CYFROWE ŚLĄSKIE w REGIONALNYM PROGRAMIE OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO NA LATA

Transkrypt

1 CYFROWE ŚLĄSKIE w REGIONALNYM PROGRAMIE OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO NA LATA Śląski Konwent Informatyków i Administracji Zawiercie, czerwca 2014

2 W przededniu nowej perspektywy finansowej Jesteśmy w trakcie programowania działań związanych z wydatkowaniem funduszy unijnych w perspektywie finansowej , co oznacza, że zarówno dokumenty o charakterze ogólnokrajowym (np. wytyczne ministerialne, programy krajowe), jak i regionalne programy operacyjne w tym RPO WSL dopiero powstają, są konsultowane, uzgadniane itp. W związku z powyższym, niektóre zapisy zawarte w prezentacji mogą jeszcze ulec zmianie.

3 Alokacja 1 107,8 mln EUR (ZIT/RIT) 2 241,1 mln EUR 124,7 mln EUR (OSI) ok ,6 mln EUR

4 Struktura RPO WSL RPO WSL Wg wersji 5.1, kwiecień 2014 r. I Nowoczesna gospodarka II Cyfrowe śląskie III Konkurencyjność MŚP IV Efektywność energetyczna, OZE i gospodarka niskoemisyjna V Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów VI Transport VII Regionalny rynek pracy VIII Regionalne kadry gospodarki opartej na wiedzy IX Włączenie społeczne XI Wzmocnienie potencjału edukacyjnego X Rewitalizacja oraz infrastruktura społeczna i zdrowotna XII Infrastruktura edukacyjna Koncentracja tematyczna EFRR EFS Wynikające z EFS

5 Alokacja w podziale na działania Lp. Oś Priorytetowa % EUR w tym ok. 40 mln przedsiębiorcy I Nowoczesna gospodarka 6, II Cyfrowe Śląskie 4, III Wzmocnienie konkurencyjności MŚP 7, IV Efektywność energetyczna, OZE i gospodarka niskoemisyjna 21, V Ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów 6, VI Transport 14, VII Regionalny rynek pracy 6, VIII Regionalne kadry gospodarki opartej na wiedzy 6, IX Włączenie społeczne 7, X Rewitalizacja oraz infrastruktura społeczna i zdrowotna 8, XI Wzmocnienie potencjału edukacyjnego 4, XII Infrastruktura edukacyjna 2, XIII Pomoc techniczna 3, Suma 100%

6 Koncentracja tematyczna Nowoczesna gospodarka Cyfrowe śląskie Wzmocnienie konkurencyjności MŚP Efektywność energetyczna, odnawialne źródła energii i gospodarka niskoemisyjna 55,45% środków pochodzących z EFRR zostanie przeznaczona na 4 osie priorytetowe

7 Tryby wyboru projektów Projekty Kluczowe Konkursowy Projekty systemowe Tryby wyboru Pozakonkursowy Negocjacyjny (ZIT/RIT) Instrumenty Inżynierii Finansowej Obszar Strategicznej Interwencji (Bytom, Radzionków)

8 Priorytet II Cyfrowe Śląskie Kierunki interwencji Alokacja zwiększenie poziomu dostępności i wykorzystania publicznych usług cyfrowych w regionie zwiększenie wykorzystania technologii informacyjnokomunikacyjnych w MŚP euro

9 Priorytet II Cyfrowe Śląskie 2.1. Elektroniczne usługi i zasoby publiczne 1. E-usługi publiczne Konkurs 2. Cyfrowe zasoby publiczne cross-financing

10 PRIORYTET II. Działanie 2.1 e-usługa - usługa świadczona za pomocą Internetu lub sieci elektronicznej, których świadczenie jest zautomatyzowane i która wymagają niewielkiego udziału człowieka, a jej wykonanie bez wykorzystania technologii informacyjnej jest niemożliwe. usługa publiczna usługa świadczona na rzecz podmiotów zewnętrznych (mieszkańcy, przedsiębiorcy) w stosunku do podmiotu świadczącego usługę. Warunki, zakres podmiotowy i przedmiotowy usługi publicznej wynika z aktów prawa powszechnie obowiązującego. Usługi takie świadczone są bezpośrednio przez administrację publiczną lub poprzez finansowanie podmiotów, którym powierzono wykonanie danej usługi. Świadczący usługę publiczną podmiot kieruje się względami interesu publicznego - celem świadczenia usług publicznych nie jest zysk, nie wyklucza to jednak możliwości pobierania opłat od osób/podmiotów uprawnionych (np. opłata za wydanie prawa jazdy, opłata za korzystanie z komunikacji publicznej). Finansowanie usług publicznych podlega ocenie z perspektywy reguł pomocy publicznej w zakresie, w jakim usługi te mają charakter działalności gospodarczej w rozumieniu unijnego prawa konkurencji.

11 PRIORYTET II. Działanie 2.1 Działanie 2.1. Wsparcie rozwoju e-usług publicznych Jednostki organizujące lub wykonujące zadania publiczne o charakterze lokalnym, ponadlokalnym lub regionalnym, zaliczane do kategorii: 1.Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; 2.Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną; 3.Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jst lub ich związki i stowarzyszenia; 4.Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki oświatowe; 5.Organizacje turystyczne; 6.Organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych; 7.Państwowe i samorządowe instytucje kultury; 8.Uczelnie / szkoły wyższe;

12 PRIORYTET II. Działanie 2.1 Działanie 2.1. Wsparcie rozwoju e-usług publicznych Jednostki organizujące lub wykonujące zadania publiczne o charakterze lokalnym, ponadlokalnym lub regionalnym, zaliczane do kategorii: 9.Służby ratownicze i bezpieczeństwa publicznego; 10.Jednostki naukowo-badawcze, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawną; 11.Podmioty wykonujące działalność leczniczą, w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawną; 12.Podmioty wykonujące zadania w zakresie publicznej radiofonii i telewizji; 13.Podmioty działające w oparciu o umowę / porozumienie zgodnie z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi; 14.Porozumienia ww. podmiotów, reprezentowane przez lidera

13 Priorytet II Cyfrowe Śląskie Wskaźniki realizacji celów Osi priorytetowej (na podstawie projektu RPO WSL , wersja 5.1) Liczba urzędów, które poprawiły efektywność funkcjonowania dzięki awansowi cyfrowemu Liczba zainstalowanych aplikacji w instytucjach publicznych Liczba zdigitalizowanych dokumentów zawierających informacje sektora publicznego

14 Priorytet II Cyfrowe Śląskie W ramach 1. typu projektu wsparcie uzyskają w szczególności projekty polegające na tworzeniu i wdrażaniu systemów ułatwiających dostęp do e-usług publicznych (np. z zakresu e-administracji, e-zdrowia, e-edukacji) lub usprawniających korzystanie z nich. W ramach 2. typu projektu realizowane będą projekty polegające na digitalizacji lub utworzeniu w formie cyfrowej publicznych zasobów, w szczególności kulturowych, naukowych i edukacyjnych, będących w posiadaniu instytucji szczebla regionalnego/lokalnego i zapewnieniu otwartego dostępu do tych zasobów (z uwzględnieniem aspektu archiwizacji). Digitalizacji, udoskonaleniu lub utworzeniu w formie cyfrowej podlegać mogą także zasoby administracyjne, np. zasoby mapowe - należy mieć jednak na uwadze wymóg otwartego cyfrowego dostępu do zdigitalizowanych treści (wyjątek mogą stanowić jedynie przypadki, gdy zdigitalizowane zasoby objęte są tajemnicą ustawowo chronioną). Udostępnianie cyfrowych, w tym zdigitalizowanych, treści musi odbywać się z poszanowaniem praw własności intelektualnej, zgodnie z regulacjami zapisanymi w ustawie o prawie autorskim i prawach pokrewnych.

15 Priorytet II Cyfrowe Śląskie W ramach Działania 2.1 nie będą wspierane projekty, których zakres pokrywa się z przedsięwzięciami realizowanymi lub planowanymi do wsparcia na szczeblu krajowym. Np. projekt P1 realizowany w obszarze ochrony zdrowia w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. W ramach Działania 2.1 dopuszcza się utworzenie hot spotów w miejscach publicznych tylko jako element projektu związanego z wdrożeniem systemu informatycznego pozwalającego świadczyć e- usługi.

16 Priorytet II Cyfrowe Śląskie W ramach Priorytetu wspierane będą działania polegające na zakupie, utworzeniu lub udoskonaleniu systemów informatycznych zapewniających udostępnienie usług publicznych drogą elektroniczną, w tym również usprawniających zarządzanie jednostką. Utworzone, udoskonalone lub zdigitalizowane informacje sektora publicznego powinny, co do zasady, zostać udostępnione obywatelom nieodpłatnie, chyba że udostępnianie to jest ograniczone przepisami prawa. Dofinansowanie uzyskają ponadto projekty polegające na utworzeniu (jak również digitalizacji lub udoskonaleniu) i udostępnianiu treści cyfrowych stanowiących zasoby publiczne (informacje sektora publicznego) Wszelkie działania podejmowane w obszarze e-usług publicznych lub cyfrowych zasobów publicznych powinny zakładać kompatybilność zarówno z rozwiązaniami systemowymi opracowanymi na szczeblu krajowym jak też z działaniami podejmowanymi przez podmioty współpracujące.

17 Priorytet II Cyfrowe Śląskie Realizowane projekty z zakresu e- administracji powinny być zintegrowane z platformami epuap i SEKAP oraz zakładać kompatybilność z innymi systemami wyższego i niższego rzędu. Udostępniane w ramach projektów e- usługowych rejestry publiczne powinny współpracować z innymi rejestrami publicznymi Zgodnie z polityką horyzontalną równych szans, nowo tworzone lub modernizowane witryny internetowe powinny być przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych (zgodne przynajmniej ze standardem WCAG 2.0).

18 Priorytet II Cyfrowe Śląskie Działanie 2.2. Technologie informacyjno-komunikacyjne w działalności gospodarczej Konkurs 1. Wsparcie zastosowania TIK w działalności e- biznesowej oraz w zarządzaniu przedsiębiorstwem Beneficjenci: Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (w rozumieniu art. 2 pkt 28 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) nr 1303/2013)

19 CYFROWE ŚLĄSKIE W RPO WSL Wsparcie projektów wykorzystujących ICT (technologie informacyjno-komunikacyjne) traktowane jest w RPO WSL horyzontalnie, tzn. technologie te mogą być wykorzystywane także w innych niż CYFROWE ŚLĄSKIE osiach priorytetowych dla realizacji celów tych priorytetów.

20 Najważniejsze dokumenty i akty prawne wpływające na kształt RPO WSL rozporządzenie ramowe dla EFSI nr 1303/2013 rozporządzenie w sprawie EFRR nr 1301/2013 Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego Śląskie Regionalna Strategia Innowacji Województwa Śląskiego na lata Programowanie perspektywy finansowej Umowa Partnerstwa Mandat Negocjacyjny Województwa Śląskiego - wersja 2.0 Projekt RPO WSL wersja 5.1 z dnia Projekt ustawy wdrożeniowej (Projekt ustawy o zasadach realizacji programów operacyjnych polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej ) nowe rozporządzenie GBER (wyłączenia blokowe)

21 Dziękuję za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego