ZASADY WDRAŻANIA ŚRODKÓW UNIJNYCH W OCHRONIE ZDROWIA AMT Partner Sp. z o.o.
POLITYKA SPÓJNOŚCI W PERSPEKTYWIE 2014-2020 W latach 2014-2020 Polska otrzyma 82,5 mld euro, w tym: 1. ok. 76,9 mld euro w programach operacyjnych, w tym ponad 252 mln euro na wsparcie bezrobotnej i nie uczącej się młodzieży, 2. ok. 700 mln euro w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, 3. 4,1 mld euro na projekty infrastrukturalne o znaczeniu europejskim w obszarze transportu, energetyki i technologii informacyjnych w ramach instrumentu Łącząc Europę, 4. ok. 473 mln euro z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) 5. ok. 287 mln z zarządzanej przez KE puli na pomoc techniczną, 6. ok 71 mln euro na działania innowacyjne związane z rozwojem obszarów miejskich.
GŁÓWNE ZASADY WYDATKOWANIE ŚRODKÓW koncentracja tematyczna ograniczenie interwencji do 11 celów tematycznych oraz tzw. ring fencingi czyli min. limity środków na określone obszary np. innowacje oraz badania i rozwój (B+R+I), technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT), gospodarka niskoemisyjna i efektywność energetyczna co za tym idzie zmniejszenie dostępności środków na lokalną infrastrukturę podstawową, drogi lokalne, obiekty sportowe wymiar terytorialny lepsze wykorzystanie specyficznych potencjałów terytoriów większe możliwości pozyskania środków dla JST zlokalizowanych w ramach MOF/ZIT niż dla pozostałych samorządów
GŁÓWNE ZASADY WYDATKOWANIE ŚRODKÓW szersze zastosowanie instrumentów finansowych w postaci zwrotnej np. pożyczki, poręczenia (zwłaszcza w ramach wsparcia dla przedsiębiorców) ukierunkowanie na rezultaty ocena postępów w rzeczowym i finansowym wdrażaniu programów w 2019 roku, a ocena osiągnięcia zakładanych celów w 2022 roku. Wyniki oceny będą stanowiły podstawę do podziału tzw. rezerwy wykonania. planowane tryby naboru projektów indywidualny, konkurencyjny, negocjacyjno-konkurencyjny
PERSPEKTYWA 2014-2020 W OCHRONIE ZDROWIA Dokument określający możliwe finansowanie projektów w zakresie ochrony zdrowia w perspektywie 2014-2020: Policy paper dla ochrony zdrowia na lata 2014 2020. Krajowe ramy strategiczne.
POLICY PAPER DLA OCHRONY ZDROWIA CELE OPERACYJNE określone w Policy Paper A. Rozwój profilaktyki zdrowotnej, diagnostyki i medycyny naprawczej ukierunkowany na główne problemy epidemiologiczne w Polsce. B. przeciwdziałanie negatywnym trendom demograficznym poprzez rozwój opieki nad matką i dzieckiem oraz osobami starszymi C. Poprawa efektywności i organizacji systemu opieki zdrowotnej w kontekście zmieniającej się sytuacji demograficznej i epidemiologicznej oraz wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji w ochronie zdrowia. D. Wsparcie systemu kształcenia kadr medycznych w kontekście dostosowania zasobów do zmieniających się potrzeb społecznych.
POLICY PAPER DLA OCHRONY ZDROWIA Dokument Policy Paper precyzuje konkretne narzędzia implementacji celów operacyjnych (od 1 do 36) wśród których występują m.in.: programy profilaktyczne, rozwój profilaktyki nowotworowej, modernizacja istniejących i utworzenie nowych SOR-ów i CU, przyszpitalne całodobowe lotniska lub lądowiska dla śmigłowców, wsparcie baz LPR, wsparcie alternatywnych form opieki nad osobami niesamodzielnymi, rozwiązania systemowe, programy wczesnego wykrywania wad rozwojowych dzieci, telemedycyna, elektroniczna wymiana dokumentacji, działania projakościowe, B+R+I w ochronie zdrowia, kształcenie kadr medycznych itd.
WARUNKOWOŚĆ EX-ANTE W dniu 29 lipca br. Ministerstwo Zdrowia otrzymało stanowisko KE dotyczące uznania dokumentu o charakterze strategiczno-wdrożeniowym pn. Policy Paper dla ochrony zdrowia na lata 2014-2020. Krajowe Ramy Strategiczne" za realizację zobowiązania w zakresie częściowego wypełnienia dla warunku 9.3 Zdrowie w ramach tzw. warunkowości ex-ante, Obszarem wymagającym dalszych prac w celu uznania warunku 9.3 za spełniony w całości, pozostaje system mapowania potrzeb zdrowotnych, który jest obecnie przedmiotem intensywnych prac prowadzonych przez Ministerstwo Zdrowia. w dniu 6 sierpnia br. Komisja Europejska przekazała Ministerstwu Zdrowia ostateczne stanowisko dotyczące całkowitego spełnienia warunkowości ex-ante dla warunku 8.4 Aktywne i zdrowe starzenie się
KOORDYNACJA INTERWENCJI Głównym narzędziem, które posłuży koordynowaniu interwencji w sferze ochrony zdrowia, będzie Komitet Sterujący ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia. Działa on pod przewodnictwem ministra właściwego ds. zdrowia, a w jego skład wchodzą przedstawiciele ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego, ministra właściwego ds. cyfryzacji, ministra właściwego ds. pracy i polityki społecznej oraz samorządy regionów, a także inni partnerzy właściwi w zakresie ochrony zdrowia.
KOORDYNACJA INTERWENCJI Warunkiem koniecznym dla podejmowania interwencji w sektorze zdrowia jest ich zgodność z uzgodnionym przez Komitet Sterujący Planem działań w sektorze zdrowia (Plan działań) podejmowanych ze środków unijnym na poziomie krajowym i regionalnym. Ponadto w zakresie realizacji programów polityki zdrowotnej niezbędne będzie uzyskanie opinii Agencji Opiniowania Technologii Medycznych i Taryfikacji odpowiedzialnej między innymi za koordynowanie racjonalności realizacji tego typu działań na poziomie krajowym.
MAPY POTRZEB ZDROWOTNYCH Prace nad mapami prowadzone są przez Departament Analiz i Strategii MZ zgodnie z harmonogramem wynikającym z Policy Paper Pierwsze mapy (onkologia i kardiologia) mają zostać udostępnione w październiku 2015r. Prace nad przygotowaniem kolejnych map potrzeb zdrowotnych podzielono na dwie grupy: 1. Grupa A 2. Grupa B
MAPY POTRZEB ZDROWOTNYCH W zakresie Państwowego Ratownictwa Medycznego (PRM): 1. 12 sierpnia 2015r. Minister Zdrowia zatwierdził ogólnokrajową mapę potrzeb w zakresie ratownictwa medycznego, obrazującą istniejące i planowane jednostki systemu PRM 2. Mapy zostały 27.08.2015 r. przekazane do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, wraz z prośbą o przekazanie do Komisji Europejskiej 3. Mapy podlegać będą bieżącej aktualizacji 4. Zgodność projektu z mapą krajową gwarantować będą kryteria wyboru projektów
WYTYCZNE I DOKUMENTY WAŻNE DLA BENEFICJENTÓW Na poziomie ministerialnym aktualnie finalizowany jest proces przygotowania dokumentów: 1. Rekomendacje w zakresie wdrażania projektów EFSI na rzecz ochrony zdrowia w latach 2014-2020 - dokument będzie zawierał opis warunkowości ex ante, rekomendacje horyzontalne oraz dla POWER, POIiŚ, RPO 2. Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze zdrowia 2014-2020 - precyzują zasady realizacji programów zdrowotnych oraz programów polityki zdrowotnej, dookreślają zasady deinstytucjonalizacji opieki nad osobami niesamodzielnymi
PROGRAMY OPERACYJNE Główne możliwości wsparcia dla podmiotów ochrony zdrowia: 1. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ) 2. Regionalne Programy Operacyjne (RPO) 3. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 (POWER) W mniejszym stopniu także: 1. Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014-2020 (POPC) 2. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014-2020 (POIR)
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! Lider w pozyskiwaniu środków Wg. ogólnopolskiego rankingu najskuteczniejszych firm doradczych magazynu 1 miejsce RPO WP 3 miejsce POIiŚ AMT Partner sp. z o.o. ul. Jaśkowa Dolina 16 lok. 3 80-252 Gdańsk tel. (58) 341 33 35 fax (58) 341 33 63 e-mail: biuro@amtpartner.pl