochronę przeciwpożarową, związane to jest z zakupem sprzętu strażackiego przy finansowym wsparciu Zarządu Głównego Ochotniczych Straży Pożarnych. Zakup obejmuje motopompę, węże V 52 i V 75, pilarkę do drewna, atestowane budy i hełmy strażackie oraz rozdzielacz kulowy. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie wraz z szczegółowym uzasadnieniem. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Kamienna Góra na lata Uzasadniając potrzebę podjęcia przedmiotowego projektu przekazał, iż w przyjętym Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Gminy Kamienna Góra wprowadza się zmiany w zakresie bazy edukacyjnej, kulturalnej i sportowej w punkcie 2 projektów zadań cyt. Budowa pawilonu szatniowo sanitarnego na boisku w Czadrowie w punkcie 15 cyt. Remont połączony z modernizacją sali widowiskowej WDK w Krzeszowie oraz w punkcie 16 cyt. Remont połączony z modernizacją sali widowiskowej WDK w Pisarzowicach - wprowadza się zmiany związane z aktualizacja wartości inwestycji, w tym również przeniesienie terminu ich realizacji z roku 2008 na Zmiana terminu realizacja podyktowana została przesunięciem terminów naboru wniosków o dofinansowanie. Wprowadza się również zmianę w punkcie 5 cyt. Rozbudowa pomieszczeń edukacyjnych szkoły i przedszkola w Krzeszowie polegającą na aktualizacji wartości zadania. W tym, w zawartych projektem zmianach WPI cała wartość zadań została ujęta w pozycji środki finansowe własne z odnośnikiem - Gmina Kamienna Góra będzie występowała o dofinansowanie ze środków funduszy Unii Europejskiej, między innymi Regionalnego Programu Operacyjnego, Programu Obszarów Wiejskich oraz programu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Promesa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Pytania: Pan Zygmunt Homoncik zwrócił uwagę na przesunięcia związane z realizacją zadań inwestycyjnych wpisanych w Wieloletni Planie Inwestycyjnym na rok 2009, w szczególności z 2

3 zakresu budowy świetlic i szatni przy boiskach sportowych. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP przekazał, iż działania związane z przesuwaniem terminu realizacji określonych w WPI inwestycji niezależne od gminy. Powodem powyższego jest zmiana terminu związana z przesunięciem naboru wniosków o dofinansowanie. Podjęta przez Radę Gminy Uchwała wprowadzająca plan realizacji określanych zadań inwestycyjnych zawiera również scenariusz finansowania obejmujący dofinansowanie zadań z środków pomocowych programów unijnych i krajowych. Finansowanie większych inwestycji na terenie gminy jedynie z jej budżetu jest niewykonalne zważając na możliwości budżetowe. Stąd bez zaplanowanego wsparcia z funduszy zewnętrznych rozpoczęcie inwestycji jest przekładane. Podkreślić należy, iż z programów pomocowych dofinansowujących zakres inwestycji związanych z infrastrukturą z okresu finansowania na lata nie ogłoszono jeszcze żadnego naboru wniosków o powyższe. W tym, na dany rok kalendarzowy, zgodnie z wcześniejszymi założeniami programowania ogłaszane powinny być nabory na inwestycji w tym zakresie raz do roku. Stąd prawdopodobieństwem jest ogłoszenie dwóch naborów w zakresie wsparcia działań sportowo kulturalnych w danym roku kalendarzowym. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy - przedstawił kolejną sprawę związaną z przygotowaniem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę nieruchomości stanowiących własność Gminy Kamienna Góra na okres dłuższy niż 3 lata i odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na czas dłuższy da tych nieruchomości. Podjęcie przedmiotowego projektu uchwały podyktowane zostało potrzebą zawarcia umów dzierżawy działek (boisk sportowych) wchodzących w skład mienia Gminy Kamienna Góra, z przeznaczeniem na działalność sportową na rzecz Ludowych Klubów Sportowych. Celem umożliwienia ubiegania się przez LKS z terenu gminy o środki pomocowe konieczne jest uregulowanie władania określonym terenem, co zawarte zostało w projekcie. Na dzień dzisiejszy wystąpiła możliwość złożenia wniosku przez kluby na dofinansowanie max około 50% wykonania zadań remontowych boisk sportowych oraz szatni. Z wnioskiem chcą wystąpić kluby w wsi Krzeszów (zadanie remontu szatni przy boisku sportowym) oraz Przedwojów (zadania remontowe tafli boiska sportowego). Przed przystąpieniem do ostatecznego kształtu projektu prośba o wyrażenie opinii w kontekście udzielenia zgody na dzierżawę dla wszystkich Klubów Sportowych celem otwarcia im w przyszłości drogi do aplikacji wniosków, czy wydzierżawienie terenów boisk dla dwóch j/w wskazanych Klubów. Komisja Społeczna wyraził opinię związaną z wyrażeniem zgody na zawarcie umów dzierżawy działek (boisk sportowych) na rzecz wszystkich Ludowych Klubów Sportowych na terenie gminy Kamienna Góra. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). 3

4 Ad. 3 Informacja o przygotowaniu materiałów do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wg proponowanego harmonogramu projekt uchwały o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy. Pani Agnieszka Damasiewicz inspektor UG d/s gospodarki przestrzennej na wstępie poinformowała, iż zgodnie z art. 32 ustawy z 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzenny Wójt Gminy zobligowany jest do dokonania analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, w tym: oceny aktualności obowiązujących Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego terenów gminy; oceny aktualności Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy; oceny zasadności przystąpienia do sporządzenia projektów nowych planów oraz stopnia zgodności proponowanych zmian z obowiązującym dokumentem studium. W oparciu o powyższe zlecone zostało dla Biura Urbanistycznego w Jeleniej Górze opracowanie Oceny aktualności Studium Zagospodarowania Przestrzennego terenów gminy Kamienna Góra. Realizując ustawowe zapisy, proponuje się przystąpienie do zmiany Studium dla całego terenu gminy Kamienna Góra. Uzasadniając potrzebę zmiany całości Studium za podstawowe przesłanki uznaje się: konieczność uaktualnienia dokumentu w kontekście zmian przepisów prawa w tym zakresie, uwzględnienie przy aktualizacji Studium wniosków z Oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, otwarcie drogi do naliczania tzw. renty planistycznej oraz wymogi wprowadzenia szeregu istotnych zmian w kontekście zapisów odnoszących się min. do obszarów objętych projektem Natura 2000, obszarów zakresu inwestorskiego, rezerwatów, terenów Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz szeregu zmian wynikających z aktualnych potrzeb mieszkańców. Najważniejszy jest jednak fakt, iż działanie takie powoli wyznaczyć kierunki zabudowy celem zapobiegnięcia tzw. powstawania mini osiedli poza obszarami ciągu zabudowy danej wsi celem uporządkowania terenu gminy, wytyczenia jej ładu przestrzennego. Szacunkowy koszt opracowania zmian Studium to około tyś. zł. Czas trwania procedury opracowania i zatwierdzenie dokumentu to około 15 miesięcy. Rozpoczęcie prac projektowych dot. zmiany Studium umożliwi rozpoczęcie zlecania opracowań Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego. Stąd, na przedstawionej mapie obowiązującego Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kamienna Góra naniesione zostały oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy (tereny objęte Miejscowymi Planami Zagospodarowania Przestrzennego oraz tereny zainwestowania wg aktualnego Studium), plus informację związane z wykazaniem skali ilości wydanych decyzji pozwoleń na budowę oraz wniosków dotyczących zmian Planów w latach Mapa terenu gminy podzielona została na 7 obszarów: A Rędziny, Czarnów, Pisarzowice oraz Raszów; B Ogorzelec, Leszczyniec, Szarocin oraz Nowa Białka; C Janiszów i Przedwojów; D Dębrznik i Ptaszków; E Czadrów, Krzeszów oraz Lipienica; F Jawiszów, Krzeszówek, Olszyny oraz Gorzeszów; G Dobromyśl i Kochanów. Przedstawiony wyżej podział terenów gminy przygotowany został w zakresie propozycji 4

5 rozpoczęcia prac planistycznych związanych z wytyczeniem obszarów co do opracowania Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego. Analizując wskazany podział obszarowy terenów gminy w pierwszej kolejność proponuje się zlecić Plan dla obszaru E oraz C. Propozycja ta warunkowana jest dużym zainteresowaniem terenem pod kątem przyszłej zabudowy wzrastającymi ruchami inwestorskimi. Obszary E dodatkowo związany z zabytkami Krzeszowa, koniecznością umieszczenia w opracowaniu inwestycji Modernizacji Nieccki Krzeszowskiej. Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy Kamienna Góra dodał, iż propozycja związana z opracowaniem w roku bieżącym Planu dla terenów zakwalifikowanych jako obszar C wynika min. z wpływu pisma z Urzędu Marszałkowskiego w zakresie wyrażenia przez Urząd Gminy opinii co do rozpoczęcia prac badawczych źródeł złoża Porfiru w obrębie góry zlokalizowane między Przedwojowem a Krzeszowem. Powstałe zagrożenie, wynikające z otrzymania koncesji na wydobycie kruszywa związane jest z zaburzeniem gospodarki wodnej w wskazanej części gminy. Źródła ujęcia wody w Betlejem oraz zabezpieczające dostawy wody dla wsi Przedwojów objęte zostaną odwiertami co niechybnie spowoduje zakłócenie ich naturalnego pierwotnego pływu. Opinia Urzędu Gminy co do powyższego będzie negatywna, jednakże nie jest to wiążące w zakresie wydania koncesji przez Urząd Marszałkowski. Niepokojąca jest również wydana zgoda na badania właściciela terenu czyli Nadleśnictwo. Idąc dalej, zlecenie przedmiotowego Planu zatrzyma na czas trwania procedury prace badawcze w tym, po utworzeniu dokumentu obwarowany zostanie zakazu prowadzenia takich działań. Rada Gminy podejmie decyzje związane z sporządzeniem harmonogramu zlecanych prac w kontekście obszarowym terenu gminy. Komisja Społeczna na bieżąco weryfikowała przedkładane informacje. Pani Agnieszka Damasiewicz inspektor UG d/s gospodarki przestrzennej przedstawiła projekt uchwały o przystąpieniu do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kamienna Góra wraz z uzasadnieniem. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 4 głosy za, 1 głos wstrzymuje się, głosy przeciw nie wystąpiły). W załączeniu do protokołu: proponowany harmonogram prac planistycznych na lata ; wykaz przedstawiający ilość wydanych na mocy decyzji pozwoleń na budowę oraz wniosków o zmianę w Planie w odniesieniu do podziału terenu gminy. Ad. 5 Sprawy różne nie wystąpiły. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Następnie Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. 5

6 U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1.Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2.Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczący Komisji Społecznej Zbigniew Kasprzyk Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 6