Zał. nr 8 do SIWZ W A R U N K I T E C H N I C Z N E Do modernizacji ewidencji gruntów i budynków w obr. ewidencyjnym Antoniki, Dąbrowa, Krowica Lasowa gm. Lubaczów. I. Zakres prac. 1. Cel opracowania: - ujednolicenie zakresu informacyjnego ewidencji i dostosowanie go do obowiązujących przepisów, - modernizacja części opisowej ewidencji gruntów i założenie ewidencji budynków, - przetworzenie istniejącej mapy ewidencji gruntów opracowanej do postaci numerycznej z wykorzystaniem operatów zgromadzonych w PODGiK w Lubaczowie. 2. Przedmiot pracy: - modernizacja ewidencji gruntów i budynków w systemach: EGB V - do obsługi części opisowej. EWMAPA wer. 8 dla WINDOWS 98/NT /XP- do obsługi części kartograficznej. II. Obowiązujące przepisy 1) prawne: - Ustawa z dnia 17 maja 1989r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity z 2005r. Dz. U. Nr 240 poz. 2027). - Ustawa z dnia 14.06.1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 r. Dz. U. Nr 98, poz.1071), - Ustawa z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity z 2000r. Dz. U. nr 106, poz. 1126 z późniejszymi zmianami). - Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717), - Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks Cywilny (Dz. U. Nr 16. poz.93 z późniejszymi zmianami). - Ustawa z dnia 6 lipca 1982r. - O księgach wieczystych i hipotece (tekst jednolity z 2001 r. Nr 124, poz.1361), - Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004r. Nr 141. poz. 1492). - Ustawa z dnia 29.08.1997r. - O ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U.z 2002r.Nr 101. poz. 926), - Ustawa z dnia 24.06.1994r. -o własności lokali (Dz. U. Nr 85, poz. 388 z późniejszymi zmianami), - Ustawa z dnia 18.07.2001 r. prawo wodne (Dz. U. Nr 115. poz. 1229 z późniejszymi zmianami), - Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38. poz. 454). - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr.19, poz. 97 z późniejszymi zmianami). - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 października 2004r.w sprawie numeracji porządkowej nieruchomości (Dz. U. Nr 243. poz. 2432) 2) techniczne: - 0-1 / 0-2 - Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych, - 0-3 Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej. - G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe, - G-5 Ewidencja gruntów i budynków, - K-1 Mapa zasadnicza z 1998r.. Wytyczne techniczne GUGiK
- K-1.1- Podział treści podstawowej mapy kraju. - K-1.2- Aktualizacja i modernizacja, III. Ogólna charakterystyka obiektu. - 2-1. Położenie. Obręb Antoniki, Dąbrowa i Krowica Lasowa położone są w gminie Lubaczów. 2. Dane ogólne: - powierzchnia obrębu Antoniki 332.0926 ha. ilość działek 329 ilość jednostek rejestrowych 120 ilość budynków 130 - powierzchnia obrębu Dąbrowa 327.13 ha. ilość działek 666 ilość jednostek rejestrowych 242 ilość budynków 220 - powierzchnia obrębu Krowica Lasowa 557.63 ha Ilość działek 420 Ilość jednostek rejestrowych 156 Ilość budynków 140 - cześć opisowa ewidencji gruntów w systemie informatycznym EGB V - mapa zasadnicza w skali l : 2000 i 1 : 1 000. - pozioma osnowa szczegółowa, 3. Założenia techniczne. 3.1 Prace dotyczące modernizacji ewidencji gruntów i budynków należy wykonać zgodnie z przepisami ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 240 poz. 2027). Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38 z 2001 r. poz. 454), instrukcji G - 5 Ewidencja gruntów i budynków oraz innych instrukcji i wytycznych technicznych. 3.2 Prowadzący ewidencję wyda wykonawcy kopie rejestrów gruntów w postaci aktualnych plików komputerowych. 3.3 Ewidencje gruntów i budynków należy wykonać według stanu aktualności na jeden miesiąc przed umownym, planowanym zakończeniem pracy. W związku z tym przed planowanym terminem zakończenia prac (zgodnie z umową) wykonawca pobierze z PODG i K aktualne pliki części opisowej ewidencji gruntów i budynków oraz dane geodezyjne niezbędne do wykonania aktualizacji. 3.4 Istniejące materiały geodezyjne i kartograficzne przewidywane do wykorzystania: - aktualny operat ewidencji gruntów będzie podstawą opracowania modernizacji ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków. - cześć opisowa ewidencji gruntów jest opracowana informatycznie w systemie EGB V z powierzchniami działek wykazanymi z dokładnością 0.01 ha. i działek, których pola powierzchni obliczono w m 2 z zapisem 0.0001 ha. Dane zawarte w rejestrze gruntów stanowią materiał wyjściowy do wywiadu terenowego. Z rejestru gruntów przyjęte zostaną: - dane ewidencyjne dotyczące podmiotów ewidencyjnych. - powierzchnie działek do zestawienia porównawczego powierzchni. - ujawnione numery ksiąg wieczystych. - zbiory dokumentów. IV. Istniejące materiały geodezyjne przewidywane do wykorzystania. Antoniki :
- Mapa zasadnicza w skali 1:2000 (powiększenie 1:1000) wykonane przez OPGK w Rzeszowie - Scalenie gruntów nr arch. 265/4/9/78, osnowa w układzie 65 - Mapa ewidencji gruntów, - Operat klasyfikacji gruntów nr arch. 265/4/2/66 - Operaty klasyfikacyjne, - Mapy klasyfikacji gruntów w skali 1:2000 Dąbrowa : - Osnowa III klasy założone przez OPGK w Rzeszowie w 1977-1979 r - Mapa zasadnicza w skali 1:2000 założona w 1981 r nr 265/10/13/81 przez Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Kartograficzne OPGK Rzeszów, - Osnowa pomiarowa w układzie 65, - Scalenie gruntów 265/10/8/79 układ 65. - Operat klasyfikacji gruntów nr arch. 265/10/2/65 - operaty klasyfikacyjne, - Mapy klasyfikacyji gruntów w skali 1:2880 Krowica Lasowa : -Osnowa III klasy założona przez OPGK Rzeszów w 1980-1981r nr arch. 265/9/10/81 -Mapa zasadnicza w skali 1:2000 założona przez OPGK w 1980-1981r nr arch. 265/9/10/81 teren zabudowany powiększony do skali 1:1000 ( hybryda) -Scalenie gruntów nr arch. 265/10/6/72 układ katastralny -operat klasyfikacji gruntów nr arch. 265/10/2/62 -mapy klasyfikacyjne w skali 1:5000 V. Realizacja prac. 1. Zebranie brakujących danych do założenia ewidencji budynków i modernizacji ewidencji gruntów. 1.1 Ustalenie niezbędnych identyfikatorów podmiotów ewidencyjnych zgodnie z Rozporządzeniem. Mapę należy zweryfikować lub uzupełnić o następujące elementy: - uzupełnić bazę punktów, działek i operatów o dokładny numer operatu, z którego wprowadzono go do bazy. Wykazać dodatkowo na odrębnej warstwie liniowej granice pozyskane w wyniku wektoryzacji, - budynki tzn. przyziemie bądź zewnętrzny kontur kondygnacji nadziemnej wystającej poza przyziemie, z justyfikacja 5 dla funkcji budynku i opisu kondygnacji, - aktualne nazwy ulic, placów, uroczysk i cieków wodnych, - numery adresowe budynków - z justyfikacja l, zgodnie numeracją porządkową nieruchomości prowadzoną przez Urząd Gminy w Lubaczowie, - numery ewidencyjne budynków - zgodnie z przyjętą numeracją na opracowanej numerycznej mapie ewidencyjnej, - stwierdzone zmiany dotyczące danych ewidencyjnych zawartych w obowiązującej ewidencji gruntów, - dla warstw tekstowych należy przy opracowaniu włączyć stałą wysokość i wyłączyć stałą justyfikację. - wszystkie elementy w bazach działek, konturach, warstwach liniowych i tekstowych muszą posiadać informację z jakiego operatu pochodzą. Dla operatów wykorzystanych należy podać numer ewidencyjny operatu, natomiast wszystkie dane powstałe w niniejszym opracowaniu opisać jego nr KERG. - mapę numeryczną opracować tak, aby uniknąć wzajemnego nakładania się sytuacji i opisów, numerów działek i oznaczeń użytków. - obręb, rejony statystyczne i budynki opracować obiektowo. 1.2 Ustalenie podmiotów ewidencyjnych działek ewidencyjnych, budynków i lokali oraz danych technicznych budynków.
a/ Stan prawny działek należy przyjąć z obowiązującej ewidencji gruntów oraz dokumentów dostarczonych przez zainteresowane strony, takie jak: - orzeczenia sądowe, - ostateczne decyzje administracyjne, - akty notarialne, - spisane umowy i ugody w postępowaniu sądowym i administracyjnym. - inne dokumenty posiadające moc dowodową dla ustalenia prawa własności. b/ Stan prawny budynków należy przyjąć zgodnie ze stanem prawnym działek, na których posadowiono budynek, z założeniem zgodności własności działki i budynku. Dla budynków stanowiących nieruchomość budynkową oraz dla lokali stan prawny ustalić na podstawie: - badania ksiąg wieczystych, - wywiadu w jednostkach gromadzących dane o budynkach, takich jak Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Urząd Gminy w Lubaczowie, Wojewódzki Konserwator Zabytków i inne. Do operatu należy dołączyć protokoły z takiego wywiadu. - dokumentów posiadających moc dowodową, przedłożonych przez zainteresowane strony. c/ Dane ewidencyjne dotyczące podmiotów ewidencyjnych przyjąć z dokumentów potwierdzających stan prawny, bądź z obowiązującej ewidencji gruntów. Dane te należy skorygować zmianami ujawnionymi w toku prac oraz uzupełnić o numery identyfikacyjne osób prawnych i fizycznych (REGON, PESEL, NIP). Przekwalifikować podmioty ewidencyjne według nowych grup rejestrowych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Numerom działek przypisać arkusze mapy zgodne z układem poziomym 2 000. d/ Dane techniczne budynku ustalić na podstawie: - udostępnionych dokumentacji budowy, - wywiadu w jednostkach gromadzących dane o budynkach. - informacji osób zainteresowanych, - oględzin. 1.4 Opracowanie arkuszy danych ewidencyjnych budynków i lokali. 1. Szczegółowy zakres danych niezbędnych do ujawnienia w arkuszach danych ewidencyjnych budynków i lokali określa Rozporządzenie oraz Instrukcja G-5. Wartość budynków i lokali należy podać, jeżeli jest ona określona w dostępnych dokumentach (operaty szacunkowe, akty notarialne itp.). 2. Pomiar terenowy należy wykonać dla szczegółów ewidencyjnych, których brak lub zmianę położenia stwierdzono w toku prac stosownie jak w 82 Rozporządzenia. Pomiar brakujących granic należy poprzedzić ustaleniem ich przebiegu w terenie w obecności zainteresowanych osób i spisaniem protokołów. 3. Obliczenie powierzchni działek, klas i użytków oraz powierzchni zabudowy. 3.1 Wykonać z dokładnością zapisu do 1 m 2. Dołączyć wydruki z obliczeń, sporządzić zestawienie porównawcze działek pomiędzy częścią opisową i kartograficzną ewidencji gruntów zawierające: - numer działki, - powierzchnię według dotychczasowej ewidencji gruntów. - powierzchnie działki obliczoną z bazy numerycznej mapy ewidencji gruntów, - różnice pomiędzy powierzchniami. - powierzchnię ostatecznie przyjętą do ewidencji gruntów, - różnice powierzchni wraz z ich analizą. W nowym rejestrze gruntów powierzchnie obliczone ze współrzędnych z bezpośredniego pomiaru wykazać z dokładnością do 0.0001 ha. Porównać granice działek z mapy numerycznej z granicami działek widocznymi na ortofotomapie i wygenerować raporty rozbieżności. W sytuacjach gdzie są różnice sprawdzić w terenie i doprowadzić do zgodności granice działek ze spisaniem protokołów granicznych. W porozumieniu z wyznaczonym pracownikiem PODGiK w Lubaczowie Wykonawca wyjaśni i
usunie wszystkie rozbieżności dotyczące wyżej wymienionej roboty. 3.2 Weryfikacja konturów użytków gruntowych polega na porównaniu przebiegu konturów użytków gruntowych wykazywanych na rastrze mapy ewidencyjnej z obrazem tych użytków na ortofotomapie lub na modelu przestrzennym i w terenie. Weryfikacja, o której mowa wyżej powinna dotyczyć w szczególności: lasów, terenów zadrzewionych (Lz / użytek), sadów, stawów, gruntów zajętych pod wody stojące, gruntów zajętych pod wody płynące oraz terenów mieszkaniowych (B), zabudowanych związanych z produkcją rolniczą (B/użytek), zurbanizowanych terenów niezabudowanych (Bp) gruntów pod drogami publicznymi i wewnętrznymi (dr) oraz nieużytków (zgodnie z instrukcja G-5 rozdział 3, 15). Należy przeanalizować szczegółowo grunty zabudowane, które nie wchodzą w skład gospodarstw rolnych w celu ustalenia właściwego użytku. Analiza powinna dotyczyć porównania dotychczasowego sposobu użytkowania, granic konturów oraz zgodności z wykazem gospodarstw otrzymanym z Urzędu Gminy. Rozbieżności z wykazem gospodarstw wyjaśnić i uzgodnić z Urzędem Gminy Lubaczów. Wykorzystać w procesie modernizacji plik sporządzony przez AR i MR z wykazem działek, w których stwierdzono niezgodności danych dotyczących użytków gruntowych wykazanych w ewidencji gruntów i budynków z rzeczywistym stanem na gruncie. Kategorie i przebieg dróg publicznych ustalić protokolarnie z zarządcą drogi i wnieść na mapę z podaniem numerów dróg nadanych na podstawie przepisów o drogach publicznych. Wyjaśnić stany prawne gruntów pod rowami melioracyjnymi. Ustalić czy dany grunt zajęty przez rów stanowi własność Skarbu Państwa (jako zaliczany do urządzeń melioracji podstawowych a wiec, co do którego wymagane było wywłaszczenie) lub też - czy dany grunt zajęty przez rów stanowi nadal jedynie cześć nieruchomości tego właściciela, na którego gruntach został wykonany i który to właściciel odnosi korzyści z funkcjonowania rowu. Kierować się nadrzędna zasadą, że grunty zajęte pod urządzenia melioracji szczegółowych nie stanowią odrębnych nieruchomości rolnych, a są jedynie ich częścią, użytkiem gruntowym. Rowy melioracji podstawowych jako wywłaszczone na rzecz Skarbu Państwa winny być oznaczone odrębnymi numerami działek i wykazane jako własność Skarbu Państwa w trwałym zarządzie Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych. Przynależność rowów melioracyjnych do sieci wodno-melioracyjnej ustalić protokolarnie z ich zarządcami tj. z Podkarpackim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie, Urzędem Gminy w Lubaczowie. Wszystkie rowy wykazać na poszczególne podmioty zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zmiany użytków zamierzyć w terenie i obliczyć współrzędne. Wprowadzić istniejące operaty do celów prawnych oraz dla potrzeb wydania decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej. Dla działek gdzie pola powierzchni przyjęto z dotychczasowej ewidencji do 0.01 ha sposób zapisu powierzchni klasoużytków mniejszych od l ara uzgodnić z PODGiK. 3.3 Budynki należy opracować w postaci obiektów. Obliczone pola powierzchni zabudowy należy wykazać z dokładnością zapisu do l m 2 ". Sprawdzić położenie budynków tzn. pomierzyć w nawiązaniu do osnowy, jeśli granice przecinają budynek lub zbliżają się do niego na odległość od O do l m, pomierzyć też granicę działki w celu wyeliminowania błędu. Sprawdzić obrysy wszystkich budynków mieszkalnych przyjętych do opracowania z digitalizacji przez wykonanie w terenie pomiaru czołówek budynku. Budynki z pomiaru i wektoryzacji umieścić na odpowiednich - oddzielnych warstwach programu EWMAPA. Przypisać punktom nr operatu, z którego wprowadzono go do bazy. potwierdzając adnotacja na okładce operatu wprowadzono do mapy numerycznej, data i kto wprowadził. 3.4 Pola powierzchni użytkowej lokalu oraz pomieszczeń przynależnych do lokalu należy podać w m 2 z dokładnością zapisu do l miejsca po przecinku ( 23 ust.7 G - 5). 3.5 Dla każdego budynku i lokalu sporządzić kartotekę. Kartotekę przedstawić właścicielowi - władającemu, celem potwierdzenia danych. Właściciel władający potwierdza dane składając
podpis na arkuszu kartoteki. 4. Modernizacje informatycznej bazy części opisowej ewidencji gruntów i założenie ewidencji budynków wykonać w systemie EGB V natomiast bazę mapy ewidencyjnej w systemie EWMAPA wer. 8 dla WINDOWS 98/NT/XP. 5. Dane ewidencyjne w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Lubaczowie zaktualizować i uzupełnić. W wyniku przeprowadzenia wyżej wymienionych prac utworzyć należy następujące raporty: - mapa ewidencyjna, - raporty podstawowe: rejestr gruntów, rejestr budynków, rejestr lokali, kartoteka budynków kartoteka lokali, - raporty pomocnicze: zestawienie gruntów, wykaz gruntów, wykaz budynków, wykaz lokali, skorowidz działek. wykazy. a. podmiotów ewidencyjnych, o których mowa w 10 ust. l pkt.2 i ust. 2 rozporządzenia, b. osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w 11 ust. l pkt. l rozporządzenia, c. dzierżawców gruntów. Dokumentacja powinna być oprawiona w trwałe okładki uniemożliwiające jej rozkompletowanie. 6. Z opracowanych informatycznie danych ewidencji gruntów i budynków Wykonawca sporządzi 2-3 arkusze mapy ewidencyjnej w skali 1: 1000 w kroju sekcyjnym na papierze w technice wielobarwnej jako materiał do kontroli. Godła arkuszy wskaże upoważniony przedstawiciel Zamawiającego. 7. Przekazać formatki opisów poza ramkowych dla każdego arkusza mapy ewidencyjnej w skali 1: 2000. 8. Sporządzić operat ewidencyjny, na który składa się: a/ operat geodezyjno - prawny skompletowany zgodnie z 21 ust. l Rozporządzenia. W skład operatu geodezyjno - prawnego wchodzą zbiory dowodów prowadzone dla każdego obrębu ewidencyjnego i uzasadniające wpisy do komputerowych baz danych ewidencyjnych, to jest: - dokumenty stanów prawnych, o których mowa w 108 ust. l i 2 Instrukcji G - 5, - geodezyjna dokumentacja techniczna, o której mowa w 108 ust. 3 Instrukcji G - 5. - zbiory arkuszy danych ewidencyjnych budynków i lokali, b/ baza danych ewidencyjnych. c/ operat opisowo kartograficzny zawierający: - rejestr gruntów, - rejestr budynków, - rejestr lokali, - kartoteki budynków. - kartoteki lokali, - mapę ewidencyjną w skali 1:1000 na nośniku magnetycznym. - jeden komplet kopii map ewidencyjnych na papierze, - raporty pomocnicze: zestawienie gruntów. wykaz gruntów, wykaz budynków, wykaz lokali, skorowidz działek,
wykazy: d/ podmiotów ewidencyjnych, o których mowa w 10 ust. l pkt.2 i ust.2 rozporządzenia, e/ osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w 11 ust. l pkt. l rozporządzenia, f/ dzierżawców gruntów. Dokumentacja powinna być oprawiona w trwałe okładki uniemożliwiające jej rozkompletowanie. W celu doprowadzenia do zgodności ewidencji gruntów z księgami wieczystymi sporządzić dokumentację niezbędną do wprowadzenia zmian ewidencyjnych ujawnionych w toku prac. Dokumentację sporządzić tylko dla działek posiadających założoną księgę wieczystą.. 9.W przypadku gdy przed upływem terminu wykonania zamówienia ulegną zmianie przepisy dotyczące ewidencji gruntów i budynków wykonawca zobowiązany będzie do przekazania opracowanych zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z przepisami obowiązującymi na jeden miesiąc przed terminem zakończenia prac. 10.Sporządzenie operatu z pomiaru uzupełniającego w składzie: - zasób bazowy, - zasób przejściowy. 11. Zestawienie komputerowych zbiorów danych na CD - ROM-ie. 12. Po zakończeniu prac wykonawca: - przekaże operat geodezyjno - prawny i operat opisowo-kartograficzny oraz bazy danych ewidencyjnych do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Lubaczowie najpóźniej w dniu zakończenia pracy ustalonym w umowie. Opracowanie wykonać na warstwach zgodnych ze standardem producenta programu EWMAPA. wszelkie zmiany uzgodnić z PODG i K przed wykonaniem opracowania. Treść mapy ewidencyjnej należy umieścić w jednym katalogu warstw. Mapę numeryczna opracować z wyraźnym rozróżnieniem na warstwach elementów z pomiaru i z digitalizacji, dołączonych do programu EWMAPA v. 8 przy włączonej wysokości i wyłączonej justyfikacji dla warstw tekstowych. Wszystkim elementom mapy zasadniczej należy przypisać nr operatu, z którego zostały opracowane. Osnowa geodezyjna powinna znajdować się na odpowiednich warstwach tylko w granicach obrębu. Założona przy opracowaniu mapy ewidencyjnej baza oraz warstwy należy w całości uzupełnić o operaty z zasobu według stanu na jeden miesiąc przed ostatecznym odbiorem roboty. Przekazać formatki opisów pozaramkowych dla każdego arkusza mapy zasadniczej w skali l: 2000. Wszelkie niejasności wyjaśnić w formie pisemnej przed rozpoczęciem prac. Opracował:.