Spis treści. Przedmowa... Wykaz skrótów... Bibliografia... XXVII. A. Komentarz... 1

Przedmowa....................................... Wykaz skrótów.................................... XIII XVII Bibliografia....................................... XXVII A. Komentarz.................................... 1 1. Ustawa o zasadach zarządzania mieniem państwowym z dnia 16 grudnia 2016 r. (Dz.U. 2016, poz. 2259)......... 3 Rozdział 1. Przepisy ogólne.......................... 3 Art. 1. Zakres przedmiotowy....................... 3 Art. 2. Objaśnienie pojęć.......................... 10 Art. 3. Państwowa osoba prawna..................... 17 Art. 4. Mienie państwowe.......................... 62 Art. 5. Sposób gospodarowania mieniem............... 63 Art. 5a. Bezpieczeństwo mienia, monitoring............ 64 Art. 6. Zakres reprezentowania Skarbu Państwa przez organy administracji publicznej oraz inne podmioty.......... 69 Rozdział 2. Wykonywanie praw z akcji................. 91 Art. 7. Uprawnienia Prezesa Rady Ministrów........... 91 Art. 8. Delegowanie uprawnień...................... 93 Art. 9. Wykonywanie praw z akcji należących do Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej.............. 95 Art. 9a. Nabycie akcji............................ 113 Art. 9b. Objęcie akcji............................. 113 Art. 10. Wyłączenie stosowania przepisów............. 115 Art. 11. Zbycie akcji należących do Skarbu Państwa...... 116 Art. 12. Dokumenty wymagane przy wystąpieniu o zgodę.. 118 Art. 13. Zakaz zbywania akcji określonych spółek........ 119 Art. 14. Zakaz darowizny akcji określonych spółek....... 123 Art. 15. Odesłanie............................... 130 Art. 16. Stwierdzenie nieważności zbycia akcji.......... 131 Art. 17. Zgoda walnego zgromadzenia................ 135 Art. 18. Wyłanianie członków organu zarządzającego spółki w drodze postępowania kwalifikacyjnego............. 146 Art. 18a. Właściwość prawa........................ 150 V

Rozdział 3. Wymogi dla kandydatów na członków organów nadzorczych oraz organów zarządzających............ 151 Art. 19. Wymogi wobec kandydata na członka organu nadzorczego.................................... 151 Art. 19a. Wskazanie kandydata...................... 154 Art. 19b. Wymóg posiadania pozytywnej opinii Rady..... 155 Art. 19c. Ograniczenia............................ 155 Art. 20. Wprowadzanie wymagań wobec kandydatów na członków organów nadzorczych................... 156 Art. 21. Egzamin dla kandydatów na członków organów nadzorczych.................................. 157 Art. 22. Wymogi wobec kandydata na członka organu zarządzającego.................................... 167 Art. 23. Wprowadzanie wymagań wobec kandydatów na członków organów zarządzających................. 168 Art. 23a. Właściwość prawa........................ 173 Rozdział 4. Rada do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych...................... 174 Art. 24. Zadania Rady do spraw spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych.............. 174 Art. 25. Wniosek o wydanie opinii................... 175 Art. 26. Wydawanie opinii dotyczących kandydatów na członków organów zarządzających..................... 179 Art. 27. Skład Rady, wymogi wobec członków.......... 180 Art. 28. Ustanie członkostwa w Radzie................ 181 Art. 29. Przewodniczący Rady...................... 182 Art. 30. Obsługa administracyjno-biurowa Rady......... 183 Rozdział 5. Wykonywanie praw z akcji w spółkach o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa................... 189 Art. 31. Określenie spółek o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa................................. 189 Art. 32. Pisemna instrukcja do głosowania............. 190 Art. 33. Wymogi wobec kandydata na członka organu nadzorczego spółki o istotnym znaczeniu dla gospodarki państwa 191 Rozdział 5a. Fundusz Inwestycji Kapitałowych........... 194 Art. 33a. Zasady funkcjonowania.................... 194 Art. 33b. Przychody Funduszu...................... 196 Art. 33c. Przeznaczenie środków.................... 198 Rozdział 6. Zarządzanie mieniem Skarbu Państwa innym niż akcje......................................... 200 Art. 34. Sposób wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa............................. 200 VI

Art. 35. Właściwość i uprawnienia wojewody........... 204 Art. 36. Uprawnienia wykonywane przez poszczególnych ministrów................................... 212 Art. 36a. Podmiot uprawniony, wykonywanie praw zależnych 219 Art. 37. Dopuszczalność potrącenia z wierzytelności Skarbu Państwa..................................... 221 Rozdział 7. Nadzór nad czynnościami prawnymi państwowych osób prawnych.................................. 227 Art. 38. Zgoda na dokonanie czynności prawnej w zakresie rozporządzenia mieniem......................... 227 Art. 39. Wniosek o wyrażenie zgody; rozpatrzenie wniosku. 230 Art. 40. Zgoda wydana z zastrzeżeniem warunków....... 232 Art. 41. Orzekanie o nieważności czynności prawnej...... 232 Rozdział 8. Ewidencja mienia Skarbu Państwa........... 256 Art. 42. Sposób prowadzenia ewidencji................ 256 Art. 43. Obowiązki Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej............................. 256 Art. 44. Upoważnienie ustawowe.................... 257 Rozdział 9. Przepis karny........................... 259 Art. 45. Głosowanie za powołaniem do organu nadzorczego osoby bez pozytywnej opinii Rady................. 259 Rozdział 10. Przepis końcowy........................ 261 Art. 46. Wejście w życie.......................... 261 B. Przepisy wprowadzające.......................... 263 2. Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym z dnia 16 grudnia 2016 r. (Dz.U. 2016, poz. 2260)......... 265 Wprowadzenie..................................... 265 Rozdział 1. Przepis ogólny........................... 282 Art. 1. Wejście w życie ZasZarzMieniemPU............ 282 Rozdział 2. Zmiany w przepisach...................... 283 Art. 2. Zmiany w KPC............................ 283 Art. 3. Zmiany w PrzedPaństwU..................... 284 Art. 4. Zmiany w PrPrzew......................... 284 Art. 5. Zmiany w PaństwInstFilmU................... 285 Art. 6. Zmiany w UznOrzNiewU.................... 287 Art. 7. Zmiany w LasU........................... 288 Art. 8. Zmiany w GospNierRolU.................... 288 VII

VIII Art. 9. Zmiany w RTVU.......................... 290 Art. 10. Zmiany w UbEksU........................ 290 Art. 11. Zmiany w StrefyEkonU..................... 291 Art. 12. Zmiany w AutostrPłatneU................... 292 Art. 13. Zmiany w FundOssolU..................... 292 Art. 14. Zmiany w KomUprPU...................... 293 Art. 15. Zmiany w GospKomU...................... 306 Art. 16. Zmiany w PrEnerg........................ 309 Art. 17. Zmiany w PorGwU........................ 311 Art. 18. Zmiany w PAPU.......................... 312 Art. 19. Zmiany w GospNierU...................... 314 Art. 20. Zmiany w OgrDziałGospU.................. 336 Art. 21. Zmiany w ZatPozWolU..................... 337 Art. 22. Zmiany w PrBank......................... 338 Art. 23. Zmiany w DziałAdmRzU................... 340 Art. 24. Zmiany w SamWojU....................... 342 Art. 25. Zmiany w PWRefAdmU.................... 343 Art. 26. Zmiany w SysUbSpołU..................... 343 Art. 27. Zmiany w EmRentyFUSU................... 344 Art. 28. Zmiany w PrzemZbrojU.................... 345 Art. 29. Zmiany w WynKierPodmPrawnU.............. 347 Art. 30. Zmiany w RestrPKPU...................... 348 Art. 31. Zmiany w KSH........................... 351 Art. 32. Zmiany w RejStatkówU..................... 353 Art. 33. Zmiany w UtwPARPU..................... 355 Art. 34. Zmiany w PrAtom......................... 355 Art. 35. Zmiany w PrOchrŚrod...................... 356 Art. 36. Zmiany w PrzebSZbU...................... 357 Art. 37. Zmiany w PrWod......................... 358 Art. 38. Zmiany w FZakłKórnU..................... 359 Art. 39. Zmiany w PrDew......................... 359 Art. 40. Zmiany w RestrNalPubPryw................. 359 Art. 41. Zmiany w FundŻeglugiU.................... 360 Art. 42. Zmiany w PPublPrzedsU.................... 360 Art. 43. Zmiany w RestrZobKoncesU................. 361 Art. 44. Zmiany w PrUpad......................... 362 Art. 45. Zmiany w BGospKrajU..................... 364 Art. 46. Zmiany w UstRolU........................ 365 Art. 47. Zmiany w ZamPublU...................... 366 Art. 48. Zmiany w OchrPrzyrodU.................... 366 Art. 49. Zmiany w PromZatrU...................... 367 Art. 50. Zmiany w FundInwU...................... 368

Art. 51. Zmiany w DyscypFinPubU.................. 368 Art. 52. Zmiany w RestrZOZU...................... 369 Art. 53. Zmiany w NierRekompU.................... 369 Art. 54. Zmiany w PrSzkolWyż..................... 371 Art. 55. Zmiany w LeczUzdrowU.................... 373 Art. 56. Zmiany w FundKolejU..................... 373 Art. 57. Zmiany w NadzRynFinU.................... 374 Art. 58. Zmiany w UjawDokIPNU................... 374 Art. 59. Zmiany w PolAgŻegPowU.................. 376 Art. 60. Zmiany w DrogSpółU...................... 376 Art. 61. Zmiany w ZarządKryzysU................... 377 Art. 62. Zmiany w ZwierzGospU.................... 377 Art. 63. Zmiany w KDTU......................... 378 Art. 64. Zmiany w GWęgKamU..................... 379 Art. 65. Zmiany w Euro2012U...................... 380 Art. 66. Zmiany w AkcjSpElektroenU................ 381 Art. 67. Zmiany w PocztaKomercU.................. 384 Art. 68. Zmiany w SłużbaCywilU.................... 385 Art. 69. Zmiany w AdmRządWojewU................. 386 Art. 70. Zmiany w ZmZAdmPubWojU................ 387 Art. 71. Zmiany w GazZiemŚwinU.................. 388 Art. 72. Zmiany w GazCieplU...................... 388 Art. 73. Zmiany w FinPubU........................ 389 Art. 74. Zmiany w GryHazardU..................... 391 Art. 75. Zmiany w RekapInstFinU................... 392 Art. 76. Zmiany w FinNaukiU...................... 393 Art. 77. Zmiany w InstBadawU..................... 394 Art. 78. Zmiany w PANU......................... 395 Art. 79. Zmiany w BudPrzeciwpowU................. 398 Art. 80. Zmiany w CentrOśrRoślUprU................ 398 Art. 81. Zmiany w DziałLeczU..................... 399 Art. 82. Zmiany w InwestEnergJądrU................. 401 Art. 83. Zmiany w WspółprRozwU................... 401 Art. 84. Zmiany w DotacjeNiektPodmU............... 402 Art. 85. Zmiany w RodzOgrDzU.................... 403 Art. 86. Zmiany w OffsetU........................ 403 Art. 87. Zmiany w PrzeksztSpSPU................... 404 Art. 88. Zmiany w OdnŹródłaEnU................... 406 Art. 89. Zmiany w PrRestr......................... 407 Art. 90. Zmiany w AgMienWojskU.................. 408 Art. 91. Zmiany w KontrNiektInwU.................. 413 Art. 92. Zmiany w ZwMetroU...................... 414 IX

Art. 93. Zmiany w ZadOrgKASU.................... 415 Art. 94. Zmiany w WynOsKierSpółkU................ 417 Art. 95. Zmiany w ZmWarDziałIU................... 419 Rozdział 3. Przepisy dostosowujące i przejściowe.......... 419 Art. 96. Likwidacja.............................. 419 Art. 97. Przeniesienie pracowników.................. 420 Art. 98. Zmiany dotyczące członków korpusu służby cywilnej 421 Art. 99. Upoważnienie ustawowe.................... 422 Art. 100. Sprawy niezakończone..................... 422 Art. 101. Postępowania sądowe związane z zabezpieczeniem interesów Skarbu Państwa....................... 423 Art. 102. Postępowania sądowe w sprawach cywilnych.... 423 Art. 103. Sprawy administracyjne i sądowo administracyjne. 424 Art. 104. Skargi i wnioski......................... 424 Art. 105. Sprawy objęte działem administracji rządowej Skarb Państwa................................ 424 Art. 106. Umowy prywatyzacji bezpośredniej........... 426 Art. 107. Zbycie akcji lub udziałów należących do Skarbu Państwa..................................... 426 Art. 108. Umowy prywatyzacyjne.................... 426 Art. 109. Stosowanie dotychczasowych przepisów........ 427 Art. 109a. Powierzenie wykonywania zadań związanych z wdrożeniem, utrzymaniem i rozwojem systemu teleinformatycznego.................................. 427 Art. 110. Informacje uzyskane przy opracowywaniu analiz.. 427 Art. 111. Funkcja członka organu zarządzającego lub członka organu nadzorczego............................ 428 Art. 112. Nieodpłatne nabycie akcji.................. 428 Art. 113. Sprzedaż akcji........................... 429 Art. 114. Ewidencja majątku Skarbu Państwa........... 430 Art. 115. Podmiot uprawniony do wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa.................... 431 Art. 116. Prawa z akcji lub udziałów należących do Skarbu Państwa..................................... 432 Art. 117. Likwidacja funduszy...................... 432 Art. 118. Szczególna właściwość ministra do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego................. 434 Art. 119. Umorzenie zobowiązań ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa.......................... 434 Art. 120. Obowiązki ministra właściwego do spraw administracji publicznej.............................. 434 X

Art. 121. Organ założycielski regulacje szczególne...... 435 Art. 122. Polityka gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa..................................... 436 Art. 123. Trwały zarząd regulacje szczególne.......... 436 Art. 124. Starostowie przekazanie dokumentacji........ 436 Art. 125. Starostowie przekazanie dokumentacji, regulacje szczegółowe.................................. 437 Art. 126. Rada Kuratorów regulacje przejściowe....... 437 Art. 127. Rada Nadzorcza Banku Gospodarstwa Krajowego regulacje przejściowe........................... 438 Art. 128. Rada nadzorcza spółki celowej regulacje przejściowe...................................... 438 Art. 129. Rada Konsultacyjna regulacje przejściowe..... 438 Art. 130. Rada Nadzorcza Agencji Mienia Wojskowego regulacje przejściowe........................... 438 Art. 131. Rada Fundacji Solidarności Międzynarodowej regulacje przejściowe........................... 439 Art. 132. Rada do spraw spółek..................... 442 Rozdział 4. Przepisy końcowe......................... 442 Art. 133. Derogacja.............................. 442 Art. 134. Wejście w życie......................... 443 Indeks rzeczowy................................... 445 XI