IIUS KAO-25/ZP-2/2007 ZAMAWIAJĄCY : Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach ul. Młodego Hutnika 2, 44-100 Gliwice Gliwice dn. 06.03.2007r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA zwana dalej SIWZ W związku z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (zgodnie z ustawą z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych/tekst jednolity Dz. U. z 2006 Nr 164 poz.1163 z późniejszymi zmianami zwaną dalej p.z.p.) zapraszamy Pana, Panią lub Państwa Firmę (zwaną dalej wykonawcą) do złożenia oferty. Prosimy o dokładne zapoznanie się z niniejszym zaproszeniem i o złożenie prawidłowo przygotowanej oferty spełniającej n/w wymagania. Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym jest publikowane: na portalu Urzędu Zamówień Publicznych www.portal.uzp.gov.pl od dnia 07.03.2007r. na stronie internetowej www.isnet.katowice.pl/us/gliwice2.htm od dnia 07.03.2007r. w siedzibie zamawiającego na tablicy ogłoszeń od dnia 07.03.2007r. I. ZAMAWIAJĄCY 1. Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach, zwany dalej zamawiającym, zaprasza do złożenia oferty w przetargu nieograniczonym na: komputerowe wprowadzanie danych, usługi komputerowego maszynopisania oraz dodatkowe usługi biurowe. Przedmiot zamówienia podzielony został na 9 części. Dopuszcza się składanie ofert częściowych, które rozpatrywane będą odrębnie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 1 SIWZ. 2. Informacje dotyczące zamawiającego: godziny pracy: poniedziałki, środy, piątki - w godzinach 7 15, wtorki, czwartki - w godzinach 7-16, godziny pracy kasy w poniedziałki, środy, piątki: w godzinach 7-13, we wtorki i czwartki od 7-15 1
pisma, wiadomości, informacje prosimy składać pisemnie w Dziale Kadr, Szkolenia, Ochrony Informacji Niejawnych oraz Spraw Ogólnych - pokój 104 informacje można przekazywać faksem pod nr (032) 33-99-810 (skuteczność uzależniona od niezwłocznego potwierdzenia pisemnego), adres e-mail: us2413@sl.mofnet.gov.pl strona internetowa zamawiającego: www.isnet.katowice.pl/us/gliwice2.htm Siedziba zamawiającego mieści się w Gliwicach ul. Młodego Hutnika 2 Korespondencja związana z niniejszym przetargiem winna być kierowana na adres: Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach, ul. Młodego Hutnika 2, 44-100 Gliwice i mieć adnotację: II US KAO- 25/ZP-2/2007 przetarg na usługi biurowe. Dotyczy to także sposobu adresowania koperty, w której znajduje się oferta. 3. Osobami upoważnionymi do kontaktu / reprezentowania zamawiającego w niniejszym postępowaniu są niżej wymienione osoby (stanowiska służbowe): - Małgorzata Sosnowska - Spyra kierownik Działu Kadr, Szkolenia, Ochrony Informacji Niejawnych oraz Spraw Ogólnych, - Elżbieta Michalak - Bartłomiejczyk Kierownik Działu Informatyki, - Jan Purzyński Kierownik Działu Podatku Dochodowego od Osób Fizycznych nie Prowadzących Działalności Gospodarczej. Przekazywanie informacji przez zamawiającego (osoby wymienione powyżej) w formie telefonicznej nie jest wiążące dla oferenta. Wiążące jest pisemne potwierdzenie tych informacji. 4. Zamawiający finansuje zamówienie w 100% i dysponuje środkami finansowymi na realizację całości tego zamówienia. 5. Ewentualne pytania odnośnie zapisów SIWZ, sposobu złożenia oferty oraz realizacji zamówienia należy sformułować na piśmie i przesłać z adnotacją II US KAO-25/ZP-2/2007 przetarg na usługi biurowe'' na adres: Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach, ul. Młodego Hutnika 2, 44-100 Gliwice. Telefony, faksy i wiadomości przesyłane pocztą elektroniczną należy potwierdzać pisemnie. 6. Formularz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwany dalej SIWZ) można pobrać nieodpłatnie w siedzibie zamawiającego pokój nr 104. Formularz dostępny jest też na stronie internetowej urzędu. Zamawiający udzieli wyjaśnień i zawiadomi o ewentualnych zmianach w niniejszej SIWZ wyłącznie wykonawców, którzy pobrali wyżej wymieniony formularz bezpośrednio od zamawiającego. 2
II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 1. Przedmiot zamówienia, obejmuje: komputerowe wprowadzanie danych, usługi komputerowego maszynopisania oraz dodatkowe usługi biurowe. Przedmiot zamówienia podzielony został na 9 części (zadania). Szczegółowy opis i wymagania związane z przedmiotem zamówienia znajdują się w Załączniku Nr 1 oraz w projekcie umowy (Załącznik Nr 4), stanowiącym integralną część SIWZ. 2. Przedmiot zamówienia to usługa w rozumieniu art. 2 pkt. 10 p.z.p. Przedmiot zamówienia został sklasyfikowany zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień niżej wymienionymi kodami: usługi wprowadzania danych - 72312000 5; dodatkowe usługi biurowe - 74831000 3; usługi komputerowego maszynopisania - 74831510 1. W przypadku złożenia oferty przez firmę jest objęty stawką 22% podatku VAT wynikającą z kwalifikacji grupowania statystycznego PKWiU. W przypadku złożenia oferty przez osobę fizyczną zamawiający potrąci i odprowadzi do ZUS składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe i chorobowe zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) oraz ubezpieczenie zdrowotne zgodnie z ustawą z dnia 27.08.2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135 z późn. zm.). Obowiązek ubezpieczenia emerytalnego i rentowego unormowany jest między innymi w art. 6 ust. 1 pkt.4) w związku z ust. 4 w/w ustawy. Wykonawcy są uprawnieni stosownie do art. 38 ust.1 p.z.p. co najmniej na 6 dni przed terminem składania ofert do wnoszenia zapytań, uwag, czy też zastrzeżeń dotyczących SIWZ. 3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 4. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. W ofercie należy ująć albo występujące pojedynczo zadanie albo grupę zadań, z oznaczeniem numeracji, pod którą figurują w treści załącznika nr 1 do SIWZ. Jedno zadanie może wykonywać jedna osoba. Wykonawca oferujący realizację zadania z udziałem osób zatrudnionych przez siebie powinien w ofercie dotyczącej grupy zadań wpisać również ilość osób, które będą je wykonywać. 5. Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. 3
6. Wymagany termin realizacji umowy został określony dla poszczególnych części (zadań) w opisie przedmiotu zamówienia. Szczegółowe zapisy znajdują się w projekcie umowy stanowiącym załącznik Nr 4 do niniejszej SIWZ. 7. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego dla poszczególnej części (zadania) stosownie do art. 67 ust. 1 pkt. 6) p.z.p. 8. Rozliczenie między zamawiającym, a wykonawcą może następować tylko w walucie polskiej. Wynagrodzenie za przedmiot umowy zamawiający uiści w walucie polskiej. 9. Zamawiający nie będzie żądał zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 10. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia wykonania zamówienia podwykonawcom (nie dotyczy to osób zatrudnionych przez wykonawcę). 11. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: a) jest niezgodna z ustawą; b) jej treść nie odpowiada treści SIWZ; c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert; f) zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88, lub błędy w obliczaniu ceny; g) wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny; h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. III. WYJAŚNIENIA I SPROSTOWANIA 1. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wykonawców. 2. Zapytania dotyczące SIWZ należy składać na piśmie przed wyznaczonym terminem składania ofert w siedzibie zamawiającego pokój104. Dopuszcza się możliwość składania zapytań faxsem, fax (032) 33-99-810, które jednak muszą zostać niezwłocznie potwierdzone pisemnie przez składającego zapytanie. 3. Zamawiający prześle niezwłocznie treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wszystkim wykonawcom, którym doręczono SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści je na stronie internetowej. 4
4. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, chyba że prośba o wyjaśnienie warunków zamówienia wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. 5. Każda wprowadzona przez zamawiającego zmiana do SIWZ staje się jej częścią składową i jest wiążąca na termin składania ofert. 6. Uprawnionymi do kontaktu z oferentami są: - Małgorzata Sosnowska - Spyra - Kierownik Działu Kadr, Szkolenia, Ochrony Informacji Niejawnych oraz Spraw Ogólnych, - Elżbieta Michalak - Bartłomiejczyk - Kierownik Działu Informatyki, - Jan Purzyński - Kierownik Działu Podatku Dochodowego od Osób Fizycznych nie Prowadzących Działalności Gospodarczej. 7. Oferenci, którzy pobrali od zamawiającego SIWZ, o wszystkich zmianach, poprawkach czy dodatkowych informacjach w prowadzonym postępowaniu zostaną niezwłocznie powiadomieni pisemnie (w szczególnych okolicznościach dodatkowo telefonicznie, faksem lub e-mailem). 8. Zamawiający przedłuży termin składania ofert w celu umożliwienia wykonawcom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień albo uzupełnień dotyczących SIWZ. 9. Udzielenie wyjaśnień w formie telefonicznej jest wiążące dla wykonawców, jeżeli zostanie potwierdzone w formie pisemnej. IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTEPOWANIU W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy niewykluczeni na podstawie art. 24 p.z.p., spełniający warunki i wymagania określone w SIWZ oraz w art. 22 ustawy p.z.p. Wykonawcy będący osobami fizycznymi w dniu składania oferty muszą mieć ukończone lat 18. Wykonawca składa oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na formularzu ofertowym Załącznik Nr 2 SIWZ. Nie spełnienie wskazanych wyżej warunków i wymogów skutkować będzie odrzuceniem oferty. V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Ofertę stanowią wszystkie dokumenty złożone przez wykonawcę w opakowaniu / kopercie, te wymagane (np. zapisami SIWZ) i nie wymagane przez zamawiającego. Wszystkie wymagania związane ze sposobem złożenia oferty odnoszą się więc również do wszystkich dokumentów, które zostaną przedłożone zamawiającemu po terminie składania ofert. Definicja oferty odnosi się także do sytuacji zdefiniowanych w art. 87 ust. 1 p.z.p. 5
2. Każdą stronę oferty (pkt. 1 niniejszego rozdziału), na której znajdują się informacje, oświadczenia, (każda strona zapisana, zawierająca jakąkolwiek treść) wykonawca powinien podpisać. Brak podpisu wykonawcy (osoby umocowanej prawnie) skutkować będzie odrzuceniem oferty. 3. Wykonawca składając ofertę powinien w sposób jednoznaczny przedstawić wszystkie dokumenty, które potwierdzałyby, że osoba składająca podpis jest umocowana prawnie do tej czynności w terminie składania ofert. 4. Bazowa część oferty powinna być sporządzona na wypełnionym (sporządzonym wg wymagań SIWZ) FORMULARZU OFERTOWYM sporządzonym przez zamawiającego, stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ. Dokonanie zmiany w treści przygotowanych formularzy (np. oświadczeń, informacji wymaganych w ofercie) spowoduje odrzucenie oferty. Wszystkie załączniki oraz oświadczenia stanowią integralną część oferty. 5. Wykonawca oferujący realizację zadania samodzielnie może złożyć tylko jedną ofertę; gdy złoży ich kilka wszystkie oferty zamawiający odrzuci. Wykonawca oferujący realizację zadania z udziałem osób zatrudnionych przez siebie może złożyć więcej ofert, zgodnie z wymogami zawartymi w ust. 4 w części II. Każda oferta rozpatrywana będzie odrębnie. 6. Oferta powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą techniką. Zamawiający nie wymaga numeracji stron (jest to tylko propozycja nie będąca wymaganiem i warunkiem). 7. Oferta ma być sporządzona w formie pisemnej i w języku polskim. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty lub jej części (załącznika) w innym języku. Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków określonych w art. 22 ust. 1 p.z.p. powinny być złożone w formie pisemnej; oryginału lub kserokopii potwierdzonej przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy. 8. Załączniki SIWZ, które wykonawca jest zobowiązany złożyć w ofercie, powinny zostać wypełnione przez wykonawcę bez wyjątku i ściśle według warunków i postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W przypadku, gdy część dokumentów nie dotyczy wykonawcy, wpisuje on nie dotyczy. Gdy dokonywana jest w ofercie jakakolwiek zmiana zamawiający wymaga podpisania jej przez oferenta (osobę/y podpisujące ofertę). 9. Niedopuszczalne są modyfikacje / zmiany, które zmieniłyby treść oświadczenia, informacji oraz warunku podanego w zapisach niniejszej SIWZ. 6
10. Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa załączone do oferty wykonawca może złożyć w odrębnej części oferty. Zamawiający przyjmie, że ta część oferty stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa pod warunkiem, że zostanie jednocześnie złożone oświadczenie wykonawcy stwierdzające, że ta część dokumentów jest objęta tą klauzulą. Nie wypełnienie tego punktu nie będzie skutkować odrzuceniem oferty. Zamawiający zaś przyjmie, iż informacje podane w treści oferty może ujawnić na podstawie art. 96 ust.3 p.z.p. Składający ofertę nie może sobie zastrzec informacji, których jawność wynika z innych aktów prawnych. Dotyczy to np. zapisu art. 86 ust. 4 p.z.p. 11. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Ofertę złożoną po terminie zamawiający zwróci bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 12. Ofertę należy składać w siedzibie zamawiającego, w pokoju nr 104 w terminie do dnia 15.03.2007r. do godziny 10 00 lub pocztą. Proponuje się wykonawcy zamieścić ofertę w jednej kopercie / opakowaniu. Kopertę należy zaadresować w następujący sposób: Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach ul. Młodego Hutnika 2 44-100 Gliwice oraz opisać : Oferta na usługi biurowe II US KAO-25/ZP-2/2007 Nie otwierać przed dniem 15 marca 2007r., godz. 10 30 Poza oznaczeniami podanymi powyżej, na odwrocie koperty należy podać nazwę i adres wykonawcy. Podany powyżej sposób przygotowania opakowania oferty nie jest obowiązkiem i przy braku jego wypełnienia nie skutkuje odrzuceniem oferty. 13. Proponowany sposób ma na celu zabezpieczyć ją przed przypadkowym otwarciem. 14. Jeżeli oferta zostanie złożona w inny sposób niż wyżej opisany, zamawiający nie bierze odpowiedzialności za nieprawidłowe skierowanie, czy przedwczesne lub przypadkowe otwarcie oferty. W przypadku dostarczenia oferty pocztą kurierską wykonawca jest zobowiązany dostarczyć przesyłkę na adres podany w punkcie 12. 15. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY WYPEŁNIENIE / SPORZĄDZENIE KALKULACJI CENOWEJ. Cena oferty (brutto) musi być podana w złotych polskich brutto cyfrowo i słownie. W przypadku złożenia oferty przez wykonawcę prowadzącego działalność gospodarczą: z wyodrębnieniem podatku VAT naliczonego zgodnie z obowiązującymi w terminie składania oferty przepisami. 7
W przypadku złożenia oferty przez wykonawcę nie prowadzącego działalności gospodarczej: cena będzie obejmować składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, wypadkowe i chorobowe zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998r. (Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.), które zamawiający potrąci z wynagrodzenia i odprowadzi do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz podatek dochodowy od osób fizycznych (Dz. U. Nr 14 poz.176 z 2000 r. z późn. zm.). Obowiązkiem składającego ofertę jest wypełnić załączony formularz ofertowy oraz cenowy dokonując obliczeń wg zasad uznanych w rachunkowości. Zamawiający poprawi omyłki rachunkowe w obliczaniu ceny w sposób podany w art. 88 p.z.p. Jeżeli w ofercie wystąpią omyłki rachunkowe w obliczaniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88 lub wykonawca w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, zamawiający odrzuci taką ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 6 lub 7 p.z.p. 16. Wykonawca składając ofertę powinien załączyć w jej treści wszystkie wymagane w niniejszej SIWZ dokumenty, informacje czy załączniki (np. z rozdziału VI). Ich brak skutkować będzie odrzuceniem oferty. VI. DOKUMENTY WYMAGANE W OFERCIE Osoby fizyczne nie prowadzące działalności gospodarczej zobowiązane są złożyć w ofercie dokumenty wymienione w punktach 3.3a, 4, 5, 6 i 7 (brak któregokolwiek dokumentu lub wypełnienie formularza Nr 2 lub Nr 3 zmieniające ich treść spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania lub odrzucenie oferty). Wykonawca będący podmiotem wykonującym działalność gospodarczą zobowiązany jest złożyć w ofercie dokumenty wymienione w punkcie 1, 3.3b, 4 i 5, 6, 7 oraz w punkcie 2, jeśli go dotyczy. Zamawiający wymaga złożenia w ofercie następujących dokumentów / oświadczeń / zaświadczeń czy informacji: 1. aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert tj. 05.09.2006r. Wymienione dokumenty powinny w sposób jednoznaczny wskazywać osoby umocowane do podpisywania oferty w imieniu wykonawcy. Jeżeli w/w dokumenty nie pozwalają stwierdzić umocowania do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy, jego obowiązkiem jest załączyć 8
stosowny dokument do oferty np. pełnomocnictwo, czy też upoważnienie. Wymogiem staje się wtedy, aby załączony dokument został przedstawiony w formie: - oryginału, - lub notarialnie poświadczonej kserokopii, - lub kserokopii poświadczonej przez osobę, która udzieliła pełnomocnictwa. W przypadku gdy upoważnienie podlega opłacie skarbowej zgodnie z art.1 ust.1 pkt.2, ustawy z 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz.1635) - należy przedłożyć dowód uiszczenia tej opłaty. 2. ewentualnej umowy regulującej współpracę podmiotów występujących wspólnie. W takim przypadku należy przedstawić również dokument, który określa pełnomocnika do reprezentowania ich w tym postępowaniu. 3. w celu potwierdzenia, iż wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie w wykonywaniu tego rodzaju usług należy złożyć w ofercie: 3a. osoba fizyczna nie prowadząca działalności gospodarczej: umowę na wykonywanie tego rodzaju usług z ostatnich 5 lat l lub zaświadczenie o ukończeniu kursu komputerowego maszynopisania. 3b. Wykonawca będący podmiotem wykonującym działalność gospodarczą: zaświadczenie o ukończeniu kursu komputerowego maszynopisania przez osobę, która będzie wykonywała usługę. Wymagane powyżej dokumenty, są składane w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy. 4. wypełnionego formularza ofertowego stanowiącego - Załącznik Nr 2 do SIWZ, 5. wypełnionego formularza cenowego stanowiącego - Załącznik Nr 3 do SIWZ, 6. wypełnionego projektu umowy o świadczenie usług - Załącznik Nr 4 do SIWZ, 7. wypełnionego oświadczenia zleceniobiorcy - Załącznik Nr 1 do umowy. VII. WADIUM I ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 1. W prowadzonym postępowaniu zamawiający nie żąda wniesienia wadium. 2. W prowadzonym postępowaniu zamawiający nie będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 9
VIII. TERMINY 1. Oferty w formie pisemnej należy składać w siedzibie zamawiającego: Drugi Urząd Skarbowy w Gliwicach, ul. Młodego 2, 44-100 Gliwice sala 104 w terminie do dnia 15 marca 2007r. do godziny 10 00 lub pocztą. Termin uważa się za dotrzymany, jeśli oferta dotrze do zamawiającego przed jego upływem. 2. Oferty złożone po tym terminie nie będą rozpatrywane i zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu na wniesienie protestu. 3. Otwarcie ofert nastąpi w dniu składania ofert 15 marca 2007r. o godz. 10 30 w siedzibie zamawiającego w pokoju nr 103. 4. Wymagany termin realizacji umowy został określony dla poszczególnych części (zadań) w opisie przedmiotu zamówienia. Szczegółowe zapisy znajdują się w projekcie umowy stanowiącym załącznik Nr 4 do niniejszej SIWZ. 5. Wykonawca będzie związany złożoną ofertą 30 dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert określonego w specyfikacji tj. do dnia 12 kwietnia 2007r. 6. W przypadku niemożliwości przygotowania oferty w wyniku modyfikacji treści SIWZ w ustalonym czasie, zgodnie z art. 38 ust. 6 p.z.p. zamawiający przedłuży czas na przygotowanie oferty i jej złożenie. W takim przypadku zamawiający prześle zawiadomienia do wszystkich wykonawców o przedłużeniu terminu składania ofert oraz zamieści je na stronie internetowej Urzędu. 7. Jeżeli wymagane będzie przedłużenie okresu związania ofertą zamawiający zwróci się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu (art. 85 ust.2 p.z.p. ). 8. Rozstrzygnięcie postępowania nastąpi po dokonaniu wyboru wykonawcy do każdego z zadań i zatwierdzeniu protokołu postępowania przez Naczelnika Urzędu - do dnia 15 marca 2007r. ok. godziny 14 30. Wykonawcy uczestniczący w postępowaniu zostaną niezwłocznie poinformowani pisemnie o dokonanym wyborze. Zamawiający będzie także telefonicznie udzielał informacji związanych z wynikami postępowania. 9. Zawarcie umowy nastąpi po upływie co najmniej 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. IX. OTWARCIE OFERT 1. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie zamawiającego: w Drugim Urzędzie Skarbowym w Gliwicach, ul. Młodego Hutnika 2, pokój 103 w dniu 15 marca 2007r. o godz. 10 30. 10
2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia dla poszczególnych części (zadań). W trakcie otwarcia ofert zostanie sporządzona lista osób obecnych przy otwarciu ofert. 3. Podczas otwarcia ofert zostaną ogłoszone: - nazwa i adres wykonawcy, którego oferta jest otwierana, - cena otwieranej oferty, - termin wykonania zamówienia, - warunki płatności określone w ofercie. 4. Otwarcie ofert jest jawne. Zamawiający prześle informacje określone w pkt. 3 oraz dot. kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, wykonawcom nieobecnym na otwarciu ofert na ich pisemny wniosek. 5. Po jawnym otwarciu zamawiający - członkowie komisji rozpoczną procedurę badania i oceny ofert. Ze względu na konieczność sprawnego przeprowadzenia postępowania w tym czasie będą udostępniane zainteresowanym osobom jedynie informacje zawarte w protokole postępowania. X. SPOSÓB BADANIA I OCENY OFERT 1. Po zakończeniu części jawnej (otwarcie ofert) w pierwszym etapie badania i oceny ofert Komisja Przetargowa powołana przez zamawiającego bada czy wykonawcy nie podlegają wykluczeniu. Następnie Komisja sprawdza oferty wykonawców niewykluczonych i odrzuca oferty, niespełniające wymagań i warunków określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Komisja dokona oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert niewykluczonych i nie odrzuconych według kryterium cena 100%. Przedmiot zamówienia podzielony został na 9 części. Zamawiający w każdej części zamówienia (zadaniu) będzie rozstrzygał postępowanie wg niżej przedstawionego wzoru: Na podstawie proporcji matematycznej Najniższa cena oferty dotycząca części (1-9) przyjętej do oceny... x 100 = ilość uzyskanych punktów, Cena części (1-9) oferty badanej ilość uzyskanych punktów (max100 pkt-ów) x ilość członków komisji = ilość punktów badanej oferty dla części zamówienia np. zadania nr 1 Zamawiający wybierze ofertę, która uzyska największą ilość punktów. 11
2. W toku dokonywania oceny ofert zamawiający może żądać udzielenia przez wykonawców pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie zakreślonym przez zamawiającego do udzielenia wyjaśnień związanych z treścią złożonej oferty. 3. Zamawiający poprawi w tekście oferty omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny w sposób określony w art.88 p.z.p. zawiadamiając o tym wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. Oferta wykonawcy, który w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o poprawieniu omyłki nie prześle pisemnej zgody na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny, zostanie odrzucona. 4. W przypadku, gdy oferta będzie zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający zwróci się pisemnie do wykonawcy o wyjaśnienia. Oferta wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zostanie odrzucona. 5. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta spełnia warunki określone w ustawie Prawo zamówień publicznych i SIWZ oraz została uznana za najkorzystniejszą w rozumieniu art.2 pkt. 5 p.z.p. 6. Wykonawca podlega wykluczeniu na postawie art. 24 ustawy - p.z.p. 7. Oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 lub art. 90 ust 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 8. Oceny ofert dokona Komisja Przetargowa przedstawiając do zatwierdzenia Naczelnikowi Urzędu wybór oferty najkorzystniejszej w oparciu o kryterium ceny. XI. PRAWA I OBOWIĄZKI WYKONAWCY 1. Zapoznanie się z siedzibą zamawiającego, w której będzie wykonywana usługa. Zadanie wszelkich pytań niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty. 2. Sprzęt biurowy niezbędny do wykonania usługi zapewni zamawiający. Wykonawca zobowiązany będzie stawić się w siedzibie zamawiającego na własny koszt. 3. Protest. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, można wnieść protest do zamawiającego. Przepisy art. 27 ust. 1-3 ustawy p.z.p. stosuje się odpowiednio. 12
Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym powzięto lub można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. Protest dotyczący treści ogłoszenia oraz postanowień SIWZ wnosi się w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej lub na stronie portalu internetowego Urzędu. W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ zamawiający może przedłużyć termin składania ofert. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. Zamawiający odrzuci protest wniesiony po terminie, wniesiony przez podmiot nieuprawniony lub protest niedopuszczalny na podstawie art. 181 ust. 6 ustawy p.z.p. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania z ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. O zawieszeniu biegu terminu związania ofertą zamawiający poinformuje niezwłocznie wykonawców, którzy złożyli oferty. Kopię wniesionego protestu zamawiający niezwłocznie przekaże wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli protest będzie dotyczył treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ, zamieści ją również na stronie internetowej, na której jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu. Uczestnikami postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu stają się wykonawcy, którzy mają interes prawny w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron, i którzy przystąpili do postępowania w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania. Wykonawca zgłasza przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i określając swoje żądanie w zakresie zarzutów zawartych w proteście. Zgłoszenie przystąpienia wnosi się do zamawiającego przekazując jednocześnie jego kopię wykonawcy wnoszącemu protest. Zamawiający rozstrzygnie jednocześnie wszystkie protesty dotyczące treści ogłoszenia, postanowień SIWZ oraz wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w terminie 10 dni od upływu ostatniego z terminów na wniesienie protestów. Rozstrzygnięcie protestu wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia odwołania zamawiający przekaże jednocześnie podmiotowi, który wniósł protest oraz wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, a jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień SIWZ zamieści również na stronie internetowej, na której jest udostępniana. Brak rozstrzygnięcia protestu w w/w terminie, uznaje się za jego oddalenie. W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtarza oprotestowaną czynność lub dokonuje czynności bezprawnie zaniechanej. O powtórzeniu lub dokonaniu czynności zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców. 13
XII. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY Szczegółowe zapisy związane ze sposobem realizacji zamówienia, warunkami umowy zawiera załącznik Nr 4 do SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza zmian do projektu umowy, gdy są niekorzystne dla zamawiającego, zmieniłyby treść oferty lub warunki/wymagania i kryteria niniejszego postępowania. XIII. DODATKOWE INFORMACJE 1. Po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty, o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwisko / nazwę (firmę) i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, i uzasadnienie jej wyboru; b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w ust. 1 pkt a na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 2. Zamawiający zawrze umowę z wybranym wykonawcą w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania z ofertą. Jeżeli wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki z art. 93 ust. 1 ustawy p.z.p. 3. Zgodnie z art. 14 p.z.p. w sprawach nie unormowanych niniejszą SIWZ ma zastosowanie ustawa Kodeks cywilny, o ile przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie stanowią inaczej. 4. Dokumentacja postępowania łącznie z ofertami (oprócz części stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa) będzie udostępniona wszystkim zainteresowanym w dniach pracy Urzędu w godzinach 8 00-14 00 w siedzibie zamawiającego w pok.104. Osoba pragnąca uzyskać wgląd w dokumentację proszona jest o przygotowanie i okazanie stosownego dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz o dokonanie wpisu na listę osób, które dokonały wglądu w dokumentację przeprowadzonego postępowania. Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnienia postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, a wnioski 14
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu po upływie terminu ich składania. Upoważnionymi do kontaktu w celu uzyskania wglądu w materiał są następujące osoby: - Małgorzata Sosnowska - Spyra - Kierownik Działu Kadr, Szkolenia, Ochrony Informacji Niejawnych oraz Spraw Ogólnych. - Elżbieta Michalak - Bartłomiejczyk - Kierownik Działu Informatyki, - Jan Purzyński - Kierownik Działu Podatku Dochodowego od Osób fizycznych nie Prowadzących Działalności Gospodarczej. Prosi się osoby pragnące dokonać wglądu w dokumentację o wcześniejsze sygnalizowanie tego faktu pod nr telefonu: (032) 33-99-911, lub faksem: (032) 33-99-810 SIWZ zatwierdził w dniu 06.03.2007r. 15