Załącznik do Uchwały nr.. Zarządu Województwa Lubuskiego z dnia 2012 roku Lista zmian do Uszczegółowienia LRPO przyjętego w drodze Uchwały Zarządu Województwa Lubuskiego Nr 100/610/2008 z dnia 28 marca 2008 r. (ostatnia aktualizacja dokumentu z 4 września 2012 r.) Strona dokumentu Dotychczasowy zapis z 04.09. 2012 r. 87 Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Minimalny wkład własny Beneficjenta (%) (jeśli dotyczy) - 5% dla projektów polegających na dokapitalizowaniu funduszy pożyczkowych lub doręczeniowych; 87 Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków Wydatki związane z przygotowaniem projektu kwalifikowalne są w ramach pomocy de minimis 97 od dnia 1 stycznia 2007 r. Wydatki związane z realizacją nowej inwestycji dla projektów dotyczących instrumentów inżynierii finansowej (fundusze pożyczkowe i poręczeniowe) kwalifikowane są w ramach pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu. 98 Wydatki związane z realizacją nowej inwestycji mogą się rozpocząć po złożeniu przez Beneficjenta wniosku o dofinansowanie (złożenie wniosku nie stanowi podstawy do roszczeń o przyznanie i wypłatę pomocy). Propozycja zmiany Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Minimalny wkład własny Beneficjenta (%) (jeśli dotyczy) - 5% dla projektów polegających na dokapitalizowaniu funduszy pożyczkowych lub dporęczeniowych; Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków 1.Wydatki związane z przygotowaniem projektu kwalifikowalne są w ramach pomocy de minimis 97 od dnia 1 stycznia 2007 r. 2.Wydatki związane z realizacją nowej inwestycji dla projektów dotyczących instrumentów inżynierii finansowej (fundusze pożyczkowe i poręczeniowe) polegających na tworzeniu i wzmacnianiu potencjału instytucji otoczenia biznesu (z wyłączeniem pomocy na realizację projektów dotyczących dofinansowania funduszy pożyczkowych i poręczeniowych) kwalifikowane są w ramach pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu. 98 Wydatki związane z realizacją nowej inwestycji mogą się rozpocząć po złożeniu przez Beneficjenta wniosku o Wpływ zmiany na inne dokumenty 1 Na czyj wniosek
- Brak zapisu. 97Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 236, poz. 1562. 98 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2009 Nr 85, poz. 719). 88 Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Opis Działania Na rozwój i wzrost konkurencyjności w województwie wpływa rozwój małych przedsiębiorstw oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, które stanowią dominującą grupę wśród wszystkich podmiotów gospodarczych od 81% w roku 1998 do prawie 77% pod koniec 2003 roku, z niewielką tendencją malejącą. Przedsiębiorstwa te cierpią na niedostatek kapitału własnego i mają trudności w dostępie do kredytów inwestycyjnych. Takie ograniczenia są główną barierą w procesach rozwoju i modernizacji oraz w zwiększaniu popytu na produkty i usługi lokalnych firm. Sektor MŚP w lubuskim, mierząc wielkością zaangażowanego kapitału i liczbą pracowników, jest sektorem słabym, a jego poziom innowacyjności jest skrajnie niski. W porównaniu do średniej krajowej lubuscy przedsiębiorcy są gorzej obsługiwani przez instytucje okołobiznesowe. Spośród dofinansowanie (złożenie wniosku nie stanowi podstawy do roszczeń o przyznanie i wypłatę pomocy). 3. Dla projektów nieobjętych pomocą publiczną kwalifikowalne są wydatki ponoszone od dnia 1 stycznia 2007 r. 97 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 236, poz. 1562). 98 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2009 Nr 85, poz. 719). Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Opis Działania Na rozwój i wzrost konkurencyjności w województwie wpływa rozwój małych przedsiębiorstw oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, które stanowią dominującą grupę wśród wszystkich podmiotów gospodarczych - ponad 95% wśród jednostek sektora prywatnego, w tym 76% to osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. % od 81% w roku 1998 do prawie 77% pod koniec 2003 roku, z niewielką tendencją malejącą. Przedsiębiorstwa te cierpią na niedostatek kapitału własnego i mają trudności w dostępie do kredytów inwestycyjnych. Takie ograniczenia są główną barierą w procesach rozwoju i modernizacji oraz w zwiększaniu popytu na produkty i usługi lokalnych firm. Sektor MŚP w lubuskim, mierząc wielkością zaangażowanego kapitału i liczbą pracowników, jest sektorem słabym, a jego poziom innowacyjności jest skrajnie niski. W porównaniu do średniej krajowej lubuscy przedsiębiorcy są 2
wszystkich organizacji okołobiznesowych tylko 6 posiada akredytację w Krajowym Systemie Usług dla MŚP. Naturalnym kierunkiem rozwoju województwa lubuskiego, położonego w bezpośrednim sąsiedztwie wielkiego europejskiego rynku jest dążenie, by coraz więcej przedsiębiorstw w regionie mogło konkurować z zagranicznymi partnerami. W tym celu niezbędne jest podjęcie działań wspomagających regionalną przedsiębiorczość i innowacyjność, szczególnie przedsiębiorstw z sektora MŚP. W związku z ogólnie słabą sytuacją MŚP w regionie oraz brakiem silnej sieci instytucji wsparcia biznesu, konieczne jest zaoferowanie przedsiębiorcom szerokiego wachlarza wsparcia poprzez doradztwo i inwestycje, szczególnie w zakresie innowacji, pomoc w tworzeniu nowych, jak też wsparcie działających instytucji otoczenia biznesu oraz rozwój usług inżynierii finansowej (w szczególności dokapitalizowanie funduszy pożyczkowych i poręczeniowych). Działanie umożliwi realizację inwestycji wykazujących się wysokim poziomem innowacyjności (nabywanie wyników badań, patentów itp. przez ostatecznych odbiorców), co z kolei wpłynie w dalszej perspektywie na tworzenie nowych miejsc pracy oraz wzrost konkurencyjności regionu. Odbiorcą ostatecznym pomocy w postaci pożyczek, poręczeń kredytowych są przedsiębiorcy spełniający warunki regulaminowe instytucji udzielającej pomocy. Preferowani będą ci odbiorcy ostateczni, którzy wprowadzają innowacyjne rozwiązania w przedsiębiorstwie. W ramach działania wsparcie będą mogły uzyskać projekty związane z powstaniem oraz rozwojem działalności istniejących funduszy pożyczkowych oraz poręczeniowych. gorzej obsługiwani przez instytucje okołobiznesowe. Spośród wszystkich organizacji okołobiznesowych tylko 6 posiada akredytację w Krajowym Systemie Usług dla MŚP. Naturalnym kierunkiem rozwoju województwa lubuskiego, położonego w bezpośrednim sąsiedztwie wielkiego europejskiego rynku jest dążenie, by coraz więcej przedsiębiorstw w regionie mogło konkurować z zagranicznymi partnerami. W tym celu niezbędne jest podjęcie działań wspomagających regionalną przedsiębiorczość i innowacyjność, szczególnie przedsiębiorstw z sektora MŚP. W związku z ogólnie słabą sytuacją MŚP w regionie oraz brakiem silnej sieci instytucji wsparcia biznesu, konieczne jest zaoferowanie przedsiębiorcom szerokiego wachlarza wsparcia poprzez doradztwo i inwestycje, szczególnie w zakresie innowacji, pomoc w tworzeniu nowych, jak też wsparcie działających instytucji otoczenia biznesu oraz rozwój usług inżynierii finansowej (w szczególności dokapitalizowanie, działających na rynku lokalnym i regionalnym, funduszy pożyczkowych i poręczeniowych). Działanie umożliwi realizację inwestycji wykazujących się wysokim poziomem innowacyjności (nabywanie wyników badań, patentów itp. przez ostatecznych odbiorców), co z kolei wpłynie w dalszej perspektywie na tworzenie nowych miejsc pracy oraz wzrost konkurencyjności regionu. Odbiorcą ostatecznym pomocy w postaci pożyczek, poręczeń kredytowych są przedsiębiorcy będą mikro, mali i średni przedsiębiorcy w rozumieniu Załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. i spełniający warunki regulaminowe instytucji udzielającej pomocy. Preferowani będą ci odbiorcy ostateczni, którzy wprowadzają innowacyjne rozwiązania w przedsiębiorstwie. W ramach działania wsparcie będą mogły uzyskać projekty związane z powstaniem oraz rozwojem działalności istniejących 3
88 Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Warunki kwalifikowania inwestycji Pomoc nie może być udzielana Beneficjentom: na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej (przedsiębiorstwa zagrożone) w rozumieniu art. 1 ust. 7 Rozporządzenia Komisji Nr 800/2008, którzy wykorzystali niezgodnie z przeznaczeniem środki, o jakich mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr,157 poz. 1240 ze zm.), co spowodowało niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu, nie mają prawa otrzymać tych środków w okresie 3 lat od dnia wydania przez Instytucję Zarządzającą decyzji odnośnie ich zwrotu. W ramach Działania wspierane będą projekty, których miejscem realizacji jest województwo lubuskie. W ramach Działania wspierane będą powiązania kooperacyjne leżące na terenie 1 województwa; W ramach Działania wspierane będą sieci instytucji otoczenia biznesu o zasięgu lokalnym/regionalnym; W ramach Działania możliwe jest dofinansowanie projektów z zakresu dokapitalizowania funduszy pożyczkowych oraz funduszy poręczeń kredytowych - bez limitu kwoty dofinansowania; W ramach Działania możliwe jest dofinansowanie projektów z zakresu rozwoju infrastruktury IOB w wysokości nie mniejszej niż 50 tys. PLN i nie większej niż funduszy pożyczkowych oraz poręczeniowych. Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Warunki kwalifikowania inwestycji Pomoc nie może być udzielana Beneficjentom: na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej (przedsiębiorstwa zagrożone) w rozumieniu art. 1 ust. 7 Rozporządzenia Komisji Nr 800/2008, którzy wykorzystali niezgodnie z przeznaczeniem środki, o jakich mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr,157 poz. 1240 ze zm.), co spowodowało niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu, nie mają prawa otrzymać tych środków w okresie 3 lat od dnia wydania przez Instytucję Zarządzającą decyzji odnośnie ich zwrotu. W ramach Działania wspierane będą projekty, których miejscem realizacji jest województwo lubuskie. W ramach Działania wspierane będą powiązania kooperacyjne leżące na terenie 1 województwa; W ramach Działania wspierane będą sieci instytucji otoczenia biznesu o zasięgu lokalnym/regionalnym; W ramach Działania możliwe jest dofinansowanie projektów z zakresu dokapitalizowania funduszy pożyczkowych oraz funduszy poręczeń kredytowych - bez limitu kwoty dofinansowania; W ramach Działania możliwe jest dofinansowanie projektów z zakresu rozwoju infrastruktury IOB w wysokości nie mniejszej niż 50 tys. PLN i nie większej niż 20 mln PLN; W ramach Działania nie można finansować działań 4
20 mln PLN; W ramach Działania nie można finansować działań szkoleniowych, doradczych, promocyjnych, jak również związanych z tworzeniem i rozwojem współpracy pomiędzy podmiotami zajmującymi się B+R, a także dotyczących rozwoju i realizacji Regionalnych Strategii Innowacji, czy też programów stypendialnych i staży; Beneficjent ma obowiązek zapewnić trwałość inwestycji minimum przez 3 lata od zakończenia realizacji projektu w przypadku MŚP, a minimum 5 lat od zakończenia realizacji projektu w przypadku pozostałych Beneficjentów; w ramach Działania możliwa jest realizacja projektów komplementarnych w stosunku do tych, które realizowane są w ramach Działania 2.4 LRPO Transfer badań, nowoczesnych technologii i innowacji ze świata nauki do biznesu i dotyczą tworzenia parków naukowotechnologicznych, parków przemysłowych, inkubatorów przedsiębiorczości, itp. wsparcie inwestycyjne w ramach Działania nie będzie mogło być udzielone przed upływem ustalonego okresu karencji (1 rok liczony od dnia podpisania umowy z Beneficjentem o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach LRPO) tym podmiotom, które rozpoczęły działalność gospodarczą uzyskując wsparcie EFS dotyczy to jedynie projektów realizowanych w perspektywie 2007 2013. szkoleniowych, doradczych, promocyjnych, jak również związanych z tworzeniem i rozwojem współpracy pomiędzy podmiotami zajmującymi się B+R, a także dotyczących rozwoju i realizacji Regionalnych Strategii Innowacji, czy też programów stypendialnych i staży; Beneficjent ma obowiązek zapewnić trwałość inwestycji minimum przez 3 lata od zakończenia realizacji projektu w przypadku MŚP, a minimum 5 lat od zakończenia realizacji projektu w przypadku pozostałych Beneficjentów; w ramach Działania możliwa jest realizacja projektów komplementarnych w stosunku do tych, które realizowane są w ramach Działania 2.4 LRPO Transfer badań, nowoczesnych technologii i innowacji ze świata nauki do biznesu i dotyczą tworzenia parków naukowo-technologicznych, parków przemysłowych, inkubatorów przedsiębiorczości, itp. wsparcie inwestycyjne w ramach Działania nie będzie mogło być udzielone przed upływem ustalonego okresu karencji (1 rok liczony od dnia podpisania umowy z Beneficjentem o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach LRPO) tym podmiotom, które rozpoczęły działalność gospodarczą uzyskując wsparcie EFS dotyczy to jedynie projektów realizowanych w perspektywie 2007 2013. Pomoc podlegająca wyłączeniu Pomoc nie może być udzielana Beneficjentom: na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej (przedsiębiorstwa zagrożone) w rozumieniu art. 1 ust. 5
7 Rozporządzenia Komisji Nr 800/2008, którzy wykorzystali niezgodnie z przeznaczeniem środki, o jakich mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr,157 poz. 1240 ze zm.), co spowodowało niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu, nie mają prawa otrzymać tych środków w okresie 3 lat od dnia wydania przez Instytucję Zarządzającą decyzji odnośnie ich zwrotu. Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej 99 W ramach Działania wspierane będą sieci instytucji otoczenia biznesu o zasięgu lokalnym/regionalnym. W ramach Działania możliwe dofinansowanie parków technologicznych zarówno nowych, jak i już istniejących z zachowaniem kryterium kwotowego - projekty o wartości wydatków kwalifikowalnych poniżej 40 mln PLN. W ramach Działania wspierane będą powiązania kooperacyjne leżące na terenie 1 województwa. Wsparcie inwestycyjne w ramach Działania nie będzie mogło być udzielone przed upływem ustalonego okresu karencji (1 rok liczony od dnia podpisania umowy z Beneficjentem o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach LRPO) tym podmiotom, które rozpoczęły działalność gospodarczą uzyskując wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) dotyczy to jedynie projektów 6
realizowanych w perspektywie 2007 2013. W ramach Działania nie można finansować działań szkoleniowych, doradczych, promocyjnych, jak również związanych z tworzeniem i rozwojem współpracy pomiędzy podmiotami zajmującymi się B+R, a także dotyczących rozwoju i realizacji Regionalnych Strategii Innowacji, czy też programów stypendialnych i staży. W ramach Działania możliwa jest realizacja projektów komplementarnych w stosunku do tych, które realizowane są w ramach Działania 2.4 LRPO Transfer badań, nowoczesnych technologii i innowacji ze świata nauki do biznesu i dotyczą tworzenia parków naukowo-technologicznych, parków przemysłowych, inkubatorów przedsiębiorczości, itp. Trwałość projektu Pomoc może być udzielona pod warunkiem zachowania trwałości projektu minimum przez 3 lata od zakończenia realizacji projektu w przypadku MŚP oraz minimum 5 lat od zakończenia realizacji projektu w przypadku pozostałych Beneficjentów. 100 99 Definicja zawarta w słowniku. 100 Art. 57 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przypisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenia (WE) nr 1260/1999. Pozostałe warunki W ramach określonego konkursu dany Wnioskodawca może aplikować o dofinansowanie tylko jednego projektu. 7
89 Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Przykładowe typy kwalifikujących się projektów tworzenie nowych i rozwój istniejących instytucji otoczenia biznesu, tworzenie nowych i rozwój istniejących instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci, tworzenie nowych i rozwój istniejących inkubatorów przedsiębiorczości, projekty inwestycyjne związane z tworzeniem nowych i rozwojem istniejących parków technologicznych, tj. tworzenie ośrodków zarządzających, logistycznych, również o charakterze doradczym, projekty inwestycyjne związane z tworzeniem nowych i rozwojem istniejących parków technologicznych, tworzenie oraz rozwój działających istniejących funduszy pożyczkowych i poręczeniowych. 274 7. Załączniki 6. Wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 164 Wydatki niekwalifikowalne ogólne w ramach Priorytetu II Maksymalny okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 30.06.2014 r. Działanie 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu. Przykładowe typy kwalifikujących się projektów tworzenie nowych i rozwój istniejących instytucji otoczenia biznesu, tworzenie nowych i rozwój istniejących instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci, tworzenie nowych i rozwój istniejących inkubatorów przedsiębiorczości, projekty inwestycyjne związane z tworzeniem nowych i rozwojem istniejących parków technologicznych, tj. tworzenie ośrodków zarządzających, logistycznych, również o charakterze doradczym, projekty inwestycyjne związane z tworzeniem nowych i rozwojem istniejących parków technologicznych, tworzenie oraz rozwój działających istniejących funduszy pożyczkowych i poręczeniowych. Typy kwalifikujących się projektów W ramach Działania 2.5 LRPO mogą być realizowane projekty dotyczące dwóch typów projektów: I typ projekty dotyczące rozwoju regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu, w tym tworzenie nowych IOB (projekty inwestycyjne), II typ projekty dotyczące tylko dokapitalizowania funduszy pożyczkowych i poręczeniowych. 7. Załączniki 6. Wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 164 Wydatki niekwalifikowalne ogólne w ramach Priorytetu II 8
wydatek poniesiony na wypełnienie formularza wniosku o dofinansowanie projektu; wydatek na przygotowanie Biznes Planu; opłaty administracyjne związane z uzyskaniem pozwoleń lub zezwoleń niezbędnych do realizacji projektu; nabycie aktywów, które były współfinansowane ze środków krajowych lub wspólnotowych w ciągu 7 lat poprzedzających datę ich nabycia; 194 wydatki na zakup środków trwałych służących do zarządzania projektem; wydatki poniesione na zakup środków transportu nowych i używanych; Brak zapisu wydatki związane z bieżącą naprawą i konserwacją zakupionych środków trwałych; ( ) wydatki związane z leasingiem: - wydatki związane z umową leasingu, a w szczególności: podatek, marża finansującego, odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe; - odsetki raty leasingowej; - koszty końcowego wykupu przedmiotu leasingu w przypadku gdy wykup nie stanowi spłaty kapitału przedmiotu leasingu; - leasing zwrotny; - leasing pracowniczy; ( ) wydatek poniesiony na przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; 279 Wydatki niekwalifikowalne specyficzne dla Działania 2.5 wydatki na zakup usług szkoleniowych, wydatki na zakup środków transportu nowych i wydatek poniesiony na wypełnienie formularza wniosku o dofinansowanie projektu; wydatek na przygotowanie Biznes Planu; opłaty administracyjne związane z uzyskaniem pozwoleń lub zezwoleń niezbędnych do realizacji projektu; nabycie aktywów, które były współfinansowane ze środków krajowych lub wspólnotowych w ciągu 7 lat poprzedzających datę ich nabycia; 194 wydatki na zakup środków trwałych służących do zarządzania projektem; wydatki poniesione na zakup środków transportu nowych i używanych; wydatki na zakup inwentarza żywego; wydatki związane z bieżącą naprawą i konserwacją zakupionych środków trwałych; ( ) wszelkie wydatki związane z leasingiem: - wydatki związane z umową leasingu, a w szczególności: podatek, marża finansującego, odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe; - odsetki raty leasingowej; - koszty końcowego wykupu przedmiotu leasingu w przypadku gdy wykup nie stanowi spłaty kapitału przedmiotu leasingu; - leasing zwrotny; - leasing pracowniczy; ( ) wydatek poniesiony na przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; Wydatki niekwalifikowalne specyficzne dla Działania 2.5 wydatki na zakup usług szkoleniowych, wydatki na zakup środków transportu nowych i używanych, 9
używanych, wydatek na zakup nieruchomości zabudowanej bez zamiaru wyburzenia stojących na niej budynków, dokonany przed złożeniem przez Beneficjenta wniosku o dofinansowanie projektu, przygotowanie dokumentacji projektowej projekt budowlany, ocena oddziaływania na środowisko, dokumentacja techniczna, studium wykonalności; koszt przygotowania dokumentacji przetargowej, koszty przygotowania przetargu, w tym publikacji ogłoszeń przetargowych, wydatek na zakup nieruchomości niezabudowanej (gruntu) lub nabycie nieruchomości zabudowanej z zamiarem wyburzenia stojących na niej budynków, wydatek na zakup nieruchomości niezabudowanej (gruntu) lub nabycie nieruchomości zabudowanej z zamiarem wyburzenia stojących na niej budynków, wydatek na zakup nieruchomości zabudowanej bez zamiaru wyburzenia stojących na niej budynków, wydatki na nabycie usługi polegającej na nadzorze inwestorskim prowadzonym zgodnie z zapisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 89, poz 414 ze zm), wydatek na instalację środka trwałego, o ile w ramach tego samego projektu kwalifikowalny jest wydatek na nabycie (leasing) tego środka trwałego, wydatki związane z robotami i materiałami budowlanymi, w tym: prace ziemne; prace budowlano-montażowe; prace wykończeniowe; przebudowa obiektów nie będących własnością wydatek na zakup nieruchomości zabudowanej bez zamiaru wyburzenia stojących na niej budynków, dokonany przed złożeniem przez Beneficjenta wniosku o dofinansowanie projektu, przygotowanie dokumentacji projektowej projekt budowlany, ocena oddziaływania na środowisko, dokumentacja techniczna, studium wykonalności; koszt przygotowania dokumentacji przetargowej, koszty przygotowania przetargu, w tym publikacji ogłoszeń przetargowych, wydatek na zakup nieruchomości niezabudowanej (gruntu) lub nabycie nieruchomości zabudowanej z zamiarem wyburzenia stojących na niej budynków, wydatek na zakup nieruchomości niezabudowanej (gruntu) lub nabycie nieruchomości zabudowanej z zamiarem wyburzenia stojących na niej budynków, wydatek na zakup nieruchomości zabudowanej bez zamiaru wyburzenia stojących na niej budynków, wydatki na nabycie usługi polegającej na nadzorze inwestorskim prowadzonym zgodnie z zapisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 89, poz 414 ze zm), wydatek na instalację środka trwałego, o ile w ramach tego samego projektu kwalifikowalny jest wydatek na nabycie (leasing) tego środka trwałego, wydatki związane z robotami i materiałami budowlanymi, w tym: prace ziemne; prace budowlano-montażowe; prace wykończeniowe; przebudowa obiektów nie będących własnością Beneficjenta; 10
Beneficjenta; wydatki na budowę przyłączy do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych lub gazowych; wydatki na adaptację i modernizację pomieszczeń do specyficznych wymogów technicznych dla danego rodzaju działalności; wydatki na odtworzenie powierzchni drogi poza pasem prowadzonych robót; wydatki związane z zagospodarowaniem terenu przyległego, wydatek na część raty leasingowej związanej ze spłatą kapitału leasingowanego aktywa. Wydatki kwalifikowalne specyficzne dla Działania 2.5 prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym: ( ) - Wydatek na zakup nieruchomości zabudowanej bez zamiaru wyburzenia stojących na niej budynków, gdy stanowi on jeden z kilku (integralny) etapów projektu; wydatki na zakup wartości niematerialnych i prawnych, w tym związanych z transferem technologii (prawa patentowe, licencje, know-how, nieopatentowana wiedza techniczna), spełniających wszystkie poniższe warunki: będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa, które otrzymało pomoc, będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych (lub zostanie nabyta na warunkach rynkowych), będą stanowić aktywa Beneficjenta pomocy przez co najmniej trzy lata, w przypadku podmiotów innych niż mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy, wydatki na zakup wartości niematerialnych i prawnych mogą stanowić nie więcej wydatki na budowę przyłączy do sieci wodociągowych, kanalizacyjnych, elektroenergetycznych lub gazowych; wydatki na adaptację i modernizację pomieszczeń do specyficznych wymogów technicznych dla danego rodzaju działalności; wydatki na odtworzenie powierzchni drogi poza pasem prowadzonych robót; wydatki związane z zagospodarowaniem terenu przyległego, wydatek na część raty leasingowej związanej ze spłatą kapitału leasingowanego aktywa. Wydatki kwalifikowalne specyficzne dla Działania 2.5 prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym: ( ) Wydatek na zakup nieruchomości zabudowanej bez zamiaru wyburzenia stojących na niej budynków, gdy stanowi on jeden z kilku (integralny) etapów elementów projektu; wydatki na zakup wartości niematerialnych i prawnych, w tym związanych z transferem technologii (prawa patentowe, licencje, know-how, nieopatentowana wiedza techniczna), spełniających wszystkie poniższe warunki: będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa, które otrzymało pomoc, będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych (lub zostanie nabyta na warunkach rynkowych), będą stanowić aktywa Beneficjenta pomocy przez co najmniej trzy lata w przypadku MŚP oraz pięć lat dla pozostałych Beneficjentów, w przypadku podmiotów innych niż mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy, wydatki na zakup wartości 11
niż 50% całkowitych wydatków kwalifikowalnych, koszty informacji i promocji projektu integralnie związane z jego realizacją - maksymalnie 50 tys. PLN; wydatki na działania informacyjne związane z utworzeniem lub rozwojem sieci instytucji otoczenia biznesu integralnie związane z realizacją projektu do wysokości 50 tys. PLN; kwoty udzielonych pożyczek, gdy projekt polega na dofinansowaniu funduszu, z którego udzielane są pożyczki; kwoty niezbędne do pokrycia udzielonych gwarancji, gdy projekt polega na dofinansowaniu funduszu, z którego udzielane są poręczenia. 291 6. Wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 Wydatki niekwalifikowalne ogólne w ramach Priorytetu IV wydatki związane z przygotowaniem, zarządzaniem i obsługą projektu: - wydatki poniesione na doradztwo prawne, finansowe lub techniczne, koszty ogólne, czyli wydatki, poniesione na realizację projektu, które nie mogą zostać bezpośrednio przypisane do konkretnego zadania realizowanego w ramach tego projektu (produktu lub usługi) np.: - ochrona, monitoring, Wydatki kwalifikowalne ogólne w ramach Priorytetu IV Wydatki kwalifikowalne specyficzne dla Działania 4.2 prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym: - zakup sprzętu dydaktycznego do szkół (oprócz zakupu sprzętu komputerowego), niematerialnych i prawnych mogą stanowić nie więcej niż 50% całkowitych wydatków kwalifikowalnych, koszty informacji i promocji projektu integralnie związane z jego realizacją - maksymalnie 50 tys. PLN; wydatki na działania informacyjne związane z utworzeniem lub rozwojem sieci instytucji otoczenia biznesu integralnie związane z realizacją projektu do wysokości 50 tys. PLN; kwoty udzielonych pożyczek, gdy projekt polega na dofinansowaniu funduszu, z którego udzielane są pożyczki; kwoty niezbędne do pokrycia udzielonych gwarancji / poręczeń, gdy projekt polega na dofinansowaniu funduszu, z którego udzielane są poręczenia. 6. Wydatki kwalifikowalne i niekwalifikowalne w ramach Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 Wydatki niekwalifikowalne ogólne w ramach Priorytetu IV wydatki związane z przygotowaniem, zarządzaniem i obsługą projektu: - wydatki poniesione na doradztwo prawne, finansowe lub techniczne 1, koszty ogólne, czyli wydatki, poniesione na realizację projektu, które nie mogą zostać bezpośrednio przypisane do konkretnego zadania realizowanego w ramach tego projektu (produktu lub usługi) np.: - ochrona, monitoring 2, 1 Wydatek jest kwalifikowany w przypadku projektu systemowego. 2 Wydatek jest kwalifikowany w przypadku projektu systemowego w zakresie zakupu i montażu urządzeń niezbędnych do monitoringu. Wydatki kwalifikowalne ogólne w ramach Priorytetu IV DFR.X 12
W przypadku projektów systemowych zasady kwalifikowalności wydatków określają Krajowe Wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013. 305 8. Słownik Innowacyjność Przez innowację rozumie się wprowadzenie do praktyki w przedsiębiorstwie nowego produktu/usługi, nowego procesu produkcyjnego. Istotą innowacji jest wdrożenie nowości do praktyki gospodarczej. Wyróżnia się: - innowację produktową - dotyczy wyrobów (produktów). To wszelkiego rodzaju zmiany polegające na rozszerzeniu oferty o zupełnie nowy produkt. Innowacje tego typu mogą wiązać się z całkowicie nowymi technologiami, opierać się na połączeniu istniejących na rynku technologii w nowych zastosowaniach lub też na wykorzystaniu nowej wiedzy. Termin produkt" należy rozumieć w ujęciu, obejmującym zarówno produkty jaki i usługi. - innowację procesową - to zmiana w stosowanych przez przedsiębiorstwo metodach wytwarzania, produkcji / metodach świadczenia usług, a także dystrybucji produktów (np. wprowadzenie automatyzacji procesów produkcyjnych); przewiduje się możliwość wspierania także takich projektów innowacyjnych, które przyczynią się bezpośrednio lub pośrednio do zmniejszenia presji na poszczególne Wydatki kwalifikowalne specyficzne dla Działania 4.2 prace inwestycyjne i związane z procesem inwestycyjnym: - zakup sprzętu dydaktycznego do szkół (oprócz zakupu sprzętu komputerowego 3 ), 3 Zakup sprzętu komputerowego jest kwalifikowalny w ramach projektu systemowego. W przypadku projektów systemowych zasady kwalifikowalności wydatków określają Krajowe Wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013. 8. Słownik Innowacyjność Przez innowację rozumie się wprowadzenie do praktyki w przedsiębiorstwie nowego produktu/usługi, nowego procesu produkcyjnego. Istotą innowacji jest wdrożenie nowości do praktyki gospodarczej. Wyróżnia się: - innowację produktową - dotyczy wyrobów (produktów). To wszelkiego rodzaju zmiany polegające na rozszerzeniu oferty o zupełnie nowy produkt. Innowacje tego typu mogą wiązać się z całkowicie nowymi technologiami, opierać się na połączeniu istniejących na rynku technologii w nowych zastosowaniach lub też na wykorzystaniu nowej wiedzy. Termin produkt" należy rozumieć w ujęciu, obejmującym zarówno produkty jaki i usługi. - innowację procesową - to zmiana w stosowanych przez przedsiębiorstwo metodach wytwarzania, produkcji / metodach świadczenia usług, a także dystrybucji produktów (np. wprowadzenie automatyzacji procesów produkcyjnych); przewiduje się możliwość wspierania także takich projektów innowacyjnych, które przyczynią się bezpośrednio lub pośrednio do zmniejszenia presji na poszczególne komponenty środowiska (powietrze, wody, powierzchnia ziemi, przyroda, krajobraz) oraz 13
komponenty środowiska (powietrze, wody, powierzchnia ziemi, przyroda, krajobraz) oraz na środowisko widziane jako całość. Innowacja nie obejmuje: modernizacji, rutynowych ulepszeń poprawiających parametry techniczne, funkcjonalność produktu, sezonowych zmian itp. Projekty składane w ramach LRPO powinny charakteryzować się innowacyjnością (produktową, procesową/ technologiczną) rozpatrywaną co najmniej na poziomie województwa lubuskiego. Innowacyjność projektu będzie przedmiotem weryfikacji na etapie oceny merytorycznej, po pierwsze pod kątem spełnienia kryterium dopuszczającego innowacyjność projektu. Niespełnienie tego kryterium uniemożliwi dokonanie dalszej oceny merytorycznej i przyznanie punktacji za poziom oraz charakter innowacyjności. na środowisko widziane jako całość. Innowacja nie obejmuje: modernizacji, rutynowych ulepszeń poprawiających parametry techniczne, funkcjonalność produktu, sezonowych zmian itp. Projekty składane w ramach LRPO powinny charakteryzować się innowacyjnością (produktową, procesową/ technologiczną) rozpatrywaną co najmniej na poziomie województwa lubuskiego. Innowacyjność projektu będzie przedmiotem weryfikacji na etapie oceny merytorycznej, po pierwsze pod kątem spełnienia kryterium dopuszczającego innowacyjność projektu. Niespełnienie tego kryterium uniemożliwi dokonanie dalszej oceny merytorycznej i przyznanie punktacji za poziom oraz charakter innowacyjności. 14