Nadzór i Prowadzenie rejestru dzia alno ci gospodarczej podmiotów prowadz cych szkolenia adr WST P Niniejsza instrukcja ma na celu usprawnienie organizacji, usystematyzowanie procedur i toku post powania podczas sprawowania nadzoru nad prowadzeniem kursów dokszta caj cych dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 pa dziernika 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych Dz. U. Nr 199, poz.1671, z pó n. zm., które nak adaj na marsza ka województwa nast puj cy zakres uprawnie i obowi zków: 1) dokonywanie wpisu do rejestru przedsi biorców prowadz cych kursy dokszta caj ce dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne. 2) prowadzenie rejestru przedsi biorców prowadz cych kursy dokszta caj ce dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne. 3) wydawanie decyzji o zakazie prowadzenia kursów dokszta caj cych dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne 4) sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem kursów dokszta caj cych dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne 5) przewodniczenie komisji egzaminacyjnej powo anej przez jednostk prowadz c kursy dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne (art. 10 ust. 7 ustawy o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych). DEFINICJE 1. Je eli kontekst nie wskazuje inaczej, poni sze definicje i okre lenia pisane du liter maj nast puj ce znaczenie: 1.MARSZA EK Marsza ek Województwa Warmi sko-mazurskiego jako organ Samorz du Województwa Warmi sko-mazurskiego. 2.KURS. Kurs dokszta caj cy dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne w rozumieniu przepisów ustawy o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych. 3.PROWADZ CY KURS.. Przedsi biorca wykonuj cy (lub zamierzaj cy wykonywa ) dzia alno gospodarcz w zakresie prowadzenia kursów dokszta caj cych dla kierowców przewo cych towary niebezpiecznie, stanowi c dzia alno regulowan w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej. 4.REJESTR.. Rejestr dzia alno ci regulowanej przedsi biorców prowadz cych kursy dokszta caj ce dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne, prowadzony przez Marsza ka Województwa Warmi sko-mazurskiego. 5.ROZPORZ DZENIE.. Rozporz dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 wrze nia 2005 r. w sprawie kursów dokszta caj cych dla kierowców przewo cych towary niebezpieczne (Dz. U. Nr 187, poz.1571). 6.USTAWA Ustawa z dnia 28 pa dziernika 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (Dz.U. Nr 199, poz.1671 z pó n. zm.). 7.UMOWA ADR. Umowa europejska dotycz ca mi dzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporz dzona w Genewie dnia 30 wrze nia 1957 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 194, poz.1629
z pó n. zm.). 8.ZARZ DZENIE Zarz dzenie Nr 16 Ministra Infrastruktury z dnia 10 maja 2005 r. w sprawie upowa nienia Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego do wykonywania niektórych czynno ci administracyjnych wynikaj cych z przepisów Umowy europejskiej dotycz cej mi dzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR) (Dz. Urz. MI Nr 6, poz.31). DOKONYWANIE WPISU DO REJESTRU Postanowienia wst pne 2. Dzia alno gospodarcza w zakresie prowadzenia KURSÓW jest dzia alno ci regulowan w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej i wymaga wpisu do REJESTRU (art. 12 ust. 1 USTAWY). 3. Wpisowi do REJESTRU podlegaj nast puj ce dane (art. 13 ust. 2 USTAWY): 1) oznaczenie (nazwa firmy) PROWADZ CEGO KURS, 2) numer dokumentu rejestrowego PROWADZ CEGO KURS w rejestrze przedsi biorców w Krajowym Rejestrze S dowym albo w ewidencji dzia alno ci gospodarczej, 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) PROWADZ CEGO KURS, 4) siedziba i adres PROWADZ CEGO KURS, 5) zakres prowadzonych KURSÓW. 4. MARSZA EK wydaje za wiadczenie potwierdzaj ce wpis do REJESTRU w oparciu o nast puj ce, obowi zkowo wymagane dokumenty: 1. pisemny wniosek PROWADZ CEGO KURS o wpis do REJESTRU, 2. pisemne o wiadczenie PROWADZ CEGO KURS o kompletno ci i prawdziwo ci danych zawartych we wniosku o wpis do REJESTRU oraz o spe nianiu warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW (art. 12 ust. 5 pkt 1 i 2 oraz ust. 6 USTAWY), 3. dokument potwierdzaj cy wniesienie op aty skarbowej za czynno ci urz dowe zwi zane z dokonaniem wpisu do REJESTRU (cz I, ust. 36 pkt 10 za cznika do ustawy o op acie skarbowej). Wniosek o wpis do rejestru 5. Pisemny wniosek PROWADZ CEGO KURS o wpis do REJESTRU, powinien by sporz dzony zgodnie z wzorem okre lonym w rozporz dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 15 wrze nia 2005 r. (Dz. U. Nr 187, poz.1571) i zawiera nast puj ce dane: 1) oznaczenie (nazw firmy) PROWADZ CEGO KURS, 2) numer dokumentu rejestrowego PROWADZ CEGO KURS, 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) PROWADZ CEGO KURS,
4) rodzaj i zakres prowadzonych KURSÓW, 5) dat i podpis PROWADZ CEGO KURS. O wiadczenie do wniosku o wpis do rejestru 6. PROWADZ CY KURS sk ada pisemne o wiadczenie o kompletno ci i prawdziwo ci danych zawartch we wniosku o wpis do REJESTRU oraz o spe nianiu warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW nast puj cej tre ci (art. 12 ust. 5 pkt 1 i 2 USTAWY): "O wiadczam, e: 1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru przedsi biorców prowadz cych kursy dokszta caj ce s kompletne i zgodne z prawd ; 2) znane mi s i spe niam warunki wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia kursów dokszta caj cych, okre lone w ustawie z dnia 28 pa dziernika 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych." 2. O wiadczenie powinno zawiera równie (art. 12 ust. 6 USTAWY) : 1) oznaczenie (nazw firmy) PROWADZ CEGO KURS; 2) oznaczenie miejsca i dat z o enia o wiadczenia; 3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania PROWADZ CEGO KURS, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pe nionej funkcji. Wpis do rejestru 7. 1. Wpis przedsi biorcy do REJESTRU dokonywany jest w terminie 7 dni od dnia wp ywu wniosku o dokonanie wpisu wraz z obowi zkowo wymaganymi dokumentami (art. 67 ust. 1 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 2. W przypadku wniosku nie zawieraj cego wszystkich wymaganych dokumentów lub w razie stwierdzenia uchybie formalnych polegaj cych m.in. na nieprawid owym sporz dzeniu wniosku lub o wiadcze albo braku podpisu, wnioskodawca wzywany jest do uzupe nienia dokumentów pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 64 2 Kodeksu post powania administracyjnego). 8. Po dokonaniu wpisu do REJESTRU, MARSZA EK powiadamia: 1) w a ciwy organ ewidencyjny -przesy aj c za wiadczenie o dokonaniu wpisu (art. 36 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej), 2) Centraln Ewidencj Pojazdów i Kierowców - przesy aj c informacj o dokonaniu wpisu, Organem ewidencyjnym jest wójt, burmistrz, prezydent miasta, w a ciwy dla miejsca zamieszkania przedsi biorcy (art. 23 ust. 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). PROWADZENIE REJESTRU 9. 1. Organem prowadz cym REJESTR zgodnie z art. 13 ust. 1 USTAWY jest MARSZA EK 2. Z upowa nienia Marsza ka REJESTR prowadzony i przechowywany jest przez upowa nionego pracownika w Departamencie Infrastruktury i Geodezji. Rejestr ten zawiera:
1) numer pozycji rejestrowej, 2) dane dotycz ce PROWADZ CEGO KURS (nazwa firmy, siedziba i adres), 3) dane dotycz ce zakresu prowadzonych KURSÓW. ZAKAZ PROWADZENIA KURSÓW Postanowienia wst pne 10. Organem uprawnionym do wydawania decyzji o zakazie prowadzenia KURSÓW jest MARSZA EK (art. 17 ust. 1 USTAWY). 11. Decyzja o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem wydawana jest, gdy (art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej) : 1) PROWADZ CY KURS z o y o wiadczenie o spe nieniu warunków wymaganych do wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW niezgodne ze stanem faktycznym, 2) PROWADZ CY KURS nie usun narusze warunków wymaganych do prowadzenia KURSÓW w wyznaczonym przez MARSZA KA terminie, 3) MARSZA EK stwierdzi ra ce naruszenie warunków wymaganych do wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW, wymienionych w art. 17 ust 2 USTAWY. Wydawanie decyzji o zakazie prowadzenia kursów 12. Decyzja o zakazie wykonywania przez PROWADZ CEGO KURS dzia alno ci obj tej wpisem podlega natychmiastowemu wykonaniu (art. 71 ust. 2 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 13. W przypadku wydania decyzji o zakazie wykonywania przez PROWADZ CEGO KURS dzia alno ci gospodarczej obj tej wpisem do REJESTRU, wpis ten wykre la si z urz du (art. 71 ust. 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 14. Po wydaniu decyzji o wykre leniu wpisu z REJESTRU, MARSZA EK powiadamia: 1) w a ciwy organ ewidencyjny o którym mowa w 8 ust.2 niniejszych zasad przesy aj c decyzj o wykre leniu wpisu (art. 36 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej), 2) Centraln Ewidencj Pojazdów i Kierowców przesy aj c informacj o wykre leniu wpisu. SPRAWOWANIE NADZORU Postanowienia wst pne 15. W ramach sprawowania przez MARSZA KA nadzoru nad prowadzeniem KURSÓW, organowi przys uguj nast puj ce uprawnienia:
1. prowadzenie kontroli dokumentów i kontroli formalnej w zakresie spe niania przez PROWADZ CEGO KURS warunków i wymaga niezb dnych do prowadzenia KURSÓW (art. 15 ust. 2 pkt 1 USTAWY), 2. kontrola zgodno ci prowadzenia KURSÓW z obowi zuj cymi przepisami dotycz cymi przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (art. 15 ust. 2 pkt 2 lit. a USTAWY), 3. kontrola zgodno ci prowadzenia szkolenia ze zg oszon informacj o terminie, czasie i miejscu KURSU wraz z list jego uczestników (art. 16 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 USTAWY). Kontrole przeprowadza pracownik merytoryczny w terminie zg oszonym przez o rodek szkolenia w zale no ci od potrzeb. Kontrola dokumentów w zakresie spe niania warunków i wymaga 16. Prowadzenie kontroli w zakresie spe niania przez PROWADZ CEGO KURS warunków i wymaga niezb dnych do prowadzenia KURSÓW polega na ustaleniu stanu rzeczywistego w oparciu o udost pnione dokumenty. Kontrola dokumentów mo e by przeprowadzona w siedzibie o rodka szkoleniowego lub w siedzibie organu przeprowadzaj cego kontrol. Kontrola polega na sprawdzeniu dokumentów (lub ich po wiadczonych kserokopii) potwierdzaj cych, e PROWADZ CY KURS posiada: 1. Dokument za wiadczaj cy, e siedziba lub miejsce zamieszkania PROWADZ CEGO KURS znajduje si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 12 ust. 2 USTAWY). 2. Szczegó owe programy poszczególnych rodzajów KURSÓW, pocz tkowych i doskonal cych, opracowane zgodnie z aktualnie obowi zuj cymi przepisami, zawieraj ce tematy zaj ze wskazaniem czasu ich trwania oraz metod nauczania, a tak e nazwiska osób prowadz cych zaj cia (art. 13 ust. 3 pkt 3 USTAWY). Uwaga! W przypadku zmiany przepisów powoduj cych konieczno zmiany zakresu szkolenia lub w przypadku zmiany wyk adowców wymagana jest aktualizacja tych programów. 3. Kopie dokumentów potwierdzaj cych kwalifikacje oraz przedmiot dzia alno ci zawodowej osób prowadz cych zaj cia (wyk adowców) (art. 13 ust. 3 pkt 4 USTAWY). 4. Zbiór aktualnych przepisów w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (art. 12 ust. 2 pkt 4 USTAWY oraz 2 pkt 2 ROZPORZ DZENIA). 5. Wyposa enie dydaktyczne w a ciwe do rodzajów prowadzonych KURSÓW, gwarantuj ce przeprowadzenie ich zgodnie z programem, w szczególno ci plansze, prze rocza, fotografie, filmy, oprogramowanie komputerowe, modele pojazdów i przesy ek, wzory dokumentów (art. 12 ust. 2 pkt 2 i 4 USTAWY). 6. Dokumenty za wiadczaj ce, e PROWADZ CY KURS posiada mo liwo przeprowadzania wicze praktycznych obj tych tematyk kursu dokszta caj cego, z zachowaniem przepisów przeciwpo arowych oraz bezpiecze stwa i higieny pracy (art. 12 ust. 2 pkt 5 USTAWY oraz 3 ust. 1 pkt 2 ROZPORZ DZENIA). 17. Nie posiadanie przez PROWADZ CEGO KURS co najmniej jednego z dokumentów wymienionych w 16 stanowi ra ce naruszenie warunków wymaganych do wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW, uzasadniaj ce wydanie przez MARSZA KA decyzji o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 17 ust. 2 pkt 1 lit. b USTAWY). Kontrola formalna w zakresie spe niania wymaga formalnych 18. Kontrol formaln dokumentów w zakresie spe niania przez PROWADZ CEGO KURS warunków i wymaga formalnych niezb dnych do prowadzenia KURSÓW przeprowadza si na podstawie ni ej wymienionych dokumentów, przed o onych przez PROWADZ CEGO KURS w wyznaczonym przez MARSZA KA terminie: 1. za wiadczenia o niekaralno ci za przest pstwo pope nione w celu osi gni cia korzy ci maj tkowych lub przest pstwo przeciwko dokumentom - dotyczy osoby fizycznej lub cz onków zarz du organu osoby prawnej
PROWADZ CEGO KURS (art. 12 ust. 3 pkt 2 USTAWY), 2. dokumentu okre laj cego status PROWADZ CEGO KURS -jednostki b d cej osob prawn lub jednostk organizacyjn nie posiadaj c osobowo ci prawnej albo dokument stwierdzaj cy to samo osoby fizycznej (art. 13 ust. 3 pkt 1 USTAWY), 3. o wiadczenia, e w stosunku do PROWADZ CEGO KURS nie zosta a otwarta likwidacja lub nie og oszono upad o ci (art. 12 ust. 3 pkt 1 USTAWY), 4. kopii dokumentu rejestrowego PROWADZ CEGO KURS -odpisu z rejestru przedsi biorców w Krajowym Rejestrze S dowym lub za wiadczenia o wpisie do ewidencji dzia alno ci gospodarczej (art. 13 ust. 2 pkt 2 USTAWY), 5. kopii za wiadczenia o nadaniu PROWADZ CEMU KURS numeru identyfikacji podatkowej (NIP) (art. 13 ust. 3 pkt 2 USTAWY), 6. informacji na temat posiadania przez PROWADZ CEGO KURS warunków lokalowych do prowadzenia zaj dydaktycznych, dotycz cej m.in. powierzchni sal wyk adowych, pokoju wyk adowców, archiwum oraz zaplecza sanitarnego (art. 12 ust. 2 pkt 2 USTAWY oraz 2 pkt 1 i 3 ust. 1 i 2 ROZPORZ DZENIA), 7. informacji na temat maksymalnej liczby uczestników KURSU, dla których PROWADZ CY KURS zobowi zuje si zapewni odpowiednie wyposa enie dydaktyczne (materia y szkoleniowe) (art. 12 ust. 2 pkt 2 USTAWY oraz 3 ust. 2 ROZPORZ DZENIA), 8. dokumentu stanowi cego akt powo ania przez PROWADZ CEGO KURS trzyosobowej komisji egzaminacyjnej przed któr osoby uczestnicz ce w KURSACH zdaj egzaminy (art. 10 ust. 5 USTAWY), 9. kopii za wiadczenia o nadaniu PROWADZ CEMU KURS statystycznego numeru identyfikacyjnego (REGON). 19. Nie przed o enie lub nie dotrzymanie wyznaczonego terminu przed o enia co najmniej jednego z dokumentów lub informacji wymienionych w 18. ust. 1-7 stanowi ra ce naruszenie warunków wymaganych do wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW uzasadniaj ce wydanie przez MARSZA KA decyzji o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 17 ust. 2 pkt 1 lit.b USTAWY oraz art. 71 ust. 1 pkt. 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 20. W przypadku nie przed o enia lub nie dotrzymania wyznaczonego terminu przed o enia informacji wymienionych w 18 ust. 8,9 MARSZA EK wyznacza kolejny termin ich przed o enia informuj c jednocze nie, e ponowne niedotrzymanie terminu zostanie uznane jako naruszenie warunków wymaganych do prowadzenia KURSÓW b d ce podstaw wydania przez MARSZA KA decyzji o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 71 ust. 1 pkt. 2 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). Kontrola ewidencji za wiadcze ADR 21. Kontrola sposobu ewidencjonowania przez PROWADZ CEGO KURS za wiadcze ADR nale cych do kategorii druków cis ego zarachowania polega na sprawdzeniu, czy PROWADZ CY KURS posiada: 1) kopie zamówienia druków, 2) dowody nabycia (zakupienia) druków, 3) ksi g druków cis ego zarachowania dokumentuj c wykorzystanie formularzy. 22. 1. W przypadku stwierdzenia wydania niezgodnie ze stanem faktycznym za wiadczenia ADR o uko czeniu KURSU,
stanowi cego ra ce naruszenie warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW, wydawana jest decyzja o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 17 ust. 2 pkt 2 USTAWY oraz art. 71 ust. 1 pkt. 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 2. Je eli podczas kontroli, o której mowa w 21 stwierdzono nieprawid owo ci, które nie stanowi ra cego naruszenia warunków prowadzenia KURSÓW, sporz dzany jest protokó kontroli stanowi cy postaw wezwania PROWADZ CEGO KURS do usuni cia stwierdzonych narusze w wyznaczonym terminie. 3. Je eli PROWADZ CY KURS nie usunie w wyznaczonym terminie stwierdzonych narusze, o których mowa w ust. 2 lub nie dotrzyma wyznaczonego terminu ich usuni cia, wydawana jest decyzja o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 71 ust. 1 pkt. 2 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). Kontrola zgodno ci prowadzenia kursów z obowi zuj cymi przepisami 23. Kontrol maj c na celu ustalenie stanu faktycznego warunków prowadzenia zaj dydaktycznych i wicze praktycznych oraz zgodno ci prowadzenia kursów z obowi zuj cymi przepisami dotycz cymi przewozu drogowego towarów niebezpiecznych przeprowadza si metod rzeczow polegaj c na bezpo rednim ustaleniu stanu rzeczywistego w siedzibie PROWADZ CEGO KURS. Podczas kontroli stwierdza si, czy w rzeczywisto ci: 1. Zaj cia dydaktyczne przeprowadzane s w salach wyk adowych spe niaj cych warunki okre lone w przepisach o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych. Je eli z sali wyk adowej korzysta jednocze nie wi cej ni 20 osób, to powierzchnia sali wyk adowej powinna by wi ksza o 1 m2 dla ka dej dodatkowej osoby ( 3 ust. 1 i 2 ROZPORZ DZENIA). 2. Szkolenie prowadzone jest zgodnie ze szczegó owymi programami KURSU zawieraj cymi tematy zaj, ze wskazaniem czasu ich trwania i metod nauczania. 3. Szkolenie prowadzone jest przez wyk adowców posiadaj cych odpowiednie kwalifikacje, potwierdzone dokumentami, których kopie znajduj si w posiadaniu PROWADZ CEGO KURS. 4. czny czas trwania KURSÓW pocz tkowych wynosi: 1) kursu podstawowego -co najmniej 24 godziny ( 5 pkt 1 ROZPORZ DZENIA), 2) kursu specjalistycznego przewóz w cysternach -co najmniej 16 godzin ( 5 pkt 2 ROZPORZ DZENIA), 3) kursu specjalistycznego przewóz towarów klasy 1 -co najmniej 8 godzin ( 5 pkt 3 ROZPORZ DZENIA), 4) kursu specjalistycznego przewóz towarów klasy 7 -co najmniej 8 godzin) ( 5 pkt 4 ROZPORZ DZENIA). 5. czny czas trwania KURSÓW doskonal cych wynosi: 1) kursu podstawowego -co najmniej 16 godzin ( 6 pkt 1 ROZPORZ DZENIA), 2) kursu specjalistycznego przewóz w cysternach -co najmniej 8 godzin) ( 6 pkt 2 ROZPORZ DZENIA), 3) kursu specjalistycznego przewóz towarów klasy 1 -co najmniej 5 godzin) ( 6 pkt 3 ROZPORZ DZENIA), 4) kursu specjalistycznego przewóz towarów klasy 7 -co najmniej 5 godzin) ( 6 pkt 4 ROZPORZ DZENIA). 6. Czas trwania KURSU w ci gu jednego dnia nie mo e przekroczy 8 godzin lekcyjnych, przy czym jedna godzina lekcyjna trwa 45 minut ( 8 ust. 1 i 2 ROZPORZ DZENIA);
7. Wyposa enie sal wyk adowych dostosowane jest do ilo ci uczestników KURSU (np. ilo krzese i stolików jest nie mniejsza ni ilo kursantów); 8. Uczestnicy KURSU maj zapewniony dost p do zaplecza sanitarnego (nale y poda ilo i rodzaj urz dze sanitarnych (umywalki, miski ust powe, pisuary); 9. Podczas prowadzenia KURSU wyk adowcy mog korzysta z wydzielonego pomieszczenia tzw. pokoju wyk adowców a powierzchnia tego pomieszczenia spe nia warunki okre lone w przepisach o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych; 10. PROWADZ CY KURS dysponuje pomieszczeniem przeznaczonym do archiwizowania dokumentów zwi zanych z prowadzonymi KURSAMI a powierzchnia tego pomieszczenia spe nia warunki okre lone w przepisach o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych; 11. PROWADZ CY KURS dysponuje miejscem do przeprowadzania wicze praktycznych; 12. wiczenia praktyczne przeprowadzane s z zachowaniem przepisów przeciwpo arowych oraz bezpiecze stwa i higieny pracy. 24. Z przeprowadzonych czynno ci kontrolnych sporz dza si protokó, który podpisuj kontroluj cy i kontrolowany. 25. Je eli podczas kontroli stwierdzona zostanie co najmniej jedna niezgodno prowadzenia KURSÓW z obowi zuj cymi przepisami, o których mowa w 23 niniejszych zasad, z których ka da stanowi ra ce naruszenie warunków prowadzenia KURSU, MARSZA EK wydaje decyzj o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 17 ust. 2 pkt 1 lit. a USTAWY oraz art. 71 ust. 1 pkt. 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 26. Utrudnianie przez PROWADZ CEGO KURS przeprowadzenia kontroli odbywaj cego si KURSU stanowi ra ce naruszenie warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW, uzasadniaj ce wydanie decyzji o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 17 ust. 2 pkt 5 USTAWY oraz art. 71 ust. 1 pkt. 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). Kontrola zgodno ci prowadzenia szkolenia ze zg oszon informacj o terminie, czasie i miejscu KURSU 27. Kontrol zgodno ci prowadzenia szkolenia ze zg oszon MARSZA KOWI informacj o terminie, czasie i miejscu KURSU przeprowadza si na podstawie: 1) informacji o terminie, czasie i miejscu prowadzenia KURSU wraz z list jego uczestników, przedstawionej przez PROWADZ CEGO KURS na co najmniej 7 (siedem) dni przed rozpocz ciem szkolenia, z zastrze eniem pkt 2 (art. 16 ust. 1 pkt 1 USTAWY), 2) aktualizacji listy uczestników KURSU, dokonanej w uzasadnionym przypadku, przedstawionej przez PROWADZ CEGO KURS najpó niej do dnia poprzedzaj cego dzie rozpocz cia szkolenia (art. 16 ust. 1 pkt 1 USTAWY), 3) harmonogramu szkolenia sporz dzanego dla ka dego prowadzonego KURSU, przedstawionego przez PROWADZ CEGO KURS najpó niej do dnia poprzedzaj cego dzie rozpocz cia szkolenia. 28. 1. Kontrol zgodno ci prowadzenia szkolenia ze zg oszon MARSZA KOWI informacj o terminie, czasie i miejscu KURSU wraz z list jego uczestników przeprowadza si :
1) podczas kontroli wyrywkowej o rodka, w którym aktualnie odbywa si lub powinno by prowadzone szkolenie, lub 2) poprzez przeprowadzenie kontrolnej rozmowy telefonicznej (telefon stacjonarny) z wyk adowc prowadz cym w tym czasie szkolenie. 2. Z przeprowadzonych podczas lustracji o rodka czynno ci kontrolnych o których mowa w ust pie poprzedzaj cym sporz dza si protokó, który podpisuj kontroluj cy i kontrolowany. 3. Z przeprowadzonej rozmowy kontrolnej o której mowa w ust pie poprzedzaj cym sporz dza si notatk s u bow. 29. Za niedope nienie przez PROWADZ CEGO KURS obowi zku: 1) przedstawienia MARSZA KOWI informacji o terminie, czasie i miejscu KURSU wraz z list jego uczestników na co najmniej 7 (siedem) dni przed jego rozpocz ciem (art. 32 ust. 1 USTAWY), 2) dokonania, w uzasadnionym przypadku aktualizacji listy uczestników kursu, najpó niej do dnia poprzedzaj cego dzie jego rozpocz cia (art. 32 ust. 1 USTAWY), MARSZA EK nak ada nast puj ce sankcje: 1) wyst puje do w a ciwego S du Rejonowego z wnioskiem o ukaranie PROWADZ CEGO KURS (art. 33 USTAWY) oraz 2) wydaje decyzj o zakazie wykonywania przez PROWADZ CEGO KURS dzia alno ci obj tej wpisem za ra ce naruszenie warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW (art. 71 ust. 1 pkt 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej oraz w zwi zku z art. 17 ust. 2 pkt 3 USTAWY). 30. Prowadzenie KURSU niezgodnie z przedstawion MARSZA KOWI informacj o terminie, czasie i miejscu prowadzenia kursu dokszta caj cego wraz z list jego uczestników stanowi ra ce naruszenie warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW, uzasadniaj ce wydanie decyzji o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 17 ust. 2 pkt 1 lit. c USTAWY). EGZAMINOWANIE KIEROWCÓW Postanowienia wst pne 31. Egzaminy odbywaj si poza godzinami pracy osoby wyznaczonej przez MARSZA KA do udzia u w egzaminowaniu. Egzaminy odbywaj si w dni powszednie w soboty i niedziele, w terminach uzgodnionych przez PROWADZ CEGO KURS z upowa nionym przez Dyrektora Departamentu pracownikiem merytorycznym nadzoruj cym szkolenie (pracownik merytoryczny powinien posiada przeszkolenie z zakresu przewozu drogowego materia ów niebezpiecznych (stanowisko samodzielne). Je li kurs prowadzony jest poza województwem warmi sko-mazurskim, egzamin mo e by prowadzony w dni wolne od pracy. Egzamin przeprowadza trzyosobowa komisja powo ana przez PROWADZ CEGO KURS (art. 10 ust. 5 USTAWY). Zadaniem komisji jest sprawdzenie znajomo ci zagadnie b d cych przedmiotem KURSU (art. 10 ust. 6 USTAWY). Przewodnicz cym komisji egzaminacyjnej jest osoba wyznaczona przez MARSZA KA (dzia aj cego z up. Marsza ka Dyrektora Departamentu Infrastruktury i Geodezji) (art. 10 ust. 7 USTAWY). Do zada Przewodnicz cego komisji egzaminacyjnej nale y: 1) przygotowanie testów egzaminacyjnych, 2) dopuszczenie do egzaminu, 3) przeprowadzenie egzaminu, 4) sprawdzenie wyników egzaminu,
5) sporz dzenie i podpisanie protoko u z egzaminu. 32. W dniu przeprowadzenia egzaminu mo e by dokonana kontrola lustracyjna o rodka szkoleniowego, przeprowadzona przez upowa nionego Przewodnicz cego Komisji. Kontrola lustracyjna polega na sprawdzeniu: 1) czy nie uleg y zmianie dotychczasowe warunki lokalowe w jakich prowadzone jest szkolenie, 2) czy PROWADZ CY KURS aktualizuje zbiór przepisów dotycz cych przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, 3) czy aktualny stan techniczny i ilo pomocy dydaktycznych gwarantuje prowadzenie szkolenia zgodnie z programem, 4) czy i w jaki sposób prowadzony jest dziennik KURSU (m.in. sprawdzanie listy obecno ci). 33. 1. Je eli podczas kontroli lustracyjnej nie stwierdzono nieprawid owo ci i odst pstw od dotychczasowych warunków prowadzenia KURSÓW, sporz dzenie protoko u kontroli nie jest wymagane. 2. Je eli podczas kontroli lustracyjnej stwierdzono nieprawid owo ci, które nie stanowi ra cego naruszeniem warunków prowadzenia KURSÓW, sporz dzany jest protokó kontroli stanowi cy postaw wezwania PROWADZ CEGO KURS do usuni cia stwierdzonych narusze w wyznaczonym terminie. 3. Je eli PROWADZ CY KURS nie usunie stwierdzonych narusze w wyznaczonym terminie lub nie dotrzyma wyznaczonego terminu ich usuni cia wydawana jest decyzja o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej). 4. Je eli podczas kontroli lustracyjnej stwierdzono nieprawid owo ci stanowi ce ra ce naruszenie warunków prowadzenia KURSÓW, wydawana jest decyzja o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU (art. 71 ust. 1 pkt 3 ustawy o swobodzie dzia alno ci gospodarczej oraz w zwi zku z art. 17 ust. 2 pkt 1 lit a USTAWY). 34. Nie zapewnienie udzia u przedstawiciela MARSZA KA w sk adzie komisji przeprowadzaj cej egzamin ko cz cy KURS stanowi ra ce naruszenie warunków wykonywania dzia alno ci gospodarczej w zakresie prowadzenia KURSÓW, uzasadniaj ce wydanie decyzji o zakazie wykonywania dzia alno ci obj tej wpisem do REJESTRU i uniewa nienie egzaminu. Przygotowanie testów egzaminacyjnych 35. Egzamin ko cz cy KURS przeprowadza si w formie testu pisemnego, jednokrotnego wyboru, sk adaj cego si z pyta pochodz cych z katalogu pyta egzaminacyjnych, przygotowanego przez Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego ( 10 ust. 3 ROZPORZ DZENIA oraz 1 ust. 1 ZARZ DZENIA). Tworzenie testów egzaminacyjnych odbywa si na podstawie aplikacji udost pnionej przez Transportowy Dozór Techniczny. Testy egzaminacyjne dla ka dego rodzaju KURSU znajduj si w wy cznej dyspozycji przedstawiciela MARSZA KA (pracownika merytorycznego) i przechowywane s pod zamkni ciem. Do czasu rozpocz cia egzaminu, kandydaci nie s informowani o wybranych pytaniach (pkt 8.2.2.7.1.3 UMOWY ADR). Testy s poufne. W przypadku egzaminu ko cz cego: 1) kurs podstawowy -test sk ada si z 30 pyta ( 10 ust. 4 pkt 1 ROZPORZ DZENIA),
2) kurs specjalistyczny w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w cysternach -test sk ada si z 18 pyta ( 10 ust. 4 pkt 2 ROZPORZ DZENIA), 3) kurs specjalistyczny w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych klasy 1 (wybuchowych) -test sk ada si z 15 pyta ( 10 ust. 4 pkt 3 ROZPORZ DZENIA), 4) kurs specjalistyczny w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych klasy 7 (promieniotwórczych) -test sk ada si z 15 pyta ( 10 ust. 4 pkt 4 ROZPORZ DZENIA). Dopuszczenie do egzaminu 36. 1. Przewodnicz cy komisji egzaminacyjnej dopuszcza do egzaminu wy cznie osoby zg oszone w informacji przedstawionej MARSZA KOWI na co najmniej 7 dni przed rozpocz ciem KURSU, z zastrze eniem ust.2. 2. Do egzaminu przyst pi mog równie osoby zg oszone w ramach aktualizacji listy uczestników kursu, dokonanej w uzasadnionym przypadku, najpó niej do dnia poprzedzaj cego dzie rozpocz cia kursu. 3. Warunkiem dopuszczenia do egzaminu ko cz cego kurs specjalistyczny jest uko czenie (zdanie egzaminu) z wynikiem pozytywnym kursu podstawowego (pkt 8.2.2.7.2.1 UMOWY ADR). Przeprowadzenie egzaminu 37. 1.Przewodnicz cy komisji egzaminacyjnej potwierdza to samo oraz wymagany wiek osób egzaminowanych na podstawie dokumentu ze zdj ciem i numerem PESEL. 2.Przewodnicz cy komisji egzaminacyjnej czuwa nad prawid owym przebiegiem egzaminu, zwracaj c uwag na: 1) w a ciwe przygotowanie pomieszczenia, w którym odbywa si b dzie egzamin (np. odpowiednia wielko pomieszczenia, stó i krzes o dla ka dej egzaminowanej osoby), 2) zakaz prowadzenia rozmów i korzystania z telefonów komórkowych podczas trwania egzaminu, 3) przestrzeganie przez egzaminowanych zasady samodzielnego rozwi zywania testów. 3.Osoby egzaminowane otrzymuj od Przewodnicz cego komisji wybrany losowo test egzaminacyjny oraz formularz arkusza odpowiedzi. 4.Czas trwania testu pisemnego w przypadku egzaminu ko cz cego: 1) kurs podstawowy -nie mo e przekroczy 90 minut ( 10 ust. 5 pkt 1 ROZPORZ DZENIA), 2) kurs specjalistyczny w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w cysternach -nie mo e przekroczy 60 minut ( 10 ust. 5 pkt 2 ROZPORZ DZENIA), 3) kurs specjalistyczny w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych klasy 1 (wybuchowych) -nie mo e przekroczy 45 minut ( 10 ust. 5 pkt 3 ROZPORZ DZENIA), 4) kurs specjalistyczny w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych klasy 7 (promieniotwórczych) -nie mo e przekroczy 45 minut ( 10 ust. 5 pkt 4 ROZPORZ DZENIA). Sprawdzenie wyników egzaminu 38. 1. Ka dy z egzaminów ko cz cy KURS podstawowy lub specjalistyczny uwa a si za zdany w przypadku udzielenia przez egzaminowanego co najmniej 2/3 poprawnych odpowiedzi ( 10 ust. 6 ROZPORZ DZENIA).
2. Pozytywn ocen w zakresie posiadanych wiadomo ci i umiej tno ci stanowi cych tematyk KURSU uzyskuje kierowca, który: 1) w przypadku KURSU podstawowego udzieli co najmniej 20 poprawnych odpowiedzi spo ród 30 pyta w czasie nie d u szym ni 90 minut, 2) w przypadku KURSU specjalistycznego w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w cysternach udzieli co najmniej 12 poprawnych odpowiedzi spo ród 18 pyta w czasie nie d u szym ni 60 minut, 3) w przypadku KURSU specjalistycznego w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych klasy 1 (wybuchowych) - udzieli co najmniej 10 poprawnych odpowiedzi spo ród 15 pyta w czasie nie d u szym ni 45 minut, 4) w przypadku KURSU specjalistycznego w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych klasy 7 (promieniotwórczych) udzieli co najmniej 10 poprawnych odpowiedzi spo ród 15 pyta w czasie nie d u szym ni 45 minut. 3. W przypadku negatywnego wyniku egzaminu, Przewodnicz cy komisji egzaminacyjnej informuje zainteresowanego o przys uguj cym mu uprawnieniu do jednego egzaminu poprawkowego, w terminie 3 (trzech) miesi cy od dnia rozpocz cia KURSU ( 10 ust. 7 ROZPORZ DZENIA). Sporz dzenie i podpisanie protoko u z egzaminu 39. 1. Protokó z egzaminu, stanowi cy integraln cz dziennika KURSU zawiera w szczególno ci: 1) miejsce i dat przeprowadzenia egzaminu, numer i termin kursu 2) list uczestników KURSU przyst puj cych do egzaminu, 3) sk ad Komisji egzaminacyjnej, 4) wyniki egzaminu, 5) podpisy cz onków Komisji. 2. Do protoko u z egzaminu za czane s arkusze odpowiedzi wype nione przez osoby przyst puj ce do egzaminu, zawieraj ce w szczególno ci: 1) miejsce i dat przeprowadzenia egzaminu, 2) dane osobowe uczestnika egzaminu, wraz z numerem PESEL, 3) rodzaj KURSU w jakim uczestniczy a osoba przyst puj ca do egzaminu, 4) numer rozwi zywanego testu, 5) podpis osoby przyst puj cej do egzaminu, 6) ilo stwierdzonych przez Komisj poprawnych odpowiedzi, 7) ogólny wynik egzaminu, 8) podpisy cz onków Komisji Egzaminacyjnej. UWAGI I WYJA NIENIA 40.
Za wiadczenie ADR uprawniaj ce do przewozu drogowego towarów niebezpiecznych wydawane jest przez PROWADZ CEGO KURS na okres 5 (pi ciu) lat od dnia uko czenia z wynikiem pozytywnym KURSU podstawowego (art. 10 ust. 3 USTAWY). Termin wa no ci za wiadczenia ADR, oznaczony w latach, ko czy si z up ywem dnia, który dat odpowiada pocz tkowemu dniowi terminu. (art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia1964 r. Kodeks cywilny ( Dz. U. Nr 16, poz.93, z pó n. zm.). W roku poprzedzaj cym dat up ywu wa no ci za wiadczenia ADR, po uko czeniu przez kierowc z wynikiem pozytywnym KURSU podstawowego, PROWADZ CY KURS przed u a wa no za wiadczenia ADR albo wydaje nowe za wiadczenie ADR na okres kolejnych 5 lat od poprzedniej daty up ywu wa no ci za wiadczenia ADR. (art. 10 ust. 4 USTAWY). PRZYK AD: Je eli w dniu 13 stycznia 2005 r. kierowca uko czy z wynikiem pozytywnym KURS podstawowy, to otrzymuje za wiadczenie ADR wa ne do dnia 13 stycznia 2010 r. W przypadku uko czenia przez tego kierowc KURSU doskonal cego, w roku poprzedzaj cym dat up ywu wa no ci za wiadczenia ADR, przed u ana jest wa no za wiadczenia do dnia 13 stycznia 2015 r.