ZARZĄDZENIE NR 5/2015 STAROSTY POWIATU MALBORSKIEGO z dnia 16 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia zasad dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej dofinansowywanych ze środków PFRON w 2015 roku. Na podstawie art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. d ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) - zwanej dalej "ustawą", rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 1190 z późn. zm.) - zwanym dalej "rozporządzeniem" zarządzam, co następuje: Ustala się: 1. 1. "Zasady dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej ze środków PFRON", stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia. 2. Kryteria "Oceny stanu psychofizycznego osoby ubiegającej się o dofinansowanie (lub osoby niepełnosprawnej o utrudnionym poruszaniu się wspólnie zamieszkującej z wnioskodawcą) do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania", stanowiące załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia, 3. "Skalę Punktową dla wniosków składanych przez osoby fizyczne w sprawie dofinansowania ze środków PFRON do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania", stanowiącą załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia. 2. Wykonanie zarządzenia powierza się Kierownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Malborku. 3. Traci moc Zarządzenie Nr 5/2014 Starosty Powiatu Malborskiego z dnia 14 stycznia 2014 roku w sprawie ustalenia zasad dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej dofinansowywanych ze środków PFRON w 2014 roku. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od 2 stycznia 2015 roku. 4. z up. Starosty Wicestarosta Powiatu Malborskiego Waldemar Lamkowski Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 5/2015 Starosty Powiatu Malborskiego z dnia 16 stycznia 2015 r. Zasady dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkaniaosoby niepełnosprawnej, ze środków PFRON. 1. Osoba niepełnosprawna mająca trudności w poruszaniu się może otrzymać dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych w wysokości do 95% kosztów przedsięwzięcia nie więcej jednak niż do piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. 2. Wytyczne przyjmowania wniosków. O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, w tym małoletnie, jeżeli: 1) rodzaj niepełnosprawności wymaga likwidacji barier architektonicznych ze względu na występujące trudności w poruszaniu się, 2) udokumentują stałe zameldowanie w lokalu, w którym zamieszkują, 3) są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi albo uzyskają zgodę właściciela budynku mieszkalnego, 4) w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku nie były stroną umowy zawartej z Funduszem i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie wnioskodawcy. 3. Wytyczne rozpatrywania wniosków. I Etap. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 1) w porozumieniu z wnioskodawcą określa zakres dofinansowania w zależności od rodzaju niepełnosprawności i stopnia samodzielności wnioskodawcy w oparciu o przeprowadzoną wizję lokalną oraz zgodnie z Katalogiem, określenie stopnia samodzielności następuje na podstawie przeprowadzonej w środowisku osoby niepełnosprawnej Oceny stanu psychofizycznego zał. Nr 2 do zarządzenia. 2) określa % dofinansowania w zależności od wysokości średniego miesięcznego dochodu w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, obliczonego za rok podatkowy poprzedzający rok, w którym składany jest wniosek. 3) dokonuje punktowej oceny wniosków zgodnie ze skalą punktową (zał. Nr 3 ), po określeniu przez Radę Powiatu zadań, na finansowanie których przeznacza się w danym roku środki PFRON. II Etap 1. Zawarcie umowy o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych z wnioskodawcą, który: a. zakwalifikował się ze względu na ilość uzyskanych punktów i przyznano mu dofinansowanie ze środków PFRON, b. przedłożył nie budzący zastrzeżeń: - projekt budowlany (szkic mieszkania), - kosztorys szczegółowy opracowany w oparciu o ceny rynku lokalnego oraz Katalogi Nakładów Rzeczowych lub ofertę zakupu, c. potwierdził możliwość zaangażowania wymaganych środków własnych. d. Wszystkie prace budowlane będzie realizował zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zmm) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75 poz. 690). Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 1
2. Powiatowe Centrum zapewnia kontrolę nad prawidłowością realizacji zadania, wydatkowania i rozliczania środków PFRON. 3. Wnioskodawca, któremu nie zostało przyznane dofinansowanie, z powodu niewystarczającej wysokości środków finansowych przeznaczonych na likwidację barier architektonicznych w roku rozpatrywania wniosku, może ponownie wystąpić o dofinansowanie w kolejnym roku 4. Jeśli wnioskodawca zmarł wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu 5. Inne szczegółowe informacje: 1) Zakres rzeczowy i finansowy budowy lub robót budowlanych określa projekt budowlany, wyciąg z projektu budowlanego lub szkic mieszkania. 2) Szczegółowy koszt urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności ustala się według średnich cen publikowanych w regionalnych informatorach, a w przypadku ich braku, średnich cen rynkowych. 3) Do obowiązków Wnioskodawcy należy uzyskanie uzgodnień, kosztorysów: przed wykonawczych - powykonawczych, opinii i pozwoleń wymaganych przepisami szczegółowymi oraz pozwolenia na budowę, 4) Uzyskanie niezbędnych uzgodnień i opinii itp. pokrywa Wnioskodawca. 5) Przekroczenie kosztów ponad wysokość przyznanego dofinansowania, a także w przypadkach, gdy niezbędne było wykonanie dodatkowych robót budowlanych wymaganych przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, obowiązującymi polskimi normami oraz zasadami wiedzy technicznej, Wnioskodawca pokrywa ze środków własnych. 6) Wnioskodawca obowiązany jest, w zależności od rodzaju zadania, powierzyć wykonanie budowy lub robót budowlanych wybranym przez siebie podmiotom, z zastrzeżeniem udzielenia gwarancji na wykonane prace lub wykonać systemem gospodarczym z zachowaniem terminu ich wykonania, określonego w umowie z centrum. 7) Wnioskodawca ponosi pełną odpowiedzialność za działania wykonawcy. 8) O zawarciu umowy z wykonawcą wnioskodawca obowiązany jest powiadomić centrum w terminie 14 dni od daty zawarcia umowy. 9) Wnioskodawca obowiązany jest do powiadomienia Centrum, w formie pisemnej pod rygorem nieważności umowy, o każdej zmianie mającej wpływ na realizację jego zobowiązań, w terminie 7 dni od zaistnienia zdarzenia. 10) Przekazanie dofinansowania następuje po dostarczeniu przez Wnioskodawcę: - faktur lub rachunków wystawionych na Wnioskodawcę przez wykonawców lub dostawców o terminie płatności nie krótszym niż 30 dni od daty wystawienia rachunku, - dowodu uiszczenia udziału własnego, - kosztorysu powykonawczego według obowiązujących przepisów, - protokołu odbioru robót określającego koszt i zakres wykonanych robót podpisanego przez wykonawcę oraz Wnioskodawcę, - sprawdzeniu przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów pod względem merytorycznym i formalnym, przelewem na wskazane konto, 11) Ponadto przekazanie dofinansowania zostanie dokonane po przeprowadzeniu odbioru wykonanych prac przez Pracownika PCPR. 12) Przedłożone dokumenty podlegają weryfikacji pod względem zgodności z wnioskiem uzgodnionym kosztem i zakresem robót oraz podpisaną umową. 13) W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a także podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT. 14) Przekazanie środków finansowych następuje w terminie 30 dni od dnia złożenia wymaganego kompletu dokumentów. 15) W przypadku stwierdzenia usterek przy odbiorze zadania, przekazanie środków finansowych zostanie dokonane w ciągu 14 dni po terminie udokumentowania przez Wnioskodawcę usunięcia wad. Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 2
16) W rozliczeniu nie uwzględnia się robót dokonywanych przed podpisaniem umowy. 6. Dofinansowaniem ze środków finansowych Funduszu może być objęty zakup urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności z zakresu likwidacji barier architektonicznych, zawartych w katalogu, który w szczególności obejmuje: Dla osób z dysfunkcjąnarządu ruchu: (mających trudności w poruszaniu się) 1) Budowa pochylni i dojścia do budynku mieszkalnego, zapewniającego osobom niepełnosprawnym samodzielny dostęp do lokalu. 2) Wyrównanie nawierzchni chodnika w pobliżu (do 5 m ) wjazdu na pochylnię oraz dojścia do budynku. 3) Dostawa, zakup i montaż: - podnośnika, - platformy schodowej, - transportera schodowego, - windy przyściennej, - innych urządzeń do transportu pionowego. 4) Dostawa, zakup i montaż poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych. 5) Roboty polegające na: - likwidacja progów, - likwidacja zróżnicowania poziomu podłogi. 6) Przystosowanie drzwi: - zakup i montaż drzwi wejściowych o szerokości w świetle minimum 90cm, pozostałych drzwi minimum 80cm, - zakup i montaż drzwi przesuwnych (dla wnioskodawców poruszających się na wózku inwalidzkim), - zakup i montaż systemu otwierania drzwi, w tym balkonowych, uruchamianych przyciskiem (dla wnioskodawców o niesprawnych rękach), - zakup i montaż zabezpieczenia drzwi (do wysokości 40 cm od podłogi) przed uszkodzeniami mechanicznymi, zainstalowanie ościeżnicy stalowej (dla wnioskodawców poruszających się na wózku inwalidzkim), - zakup i montaż okuć do drzwi balkonowych i okien, jeżeli stan techniczny na to pozwala (w kuchni i jednym pokoju) by umożliwić samodzielną obsługę przez osoby poruszające się na wózku i mieszkające samotnie, - zakup i montaż okien i drzwi balkonowych w przypadku, o których mowa wyżej, gdy montaż okuć nie jest możliwy. 7) Wymiana wykładziny podłogowej (w miarę konieczności z podłożem) jeżeli stwarza trudności w poruszaniu się. 8) Budowa przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych od sieci zewnętrznych oraz instalacji wodociągowej i kanalizacyjnej. 9) Modernizacja pomieszczeń higieniczno sanitarnych z przystosowaniem dla osoby niepełnosprawnej wraz z wyposażeniem gdy ze względów technicznych jest to korzystniejsze, z możliwością dofinansowania maksymalnego do 95%. 10) Dostawa, zakup i montaż: taboretu prysznicowego, siedziska wannowego, leżaka kąpielowego, wózka lub krzesła toaletowego. 11) Przystosowanie wyposażenia kuchni do samodzielnej obsługi przez osobę niepełnosprawną poruszającą się wózku inwalidzkim i mieszkającą samotnie: Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 3
- obniżenie i obudowanie zlewozmywaka oraz zakup i montaż niskich blatów umożliwiających dojazd wózkiem inwalidzkim, - zakup i montaż ruchomych półek oraz pojemników na specjalnych prowadnicach, - zakup i montaż zawiasów umożliwiających otwieranie drzwiczek pod kątem większym niż 90 (do 170 ), - zakup i montaż zatrzasków magnetycznych. 12) Budowę instalacji oraz zakup i montaż urządzeń do ogrzewania z własnym źródłem ciepła na paliwo gazowe; olejowe lub anergię elektryczną w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej zamieszkałej samotnie lub z inną osobą niepełnosprawną z powodu dysfunkcji narządu ruchu / mającą trudności w poruszaniu się. Dla osób z dysfunkcjąnarządu wzroku: (mających trudności w poruszaniu się) 1) Dostawa zakup i montaż poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych. 2) Roboty polegające na: - likwidacja progów, - likwidacja zróżnicowania poziomu podłogi. 3) Wymiana wykładziny podłogowej (w miarę konieczności z podłożem) jeżeli stwarza trudności w poruszaniu się. 4) Modernizacja pomieszczeń higieniczno sanitarnych z przystosowaniem dla osoby niepełnosprawnej, ewentualnie adaptacja pomieszczeń na pomieszczenia higieniczno-sanitarne wraz z wyposażeniem gdy ze względów technicznych jest to korzystniejsze. 5) Oznakowanie wyposażenia lokalu i ciągów komunikacyjnych różnym kolorem lub fakturą. 6) Wykonanie dodatkowego oświetlenia lub zmiana sposobu oświetlenia dla wnioskodawców o umiarkowanym lub znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. 7) Trwałe oznakowanie narożników budynku. 8) Budowa instalacji oraz zakup i montaż urządzeń do ogrzewania z własnym źródłem ciepła na paliwo gazowe; olejowe lub anergię elektryczną w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej zamieszkałej samotnie lub z inną osobą niepełnosprawną mającą trudności w poruszaniu się. Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 4
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 5/2015 Starosty Powiatu Malborskiego z dnia 16 stycznia 2015 r. Ocena stanu psychofizycznego osoby ubiegającej się o dofinansowanie (lub osoby niepełnosprawnej o utrudnionym poruszaniu się wspólnie zamieszkującej z wnioskodawcą) do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania. Imięi nazwisko Wiek 1. Ocena sprawności ruchowej: a) Leżąca, nie jest w stanie poruszać się na wózku inwalidzkim nawet przy pomocy osób trzecich, b) Porusza się na wózku inwalidzkim tylko przy pomocy opiekuna, c) Porusza się na wózku inwalidzkim, balkoniku samodzielnie w terenie dostępnym, d) Porusza się na wózku inwalidzkim w okresach nasilenia dolegliwości, e) Porusza się wyłącznie przy pomocy kul, f) Porusza się okresowo przy pomocy kul, g) Porusza się samodzielnie. 2. Zdolnośćdo komunikowania sięz innymi: a) Całkowita, b) Ograniczona, c) Brak zdolności. 3. Zdolnośćzaspokajania podstawowych potrzeb życiowych (takich jak: spożywanie posiłków, toaleta, ubiór): a) Samodzielnie, b) Z pomocą osoby drugiej, c) Wymaga całkowitej obsługi i pielęgnacji osób drugich. 4. Rokowania co do poprawy samodzielnego funkcjonowania poprzez rehabilitacjęipodjęte leczenie: a) Poprawa funkcjonowania, b) Stały poziom, c) Pogarszanie funkcjonowania,......... Data Podpis wnioskodawcy Podpis pracowników PCPR Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 5/2015 Starosty Powiatu Malborskiego z dnia 16 stycznia 2015 r. Skala Punktowa dla wniosków składanych przez osoby fizyczne w sprawie dofinansowania ze środków PFRON do likwidacji barier architektonicznych w miejscu zamieszkania: 1. Rodzaj niepełnosprawności: 1) Osoby z dysfunkcją narządów ruchu o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności lub równoważne: a) Orzeczenie o niepełnosprawności (dziecko/6 pkt) b) znaczny stopień niepełnosprawności - 7 pkt c) umiarkowany stopień niepełnosprawności - 4 pkt d) lekki stopień niepełnosprawności -1 pkt 2) Osoby z dysfunkcją narządu wzroku o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności lub równoważne: a) Orzeczenie o niepełnosprawności (dziecko/6 pkt) b) znaczny stopień niepełnosprawności - 7 pkt c) umiarkowany stopień niepełnosprawności - 4 pkt d) lekki stopień niepełnosprawności -1 pkt 2. Sytuacja mieszkaniowa Zamieszkuje: a) samotnie - 5 pkt b) wspólnie z osobami spokrewnionymi lub z innymi osobami niepełnosprawnymi - 4 pkt c) wspólnie z osobami spokrewnionymi lub nie spokrewnionymi pełnosprawnymi - 0 pkt 3. Średni dochód miesięczny na członka wspólnego gospodarstwa domowego za rok podatkowy poprzedzający rok, w którym składany jest wniosek: Poniżej 100,00 zł 9 pkt 101,00-200,00 zł 8 pkt 201,00-300,00 zł 7 pkt 301,00-400,00 zł 6 pkt 401,00-500,00 zł 5 pkt 501,00-600,00 zł 4 pkt 601,00-700,00 zł 3 pkt 701,00-800,00 zł 2 pkt 801,00-900,00 zł 1 pkt 901,00-1500,00 zł 0 pkt Powyżej 1500,00 zł 0 pkt 4. Sytuacja zawodowa: 1) zatrudniony lub prowadzący działalność gospodarczą - 4 pkt 2) dzieci i młodzież do lat 18-4 pkt Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 1
3) młodzież od lat 18 do 25 ucząca się w systemie szkolnym lub studiująca - 3 pkt 4) nie zatrudniony ( bezrobotny lub rencista) poszukujący pracy 2 pkt 5) nie zatrudniony ( emeryt/rencista) nie zainteresowany podjęciem pracy - 1 pkt 5. Korzystanie ze środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 1) na likwidację barier architektonicznych, urbanistycznych, w komunikowaniu się i technicznych. a) nie korzystał - 2 pkt b) korzystał i rozliczył się - 0 pkt 2) korzystał na inne cele ustawowe i rozliczył się - 1 pkt 3) korzystał na inne cele ustawowe i jest w trakcie rozliczania - 0 pkt 6. Deklarowany udział kosztów zadania ponad obowiązujące 20% - za każde 5% - 2 pkt Uwaga: W przypadku kilku osób niepełnosprawnych, zameldowanych na pobyt stały i zamieszkałych we wspólnym lokalu, sumuje się punkty za rodzaje niepełnosprawności pozostałych członków rodziny- w przypadku, gdy nie złożyli oni odrębnych wniosków, a zakres zadania obejmuje likwidację barier dla wszystkich niepełnosprawnych członków rodziny głównego wnioskodawcy. W przypadku występowania u wnioskodawcy różnych rodzajów niepełnosprawności, utrudniają cych poruszanie się ustalonych na podstawie orzeczenia(x), ilość punktów z tytułutych niepełnosprawności ulega sumowaniu. (X)- jeżeli rodzaj niepełnosprawności nie jest określony w orzeczeniu o niepełnosprawności rodzaj niepełnosprawności należy udokumentować zaświadczeniem lekarza specjalisty Id: 477AC047-8FB7-4603-B1E5-E37AC42DA3B7. Podpisany Strona 2