Załącznik nr 5 Opis przedmiotu zamówienia wykonanie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, Programu Funkcjonalno Użytkowego dla stacji przeładunkowej wraz z koncepcją jej lokalizacji. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest przygotować koncepcję lokalizacji oraz wykonać dokumenty dla inwestycji towarzyszącej projektu pn. Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Bydgosko Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego tj. stacji przeładunkowej odpadów w Toruniu przy ul. Kociewskiej. Zakres zamówienia. Zadanie A - raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla stacji przeładunkowej (raport). 1. Wykonawca ma przygotować raport zgodnie z przepisami prawa a w szczególności z: 1.1. ustawą Prawo Ochrony Środowiska, 1.2. ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 1.3. zakresem raportu oddziaływania na środowisko określonym przez Prezydenta Miasta Torunia. 2. Raport musi zawierać: 2.1. Opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności: 2.1.1. charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania, 2.1.2. główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych, 2.1.3. przewidywane wielkości emisji, rodzaje i ilości zanieczyszczeń wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia. 2.2. Opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody. 2.3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. 2.4. Opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia. 2.5. Opis analizowanych wariantów, w tym: 2.5.1. wariantu proponowanego przez Zamawiającego oraz racjonalnego wariantu alternatywnego, 2.5.2. wariantu najkorzystniejszego dla środowiska, wraz z uzasadnieniem ich wyboru. 2.6. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko. 2.7. Uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 1
oddziaływania na środowisko, w szczególności na: 2.7.1. ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę i powietrze, 2.7.2. powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz, 2.7.3. dobra materialne, 2.7.4. zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków. 2.8. Wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w 2.7.1. 2.7.4. 2.9. Opis zastosowanych metod prognozowania oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z: 2.9.1. istnienia przedsięwzięcia, 2.9.2. wykorzystywania zasobów środowiska, 2.9.3. emisji, 2.9.4. opis metod prognozowania, zastosowanych przez wnioskodawcę. 2.10. Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko. 2.11. Wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich. 2.12. Przedstawienie zagadnień w formie graficznej. 2.13. Przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 2.14. Analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem. 2.15. Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji. 2.14. Wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport. 2.15. Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie; 2.16. Nazwisko osoby lub osób sporządzających raport. 2.17. Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu. 2.18. Przewidywane oddziaływanie analizowanych wariantów w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000. 2.19. Porównanie proponowanej techniki z najlepszymi dostępnymi technikami. 2.20. Oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji oraz likwidacji. 2.21. Określenie oddziaływania planowanego przedsięwzięcia poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 2.22. W przypadku gdy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do raportu powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania. 2.23. Uwzględniać zmiany aktów prawnych, które mogą wejść w życie w związku z MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 2
potrzebą dostosowania polskiego prawa do przepisów unijnych. Zadanie B Program Funkcjonalno Użytkowy dla stacji przeładunkowej (PFU). 1. Wykonawca ma przygotować PFU zgodnie z przepisami prawa a w szczególności z: 1.1 ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89 poz. 414 z późn. zm.), 1.2 rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. z 2004 r. nr 202 poz. 2072). 2. PFU winien zawierać, co najmniej niżej wymienione działy Główne: 2.1. strona tytułowa zawierająca: 2.1.1. nazwę nadaną zamówieniu przez zamawiającego, 2.1.2. adres lokalizacji stacji przeładunkowej odpadów, 2.1.3. w zależności od zakresu robót budowlanych objętych przedmiotem zamówienia - nazwy i kody (grup robót, klas robót, kategorii robót), 2.1.4. nazwę zamawiającego oraz jego adres, 2.1.5. imiona i nazwiska osób opracowujących program funkcjonalno-użytkowy, 2.1.6. spis zawartości programu funkcjonalno-użytkowego. 2.2. część opisowa zawierająca: 2.2.1. opis ogólny przedmiotu zamówienia z usytuowaniem go w ogólnym Planie Gospodarki Odpadami (Miasta i województwa), zakładanymi efektami ekologicznymi, danymi ilościowymi i parametrami strumienia odpadów, bilansem masowym i energetycznym, emisjami do środowiska (powietrze, woda, gleba), zawierający: 2.2.1.1. charakterystyczne parametry określające wielkość obiektu lub zakres robót budowlanych, 2.2.1.2. aktualne uwarunkowania wykonania przedmiotu zamówienia, 2.2.1.3. ogólne właściwości funkcjonalno-użytkowe, 2.2.1.4. szczegółowe właściwości funkcjonalno-użytkowe wyrażone we wskaźnikach powierzchniowo-kubaturowych ustalone zgodnie z Polską Normą PN-ISO 9836:1997 "Właściwości użytkowe w budownictwie. Określenie wskaźników powierzchniowych i kubaturowych", jeśli wymaga tego specyfika obiektu budowlanego, w szczególności: 2.2.1.4.1. powierzchnie użytkowe poszczególnych pomieszczeń wraz z określeniem ich funkcji, 2.2.1.4.2. wskaźniki powierzchniowo-kubaturowe, w tym wskaźnik określający udział powierzchni ruchu w powierzchni netto, 2.2.1.4.3. inne powierzchnie, jeśli nie są pochodną powierzchni użytkowej opisanych wcześniej wskaźników, 2.2.1.4.4. określenie wielkości możliwych przekroczeń lub pomniejszenia przyjętych parametrów powierzchni i kubatur lub wskaźników. 2.2.2. Wymagania zamawiającego w stosunku do przedmiotu zamówienia należy określić, podając, odpowiednio w zależności od specyfiki obiektu budowlanego, wymagania dotyczące: 2.2.2.1. przygotowania terenu budowy, 2.2.2.2. architektury, MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 3
2.2.2.3. konstrukcji, 2.2.2.4. instalacji, 2.2.2.5. wykończenia, 2.2.2.6. zagospodarowania terenu. 2.2.3. Opis wymagań, o których mowa w pkt. 2.2.2. winien obejmować: 2.2.3.1. cechy obiektu dotyczące rozwiązań budowlano-konstrukcyjnych i wskaźników ekonomicznych; 2.2.3.2. warunki wykonania i odbioru robót budowlanych odpowiadających zawartości specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych. 2.3. Część informacyjna zawierająca: 2.3.1. dokumenty potwierdzające zgodność zamierzenia budowlanego z wymaganiami wynikającymi z odrębnych przepisów; 2.3.2. oświadczenie zamawiającego stwierdzające jego prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane; 2.3.3. przepisy prawne i normy związane z projektowaniem i wykonaniem zamierzenia budowlanego; 2.3.4. inne posiadane informacje i dokumenty niezbędne do zaprojektowania robót budowlanych, w szczególności: 2.3.4.1. kopię mapy zasadniczej, 2.3.4.2. wyniki badań gruntowo-wodnych na terenie budowy dla potrzeb posadowienia obiektów, 2.3.4.3. zalecenia konserwatorskie konserwatora zabytków, 2.3.4.4. inwentaryzację zieleni, 2.3.4.5. dane dotyczące zanieczyszczeń atmosfery do analizy ochrony powietrza oraz posiadane raporty, opinie lub ekspertyzy z zakresu ochrony środowiska, 2.3.4.6. pomiary ruchu drogowego, hałasu i innych uciążliwości, 2.3.4.7. inwentaryzację lub dokumentację obiektów budowlanych, jeżeli będą podległy one przebudowie, odbudowie, rozbudowie, nadbudowie, rozbiórkom lub remontom w zakresie architektury, konstrukcji, instalacji i urządzeń technologicznych, a także wskazania zamawiającego dotyczące zachowania urządzeń naziemnych i podziemnych oraz obiektów przewidzianych do rozbiórki i ewentualne uwarunkowania tych rozbiórek, 2.3.4.8. porozumienia, zgody lub pozwolenia oraz warunki techniczne i realizacyjne związane z przyłączeniem obiektu do istniejących sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych, energetycznych i teletechnicznych oraz dróg samochodowych, kolejowych lub wodnych, 2.3.4.9. dodatkowe wytyczne inwestorskie i uwarunkowania związane z budową i jej przeprowadzeniem. 2.3.5 wyliczenie wstępnych kosztów przedmiotowej inwestycji ( inwestycyjno-projektowych i budowlanych) zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dn. 18 maja 2004 r. w sprawie określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalnoużytkowym, (Dz.U.04.130.1398) wraz z podaniem wyjaśnień dotyczących podstaw obliczenia kosztów. 3. Wykonawca ma również w PFU zawrzeć wymagania szczegółowe dotyczące rozwiązań technologicznych i technicznych urządzeń i obiektów instalacji w tym: 3.1. opisu konfiguracji technologicznej zawierającej: MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 4
3.1.1. segment ważenia i dokumentowania dostarczonych odpadów, 3.1.2. segment rozładunku w hali rozładowczej i magazynowania przez okres 3 dni, 3.1.3. segment przeładunku i zagęszczania odpadów, 3.1.4. segment przygotowania odpadów do dalszego transportu wraz ze środkami transportowymi. 3.2. Opis pomieszczeń socjalnych uwzględniający parametry użytkowe dla przewidywanej liczby zatrudnionych osób. 3.3. Wymagania dotyczące prób i badań odbiorowych. 3.4. Wymagania dla instalacji technologicznych wymagania materiałowe dla maszyn i urządzeń technologicznych, 3.5. Wymagania dla sieci technologicznych i sanitarnych. 3.6. Wymagania dla instalacji elektrycznych i oprzyrządowania elektrycznego. 3.7. Wymagania dla robót drogowych. 4. Wykonawca używając najlepszej wiedzy opracowując PFU ma kierować się celem, jakiemu program ma służyć tj. ustaleniu planowanych kosztów prac projektowych i robót budowlanych, przygotowania oferty szczególnie w zakresie obliczenia ceny oferty oraz wykonania prac projektowych. 5. Wykonawca ma obowiązek konsultowania i dokonywania uzgodnień dotyczących przedmiotu zamówienia z: 5.1. Zamawiającym tj. MKUO ProNatura Sp. z o.o., 5.2. Urzędem Miasta Torunia, 5.3. konsorcjum COWI A/S, COWI Polska Sp. z o.o., Savona Projekt Sp. z o.o. wykonującym między innymi studium wykonalności dla budowy ZTPOK, Zadanie C - koncepcja lokalizacji stacji przeładunkowej (koncepcja). 1. Wykonawca ma przeprowadzić analizy dotyczące wyboru optymalnej lokalizacji i technologii stacji przeładunkowej uwzględniające: 1.1. dostępność mediów, 1.2. możliwości realizacyjne budowy, 1.3. logistykę dostaw i odbioru odpadów, 1.4. perspektywiczne plany budowy w tym rejonie drogi, 1.5. hierarchię oczekiwań ze strony Urzędu Miasta Torunia. 2. Wykonawca na podstawie analizy ma przedstawić Zamawiającemu preferowaną lokalizację i hierarchię pozostałych wskazując ich plusy i minusy. 3. Wykonawca ma rozważyć następujące lokalizacje obręb 40 działki o numerach: 42, 62, 67/2, 97/2, 132. 4. Wykonawca ma również rozważyć i poddać analizie zlokalizowanie stacji przeładunkowej na terenie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych eksploatowanemu przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. w Toruniu. Lokalizacja. Toruń ul. Kociewska obręb 40 Podstawy wykonania opracowań. Opracowania wykonywane w ramach przedmiotowej umowy muszą zostać utworzone m.in. w oparciu o następujące dokumenty: MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 5
1. Polityka ekologiczna państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2011-2014. 2. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami 2010 (KPGO). 3. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 4. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Torunia (Uchwała Nr 1032/06 RMT z dnia 18 maja 2006 roku). 5. Plan gospodarki odpadami dla miasta Torunia na lata 2004-2008 z uwzględnieniem perspektywy 2009-2012 (uchwała RMT Nr 615/04 z dnia 4 listopada 2004 roku). 6. Ocena strategiczna docelowego systemu gospodarki odpadami dla BTOM wraz z wyborem wariantów lokalizacji Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych wykonana przez Przedsiębiorstwo Usługowe Południe II sp. z o.o., Zakład Pracy Chronionej, Biuro Inżynierii Środowiska i Rozwoju Technologii. 7. Studium Wykonalności Budowa Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych dla Bydgosko Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego - wykonane przez konsorcjum: COWI A/S, COWI Polska Sp. z o.o. we Wrocławiu, Savona Projekt Sp. z o.o. w Tarnowie. 8. Inne dokumenty formalne np. ustawy, uchwały, programy, podręczniki, instrukcje oraz oficjalne opracowania, które dotyczą przedmiotowego tematu i będą pomocne we właściwym opracowaniu dokumentów. Informacje, wymagania ogólne 1. Ostateczne dokumenty wynikające z realizacji zadań A i B mają być wykonane dla lokalizacji stacji wybranej przez Zamawiającego na podstawie koncepcji opracowanej przez Wykonawcę. 2. Wykonawca ma obowiązek dokonania na swój koszt niezbędnych poprawek ewentualnych błędów, dokonania uzupełnień oraz dokonania niezbędnych zmian w wykonanych dokumentach w związku z realizacją umowy w przypadku zmian przepisów prawa polskiego i wspólnotowego, wytycznych skutkujących koniecznością ich wniesienia do dokumentów, zapisów wynikających z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięca. 3. Informacje ogólne dla stacji przeładunkowej: 3.1. docelowa wydajność stacji 60 000 Mg odpadów na rok, 3.2. transport odpadów do Bydgoszczy drogowy specjalistyczne zestawy kontenerowe do transportu odpadów. 3.3. przedstawiona w Studium Wykonalności technologia nie jest ostatecznie wiążąca, odpady z kontenerów, pojazdów dostarczających mają być przeładowywane do kontenerów, odpady winny być przed ich transportem ze stacji do ZTPOK w Bydgoszczy zagęszczone. 4. Wykonawca będzie na bieżąco przekazywał Zleceniodawcy wytwarzane dokumenty w tym materiały robocze. 5. Wykonawca przekaże Zamawiającemu po 3 egzemplarze kompletnych dokumentów w wersji papierowej i po 5 egzemplarzy w wersji elektronicznej na płytach CD. 6. Wynagrodzenie płatne będzie w formie ryczałtowej za wykonanie każdego z zadań z zastrzeżeniem: za wykonanie raportu 80% wartości zadania po odbiorze raportu przez Zamawiającego, pozostałe 20% płatne po uzyskaniu przez Zamawiającego prawomocnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. 7. Wykonawca bez udziału Zamawiającego pozyska informacje i dane na temat istniejącego stanu gospodarki odpadami oraz inne informacje niezbędne do wykonania MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 6
zamówienia. 8. W przypadku wystąpienia wątpliwości wobec pozyskanych danych Wykonawca dokona konsultacji z Zamawiającym. 9. W celu dokonania prawidłowego opracowania dokumentów Wykonawca podejmie się współpracy w zakresie pozyskiwania danych z firmami, które opracowywały dokumenty na zlecenie UM Bydgoszczy, UM Torunia, MKUO ProNatura Sp. z o.o. 10. Wykonawca podczas realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązany jest do wprowadzania aktualnych danych w ramach realizacji poszczególnych zadań. 11. Wykonawca ma obowiązek wyraźnie opisać wszelkie pozyskiwane dane i źródła ich pochodzenia. 12. Wykonawca zobowiązany jest przesyłać Zleceniodawcy kopie pism, wystąpień o pozyskanie danych w celu wykonanie zamówienia i otrzymanych odpowiedzi. Wykonawca zobowiązany jest wykorzystywać tylko aktualne, najnowsze dokumenty zarówno o zasięgu narodowym (np. przepisy UE), krajowym, regionalnym oraz lokalnym. MKUO ProNatura/ZP/NO/4/10 7