PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Mrągowo, 16.12.2010 Seminarium współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Europejski Fundusz Społeczny (EFS) Jeden z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, którego zadaniem jest wspieranie rozwoju zasobów ludzkich oraz przeciwdziałanie bezrobociu. Wydatkowanie środków z EFS odbywa się w okresach 7- letnich. Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) Określa rodzaj przedsięwzięć, na jakie mogą być wydatkowane środki z EFS w latach 2007-2013. Program został zatwierdzony do realizacji przez Komisję Europejską 28 września 2007 r.
Program składa się z 10 Priorytetów, realizowanych zarówno na poziomie centralnym jak i regionalnym. Komponent centralny - środki zostaną przeznaczone przede wszystkim na wsparcie efektywności struktur i systemów instytucjonalnych, Komponent regionalny - środki zostaną w głównej mierze przeznaczone na wsparcie dla osób i grup społecznych.
KOMPONENR REGIONALNY KOMPONENT CENTRALNY Priorytet I. Zatrudnienie i integracja społeczna Priorytet II. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących Priorytet III. Wysoka jakość systemu oświaty Priorytet IV. Szkolnictwo wyższe i nauka Priorytet V. Dobre rządzenie Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich Priorytet VII. Promocja integracji społecznej Priorytet VIII. Regionalne kadry gospodarki Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Priorytet X Pomoc Techniczna
W ramach PO KL przewiduje się możliwość realizacji projektów w dwóch głównych trybach: systemowym i konkursowym. W trybie systemowym projekty są realizowane przez beneficjentów imiennie wskazanych w Programie lub dodatkowych dokumentach stanowiących jego uszczegółowienie. W trybie konkursowym projekty mogą realizować wszystkie podmioty m.in.: - instytucje rynku pracy, - instytucje szkoleniowe, - jednostki administracji rządowej i samorządowej, - przedsiębiorcy, - instytucje otoczenia biznesu, - organizacje pozarządowe, - instytucje systemu oświaty i szkolnictwa wyższego, - inne podmioty.
Cross-financing Zgodnie z art. 34 ust. 2 Rozporządzenia nr 1083/2006/WE działania współfinansowane z EFS mogą być, w sposób komplementarny i z zastrzeżeniem pułapu 10% (priorytet VII 15%), tzw. wydatki twarde, pod warunkiem że są one konieczne do odpowiedniej realizacji operacji i są bezpośrednio z nią powiązane.
KOMPONENT REGIONALNY PO KAPITAŁ LUDZKI
Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich
Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia Szkolenia podnoszące lub uzupełniające kwalifikacje zawodowe Tworzenie systemu zachęt prowadzących do zwiększenia zatrudnienia osób z grup znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy Zapewnienie pomocy w opiece nad dziećmi i osobami zależnymi osobom powracającym na rynek pracy Wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia poprzez organizowanie i dofinansowanie stanowisk pracy dla wolontariuszy oraz zapewnienie wsparcia szkoleniowego i/lub doradczego Opracowywanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w szkoleniach, stażach Promocja elastycznych form zatrudnienia (m.in. praca w niepełnym wymiarze czasu pracy) Szkolenia i doradztwo na kadr instytucji rynku pracy Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego
Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia Grupy docelowe: - Osoby bezrobotne przez okres co najmniej 12 miesięcy - Kobiety, zwłaszcza wchodzące lub powracające na rynek pracy - Osoby do 25 i po 45 roku życia - Osoby niepełnosprawne - Osoby zamierzające podjąć zatrudnienie w zawodach w obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą - Podmioty działające na rzecz zasobów ludzkich
Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Typy projektów: Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą (w tym założenie spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) poprzez doradztwo, przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (do 40 tys. zł lub 20 tys. zł na osobę w przypadku spółdzielni socjalnej) wsparcie pomostowe w okresie 6-12 miesięcy Grupy docelowe Osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie własnej działalności gospodarczej Osoby bezrobotne powyżej 24 miesięcy Kobiety, zwłaszcza powracające lub wchodzące na rynek pracy Osoby do 25 roku życia i po 45 roku życia Osoby niepełnosprawne Osoby z terenów wiejskich, odchodzące z rolnictwa
Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich Typy projektów: projekty przyczyniające się do aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich, poprawy zdolności do zatrudnienia oraz rozwoju usług aktywizacyjnych (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej) wsparcie lokalnych inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i doradczych, promujących aktywizację zawodową na poziomie lokalnym rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym Grupy docelowe: - Mieszkańcy terenów wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców - Społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz aktywizacji zawodowej mieszkańców - Podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz aktywizacji zawodowej mieszkańców
Priorytet VII Promocja integracji społecznej
Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym Typy projektów: - Wsparcie (prawne, organizacyjne, szkoleniowe i finansowe) dla tworzenia i działalności CIS, KIS, podmiotów działających na rzecz aktywizacji zawodowej - Kursy i szkolenia umożliwiające podniesienie lub zmianę kwalifikacji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym - Staże i zatrudnienie subsydiowane i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy - Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, zawodowe prowadzące do integracji społecznej i zawodowej - Rozwój nowych form i metod wsparcia środowiskowego (centra aktywizacji lokalnej, animacja lokalna, streetworking)
Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym - Rozwijanie kompetencji społecznych, niezbędnych w poszukiwaniu i utrzymaniu zatrudnienia - Wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne - Promocja i wsparcie wolontariatu w zakresie integracji osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem - Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice, kluby środowiskowe) - Kampanie promocyjno-informacyjne z zakresu równości szans, promowania postaw aktywnych itd. - Rozwój partnerstwa publiczno-społecznego
Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym Grupy docelowe: - Osoby długotrwale bezrobotne, osoby niezatrudnione, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej - Osoby niepełnosprawne, osoby nieaktywne zawodowo z uwagi na opiekę nad dziećmi lub innymi osobami zależnymi; - Osoby powracające na rynek pracy po urlopach wychowawczych - Osoby po 50 roku życia, młodzież w wieku 15-25 lat zagrożona wykluczeniem społecznym - Osoby bezdomne, członkowie mniejszości etnicznych i narodowych (z wyjątkiem Romów) - Osoby opuszczające rodziny zastępcze i placówki wychowawcze, osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub innej placówki penitencjarnej, osoby uzależnione od alkoholu lub innych środków odurzających - Otoczenie osób wykluczonych społecznie (głównie poradnictwo) - Pracownicy instytucji pomocy i integracji społecznej (z wyłączeniem publicznych) - Partnerzy społeczni i gospodarczy
Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej Typy projektów: Wsparcie finansowe dla funkcjonowania instytucji otoczenia sektora ekonomii społecznej, świadczących następujące usługi: Usługi prawne, finansowe, marketingowe Doradztwo oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy z zakresu ekonomii społecznej Partnerstwa lokalne na rzecz rozwoju ekonomii społecznej Promocja ekonomii społecznej Grupy docelowe: podmioty ekonomii społecznej (w szczególności fundacje, stowarzyszenia, spółdzielnie socjalne, spółdzielnie pracy)
Działanie 7.3 Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji Typy projektów: Wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, doradczym, szkoleniowym i promocyjnym mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców obszarów wiejskich Partnerstwa publiczno-społeczne na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym Grupy docelowe: Mieszkańcy terenów wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców Społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców Podmioty aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu mieszkańców
Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki
Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw Typy projektów: - Szkolenia i doradztwo dla kadr zarządzających i pracowników przedsiębiorstw w zakresie zarządzania, organizacji pracy, zarządzania BHP, wdrażania technologii produkcyjnych przyjaznych środowisku itp. - Doradztwo dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie ekonomii, finansów, zarządzania zasobami ludzkimi - Szkolenia, kursy i doradztwo zawodowe (jako działanie uzupełniające do szkoleń i kursów) skierowane do dorosłych osób pracujących, które z własnej inicjatywy są zainteresowane nabyciem nowych, uzupełnianiem lub podwyższaniem kwalifikacji i umiejętności, w szczególności dla osób zatrudnionych o niskich lub zdezaktualizowanych kwalifikacjach (z wyłączeniem kształcenia ustawicznego w formach szkolnych realizowanego w szkołach dla dorosłych)
Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw Grupy docelowe: - przedsiębiorcy i ich pracownicy (w tym zatrudnieni na podstawie umowy cywilnoprawnej) - pracujące osoby dorosłe (powyżej 18 roku życia), wykonujące pracę na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania, spółdzielczej umowy o pracę,umowy zlecenia lub umowy o dzieło
Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie wsparcie dla osób zwolnionych, przewidzianych do zwolnienia lub zagrożonych zwolnieniem z pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, zatrudnionych u pracodawców przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne, realizowane w formie tworzenia i wdrażania programów typu outplacement, w tym: - szkoleń i poradnictwa zawodowego, - poradnictwa psychologicznego, - pomocy w zmianie miejsca pracy (jednorazowy dodatek relokacyjny/mobilnościowy dla osoby, która uzyskała zatrudnienie w odległości powyżej 50 km od miejsca zamieszkania),
Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie pomocy w znalezieniu nowej pracy (np. jednorazowy dodatek motywacyjny dla osoby, która uzyskała zatrudnienie w nowym miejscu pracy za wynagrodzeniem niższym niż u dotychczasowego pracodawcy), wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą: - doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej, - przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, do wysokości 40 tys. PLN - wsparcie pomostowe 6-12 miesięcy
Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Grupy docelowe: - pracownicy pracodawców przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne - osoby, których stosunek pracy wygasł lub został rozwiązany z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu
Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Typ projektów: tworzenie przedszkoli (w tym również uruchamianie innych form wychowania przedszkolnego na obszarach i w środowiskach o niskim stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej (w szczególności na obszarach wiejskich) wsparcie istniejących przedszkoli (w tym również funkcjonujących innych form wychowania przedszkolnego) przyczyniające się do zwiększonego uczestnictwa dzieci w wychowaniu przedszkolnym np. wsparcie dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego zagrożonych likwidacją, wydłużenie godzin pracy, uruchomienie dodatkowego naboru dzieci, zatrudnienie dodatkowego personelu itp. Kampanie informacyjne promujące edukację przedszkolną Grupy docelowe: dzieci w wieku przedszkolnym (3-5 lat) i ich rodzice, istniejące przedszkola i funkcjonujące inne formy wychowania przedszkolnego
Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych Typ projektów: Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie ogólne ukierunkowane na zmniejszanie dysproporcji w osiągnięciach uczniów - Zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze oraz specjalistyczne - Opieka pedagogiczno-psychologiczna dla uczniów niepełnosprawnych, przeciwdziałanie uzależnieniom, - Programy umożliwiające ukończenie danego etapu kształcenia (będące poza system szkolnictwa) - Dodatkowe zajęcia dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych (ICT, języki obce, nauki przyrodnicze i matematyczne)
Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych - Rozszerzenie oferty szkół o zagadnienia związane z poradnictwem i doradztwem edukacyjno-zawodowym - Wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania - Wdrażanie programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką oświatową Grupy docelowe: - Szkoły (instytucje, kadry) i ich organy prowadzące - Poradnie psychologiczno-pedagogiczne - Uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych i policealnych prowadzących kształcenie ogólne - Osoby, które przedwcześnie opuściły system oświaty
Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego Typ projektów: Diagnozowanie potrzeb edukacyjnych w obszarze szkolnictwa zawodowego zgodnie z potrzebami rynku pracy Programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe ukierunkowane na zmniejszanie dysproporcji w osiągnięciach uczniów: - Zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze - Doradztwo i opieka pedagogiczno-psychologiczna - Dodatkowe zajęcia dla uczniów ukierunkowane na rozwój kompetencji kluczowych - Efektywne programy doradztwa edukacyjno-zawodowego - Modernizacja oferty kształcenia zawodowego
Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego - Współpraca szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe z pracodawcami i instytucjami rynku pracy - Wyposażenie szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe w nowoczesne materiały dydaktyczne - Wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania - Wdrażanie programów i narzędzi efektywnego zarządzania placówką Grupy docelowe: - Uczniowie i słuchacze szkół i placówek prowadzących kształcenie zawodowe - Szkoły i placówki prowadzące kształcenie zawodowe - Partnerzy społeczno-gospodarczy - Pracodawcy
Działanie 9.3 Upowszechnianie kształcenia ustawicznego w formach szkolnych Typ projektów: - Kampanie informacyjne w zakresie korzyści płynących z formalnego podwyższania lub uzupełniania posiadanych kwalifikacji - kształcenie w formach szkolnych osób dorosłych z własnej inicjatywy zainteresowanych uzupełnieniem lub podwyższeniem swojego wykształcenia i kwalifikacji ogólnych i zawodowych - programy formalnego potwierdzania kwalifikacji ogólnych i zawodowych zdobytych w sposób pozaformalny i nieformalny - Usługi doradcze w zakresie wyboru ścieżki kształcenia formalnego w kontekście potrzeb regionalnego i lokalnego rynku pracy - Wsparcie dla placówek kształcenia ustawicznego (monitoring potrzeb, podwyższanie jakości oferty, rozwój innowacyjnych form kształcenia)
Działanie 9.3 Upowszechnianie kształcenia ustawicznego w formach szkolnych Grupy docelowe: - osoby w wieku 25 64 lat (oraz osoby nie uczące się w wieku 18 24 lat) zgłaszające z własnej inicjatywy chęć kształcenia ustawicznego w formach szkolnych - Placówki kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego - szkoły dla dorosłych, placówki kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego prowadzące formalne kształcenia ustawiczne - Partnerzy społeczno-gospodarczy - Pracodawcy
Działanie 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty Typ projektów: - Studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną - Studia podyplomowe i kursy dla pracowników placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego - Studia wyższe dla nauczycieli - Studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli i pracowników administracji oświatowej - Programy przekwalifikowania nauczycieli w kierunku kształcenia ustawicznego Grupy docelowe: nauczyciele i pracownicy dydaktyczni szkół i placówek oświatowych, kadra administracyjna i zarządzająca oświatą
Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich Typ projektów: - Tworzenie i wsparcie działalności inicjatyw ukierunkowanych na pobudzanie świadomości środowisk lokalnych na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i podnoszenia wykształcenia mieszkańców - Podnoszenie kwalifikacji i wykształcenia mieszkańców terenów wiejskich - Działania informacyjno-promocyjne, szkoleniowe, doradcze podnoszące świadomość mieszkańców w zakresie korzyści płynących z kształcenia i szkolenia Grupy docelowe: - Mieszkańcy terenów wiejskich i miast do 25 tys. mieszkańców - Społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz rozwoju edukacji i podnoszenia wykształcenia mieszkańców - Podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich marginalizacji
DOKUMENTY DOTYCZĄCE PO KL Program Operacyjny Kapitał Ludzki Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL Zasady finansowania PO KL Zasady systemu sprawozdawczości PO KL Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL Zasady dotyczące oznaczania projektów w ramach PO KL Plany Działań do poszczególnych priorytetów Dokumenty dostępne na stronie www.efs.warmia.mazury.pl
Piotr Pniewski Doradca Regionalnego Ośrodka EFS w Olsztynie p.pniewski@eswip.pl Seminarium współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego