SPRAWOZDANIE Z PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY WAŚNIÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI ZA 2013 ROK Wieloletni Programu Współpracy Gminy Waśniów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2012-2015 został przyjęty Uchwałą Uchwała Nr XV/72/2011 Rady Gminy w Waśniowie z dnia 25 listopada 2011 r. Zakładanym celem głównym programu było kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa między administracją samorządową a organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami służącego do lepszego rozpoznawania i zaspakajania potrzeb społecznych w sposób skuteczny i efektywny. Cele szczegółowe: 1) kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych, 2) podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych; 3) wzmocnienie pozycji organizacji i zapewnienie im równych z innymi podmiotami szans w realizacji zadań publicznych, przez wspieranie oraz powierzanie im zadań, z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację; Wieloletni Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi obowiązuje od 01-01-2012r. do 31-12-2015r. Celem monitoringu realizacji programu współpracy zostały ustalone w oparciu następujące wskaźniki ewaluacji: 1) liczba otwartych konkursów ofert, 1. Zarządzeniem Nr 19/2013 Wójt Gminy Waśniów w dniu 18 marca 2013r. ogłosił otwarty konkursu ofert na realizację zadań publicznych Gminy Waśniów na 2013 r. 2. Zarządzeniem Nr 30/2013 Wójt Gminy Waśniów w dniu 20 czerwca 2013 r. ogłosił otwarty konkursu ofert w zakresie organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży w 2013 roku z rodzin patologicznych 2) liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, 1. Prowadzenia Biura Porad Obywatelskich. 1 oferta 2. Pozyskiwanie artykułów żywnościowych dla najuboższych mieszkańców Gminy Waśniów. 1 oferta 3. Akcja letnia Wakacje - Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży w 2013 roku z rodzin patologicznych 1 oferta 3) liczba umów zawartych na realizację zadania publicznego, 1. Prowadzenia Biura Porad Obywatelskich. 1 umowa 2. Pozyskiwanie artykułów żywnościowych dla najuboższych mieszkańców Gminy Waśniów. 1 umowa 3. Akcja letnia Wakacje Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży w 2013 roku z rodzin patologicznych 1 umowa
4) liczba umów, które nie zostały zrealizowane, (rozwiązane, zerwane lub unieważnione), Wszystkie zawarte umowy zostały zrealizowane zgodnie ze złożonymi ofertami, a organizacje złożyły sprawozdania po ich zakończeniu. 5) liczba umów zawartych w formie wsparcia i w formie powierzenia, Gmina zawarła 3 umowy z organizacjami pozarządowymi stanowiące wsparcie w realizacji zleconych zadań, jedną z zakresu powierzenia (zarządzenie przewidywało powierzenie do realizacji zadania publicznego). 6) ilość zadań, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym w oparciu o środki budżetowe, Wójt Gminy Waśniów ogłosił 2 konkursy na realizację zadań publicznych w ramach, których realizowano 3 zadania pokrywając wydatki na ich realizację w całości z budżetu Gminy Waśniów, z czego 12.000 zł stanowiło wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu (środki przeznaczone na realizację działań profilaktycznych). 7) liczba obszarów zadaniowych, Zadania realizowano w 4 obszarach: 1. upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji - Prowadzenie Biura Porad Obywatelskich 2. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, w tym - Pozyskiwanie artykułów żywnościowych dla najuboższych mieszkańców Gminy Waśniów. 3. wypoczynku dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych; Akcja letnia Wakacje 8) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom w poszczególnych obszarach zadaniowych, 1. upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji - Prowadzenie Biura Porad Obywatelskich - 4.000 zł, 2. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, w tym - Pozyskiwanie artykułów żywnościowych dla najuboższych mieszkańców Gminy Waśniów 4.000 zł, 3. wypoczynku dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych; Akcja letnia Wakacje 12.000zł. 9) liczba organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne w oparciu o środki budżetowe, Wszystkie organizacje realizujące zadania na podstawie umów podpisanych z Gminą Waśniów realizowały zadania w oparciu o środki przekazane z budżetu Gminy. Wkłady własne organizacji pozarządowych pochodziły zarówno ze źródeł własnych jak i z dotacji pozyskanych od innych jednostek sektora finansów publicznych. 10) liczba wspólnie realizowanych zadań, Gmina partycypowała w realizacji zadań zleconych do realizacji zadań publicznych. Działania te polegały na udostępnieniu lokalu, wskazaniu uczestników realizacji zadań (wypoczynek
letni) pomoc i koordynacja w rozdysponowywaniu żywności na najuboższych mieszkańców gminy. 11) wysokość środków finansowych przeznaczonych przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty na realizację zadań publicznych, 1. Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Bezdomnych w Ostrowcu Św. przedstawiło kalkulację kosztów; całkowity koszt realizacji zadania wynosi 4.100,00 zł. Wnioskowana kwota 4.000,00 zł stanowi 97,57 % kosztów realizacji całek inwestycji. 2. Stowarzyszenie Świętokrzyski Bank Żywności przedstawiło kalkulację kosztów; całkowity koszt realizacji zadania wynosi 7.650,00. Wnioskowana kwota 4. 000,00 zł stanowi 52,30 % kosztów realizacji całek inwestycji. 3. Stowarzyszenie Nauczycieli i Wychowawców w Kielcach przedstawiło kalkulację kosztów; całkowity koszt realizacji zadania wynosi 18.380,00 zł. Wnioskowana kwota 12.000,00 zł stanowi 65,29 % kosztów realizacji całek inwestycji. 12) wysokość budżetowych środków finansowych przeznaczonych na realizacje Programu. Na realizację zadań przeznaczono w budżecie Gminy Waśniów kwotę 20.000 zł, z czego 12.000 zł stanowiło wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu (środki przeznaczone na realizację działań profilaktycznych). 13) Charakterystyka realizowanych zadań: 1. Prowadzenia Biura Porad Obywatelskich. Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadania : 4.000,00 zł (wysokość środków na podobne zadanie w roku 2012: 4.000,00 zł) Charakterystyka zadania: Głównym celem było zwiększenie dostępu mieszkańców Gminy Waśniów do poradnictwa obywatelskiego, co podniosło świadomości obywatelska i prawną mieszkańców, a w rezultacie zaktywizowało zawodowo osoby pozostające bez pracy i zagrożone zwolnieniem z pracy. Biuro Porad Obywatelskich działa już od 2009 roku i któremu z roku na rok przybywa liczba udzielonych porad i liczba klientów korzystających z bezpłatnego pośrednictwo prawno obywatelskiego. Adresaci: Wszyscy mieszkańcy zgłaszający się do biura. Zasady Doradzania w Punkcie Porad Prawnych i Obywatelskich. Wsparcie udzielone będzie przez indywidualne spotkania z doradcą ds. obywatelskich poprzez: 1. pomoc świadczoną poprzez doświadczonego doradcę obywatelskiego, 2. przekazywanie oraz objaśnianie pism procesowych i odwołań od decyzji 3. wypełnianie misji BPO. Zakładane cele i sposoby ich realizacji: Głównym celem było wyrównywanie szans i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej poprzez realizację nieodpłatnego poradnictwa obywatelsko prawnego. Szczególne znaczenie miało
zapewnienie poczucia bezpieczeństwa oraz warunków do przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych. Informowanie mieszkańców o przysługujących im prawach i spoczywających na nich obowiązkach, w zakresie istotnych dla rozwiązania problemu oraz udzieleniu pomocy w obszarze optymalnego rozwiązania, a w konsekwencji zwiększenie szans i zaktywizowanie obywateli do korzystania ze swoich praw w sferze publicznej, co umożliwi integrację społeczną i zawodową. Cele szczegółowe: wzrost dostępu do bezpłatnej i profesjonalnej usługi i poradnictwa społeczno prawnego; profesjonalne usług m.in. poprzez wprowadzenie komputerowego rejestru usług; podniesienie jakości i efektywności świadczonych usług poradnictwa specjalistycznego i prawnego poprzez wypracowane standardy usług, zniesienie nierówności szans w dostępie do nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego poprzez zapewnienie jednakowego dostępu wszystkim osobom do informacji i edukacji prawnej eliminując bariery finansowe. 2. Pozyskiwanie artykułów żywnościowych dla najuboższych mieszkańców Gminy Waśniów Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadania : 12.000,00 zł (wysokość środków na podobne zadanie w roku 2012: 12.000,00 zł ) Charakterystyka zadania: 1. Przekazanie nieodpłatne organizacjom pozarządowym działającym na terenie gminy artykułów spożywczych dostępnych w ramach Programu PEAD na podstawie zgłoszonego zapotrzebowania oraz liczby podopiecznych w ilości od 30 do 70 kg na osobę. 2. Magazynowanie artykułów żywnościowych i przestrzeganie wymagań epidemiologiczno sanitarnych, 3. Wydanie żywności na podstawie dokumentu WZ, 4. Gwarantowanie jakości przekazanego produktu na podstawie gwarancji od producenta, 5. Uwzględnianie uzasadnionych reklamacji gotowych artykułów po przedstawieniu pełnej informacji o stwierdzonych wadach, Adresaci: Osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej lub materialnej spełniające kryteria z ustawy o pomocy społecznej. Zakładane cele i sposoby ich realizacji: Nieodpłatne przekazywanie unijnej żywności dla najbiedniejszych mieszkańców gminy Waśniów 1.200 osób. Łagodzenie skutków ubóstwa i pomocy w wyjściu z trudnej sytuacji życiowej najuboższych mieszkańcom poprzez pozyskiwanie artykułów żywnościowych.
3. Akcja letnia Wakacje Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie zadania : 12.000,00 zł (wysokość środków na podobne zadanie w roku 2012: 12.000,00 zł ) Charakterystyka zadania: Zadanie polegało na organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych z terenu Gminy Waśniów w postaci kolonii letnich z programem profilaktyki i uzależnień. Realizacja zadania odbywała się w nad morzem w miejscowości Ustka. Podstawowym założeniem tych kolonii było danie możliwości bezpiecznego i aktywnego wypoczynku dzieciom połączonego z realizacja programu profilaktyki atrakcyjnej turystycznie miejscowości w ośrodku wypoczynkowym o wysokim standardzie. 100% uczestników planowanego zadania to dzieci i młodzież pochodząca z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym, dla których często jest to pierwsza i jedyna możliwość wypoczynku wakacyjnego. Jak wskazują przeprowadzone w naszym województwie badania PARPy znacznie wzrosła liczba dzieci i młodzieży spożywających alkoholu i obniżył się wiek pierwszego spożycia. Do izby wytrzeźwień trafiło w 2010 roku 129 chłopców i 29 dziewczynek co daje nam 3 miejsce w Polsce i pokazuje bardzo niepokojący problem. Mając to na uwadze w programie letniego wypoczynku zawarte zostały treści dotyczące problemu uzależnień, będą one realizowane w atrakcyjnej dla uczestników formie. Pokazanie młodzieży zdrowego i aktywnego sposobu spędzania wolnego czasu służyć będzie Opis grup adresatów zadania publicznego Adresatami kolonii były dzieci i młodzież/ 20 osób/ z terenu Gminy Waśniów, pochodząca z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. Wiek uczestników 9-16 lat. Program profilaktyki uzależnień Cel - wyposażenie kolonistów w wiedzę i umiejętności które pozwolą im dobrze i bezpiecznie funkcjonować w ich środowisku rodzinnym, szkole i grupie rówieśniczej. Program turystyczny Cel zdobycie wiedzy na temat regionu gdzie przebywają, obyczajów i kultury jego mieszkańców, poznanie zasad turystyk pieszej. Pozwolił na aktywny wypoczynek podczas wycieczek krajoznawczych. Program sportowo-rekracyjny Cel nabycie podstawowych umiejętności gry w piłkę siatkową, poznanie zasad gry w siatkówkę plażową, poznanie regulaminów, zasad zachowania się i bezpieczeństwa na akwenach wodnych, aktywny wypoczynek. Pozafinansowa współpraca z organizacjami przebiegała w następujących sferach: informacyjnej poprzez: informowanie na stronach internetowych o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczanych z budżetu gminy na realizację tych zadań oraz ogłaszanych
konkursach ofert na projekty realizacji zadań publicznych i o sposobach ich rozstrzygnięć. organizacyjnej poprzez: podejmowanie inicjatyw integrujących organizacje pozarządowe wokół zadań ważnych dla lokalnego środowiska; szkoleniowej w zakresie: inicjowania lub współorganizowania szkoleń podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych; inicjowania lub współorganizowania szkoleń dotyczących m.in. pozyskiwania środków z funduszy LGD Łagów, Unii Europejskiej; angażowania organizacji pozarządowych do wymiany doświadczeń, prezentacji osiągnięć.