ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA

Transkrypt

1 Projekt z dnia 28 kwietnia 2004 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia.2004 r. w sprawie wzorów formularzy służących do składania rocznych sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań Na podstawie art. 7 ust. 2 i art. 9 ust. 4 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 oraz z 2004 r. Nr 11, poz. 97) zwanej dalej ustawą, zarządza się, co następuje: 1. Ustala się wzory formularzy służących do składania rocznych sprawozdań: 1) przez producenta opakowań o masie wytworzonych opakowań oraz o przestrzeganiu ograniczeń, o których mowa w art. 5 w ust. 1 w pkt 4 ustawy, stanowiący załącznik nr 1 do rozporządzenia, 2) przez importera lub dokonującego wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań o masie przywiezionych z zagranicy opakowań oraz o przestrzeganiu ograniczeń, o których mowa w art. 5 w ust. 1 w pkt 4 ustawy, stanowiący załącznik nr 2 do rozporządzenia, 3) przez eksportera lub dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań lub przez eksportera lub dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach o masie wywiezionych za granicę opakowań, stanowiący załącznik nr 3 do rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Środowiska

2 Wzór Formularz sprawozdania o masie wytworzonych opakowań Załączniki do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia (poz. ) Załącznik nr 1 Producent opakowań (imię i nazwisko lub nazwa oraz adres zamieszkania lub siedziby): Sprawozdanie o masie wytworzonych opakowań za rok... Adresat: Marszałek Województwa Numer identyfikacyjny REGON jednostki sprawozdawczej: Telefon/fax: OPAK-1 Rodzaj materiału, z jakiego zostało wykonane opakowanie Papier i tektura Tworzywa sztuczne Szkło Metale - ogółem W tym: Aluminium b Stal b Inne ogółem W tym: Drewno b RAZEM Masa wytworzonych opakowań Informacja o przestrzeganiu ograniczeń dotyczących maksymalnej sumy zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniu a Jednorazowych Wielokrotnego użytku Ogółem Masa opakowań nie spełniających ograniczeń Wielomateriałowe b Najwyższa rzeczywista wartość sumy zawartości [mg/kg] a Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 4 i ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. b Podawanie danych w tym zakresie nie dotyczy małych i średnich przedsiębiorstw.

3 Wzór Formularz sprawozdania o masie przywiezionych z zagranicy opakowań Załącznik nr 2 Importer lub dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań (imię i nazwisko lub nazwa oraz adres zamieszkania lub siedziby): Sprawozdanie o masie przywiezionych z zagranicy opakowań za rok... Adresat: Marszałek Województwa Numer identyfikacyjny REGON jednostki sprawozdawczej: Telefon/fax: OPAK-2 Rodzaj materiału, z jakiego zostało wykonane opakowanie Papier i tektura Tworzywa sztuczne Szkło Metale - ogółem W tym: Aluminium b Stal b Inne ogółem W tym: Drewno b RAZEM Masa przywiezionych z zagranicy opakowań Informacja o przestrzeganiu ograniczeń dotyczących maksymalnej sumy zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniu a Najwyższa rzeczywista wartość sumy zawartości [mg/kg] Jednorazowych Wielokrotnego użytku Ogółem Masa opakowań nie spełniających ograniczeń Wielomateriałowe b a Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 4 i ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. b Podawanie danych w tym zakresie nie dotyczy małych i średnich przedsiębiorstw. 3

4 Wzór Formularz sprawozdania o masie wywiezionych za granicę opakowań Załącznik nr 3 Eksporter lub dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań lub eksporter lub dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach (imię i nazwisko lub nazwa oraz adres zamieszkania lub siedziby): Sprawozdanie o masie wywiezionych za granicę opakowań za rok... Adresat: Marszałek Województwa Numer identyfikacyjny REGON jednostki sprawozdawczej: Telefon/fax: OPAK-3 Rodzaj materiału, z jakiego zostało wykonane opakowanie Masa wywiezionych za granicę opakowań Jednorazowych Wielokrotnego użytku Papier i tektura Tworzywa sztuczne Szkło Metale - ogółem W tym: Aluminium a Stal b Inne - ogółem W tym: Drewno b Wielomateriałowe b RAZEM Ogółem a Podawanie danych w tym zakresie nie dotyczy małych i średnich przedsiębiorstw. 4

5 Uzasadnienie Na podstawie art. 7 ust. 2 i art. 9 ust.4 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638 z późn. zm.) uwzględniając brzmienie wytycznych nadanych art. 1 pkt 6 i 9 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o zmianie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 97), minister właściwy do spraw środowiska jest zobowiązany do wydania rozporządzenia określającego wzory formularzy służących do składania sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań, uwzględniając specyfikę małych i średnich przedsiębiorstw. Niniejszy projekt stanowi kontynuację przepisów rozporządzenia Ministra Środowiska z 12 lipca 2002 r. w sprawie wzorów formularzy służących do składania rocznych sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań (Dz. U. Nr 122, poz. 1053). Ustawa o opakowaniach i odpadach opakowaniowych objęła obowiązkiem składania rocznych sprawozdań również przedsiębiorców dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy i dokonujących wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań oraz dokonujących wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów w opakowaniach. W treści projektu rozporządzenia uwzględniono nowe grupy przedsiębiorców, ujmując je odpowiednio we wzorze formularza OPAK-2 i OPAK-3. Ze względu na wymogi dotyczące raportowania dla Komisji Europejskiej nie ma potrzeby tworzenia odrębnych wzorów formularzy dla poszczególnych grup przedsiębiorców. Zgodnie z Decyzją Komisji z dnia 3 lutego 1997 r. ustanawiająca formaty w odniesieniu do systemu baz danych w zastosowaniu dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (97/138/WE) należy przekazać dane dotyczące ilości opakowań wprowadzonych na rynek w Państwie Członkowskim. Metodologia uzyskania tych danych jest dowolna dla Państwa Członkowskiego. Ilość wprowadzonych na rynek opakowań można uzyskać z danych statystycznych dotyczących produkcji pustych opakowań, przywozu opakowań (pustych i pełnych) oraz wywozu opakowań (pustych i pełnych). Ze względu na znaczne ilości opakowań wykazanych w raportach wojewódzkich za rok 2002 we wszystkich wzorach formularzy dokonano zamiany dotychczasowej jednostki masy kg na Mg. Jednostka Mg zostanie również wprowadzona we wzorze formularza dla raportu wojewódzkiego. Jest to jednostka wskazana także w ww. Decyzji Komisji. Wzory formularzy zawarte w załącznikach do projektu rozporządzenia nie uległy zasadniczym zmianom w porównaniu do obecnie obowiązujących wzorów. Wzór formularza OPAK-2 w załączniku nr 2 do projektu rozporządzenia jest przeznaczony do składania rocznych sprawozdań o masie przywiezionych z zagranicy opakowań dla importerów oraz dokonujących wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań. Wzór formularza OPAK-3 w załączniku nr 3 do projektu rozporządzenia jest przeznaczony do składania rocznego sprawozdania o masie wywiezionych za granicę opakowań dla eksportera oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań, jak i eksportera oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach. W związku z zachowaniem głównych założeń wzorów formularzy z obecnie obowiązującego aktu wykonawczego, postanowienia projektu rozporządzenia nie wpłyną na sytuację przedsiębiorców. Rozporządzenie nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa.

6 Ocena Skutków Regulacji (OSR) do projektu rozporządzenia w sprawie wzorów formularzy służących do składania rocznych sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań 1. Podmioty, których dotyczy niniejsza regulacja Niniejsze rozporządzenie dotyczy producentów, importerów, dokonujących wewnątrzwspólnotowego nabycia, eksporterów i dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań, jak również eksporterów i dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach. 2. Konsultacje Przy opracowywaniu projektu zostaną przeprowadzone konsultacje z ośrodkami badawczorozwojowymi zajmującymi się gospodarką opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. W ramach konsultacji projekt zostanie również rozesłany z prośbą o opinię do organizacji zrzeszających producentów opakowań, izb przemysłowych, związków zawodowych, instytutów naukowych zajmujących się gospodarką opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz organizacji ekologicznych. Projekt zostanie również zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska. 3. Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego Przyjęcie rozporządzenia nie wpłynie na budżety jednostek administracji rządowej i samorządowej. 4. Wpływ regulacji na rynek pracy Brak wpływu. 5. Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki Brak wpływu. 6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów Brak wpływu. 7. Wpływ regulacji na sytuację przedsiębiorców Przyjęcie rozporządzenia nie wpłynie na zmianę kosztów związanych z wypełnianiem obowiązków składania corocznego sprawozdania. 6