WOJEWODA ŁÓDZKI ZK-III.6310.34.2019 Łódź, 16 maja 2019 r. Analiza liczby, natężenia i czasu obsługi zgłoszeń na terenie województwa łódzkiego w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. Analiza liczby, natężenia i czasu obsługi zgłoszeń na terenie województwa łódzkiego w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. została opracowana na podstawie art. 21 ust. 3b ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2195 ze zm.) i oparta na danych pozyskanych z Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego (SWD PRM) oraz Podsystemu Zintegrowanej Łączności (PZŁ). W województwie łódzkim od 3 października 2017 r., w związku z ogólnopolskim procesem centralizacji dyspozytorni medycznych w oparciu o jednolity System Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego (SWD PRM), funkcjonuje jedna dyspozytornia medyczna DM05 01. Dysponentem właściwym do jej organizacji i prowadzenia jest Wojewódzka Stacja Ratownictwa Medycznego w Łodzi (WSRM w Łodzi), która zapewnia stosowną obsadę personalną dyspozytorni, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. W DM05 01 znajduje się 13 stanowisk dyspozytorskich podstawowych (oraz 3 stanowiska zapasowe), w tym 8 stanowisk dyspozytorów przyjmujących i 5 stanowisk dyspozytorów wysyłających w dzień, natomiast w nocy obsługiwanych jest 12 stanowisk dyspozytorskich, w tym 7 stanowisk dyspozytorów przyjmujących i 5 stanowisk wysyłających. W 2018 r. w dyspozytorni pracowało 64 dyspozytorów medycznych. I. Dane z Systemu Wspomagania Dowodzenia PRM Liczba połączeń W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. do DM05 01 wpłynęło 414 792 połączeń, czyli o 32 460 więcej niż w 2017 r. ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI 90-926 Łódź, ul. Piotrkowska 104, tel.: (+48) 42 664 10 00, fax: (+48) 42 664 10 40Elektroniczna Skrzynka Podawcza epuap: /lodzuw/skrytka www.lodzkie.eu Administratorem danych osobowych jest Wojewoda Łódzki. Dane przetwarzane są w celu realizacji czynności urzędowych. Masz prawo do dostępu, sprostowania, ograniczenia przetwarzania danych. Więcej informacji znajdziesz na stronie www.lodzkie.eu w zakładce ochrona danych osobowych.
Liczba zgłoszeń na nr alarmowy 999 w 2018 r. Województwo wszystkie zgłoszenia zakończone zadysponowaniem ZRM w tym: zakończone odmową zadysponowania ZRM pozostałe łódzkie 414 792 219 753 54 199 140 840 100% 52,98% 13,07% 33,95% Warto zauważyć, że aż 34% wszystkich połączeń, które wpłynęły do DM05 01 w 2018 r. stanowiły połączenia inne od zgłoszeń zakończonych zadysponowaniem bądź odmową zadysponowania ZRM, tj. połączenia o charakterze informacyjnym, fałszywe i złośliwe, niezakończone bądź anulowane. Z przeprowadzonej analizy wynika, iż najwięcej połączeń na numer alarmowy 999 zostało odebranych w marcu 2018 r. 37 990 zgłoszeń, a najmniej w listopadzie 2018 r. 31 994 zgłoszeń. 2
Liczba wszystkich połączeń z podziałem na miesiące Liczba wszystkich połączeń z podziałem na miesiące 37990 34591 33044 35355 35185 34142 35054 35123 33174 33341 35849 31944 Liczba połączeń w podziale na porę doby W analizowanym okresie czasu 271 592 zgłoszeń wpłynęło w godzinach od 8:00 do 19:59, co stanowi 65,48% ogólnej liczby wszystkich połączeń, zaś 143 200 czyli 34,52% w godzinach od 20:00 do 7:59. Liczba zgłoszeń z podziałe m na porę doby 35% 65% 8:00-19:59 20:00-7:59 3
Największe dysproporcje między liczbą zgłoszeń ze względu na porę doby odnotowano w październiku 67,37% połączeń odebrano w dzień (w godzinach 8:00-19:59), zaś 32,63% w nocy (w godzinach 20:00-7:59). Natomiast najmniejsze różnice odnotowano w lipcu 63,78% połączeń odebrano w dzień, a 36,22% w nocy. grudzień listopad październik wrzesień sierpień lipiec czerwiec maj kwiecień marzec luty styczeń Liczba zgłoszeń z podziałem na porę doby w poszczególnych miesiącach 0 5000 10000 15000 20000 25000 20:00-7:59 8:00-19:59 % zgłoszeń z podziałem na porę doby grudzień listopad październik wrzesień sierpień lipiec czerwiec maj kwiecień marzec luty styczeń 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 8:00-19:59 20:00-7:59 4
Natężenie połączeń Średnia liczba połączeń przypadających na jedno stanowisko dyspozytorskie w DM05 01 w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r., mając na uwadze 8 dyspozytorów medycznych przyjmujących w dzień wynosiła około 93 połączeń w ciągu jednej zmiany, czyli około 8 połączeń na godzinę. Największe natężenie połączeń odnotowano w marcu 100 połączeń, czyli około 8 połączeń na godzinę, a najmniej w listopadzie 89 połączeń, czyli około 7 połączeń na godzinę. W porze nocnej jest 7 dyspozytorów przyjmujących. W związku z tym średnia liczba połączeń przypadających na jedno stanowisko dyspozytorskie w 2018 r. w nocy wynosiła około 56 połączeń w ciągu jednej zmiany, czyli około 4 połączeń na godzinę. Największe natężenie połączeń odnotowano w marcu 60 połączeń, czyli około 5 połączeń na godzinę, a najmniej w październiku 50 połączeń, czyli około 4 połączeń na godzinę. W DM05 01 zarówno w dzień, jak i w nocy dyżur pełni 5 dyspozytorów wysyłających. Mając na względzie, że w analizowanym okresie czasu 219 753 połączeń zostało zakończonych zadysponowaniem zespołu ratownictwa medycznego można oszacować, iż w ciągu doby na jedno stanowisko przypadało około 120 zgłoszeń, czyli koordynacja około 5 wezwań na godzinę. Największe natężenie odnotowano w marcu w ciągu doby około 132 zgłoszeń kończyło się wysłaniem ZRM na miejsce zdarzenia, natomiast najmniejsze we wrześniu 114. Podsumowując należy wskazać, iż natężenie połączeń na stanowiskach dyspozytora przyjmującego i wysyłającego w DM05 01 jest porównywalne, z zaznaczeniem, że w ciągu dnia dyspozytor przyjmujący obsługuje statystycznie o 3 zgłoszenia więcej na godzinę. Czas obsługi zgłoszeń Średni czas obsługi zgłoszenia w DM05 01 w 2018 r. licząc od chwili odebrania połączenia do chwili zadysponowania zespołu ratownictwa medycznego na miejsce zdarzenia wynosił 5 min. 11 sek. Średni czas obsługi zgłoszeń w podziale na poszczególne miesiące przedstawia poniższy wykres. 5
Najdłuższy średni czas obsługi zgłoszeń odnotowano w miesiącu marcu 5 min. 52 sek., natomiast najkrótszy w miesiącu wrześniu 4 min. 51 sek., co oznacza różnicę 1 min. 1 sek. II. Dane z raportu z Podsystemu Zintegrowanej Łączności Liczba połączeń Zgodnie z danymi z Podsystemu Zintegrowanej Łączności do DM05 01 od stycznia do 31 grudnia 2018 r. wpłynęło łącznie 480 006 połączeń, z czego około 85% połączeń zostało odebranych, natomiast 15% to połączenia rozłączone przed podjęciem obsługi. W analizowanym okresie czasu w DM05 01 odebrano łącznie 408 669 połączeń, w tym 62,34% pochodziło bezpośrednio z numeru alarmowego 999, a 37,66% była przekazana z numeru alarmowego 112. Liczba odebranych połączeń Miesiąc: z 112 z 999 suma styczeń 2018 r. 11 558 22 748 34 306 luty 2018 r. 11 357 21 285 32 642 marzec 2018 r. 13 328 23 994 37 322 kwiecień 2018 r. 12 680 21 984 34 664 6
maj 2018 r. 12 982 21 675 34 657 czerwiec 2018 r. 12 653 21 170 33 823 lipiec 2018 r. 12 956 21 534 34 490 sierpień 2018 r. 12 965 21 266 34 231 wrzesień 2018 r. 12 317 20 153 32 470 październik 2018 r. 12 404 20 311 32 715 listopad 2018 r. 12 369 19 270 31 639 grudzień 2018 r. 16 343 19 367 35 710 suma: 153 912 254 757 408 669 procent: 37,66% 62,34% 100% Największa liczba połączeń została odebrana w miesiącu marcu 37 322 (64,29% z numeru alarmowego 999, zaś 35,71% z numeru alarmowego 112), a najmniejsza w listopadzie 31 639 (60,90% z numeru alarmowego 999, zaś 39,10% z numeru alarmowego 112). Największą liczbę odebranych połączeń z numeru 999 odnotowano w marcu 23 994, a najmniejszą w listopadzie 19 270. Natomiast największą liczbę połączeń, które odebrano po przełączeniu z numeru 112 odnotowano w grudniu 16 343, a najmniejszą w lutym 11 357. 7
W odniesieniu do poprzedniego roku, o około 8% wzrosła liczba połączeń odebranych z numeru 112, przy jednoczesnym spadku liczby połączeń odebranych z numeru 999. W 2018 r. 71 337 to połączenia rozłączone przed podjęciem obsługi, w tym 79,68% pochodziło z numeru alarmowego 999, a 20,32% z numeru alarmowego 112. Liczba połączeń rozłączonych przed podjęciem obsługi Miesiąc: z 112 z 999 suma styczeń 2018 r. 782 4 956 5 739 luty 2018 r. 803 4 449 5 252 marzec 2018 r. 1 093 4 813 5 906 kwiecień 2018 r. 936 4 445 5 381 maj 2018 r. 1 122 4 878 6 000 czerwiec 2018 r. 1 185 4 789 5 974 lipiec 2018 r. 1 270 5 007 6 277 sierpień 2018 r. 1 428 5 113 6 541 wrzesień 2018 r. 1 283 4 412 5 695 październik 2018 r. 1 266 4 840 6 106 listopad 2018 r. 1 134 4 163 5 297 8
grudzień 2018 r. 2 195 4 974 7 169 suma: 14 498 56 839 71 337 procent: 20,32% 79,68% 100% Największa liczba połączeń rozłączonych przed podjęciem obsługi została odnotowana w miesiącu grudniu 7 169 (69,38% z numeru alarmowego 999, zaś 30,62% z numeru alarmowego 112), a najmniejsza w lutym 5 252 (84,71% z numeru alarmowego 999, zaś 15,29% z numeru alarmowego 112). Największą liczbę połączeń rozłączonych przed podjęciem obsługi z numeru 999 odnotowano w sierpniu 5 113, a najmniejszą w listopadzie 4 163. Natomiast największą liczbę połączeń rozłączonych przed podjęciem obsługi z numeru 112 odnotowano w grudniu 2 195, a najmniejszą w styczniu 783. Wyraźnie widać, iż znacznie niższa jest liczba połączeń rozłączonych przed podjęciem obsługi, które przeszły już wstępny etap zbierania informacji przez operatora z Centrum Powiadamiania Ratunkowego. Natężenie połączeń Z analizy powyższych danych wynika, że w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r., w ciągu doby w DM05 01 odbierano około 1 120 połączeń, czyli około 47 na godzinę. 9
Największe natężenie odebranych połączeń odnotowano w marcu około 1 204 połączeń na dobę, co daje około 50 połączeń na godzinę. Natomiast najmniejsze natężenie odnotowano w miesiącach październik i listopad około 1 055 połączeń na dobę, czyli około 44 na godzinę. Szczegółowa analiza natężenia połączeń oraz obciążenia pracą dyspozytorów medycznych w DM05 01 została przeprowadzona na podstawie danych wygenerowanych z systemu SWD PRM. Czas obsługi zgłoszeń W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. średni czas oczekiwania na połączenie z numerem alarmowym 999 wynosił 7 sek., natomiast z numerem alarmowym 112 10 sek. Najdłuższy średni czas oczekiwania na połączenie odnotowano w styczniu 13 sek. (z numeru 112). Najkrótszy średni czas oczekiwania na połączenie wynosił natomiast 7 sek. (z numerem 999) i jest to trend, który utrzymywał się od marca do grudnia 2018 r. W porównaniu do poprzedniego roku, wyraźnie widać, iż utworzenie jednej dyspozytorni medycznej obsługującej zgłoszenia z terenu całego województwa łódzkiego wpłynęło na skrócenie średniego czasu oczekiwania na połączenie z numerem 999 z 15 sek. w roku 2017 do 7 sek. w roku 2018. 10
Średni czas trwania połączenia z numerem alarmowym 999 wynosił 2 min. 2 sek., a z numerem alarmowym 112 2 min. 12 sek. Zauważalny jest wzrost czasu trwania rozmów, które były przełączane przez operatorów Centrum Powiadamiania Ratunkowego. W 2017 r. czas ten wynosił 1 min. 23 sek., i był o 49 sek. krótszy niż w 2018 r. Najdłuższy średni czas trwania połączenia z numerem 999 odnotowano w lutym 2 min. 16 sek., a najkrótszy we wrześniu 1 min. 56 sek. Podkreślenia wymaga fakt, iż w okresie od kwietnia do października oraz w miesiącu grudniu, średni czas trwania połączenia z numerem 999 nie przekraczał 2 min. Natomiast najdłuższy średni czas trwania połączenia z numerem 112 odnotowano w styczniu 2 min. 22 sek., a najkrótszy we wrześniu 2 min. 5 sek. Łączny średni czas obsługi zgłoszenia z numeru alarmowego 999 wynosił 2 min. 9 sek., zaś z numeru alarmowego 112 2 min. 22 sek. Najdłuższy łączny średni czas obsługi zgłoszenia z numeru 999 odnotowano w lutym 2 min. 25 sek., a najkrótszy we wrześniu 2 min. 3 sek. Najdłuższy łączny średni czas obsługi zgłoszenia z numeru 112 odnotowano w styczniu 2 min. 35 sek., a najkrótszy we wrześniu 2 min. 14 sek. 11
III. Wnioski 1. Z przeprowadzonej analizy wynika, iż ponad 1/3 liczby wszystkich połączeń, które w 2018 r. wpłynęły do DM05 01 stanowiły połączenia tzw. inne, czyli informacyjne, fałszywe i złośliwe, niezakończone bądź anulowane. 2. Wyraźnie widoczna jest różnica między liczbą zgłoszeń w podziale na porę dnia. W odniesieniu do poprzedniego roku dysproporcja ta utrzymuje się na podobnym poziomie około 65% połączeń wpływa w ciągu dnia (w godzinach 8:00-19:59), a pozostałe 35% w ciągu nocy (w godzinach 20:00-7:59). Potwierdza to zasadność zróżnicowania liczby dyspozytorów medycznych odbierających połączenia, w stosunku do godzin pełnienia dyżuru. 3. W związku z tym, iż około 53% wszystkich połączeń kończy się zadysponowaniem zespołu ratownictwa medycznego, zasadnym jest również utrzymanie dysproporcji pomiędzy liczbą dyspozytorów medycznych przyjmujących i wysyłających. 4. Liczba połączeń, które wpłynęły w 2018 r. do DM05 01 w poszczególnych miesiącach jest porównywalna (większą liczbę zgłoszeń odnotowano w marcu, w pozostałych miesiącach liczba połączeń utrzymywała się na podobnym poziomie). Dlatego nie ma potrzeby zróżnicowania liczby dyspozytorów medycznych z uwagi na poszczególne miesiące w ciągu roku. 5. W porównaniu do 2017 r., w 2018 r. odnotowano także znaczne obniżenie średniego 12
czasu oczekiwania na połączenie z numerem alarmowym 999 (z 15 sek. do 7 sek.) i utrzymanie tego standardu od marca do grudnia 2018 r. średni czas oczekiwania na połączenie był taki sam i wynosił 7 sek. 6. W analizowanym okresie czasu nastąpił znaczny spadek liczby połączeń rozłączonych przed podjęciem obsługi przez dyspozytora medycznego, które w pierwszej kolejności wpłynęły do Centrum Powiadamiania Ratunkowego i przeszły wstępny etap zbierania informacji przeprowadzony przez operatora numerów alarmowych. 7. Zauważalny jest natomiast wzrost średniego czasu trwania połączeń przekazywanych z numeru alarmowego 112. Kwestia ta wymaga dalszego monitorowania. WOJEWODA ŁÓDZKI Zbigniew Rau 13