Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ z dnia 2013 r. w sprawie utworzenia Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Bielsku-Białej Na podstawie art. 62 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 58 ust. 1 i 6 i w zw. z art. 5 c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.), art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594), art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) Rada Miejska uchwala, co następuje: 1. Z dniem 1 września 2013 r. łączy się jednostki budżetowe: Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną nr 1 przy ul. Inwalidów 4 w Bielsku-Białej, Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną nr 2 przy ul. Górskiej 94 w Bielsku-Białej, Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną nr 3 Poradnię Specjalistyczną dla Dzieci i Młodzieży z Wadą Wzroku, Słuchu i Autyzmem przy ul. Słowackiego 45 w Bielsku-Białej w jednostkę budżetową: w Bielsku-Białej z siedzibą w budynku przy ul. Górskiej 94, zwany dalej Zespołem. 2. 1. Zespół przejmuje wszelkie należności i zobowiązania wchodzących w jego skład jednostek. 2. Majątek jednostek staje się w całości majątkiem Zespołu. 3. Pracownicy łączonych jednostek stają się pracownikami Zespołu. 3. Akt założycielski Zespołu stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 4. Nadaje się Zespołowi Statut, stanowiący Załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 5. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej. 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 1 z 7
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 2013 r. AKT ZAŁOŻYCIELSKI Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Bielsku-Białej Sporządzony na podstawie art. 58 ust. 1 i art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) 1. Łączy się w w Bielsku-Białej następujące poradnie: 1) Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną nr 1 przy ul. Inwalidów 4 w Bielsku-Białej, 2) Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną nr 2 przy ul. Górskiej 94 w Bielsku-Białej, 3) Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną nr 3 Poradnię Specjalistyczną dla Dzieci i Młodzieży z Wadą Wzroku, Słuchu i Autyzmem przy ul. Słowackiego 45 w Bielsku-Białej. 2. Siedziba Zespołu znajduje się w budynku przy ulicy Górskiej 94 w Bielsku-Białej. Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 2 z 7
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 2013 r. STATUT ZESPOŁU PORADNI Psychologiczno-Pedagogicznych 1. 1. w Bielsku-Białej zwany dalej Zespołem oraz wchodzące w jego skład poradnie funkcjonują w oparciu o poniższe akty prawne: 1) ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.2572 z późn. zm), 2) ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240), 3) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 11 grudnia 2002 r. w sprawie ramowego statutu publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym publicznej poradni specjalistycznej (Dz. U. z 2002 r. Nr 223, poz. 1869 z późn. zm.), 4) rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz. U. z 2013 r. poz.1072), 5) rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 173, poz. 1072), 6) rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno- pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. z 2010 r., Nr 228, poz. 1487), 7) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. z 2009 r. Nr 168, poz. 132), 8) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 stycznia 1997 r. w sprawie zasad organizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim (Dz. U. z 1997 r. Nr 14, poz.76), 9) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 kwietnia 2005 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (Dz. U. z 2005 r. Nr 68, poz. 587), 10) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 228, poz. 1490), 11) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz w ośrodkach (Dz. U. z 2010 r. Nr 228 poz. 1489), 12) niniejszego Statutu. 2. Siedziba Zespołu mieści się w budynku przy ul. Górskiej 94 w Bielsku-Białej. 3. Organem prowadzącym Zespół jest Miasto na prawach powiatu Bielsko-Biała. 4. Organem sprawującym nadzór pedagogiczny nad Zespołem jest Śląski Kurator Oświaty w Katowicach. 2. 1. W skład Zespołu wchodzą: 1) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 1 przy ul. Inwalidów 4 w Bielsku-Białej, Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 3 z 7
2) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 2 przy ul. Górskiej 94 w Bielsku-Białej, 3) Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 3 Poradnia Specjalistyczna dla Dzieci i Młodzieży z Wadą Wzroku, Słuchu i Autyzmem przy ul. Słowackiego 45 w Bielsku-Białej. 2. Celem Poradni wchodzących w skład Zespołu jest udzielanie dzieciom (od momentu urodzenia) i młodzieży pomocy psychologiczno-pedagogicznej, pomocy w wyborze kierunku kształcenia i zawodu, a także udzielanie rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej związanej z wychowywaniem i kształceniem dzieci i młodzieży. 3. W Poradniach wchodzących w skład Zespołu są organizowane i działają zespoły orzekające. 4. Poradnie wchodzące w skład Zespołu mogą prowadzić wczesne wspomaganie rozwoju dzieci w porozumieniu z Dyrektorem Zespołu i z organem prowadzącym. 5. Szczegółowe zadania, zasady pracy i organizację pracy Poradni wchodzących w skład Zespołu określają statuty tych Poradni. 3. 1. Korzystanie z pomocy udzielanej przez jest dobrowolne i nieodpłatne. 2. Zespół działa na terenie Miasta Bielska-Białej. Teren działania poszczególnych Poradni wchodzących w skład Zespołu określa organ prowadzący. 3. Na podstawie porozumień zawartych przez Prezydenta Miasta Bielska-Białej teren działania Zespołu może się rozszerzyć na inne powiaty. 4. 1. Zespół jest jednostką budżetową i prowadzi gospodarkę finansową określoną odrębnymi przepisami. 2. Statutowa działalność Zespołu finansowana jest przez organ prowadzący. 3. Budżet Zespołu składa się z wydzielonych budżetów poszczególnych Poradni wchodzących w skład Zespołu. 5. 1. Organami Zespołu są: 1) Dyrektor wyłaniany w drodze konkursu, 2) Rada Pedagogiczna, 2. Rady Pedagogiczne Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych wchodzących w skład Zespołu zachowują swą odrębność i jednocześnie tworzą Radę Pedagogiczną Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Bielsku-Białej. 6. 1. Do kompetencji Dyrektora należy w szczególności: 1) kierowanie bieżącą działalnością Zespołu oraz reprezentowanie go na zewnątrz, 2) planowanie i organizowanie pracy Zespołu i Poradni wchodzących w skład Zespołu we współdziałaniu z wicedyrektorami Poradni, radami pedagogicznymi Poradni i organem prowadzącym, 3) powierzanie funkcji wicedyrektorów Poradni w Poradniach wchodzących w skład Zespołu (po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego i Rady Pedagogicznej danej Poradni), 4) ustalanie zakresów czynności wicedyrektorów Poradni wchodzących w skład Zespołu, w tym uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności, 5) nadzór organizacyjny i pedagogiczny nad funkcjonowaniem Zespołu Poradni wchodzących w skład Zespołu, 6) dysponowanie środkami określonymi w planie finansowym Zespołu i ponoszenie odpowiedzialności za prawidłowe ich wykorzystanie, 7) zatrudnianie i zwalnianie pracowników Zespołu, 8) ustalanie oceny pracy pedagogicznej nauczycielom Zespołu oraz okresowej oceny pracownikom samorządowym zatrudnionym na stanowiskach urzędniczych, 9) wnioskowanie o przyznanie pracownikom Zespołu odznaczeń, nagród i innych wyróżnień, Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 4 z 7
10) przyznawanie nagród oraz wymierzanie kar porządkowych pracownikom Zespołu. 2. Do kompetencji Rady Pedagogicznej każdej Poradni wchodzącej w skład Zespołu należy: 1) zatwierdzanie planu pracy Poradni, 2) podejmowanie uchwał w sprawie zatwierdzania zmian w statucie Poradni, oraz w sprawie innowacji, eksperymentów pedagogicznych w Poradni, 3) ustalanie organizacji doskonalenia zawodowego nauczycieli Poradni, 4) opiniowanie: projektu planu finansowego Poradni, organizacji pracy, a w tym tygodniowego rozkładu zajęć, wniosków kierownika o przyznanie nauczycielom odznaczeń, nagród i innych wyróżnień, propozycji kierownika Poradni w sprawach przydziału nauczycielom stałych prac i zajęć oraz zajęć dodatkowych, 5) Rada Pedagogiczna każdej Poradni wchodzącej w skład Zespołu działa w oparciu o opracowany i uchwalony przez siebie regulamin. 3. Zasady współdziałania organów Zespołu poradni oraz sposób rozwiązywania sporów między nimi zawiera procedura rozwiązywania konfliktów w Zespole. 7. 1. W Zespole tworzy się stanowiska wicedyrektorów Poradni wchodzących w skład Zespołu. 2. Do kompetencji wicedyrektora Poradni wchodzącej w skład Zespołu należy w szczególności: 1) wykonywanie zadań wynikających z zakresu czynności ustalonego przez dyrektora Zespołu, w tym kierowanie bieżącą działalnością Poradni oraz reprezentowanie jej na zewnątrz, 2) uczestniczenie w planowaniu pracy Poradni oraz w realizacji przyjętych planów i składaniu sprawozdań z ich wykonania, 3) przygotowywanie i prowadzenie posiedzeń Rady Pedagogicznej danej Poradni, 4) udział w sprawowaniu nadzoru pedagogicznego i w prowadzeniu kontroli zarządczej, 5) przedstawianie Dyrektorowi Zespołu wniosków dotyczących preliminarza budżetowego dla Poradni, 6) dysponowanie środkami określonymi w planie finansowym Poradni i ponoszenie odpowiedzialności za prawidłowe ich wykorzystanie, 7) przedstawianie Dyrektorowi Zespołu wniosków dotyczących zatrudniania i zwalniania pracowników Poradni, 8) przedstawianie Dyrektorowi Zespołu wniosków dotyczących przyznawania pracownikom Poradni odznaczeń, nagród i innych wyróżnień, dodatków motywacyjnych, premii, kar porządkowych. 3. Zespół zatrudnia: 1) pracowników pedagogicznych: psychologów, pedagogów, logopedów, doradców zawodowych, 2) lekarzy, 3) pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych i stanowiskach obsługi. 4. Zadania pracowników są określone w statutach poszczególnych Poradni. 8. 1. Szczegółową organizację działania Zespołu w danym roku szkolnym określają arkusze organizacji Zespołu i Poradni wchodzących w skład Zespołu, opracowane przez dyrektora Zespołu z uwzględnieniem rocznego planu pracy oraz planu finansowego Zespołu do dnia 30 kwietnia danego roku. Arkusz organizacji Zespołu zatwierdza organ prowadzący do dnia 25 maja danego roku. 2. Zespół jest placówką nieferyjną. 3. Dzienny czas pracy i zmiany dziennego czasu pracy poszczególnych Poradni wchodzących w skład Zespołu ustala wicedyrektor Poradni w porozumieniu z dyrektorem Zespołu i za zgodą organu prowadzącego. 9. 1. Na terenie Poradni wchodzących w skład Zespołu są organizowane praktyki lub staże dla: 1) nowozatrudnionych pracowników poradnictwa, 2) studentów psychologii i kierunków nauczycielskich, Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 5 z 7
3) innych pracowników pedagogicznych związanych z placówkami oświatowo opiekuńczo wychowawczymi, 4) absolwentów uczelni. 10. 1. Obsługę finansowo księgową Zespołu prowadzi Miejski Zarząd Oświaty w Bielsku-Białej. 2. Każda Poradnia wchodząca w skład Zespołu prowadzi następującą dokumentację: 1) wykaz alfabetyczny dzieci i młodzieży korzystających z pomocy poradni (dane gromadzone w komputerze), 2) rejestr wydanych opinii i rejestr wydanych orzeczeń, 3) dokumentację, o której mowa w przepisach w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji, 4) inną dokumentację, zgodnie z odrębnymi przepisami. 3. Szczegółowe zasady dokumentowania pracy określają statuty Poradni wchodzących w skład Zespołu. 11. 1. Zespół używa pieczęci podłużnej o treści: Bielsko-Biała, ul. Górska 94 2. Poradnie wchodzące w skład Zespołu używają pieczęci podłużnej o treści: Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 1: Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 1 Bielsko-Biała, ul. Inwalidów 4 Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 2: Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 2 Bielsko-Biała, ul. Górska 94 Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 3: Specjalistyczna Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 3 Bielsko-Biała, ul. Słowackiego 45 12. 1. Zmiany w statucie Zespołu mogą być nanoszone w formie nowelizacji. 2. Nowelizacji statutu dokonuje Rada Pedagogiczna Zespołu po zatwierdzeniu jej uchwałą przez rady pedagogiczne poszczególnych Poradni. 3. Po każdej nowelizacji statutu Rada Pedagogiczna Zespołu opracowuje tekst jednolity statutu. 4. Statuty poszczególnych Poradni wchodzących w skład Zespołu nie mogą być sprzeczne ze statutem Zespołu. Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 6 z 7
Uzasadnienie w sprawie utworzenia Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Bielsku-Białej Miasto na prawach powiatu Bielsko-Biała prowadzi trzy poradnie psychologiczno-pedagogiczne, samodzielnie realizujące zadania w ramach określonych rejonów. Połączenie tych poradni w Zespół ma na celu opracowanie spójnego systemu pomocy psychologiczno pedagogicznej dla uczniów z obszaru całego miasta, a jednocześnie zracjonalizuje organizację i zarządzanie poradnictwem. Dyrektor Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych będzie miał obraz rzeczywistych potrzeb w zakresie wsparcia, a także będzie mógł racjonalnie wykorzystać bazę i zasoby osobowe poszczególnych poradni. Opracowane zostaną jednolite procedury, których wprowadzenie ułatwi rodzicom korzystanie ze wsparcia psychologiczno - pedagogicznego. W związku z projektowanymi przez MEN zmianami dotyczącymi realizowania przez PPP nowych zadań, związanych z organizowaniem i prowadzeniem sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli, wychowawców grup wychowawczych i specjalistów, zatrudnionych w przedszkolach, szkołach, placówkach, Dyrektor Zespołu będzie mógł opracować wieloletni plan doskonalenia specjalistów zatrudnionych we wszystkich poradniach. Zgodnie z art. 62 ust. 3 ustawy o systemie oświaty akt założycielski Zespołu Poradni Psychologiczno- Pedagogicznych został zaopiniowany przez rady pedagogiczne poszczególnych poradni. Id: 4299CAEB-BEED-4C6B-BEC1-93E6067E4DFC. Projekt Strona 7 z 7