Załącznik nr 1 do IWZ

Transkrypt

1 1 Załącznik nr 1 do IWZ Województwo: 06 lubelskie Powiat: 0602 Biłgorajski Gmina: _2 ALEKSANDRÓW Obręb: 01 Aleksandrów I, 02 Aleksandrów II, 03 Aleksandrów III, 04 Aleksandrów IV, 05 Margole, 06 - Sigła WARUNKI TECHNICZNE DOTYCZĄCE PRAC ZWIĄZANYCH Z MODERNIZACJĄ EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW W ZAKRESIE AKTUALIZACJI UŻYTKÓW GRUNTOWYCH ORAZ EWIDENCJI BUDYNKÓW I LOKALI POWIATU BIŁGORAJSKIEGO GMINA ALEKSANDRÓW Etap I-zadanie I

2 2 I. DANE FORMALNO ORGANIZACYJNE. I.1. Zamawiający: Powiat Biłgorajski Ul. Kościuszki BIŁGORAJ I.2. Przedmiot opracowania. Modernizacja ewidencji gruntów i budynków obejmująca: Porównanie mapy sytuacyjno wysokościowej z terenem w zakresie budynków, pomiar brakujących budynków użytków Ustalenie granicy jednostki ewidencyjnej, obrębów i działek Założenie ewidencji budynków i lokali w systemie EWMAPA 10.18(min.) Uzupełnienie i zweryfikowanie danych ewidencji gruntów i budynków zgodnie z rozporządzeniami[17,18,21], w szczególności o: - numery rejonów statystycznych i obwodów spisowych - numery rejestru zabytków - numery dróg publicznych - brakujące numery ksiąg wieczysty Uruchomienie spójnego systemu informatycznego obsługującego bazy danych ewidencyjnych(część opisowa EWOPIS 5.06 oraz część kartograficzna operatu w systemie EWMAPA 10.18) I.3. System, w którym po modernizacji będzie prowadzona ewidencja gruntów, budynków i lokali. Ewidencja gruntów i budynków będzie prowadzona w spójnym systemie składającym się z dwóch komponentów: - część kartograficzna operatu ewidencji gruntów i budynków baza danych numerycznej mapy ewidencyjnej program EWMAPA część opisowa program EWOPIS 5.06 I.4. Układ odniesienia przyjęty do wykonania opracowania

3 3 Dla całego obszaru opracowania docelowym układem odniesienia winien być układ 2000,dlatego wszystkie obecnie prowadzone bazy danych w układzie 1965 ostatecznie winny zostać przetransformowane do układu I.5. Przepisy prawne obowiązujące w trakcie opracowania 1.Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz z póź. zmian.); 2.Ustawa z dnia 7 lipca 1994r. prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz z póź. zmian.); 3.Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zmianami); 4.Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106 poz. 668 z późn. zmian.); 5.Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647); 6.Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (Dz. U. Nr16, poz. 93 z późn. zmian.); 7.Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece ( Dz. U. z 2001r. Nr 124, poz.1361 z późn. zmian.); 8.Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zmian.); 9.Ustawa z dnia 24 czerwca 1994r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903, z późn. zmian); 10.Ustawa z dnia 18 lipca 2001r. prawo wodne ( Dz. U. z 2012r. poz. 145 ze zmian.); 11.Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn. Dz. U. z 2011 r. Nr 12 poz. 59 z późn. zmian.); 12.Ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr.19, poz.115 z późn. zmian.); 13.Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz.1612); 14.Ustawa z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz.1266); 15.Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz.647);

4 4 16.Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej(dz. U. z 2010 r. Nr 76 poz. 489); 17.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2001r. Nr 38, poz. 454); 18.Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011 r. nr 263 poz.1572); 19.Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz. U. z 2012r., poz. 1246); 20.Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z 9 stycznia 2012r. w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U. z 2012 r. poz. 125); 21.Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z 12 lutego 2013r. w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2013r., poz. 383); 22.Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 stycznia 2004r w sprawie sposobu ewidencjonowania przez Służbę Geodezyjną i Kartograficzną przebiegu granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego państwa ( Dz. U. Nr 18, poz.173); 23.Rozporządzenie Ministra Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 80,poz. 866); 24.Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego(dz. U. Nr 37, poz.333); 25.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. z 2001 r. Nr 78, poz.837); 26.Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz. U. Nr 102, poz.1122 z późn. zmian.);

5 5 27.Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999 r. w sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych( Dz. U. z 1999 r. Nr 45, poz. 454); 28.Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. z 2012r., pozycja 199); Instrukcje i wytyczne techniczne Instrukcja techniczna G-5 ewidencja gruntów i budynków wytyczne technicznoorganizacyjne w sprawie prowadzenia ewidencji gruntów i budynków stanowiące załącznik do zarządzenia Nr 16 Głównego Geodety Kraju w sprawie wytycznych technicznoorganizacyjnych dotyczących prowadzenia ewidencji gruntów i budynków z dnia 3 listopada 2003r.; Wytyczne techniczne G Szczegółowa pozioma i wysokościowa osnowa geodezyjna projektowanie, pomiar i opracowanie wyników; Instrukcja techniczna K-1.1- Podział treści podstawowej mapy kraju; Wytyczne techniczne K-1.2-Mapa zasadnicza. Aktualizacja i modernizacja; Instrukcja techniczna G-4.1- Pomiary sytuacyjne i wysokościowe; Wytyczne techniczne G-1.10 Formuły odwzorowawcze i parametry układów współrzędnych; Instrukcja techniczna O-3- Ogólne zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej; Inne obowiązujące przepisy w zakresie wykonywanego zlecenia.

6 6 III. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU, ANALIZA DOKUMENTACJI TECHNICZNEJ PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest wykonanie modernizacji kompleksowej ewidencji gruntów i budynków w zakresie użytków gruntowych oraz założenie ewidencji budynków i lokali dla obrębów: 01 Aleksandrów I, 02 Aleksandrów II, 03 Aleksandrów III, 04 Aleksandrów IV, 05 - Margole, 06 Sigła 9(jako etap I-zadanie I zamówienia). Charakterystyka obiektu z analizą istniejących danych ewidencyjnych: Jednostka ewidencyjna _2 gmina Aleksandrów, powiat Biłgorajski - powierzchnia jednostki ewidencyjnej 5422 ha - ilość obrębów ilość działek ilość budynków - ok ilość lokali - brak Nr obrębu Nazwa obrębu Ilość Pow. obrębu Ilość działek Ark. ewid. (ha) (szt.) (szt.) _ Aleksandrów I _ Aleksandrów II _ Aleksandrów III _ Aleksandrów IV _ Margole _ Sigła Ogółem: Opis przedmiotu zamówienia Zamówienie obejmuje teren gminy Aleksandrów w skład której wchodzi 6 obrębów tj. : Aleksandrów I, Aleksandrów II, Aleksandrów III, Aleksandrów IV, Margole, Sigła o powierzchni ewidencyjnej 5422 ha przy ilości działek Ewidencja gminy Aleksandrów prowadzona jest informatycznie w części opisowej a kartograficznej tylko dla działek. Kontury

7 7 klas gruntów i użytki gruntowe prowadzone są na mapach ewidencyjnych analogowych w skali: 1:5000 i 1:4000. Ewidencja budynków i lokali nie jest założona, również brak numerycznej mapy zasadniczej. Dane kartograficzne dotyczące budynków znajdują się na mapie sytuacyjno wysokościowej analogowej. Przybliżona ilość budynków na terenie w/w wsi wynosi ok szt. ±200 szt. Zamawiający zakłada, że ok. 10% budynków może nie być wykazana na istniejących mapach sytuacyjno wysokościowych i będzie występowała potrzeba pomiaru uzupełniającego w tym zakresie lub ich usunięcia z istniejącej mapy z powodu rozbiórki. Ilość arkuszy map ewidencyjnych szt. 22 ark. w skali 1:5000, 1:4000, ilość arkuszy map sytuacyjno wysokościowych: w skali 1:1000 szt. 97 ark.(w tym szt. 24 ark. tereny zab. lub częściowo zabudowane), w skali 1:500 szt.2 ark. częściowo zabudowane) i pozostałe arkusze tereny rolne. Ewidencja gruntów założona jest na podstawie pomiaru bezpośredniego z 1964 r.(aleksandrów I, Aleksandrów II, Aleksandrów III, Aleksandrów IV), 1969r.(Margole) i 1995r. (Sigła). Powierzchnie działek liczone są z dokładnością do 1 ara. Ewidencja w części informatycznej prowadzona jest w programie EWOPIS w część opisowa oraz w programie EWMAPA w część graficzna(tylko granice i użytki wszystko do sprawdzenia). 1. W powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym znajdują się następujące materiały do wykorzystania: a) osnowa pomiarowa (2000) założona w latach , osnowa pomiarowa(ewidencyjna-3000,4000) założona w latach oraz osnowa szczegółowa III kl założona w 1982 r. w układzie 1965, przeliczona na układ Wykazy współrzędnych, mapy przeglądowe i opisy topograficzne w formie analogowej i numerycznej. b) mapa sytuacyjno wysokościowa w skali: 1:1000 prowadzona w formie analogowej ( matryce - folie) założona w latach Aktualność mapy średnio dobra. c) operat ewidencji gruntów z pomiaru bezpośredniego założony w latach 1964,1969, i d) mapy ewidencyjne prowadzone w wersji analogowej skala 1:5000, 1:4000 ( w wersji numerycznej - baza działek częściowo zaktualizowana(tylko podziały i

8 8 rozgraniczenia), granice przeanalizować z operatem ewidencyjnym i operatami prawnymi). e) operaty z podziału działek, z pomiaru budynków, operaty jednostkowe z pomiarów do celów prawnych, z inwentaryzacji powykonawczej budynków oraz z aktualizacji mapy sytuacyjno wysokościowej. f) mapy numeryczne glebowo rolnicze. Cel prac Celem zamawianych prac jest modernizacja kompleksowa ewidencji gruntów i budynków w zakresie uzupełnienia baz danych ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali oraz wykonanie aktualizacji użytków gruntowych na terenie gminy Aleksandrów. Celem prac modernizacyjnych jest: 1) Modyfikacja danych ewidencyjnych oraz uzupełnienie istniejącej bazy danych ewidencyjnych zgodnie ze standardem SWDE w tym: - dostosowanie danych ewidencyjnych działek do standardu SWDE, - założenie i nadanie obiektom bazy danych ewidencyjnych identyfikatorów, - wykonanie aktualizacji użytków gruntowych i klas gleboznawczych (w niezbędnym zakresie), - porównanie użytków gruntowych ujawnionych w ewidencji gruntów z numeryczną mapą glebowo rolniczą, mapą numeryczną i stanem istniejącym na gruncie, -włączenie rowów nie będących urządzeniami melioracji podstawowej do powierzchni działek przyległych - wykonanie niezbędnych geodezyjnych pomiarów terenowych, - założenie bazy obiektów przestrzennych oraz sprawdzenie, wyeliminowanie błędów dotyczących granic (z operatem ewidencyjnym, operatami prawnymi i pomiarem na gruncie) ; zaktualizowanie danych dotychczasowej ewidencyjnej mapy numerycznej założonej w 2003 r. posiadającej błędy; ustalenie granic jednostki ewidencyjnej, obrębów i działek, - ustalenie właścicieli oraz władających nieruchomości w oparciu o wpisy w księgach wieczystych oraz inne dokumenty, 2) uzupełnienie danych ewidencyjnych właścicieli nieruchomości oraz władających, o których mowa w pkt. 1, między innymi w oparciu o informacje zawarte w systemach PESEL i REGON, 3) zapewnienie technicznych możliwości generowania (eksportu) danych ewidencyjnych w postaci pliku SWDE, a także importu do bazy danych plików SWDE.

9 9 Prace modernizacyjne mają za zadanie dostosowanie istniejących danych ewidencyjnych do wymogów określonych w Rozporządzeniu/17,18/ oraz uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych i utworzenie pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami w/w Rozporządzenia. IV. ZAKRES PODSTAWOWYCH PRAC ZWIĄZANYCH Z MODERNIZACJĄ EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW ORAZ ZAŁOŻENIEM EWIDENCJI BUDYNKÓW I LOKALI ORAZ AKTUALIZACJĄ EWIDENCJI GRUNTÓW. 1. Ogólny zakres prac: a) pobranie materiałów i danych z Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Biłgoraju oraz analiza pod kątem ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych, b) przegląd i weryfikacja przebiegu granic jednostki ewidencyjnej, obrębów oraz działek, - numeracja działek i punktów granicznych - zaktualizowanie danych ewidencyjnych dotyczących działek ewidencyjnych. c) przegląd, weryfikacja i pomiar użytków gruntowych w oparciu o stan faktyczny w terenie danych dotyczących użytków gruntowych (dotyczy również użytku Lz), - analiza istniejących zapisów ewidencyjnych, map ewidencyjnych oraz klasyfikacyjnych, d) aktualizacja numerycznej mapy ewidencyjnej o bazy konturów klasyfikacyjnych oraz użytków gruntowych ( i tych nowo zamierzonych), jak również aktualizacja mapy sytuacyjno wysokościowej w wersji analogowej ( matryce-folie) o te dane, e) założenie bazy budynków i lokali w numerycznej mapie ewidencyjnej o zamierzone w latach wcześniejszych budynki podlegające ewidencji(na podstawie operatów znajdujących się w zasobie i pomiaru na gruncie) f) założenie ewidencji budynków i lokali, g) weryfikacja danych w zakresie nazewnictwa ulic i numeracji porządkowej nieruchomości, granic i numerów obwodów spisowych oraz granic rejonów statystycznych, kategorii i numerów drug publicznych, h) przeprowadzenie aktualizacji części opisowej ewidencji gruntów o dane pozyskane w trakcie niniejszego opracowania wraz z przygotowaniem dokumentacji z dokonanych zmian, i) przeprowadzenie ustalenia stanu prawnego nieruchomości w oparciu o badanie KW,

10 10 w przypadku niezgodności należy w operacie ewidencyjnym przeprowadzić korektę nazwisk właścicieli bądź władających, ich imion, imion rodziców oraz uzupełnić brakujące dane o numery PESEL i KW, j) kontrola prawidłowości, spójności i zgodności danych zawartych w części opisowej i kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków, k) utworzenie mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków oraz uzupełnienie analogowych map sytuacyjno wysokościowych o nowo zamierzone budynki w ramach niniejszej modernizacji(zgodnie z w/w rozporządzeniem w sprawie ewidencji gruntów i budynków) l) sporządzenie projektu operatu opisowo kartograficznego, m) uruchomienie informatycznego systemu obsługującego założone bazy danych ewidencyjnych po przyjęciu operatu i baz danych ewidencyjnych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz po czasie ostatecznego zakończenia postępowania, o którym mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz z późn. zm.). Szczegółowy zakres prac: 1. Należy wykonać przegląd danych zgromadzonych w PODGiK w Biłgoraju w zakresie możliwości i celowości ich wykorzystania w przedmiotowym opracowaniu. Analizie mają podlegać: - operaty techniczne z założenia ewidencji gruntów i aktualizacji ewidencji gruntów, - operaty z gleboznawczej klasyfikacji gruntów, - numeryczna mapa glebowo rolnicza, - mapa ewidencyjna w postaci analogowej (numeryczna mapa ewidencyjna gruntów, która zawiera granice działek i kontury użytków została sporządzona w 2003 r. zawiera błędy dlatego jest do sprawdzenia z operatem ewidencji gruntów i budynków, operatami prawnymi) - sprawdzić i ustalić granice jednostki ewidencyjnej, obrębów i działek, - mapa sytuacyjno wysokościowa, - jednostkowe operaty do celów prawnych, - jednostkowe operaty z aktualizacji mapy sytuacyjno wysokościowej,

11 11 - osnowa geodezyjna występująca na terenie opracowania. Należy również dokonać analizy danych zawartych w innych ewidencjach i rejestrach. Analizie tej będą podlegać w szczególności: - dane zawarte w ewidencjach i rejestrach prowadzonych przez sądy, organy administracji publicznej oraz państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne, - dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowane osoby, organy i jednostki organizacyjne, - dane zawarte w dokumentacji architektoniczno budowlanej gromadzonej i przechowywanej przez organy administracji publicznej, - dane z wyników oględzin. 2. Przebieg granic jednostki ewidencyjnej gminy Aleksandrów oraz 6 obrębów zostanie poddany szczegółowemu przeglądowi i uzgodnieniu z granicami obrębów sąsiednich, przy wykorzystaniu materiałów pozyskanych z PODG i K, dotyczących pomiarów stanu władania ewidencji gruntów i budynków oraz operatów prawnych. Punkty graniczne jednostki ewidencyjnej gminy Aleksandrów należy oznaczyć w bazie danych ewidencyjnej mapy numerycznej, zgodnie z zasadami podanymi w rozporządzeniu [18]. Operat techniczny z 2003 r. z numerycznej mapy ewidencyjnej zawiera błędy w przebiegu granic w związku z tym może być wykorzystany przez wykonawcę prac modernizacyjnych w zakresie użytków gruntowych i jako materiał pomocniczy w celu ostatecznego opracowania przebiegu tych granic w ramach kompleksowej modernizacji egib. Przebieg granic działek ewidencyjnych należy wykazać na podstawie dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w myśl 36 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. W razie braku dokumentacji wymienionej w 36 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków lub jeżeli zawarte w niej dane nie są wiarygodne, lub brak danych do obliczenia współrzędnych punktów załamania granic, lub dane nie odpowiadają obowiązującym standardom technicznym, dane dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych pozyskuje się w wyniku terenowych pomiarów geodezyjnych poprzedzonych ustaleniem przebiegu tych granic na gruncie ze spisaniem protokołów na gruncie. Ustaleniem stanów prawnych należy objąć działki w przypadku krzywizn granic działek nie uwzględnionych przy pomiarze do ewidencji gruntów a korektę granic działek ewidencyjnych należy uwzględnić w przypadku zabudowy

12 12 w linii granicy działki. Prognozuje się ok.80% ustaleń granic działek w/w obrębach. Odtworzenie przebiegu granic wykonać z osnowy ewidencyjnej na którą były zamierzane granice podczas pomiaru stanu władania, następnie zamierzyć je na osnowę III kl. Spisać protokół ustalenia granic. Powierzchnię działek obliczyć do 1 m 2. Punkty załamania granic działek należy zanumerować od 1 do n. Punkty na granicach powiatu, gmin i obrębów zanumerować zgodnie z instrukcją G-5 (P-, G-, O-,) oraz z EWMAPĄ. Punktom osnowy stanowiącym równocześnie granicę działek należy nadać kolejne numery z bazy. Jeżeli punkt granicy konturu pokrywa się z punktem granicy działki należy mu nadać identyczny numerem punktu, a pozostałe numerować od 6000 do n. Zaktualizować dane ewidencyjne dotyczące działek ewidencyjnych wynikających z likwidacji rowów(zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa Dz. U. Nr 38 poz.454,jak opisano niżej) oraz likwidacji tzw. przechaczeń (jeżeli zajdzie taka potrzeba). Przygotować dokumentację do złożenia wniosków do zmian w KW w Sądzie Rejonowym w Biłgoraju. 3. Aktualizację użytków gruntowych należy przeprowadzić w oparciu o 67 i 68 w/w rozporządzenia zgodnie z jego załącznikiem nr 6 oraz zgodnie z rozdziałem 3 Instrukcji technicznej G-5. Dokonać porównania rodzaju klasoużytków ujawnionych w części opisowej operatu ewidencyjnego w przypadku rozbieżności oznaczenia lub zasięgu klasoużytków w działkach, pomiędzy zapisem w części opisowej ze stanem uwidocznionym w części graficznej; aktualizację należy sporządzić na podstawie wywiadu terenowego( porównanie mapy z terenem dotyczącym użytków gruntowych, budynków) oraz wyników pomiarów terenowych, informacji zawartej w operacie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, jak również miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Terenowe pomiary geodezyjne prowadzić na zasadach określonych w rozdziale 10 Instrukcji technicznej G-5. Szczególną uwagę należy zwrócić na użytki gruntowe z grupy użytków gruntowych: grunty leśne-ls, oraz zadrzewione i zakrzewione Lz. Otrzymują one klasyfikację gleboznawczą odpowiedniego użytku gruntowego np. Lz-RV, Lz-ŁIV, Lz-PsVI. Powierzchnię konturów w działkach, gdzie ujawniono zmiany należy obliczyć z dokładnością do ha. Z powyższego opracowania należy sporządzić wykazy zmian gruntowych do

13 13 ujawnienia zmian w części opisowej operatu ewidencyjnego. W opracowaniu numerycznym części graficznej operatu ewidencji gruntów należy utrzymać jednowarstwową bazę użytków gruntowych i klasoużytków dla wszystkich obrębów w gminie. Wszystkie rowy melioracji wodnych szczegółowych stanowiące użytki rolne ozn. symbolem W podlegają klasyfikacji - użytek rolny na którym leżą np. W RVI (zgodnie z 68 w/w rozporządzenia). Rowy ujawnione w ewidencji gruntów jako odrębne działki przestają być działkami i należy je zaliczyć jako użytki rolne w przyległych działkach. Granice działek w przypadku likwidacji rowów ustalić z zainteresowanymi stronami wezwanymi na grunt w trybie przepisów 37 i 38 rozporządzenia o ewidencji gruntów i budynków. W przypadku dwóch różnych własności nowe granice ustalamy środkiem rowu a w przypadku jednorodnej własności granice ustalamy krawędzią rowu. W przypadku wystąpienia przechaczeń należy istniejący numer przełamać na jeden i dwa. Przy uzupełnianiu mapy numerycznej należy kierować się Instrukcją techniczną G-5(rozdział 3). W przypadku zgodności aktualizowanych użytków z istniejącymi w operacie ewidencyjnym, można odstąpić od pomiaru, a bazę użytków należy założyć wektoryzując zeskanowane mapy ewidencyjne, o czym mowa później. 4. W celu aktualizacji wektorowej mapy ewidencyjnej o bazę konturów klasyfikacyjnych należy utworzyć tę bazę na podstawie wektoryzacji rastra mapy ewidencyjnej. Mapy należy skanować z rozdz. min. 400 DPI, a następnie skalibrować modelem kalibracyjnym afinicznym w oparciu o współrzędne krzyży, osnowy lub punktów granicznych. Z kalibracji wykonawca powinien sporządzić raport. Średni błąd kwadratowy użytych do wpasowania punktów nie powinien przekroczyć 0,1 mm w skali mapy. Przy czym, trzeba uwzględnić zmiany spowodowane pomiarem użytków nanosząc je z uzyskanych danych pomiarowych. Należy zachować istniejące numery konturów klasyfikacyjnych. Bazę użytków należy utworzyć na podstawie wyników pomiarów terenowych oraz na zasadach dotyczących konturów omówionych wyżej. Użytki przedstawić linią przerywaną kolorem czarnym, a klasyfikację kolorem zielonym. Numerację użytków przeprowadzić dla każdego arkusza zaczynając od 1. Punkty załamań konturów klasyfikacyjnych i użytków zanumerować do arkusza zaczynając od Formę numeracji punktów oraz użytków i konturów określają: rozdział 3 Instrukcji technicznej G-5 oraz Zasady numeracji obiektów mapy ewidencyjnej w programie EWMAPA. Nowo założone bazy

14 14 konturów klasyfikacyjnych i użytków gruntowych należy wkreślić na matryce map sytuacyjno wysokościowych analogowych. 5. Należy doprowadzić numeryczną mapę ewidencyjną do zgodności z analogową mapą sytuacyjno wysokościową o istniejące na mapie syt.wys budynki podlegające ewidencji. Wykonawca jest zobowiązany do pobrania z zasobu geodezyjnego i kartograficznego operatów z założenia mapy syt. wys w tym również operaty jednostkowe. W oparciu o dane z pomiaru tych budynków należy wprowadzić do zasobu numerycznego mapy. Na okładce wprowadzanego operatu należy umieścić klauzulę potwierdzającą wykonanie czynności z podpisem wykonawcy. Należy sporządzić wykaz powyższych operatów. W przypadku braku w zasobie g. i k. danych z pomiaru tych budynków, lub braku części danych potrzebnych do rzetelnego naniesienia na mapie, aby je uzyskać, należy budynki zamierzyć na gruncie. W ramach wywiadu terenowego należy przeprowadzić analizę prawidłowości oznaczenia budynków i budowli stanowiących elementy treści mapy ewidencji gruntów i budynków. W przypadku nowych użytków gruntowych oraz nowych budynków nieujawnionych dotychczas na mapach, należy dokonać ich pomiaru zgodnie z obowiązującymi standardami oraz sporządzić odpowiednią dokumentację geodezyjno-kartograficzną. W wyniku powyższych czynności ewidencyjna mapa numeryczna i mapa sytuacyjno wysokościowa, w zakresie warstwy budynków podlegających ewidencji, mają być tożsame. 6. Operaty ewidencji gruntów będą podstawą opracowania modernizacji ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków (numeryczną mapę ewidencyjną dla poszczególnych obrębów należy zweryfikować z operatem ewidencji gruntów dotyczy granic, z uwagi na występujące błędy w granicach działek, mapę numeryczną traktować jako materiał pomocniczy). Modernizację ewidencji budynków i lokali należy przeprowadzić na zasadach określonych w ustawie z dn. 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t. j. Dz. U. z 2010, Nr 193, poz z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dn. 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) oraz Instrukcji G-5 ewidencja gruntów i budynków wytyczne techniczne. W tym zawierać się będzie m. in.: ustalenie stanów prawnych nieruchomości (m. in. badanie ksiąg wieczystych) dla każdej działki ewidencyjnej zgodnie z rozdziałem

15 15 8 Instrukcji technicznej G-5. Mapę stanów prawnych nieruchomości sporządzić na nośniku papierowym i numerycznym. Badaniem ksiąg wieczystych objęte są również nieruchomości budynkowe oraz lokalowe. 7. wykonanie niezbędnych pomiarów terenowych w zakresie brakujących budynków, użytków i działek nie wykazanych na istniejącej mapie (dotychczas nie pomierzone budynki w celu założenia ewidencji budynków i lokali należy pomierzyć i nanieść na mapie sytuacyjno wysokościowej oraz na mapie ewidencyjnej numerycznej) oraz włączenie rowów melioracyjnych do sąsiadujących działek granice rowów ustalić na podstawie protokołu(jak opisano pkt.ad.c)). Dla wszystkich budynków, dla których będą sporządzone karty inwentaryzacyjne należy wykonać kontrolny pomiar czołówek zewnętrznych ścian budynków. Arkusz spisowy budynków stanowiący wzór 24 instrukcji G-5 stanowić będzie podstawę kompletowania danych ewidencyjnych i opisowych budynków. Zamawiający wymaga by informacje dotyczące budynków(rodzaj budynku, rok zakończenia budowy, rodzaj materiału z którego był zbudowany budynek, powierzchnię) były potwierdzone czytelnym podpisem osoby udzielającej informacji na gruncie. Przy spisywaniu arkuszy spisowych należy uzupełnić inne brakujące zapisy w dotychczasowej bazie ewidencji gruntów tj. dane dotyczące np. imiona rodziców, nr PESEL itp. 8. Należy doprowadzić mapę ewidencyjną (wektorową) do stanu określonego w 28 rozporządzenia MRRiB w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Treść mapy ewidencyjnej mają stanowić następujące elementy: 1) granice: wsi, arkuszy ewidencyjnych i działek, 2) oznaczenia punktów granicznych, z wyróżnieniem punktów, których położenie określone zostało w odpowiednim trybie i z wymaganą dokładnością, a spośród nich punktów trwale stabilizowanych w terenie, 3) kontury użytków gruntowych i ich oznaczenia, 4) kontury klas gleboznawczych i ich oznaczenia, 5) kontury budynków, 6) numery działek ewidencyjnych, 7) granice rejonów statystycznych i ich oznaczenia jako obszarowe obiekty przestrzenne - 34 Instrukcji G-5 (dane należy uzyskać z Urzędu Statystycznego w Lublinie Oddział w Zamościu),

16 16 8) dane opisowo informacyjne, a w szczególności: - nazwy jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, - oznaczenia jednostki ewidencyjnej, obrębu i arkusza ewidencyjnego - nazwy ulic, placów, uroczysk, cieków, zbiorników wodnych i innych obiektów fizjograficznych, - numery dróg publicznych nadane na podstawie przepisów o drogach publicznych, - numery porządkowe i ewidencyjne budynków. W wyniku powyższych prac obiektami przestrzennymi powierzchniowymi uwidocznionymi w bazie danych ewidencyjnych będą: jednostka ewidencyjna, obręb ewidencyjny, działka ewidencyjna, rejon statystyczny, kontur użytku gruntowego, kontur klasy gleboznawczej, budynek. Mapa winna spełniać wymogi rozdziału 13 Instrukcji technicznej G-5. Docelowo należy zapewnić integrację danych geometrycznych i opisowych w taki sposób, że dane geometryczne i opisowe zapisane będą spełniały wymogi relacyjnej bazy danych i będą tworzyć spójną całość. 9. Rezultatem powyższych modernizacyjnych prac będzie sporządzenie operatu ewidencyjnego, w układzie obszarowym obrębów ewidencyjnych w skład którego wchodzą: - operat geodezyjno - prawny, stanowiący zbiór dowodów, uzasadniający wpisy do komputerowej bazy danych ewidencyjnych, utworzony i skompletowany zgodnie z zasadami podanymi w instrukcji G-5. - baza danych ewidencyjnych na nośniku komputerowym w formacie SWDE/SWING - operat opisowo kartograficzny, stanowiący przedmiot przeprowadzonej aktualizacji, zawierający wydruki raportów podstawowych i pomocniczych dotyczący zmienionych danych ewidencyjnych, w tym wydruk mapy ewidencyjnej na folii(grubość folii min. 100mikr.) w technice wielobarwnej, według podziału arkuszowego. Skład poszczególnych części, oraz sposób kompletowania operatu określa rozdział 17 Instrukcji technicznej G-5 oraz rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011r. nr 263 poz.1572).

17 17 Stosownie do art.24a ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, projekt operatu opisowo kartograficznego podlega wyłożeniu do wglądu osób fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej w siedzibie Urzędu Gminy w Aleksandrowie na okres 15 dni roboczych. Z czynności wyłożenia projektu operatu opisowo kartograficznego zostanie sporządzony protokół stosownie do zasad określonych w art.24a ust.7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Uwagi i zastrzeżenia do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowo kartograficznego, podlegają po rozpatrzeniu przez wykonawcę prac przy udziale pracownika Urzędu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków, przyjęciu lub odrzuceniu. Uwagi i zastrzeżenia rozpatrzone pozytywnie wykonawca uwzględnia w projekcie operatu opisowo kartograficznego. Pozytywny wynik kontroli technicznej przez inspektora nadzoru całości dokumentacji stwierdzonej protokołem stanowi warunek przyjęcia dokumentacji do zasobu geodezyjnego i kartograficznego projektu operatu opisowo kartograficznego. Operat ewidencji gruntów i budynków jednostki ewidencyjnej Aleksandrów zostanie ogłoszony w dzienniku urzędowym województwa Lubelskiego.