Sprawozdanie Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące masy odpadów opakowaniowych wytworzonych i poddanych odzyskowi lub spalaniu z odzyskiem w spalarniach odpadów w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. Warszawa, maj 2013 r.
1. Wprowadzenie Niniejsze sprawozdanie Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące masy odpadów opakowaniowych wytworzonych i poddanych odzyskowi lub spalaniu z odzyskiem w spalarniach odpadów w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. zostało opracowane na podstawie art. 17 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. U. L 365 z 31.12.1994, str. 10, z późn. zm., polskie wydanie specjalne, rozdział 13, tom 13, str. 349). Sprawozdanie sporządzono zgodnie z zapisami przyjętymi w decyzji Komisji 2005/270/WE z dnia 22 marca 2005 r. ustanawiającej aty w odniesieniu do systemu baz danych zgodnie z dyrektywą 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. U. L 86 z 5.04.2005, str. 6). 2. Metodyka obliczeń Masy odpadów opakowaniowych poddanych poszczególnym procesom wykazane w sprawozdaniu w tabeli nr 1 opracowano w oparciu o dane empiryczne zgromadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607, z późn. zm.). Od dnia 1 stycznia 2007 r. przedsiębiorcy wprowadzający na rynek produkty w opakowaniach przekazują inacje o osiągniętych poziomach i w oparciu o wzory ularzy zgodne z atami ustanowionymi w decyzji Komisji 2005/270/WE. Ponadto inacje wskazane w tabeli nr 2 zostały sporządzone również w oparciu o dane przekazywane przez przedsiębiorców w ramach realizacji przepisów ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej. Procesy, jakim poddawane były odpady opakowaniowe zostały zakwalifikowane do i zgodnie z terminologią zawartą w normach i raportach wydanych przez CEN do dyrektywy 94/62/WE. Dane ilościowe zawarte w tabeli nr 1 obejmują dla poszczególnych materiałów opakowaniowych procesy wymienione poniżej: 1) Szkło: Recykling materiałowy: produkcja szkła opakowaniowego, w niewielkiej ilości szkła piankowego i waty szklanej, wyrobów ze szkła lub z udziałem szkła; 2) Tworzywa sztuczne: Recykling materiałowy: produkcja wyrobów użytkowych oraz substancji i materiałów do produkcji wyrobów użytkowych z tworzyw sztucznych w kraju; Inne y : recykling chemiczny, głównie w odniesieniu do odpadów z PET (np. produkcja nienasyconych żywic poliestrowych itd.); Odzysk : spalanie we współspalarniach odpadów np. w cementowniach,
spalanie w spalarniach odpadów z odzyskiem ; 3) Papier/tektura: Recykling materiałowy: realizowany w papierniach oraz zakładach produkujących wyroby z masy makulaturowej otrzymanej w wyniku rozwłóknienia na mokro, płyt pilśniowych z udziałem masy makulaturowej; Inne y : kompostowanie; Odzysk : uwzględniono odzysk prowadzony na terenie przedsiębiorstw; Inne y : uwzględniono m.in. wykorzystanie odpadów w całości lub części; 4) Aluminium: Recykling materiałowy: obejmuje recykling złomu aluminiowego pochodzącego przede wszystkim z puszek do napojów; 5) Stal: Recykling materiałowy: uwzględniono masy odpowiednio przygotowanego opakowaniowego złomu stalowego przekazanego do wytworzenia wyrobów hutniczych; 6) Drewno: Recykling materiałowy: polega na wykorzystaniu rozdrobnionych odpadów do produkcji płyt wiórowych, wyrobów izolacyjnych i ociepleniowych; Inne y : nieznaczne masy odpadów poddawane kompostowaniu. Odzysk : uwzględniono odzysk prowadzony zgodnie z obowiązującym prawem krajowym. Należy przy tym podkreślić, że zgodnie z postanowieniem dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/20/WE zmieniającej dyrektywę 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, Polska zobowiązana jest do osiągnięcia poziomów i określonych w dyrektywie 94/62/WE do dnia 31 grudnia 2014 roku. W latach 2008-2014 r. poziomy i powinny więc wzrastać sukcesywnie, aż do osiągnięcia wymaganych ww. dyrektywą poziomów. Nie została sporządzona tabela nr 3 masy odpadów opakowaniowych wytworzonych w państwach członkowskich lub przywiezionych spoza terenu Wspólnoty i przekazanych Polsce do lub spalania w spalarniach odpadów z odzyskiem, gdyż odpady opakowaniowe sprowadzane do kraju nie są uwzględniane w ramach realizacji przez Polskę zobowiązań wynikających z przepisów dyrektywy 94/62/WE, a dostarczanie tych danych, zgodnie z decyzją Komisji, ma charakter fakultatywny.
Materiał Tabela 1. Sprawozdanie dotyczące masy odpadów opakowaniowych wytworzonych i poddanych odzyskowi lub spalaniu z odzyskiem w spalarniach odpadów w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011r. Odpady wytworzone recykling materiałowy Masa odpadów opakowaniowych (w Mg) poddanych odzyskowi lub spalonych w spalarniach odpadów z odzyskiem przez: inne y recykling razem odzysk inne y spalanie w spalarniach odpadów z odzyskiem całkowity odzysk i spalanie w spalarniach odpadów z odzyskiem Poziom [%] Poziom [%] (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) - - Szkło 1 078 763 471 430 14 021 485 451 0 10 000 0 495 451 45,00% 45,93% Tworzywa sztuczne 784 474 176 686 477 177 164 927 12 538 12 247 202 875 22,58% 25,86% Papier/tektura 1 419 869 819 640 13 659 833 299 1 685 137 625 7 463 980 071 58,69% 69,03% aluminium 86 174 45 933 506 46 440 0 0 0 46 440 53,89% 53,89% Metale stal 160 943 64 621 287 64 908 0 27 0 64 935 40,33% 40,35% Razem 247 118 110 554 793 111 347 0 27 0 111 375 45,06% 45,07% Drewno 1 080 832 280 710 13 680 294 391 300 920 190 101 115 785 527 27,24% 72,68% Inne - - - - - - - - - - Razem 4 611 055 1 859 021 42 630 1 901 652 303 531 350 291 19 824 2 575 298 41,24% 55,85% 1. Pola białe: dostarczenie danych jest obowiązkowe. Można wykorzystać szacunki, które powinny być wykonane w oparciu o dane empiryczne wyjaśnione w opisie metodologii. 2. Pola jasnoszare: dostarczenie danych jest obowiązkowe, ale dopuszczalne są szacunki przybliżone. Te szacunki należy wyjaśnić w opisie metodologii. 3. Pola ciemnoszare: dostarczenie danych jest dobrowolne. 4. Do celów niniejszej decyzji dane dotyczące materiałowego tworzyw sztucznych powinny obejmować wszystkie materiały przetworzone ponownie na tworzywa sztuczne. 5. Kolumna (c) obejmuje wszystkie y, w tym recykling organiczny, lecz z wyłączeniem materiałowego. 6. Kolumna (d) musi być sumą kolumn (b) i (c). 7. Kolumna (f) obejmuje wszystkie y z wyłączeniem i. 8. Kolumna (h) musi być sumą kolumn (d), (e), (f) i (g). 9. Poziom lub spalania w spalarniach odpadów z odzyskiem do celów art. 6 ust. 1 dyrektywy 94/62/WE: Kolumna (h)/kolumna (a). 10. Poziom do celów art. 6 ust. 1 dyrektywy 94/62/WE: Kolumna (d)/kolumna (a). 11. Danych dotyczących drewna nie powinno się wykorzystywać do oceny docelowego minimum 15 % wagowo dla każdego materiału opakowaniowego, zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c) dyrektywy 94/62/WE, zmienionej dyrektywą 2004/12/WE.
Tabela 2. Masy odpadów opakowaniowych przekazanych do państw członkowskich lub wyeksportowanych poza Wspólnotę w celu lub spalania w spalarniach odpadów z odzyskiem w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. Materiał Masa odpadów opakowaniowych (w Mg) przekazanych do Państw Członkowskich lub wywiezionych poza teren Wspólnoty w celu: materiałowy spalania w spalarniach z odzyskiem Szkło 128 Tworzywa sztuczne 2 336 Papier i tektura 69 046 Aluminium 19 427 Metale Stal 1 251 Razem 20 678 Drewno 44 159 Inne 0 Razem 136 347 Uwagi: 1. Dane w tej tabeli odnoszą się wyłącznie do ilości, które należy uwzględnić zgodnie z obowiązkiem nałożonym dyrektywą 94/62/WE. Stanowią one podzbiór danych dostarczonych już w tabeli 1. Powyższa tabela służy wyłącznie do celów inacyjnych. 2. Pola jasnoszare: dostarczenie danych jest obowiązkowe, jednak dopuszczalne są oceny ogólne. Oceny te należy wyjaśnić w opisie metodologii. 3. Pola ciemnoszare: dostarczenie danych jest dobrowolne. 4. Do celów niniejszej decyzji dane dotyczące tworzyw sztucznych obejmują materiały, które po ponownie stają się tworzywami sztucznymi.
Tabela 3. Masy odpadów opakowaniowych wytworzonych w państwach członkowskich lub przywiezionych spoza terenu Wspólnoty i przekazanych Polsce do lub spalania w spalarniach odpadów z odzyskiem Materiał Szkło Tworzywa sztuczne Papier i tektura Masa odpadów opakowaniowych (w Mg) wytworzonych w Państwach Członkowskich lub przywiezionych spoza terenu Wspólnoty w celu: materiałowy spalania w spalarniach z odzyskiem Metale Drewno Inne Aluminium Stal Razem Razem Uwagi: 1. Dane w tej tabeli odnoszą się wyłącznie do ilości, które należy uwzględnić zgodnie z obowiązkiem nałożonym dyrektywą 94/62/WE. Stanowią one podzbiór danych dostarczonych już w tabeli 1. Powyższa tabela służy wyłącznie do celów inacyjnych. 2. Pola ciemnoszare: dostarczenie danych jest dobrowolne. 3. Do celów niniejszej decyzji dane dotyczące tworzyw sztucznych obejmują materiały, które po ponownie stają się tworzywami sztucznymi.