Protokół Nr 40/2013 z posiedzenia Komisji Edukacji i Promocji Powiatu odbytego w dniu 25.11.2013 roku Posiedzenie Komisji w dniu 25.11.2013 roku otworzyła Przewodnicząca Komisji Radna Barbara Wołowska. Powitała wszystkich zebranych, w tym radnych Komisji( lista obecności w załączeniu do protokołu). Po czym przedstawiła proponowany porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Analiza wniosków o współorganizację przez Starostwo Powiatowe w Kędzierzynie-Koźlu przedsięwzięć promujących Powiat. 3. Analiza wniosków w zakresie ochrony dziedzictwa narodowego i zabytków. 4. Sprawy bieżące. Proponowany porządek obrad został przyjęty bez uwag. Ad.1 Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Nr 39/2013 ze wspólnego posiedzenia Edukacji i Promocji Powiatu wraz Komisji Budżetu odbytego w dniu 21.10.2013 roku? Głosowało 6 radnych Głos za 6 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem protokołu Nr 39/2013 z dnia 21.10.2013r. Ad.2 Pani Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji przedłożyła i przedstawiła punkt 2 porządku obrad zestawienie propozycji Zarządu Powiatu w sprawie podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielski w 2014 roku( zestawienie w załączeniu do protokołu). Radna Danuta Wróbel zaproponowała, aby przed analizą wniosków o współorganizację przez Starostwo Powiatowe w Kędzierzynie-Koźlu przedsięwzięć promujących Powiat, zaproponowanych przez Zarząd Powiatu, zastanowić się nad tym o co już od kilku lat Komisja wnioskuje - wydanie albumu z zabytkami naszego Powiatu jeszcze przed upływem tej kadencji. Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji poinformowała, że jest przygotowywane wydawnictwo autorstwa Pana Romualda Żabickiego, jest to pilotowane przez PCIEG, na co jest przyznana kwota około 15.000 złotych. Wydawnictwo będzie o Powiecie, nie o samych zabytkach Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego z okazji XV- lecia istnienia Powiatu, które przypada w przyszłym roku. Członek Zarząd Powiatu Radny Stefan Wałach poinformował, że jest przygotowywana powyższa propozycja, ale poza środkami, które będą przeznaczone na współorganizację imprez. Będzie to finansowane ze środków unijnych i ewentualnie w razie takiej potrzeby z rezerwy, która jest do dyspozycji Zarządu Powiatu na promocję Powiatu. Ponadto poinformował, że na ostatnim posiedzeniu Zarząd Powiatu była dyskusja, aby w formie kalendarza zostały wydane zdjęcia z krótkim opisem w większości zabytków 1
Przewodnicząca Komisji Radna Barbara Wołowska odnosząc się do powyższego powiedziała, że są różne sprawy, ponieważ to o czym Komisja mówi, dotyczy konkretnych zabytków wraz z opisem, które znajdują się na terenie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego, natomiast wydawnictwo będzie dotyczyło inicjatyw,przedsięwzięć Powiatu. Radna Dorota Tomala powiedziała, że propozycje wniosków, które przedstawił Zarząd Powiatu o współorganizację przez Starostwo Powiatowe w Kędzierzynie-Koźlu przedsięwzięć promujących Powiat, sądzi, że to będzie nie zmieniane, gdyż uważa, iż każda z propozycji, która została by w dniu dzisiejszym przedstawiona przez Komisję, a szczególnie przez Radną będzie odrzucona, ponieważ tak powiedział Radny Stefan Wałach, że tak zdecydował Zarząd Powiatu i tak pieniądze zostały podzielone. Radna domniema, że propozycje ze strony Komisji nie będą brane pod uwagę. Ponadto Radna stwierdziła, że bardzo dużo wniosków wpłynęło i zostało uhonorowanych tylko z samych powiatowych placówek oświatowych i czy w związku z tym nie wpłynęły wnioski od innych stowarzyszeń, instytucji?. Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji odpowiedziała, że wszystkie wnioski, które wpłynęły zostały przekazane do Zarządu Powiatu w formie zestawienia. Radna Dorota Tomala powiedziała, że znowu powraca się do zwyczaju, który panował wiele lat, że to Zarząd Powiatu jest decydentem, ponieważ Komisja nie otrzymała do wglądu tych wniosków. Komisja ubiegała się o to, aby wnioski były przekazywane do wglądu Komisji. Teraz znowu nie są. Ponadto Radna Dorota Tomala zwróciła uwagę, aby za publiczne pieniądze w publikacjach folderów, książek, czy kalendarzy itp. nie było promowania siebie i nie pojawiały się zdjęcia Starostów, wydających publikacje za publiczne pieniądze. Natomiast sprawa, która dotyczy wydania albumu z zabytkami Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego nie jest sprawą nową i środki miały na to być zabezpieczone. Nawet w poprzednim Zarządzie Powiatu była taka propozycja, ale pojawiało się tyle dodatkowych imprez, że pieniądze, które miały być na to zabezpieczone nie wystarczyły i miały zostać teraz zabezpieczone. W związku z tym zaproponowała, aby Zarząd Powiatu pochylił się nad tym o czym rozmawia się od kilku lat i wydał publikację o zabytkach Powiatu. Radna Marta Szydłowska również opowiedziała się za wydaniem albumu o zabytkach Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego, stwierdziła, że będzie to stanowiło podsumowanie wieloletnich do tego przymiarek, a wydanie kalendarza jest tylko półśrodkiem. Ponadto jest zapisane w przepisach i należałoby to przestrzegać, że dofinansowanie powinny otrzymać tylko ci co się rzetelnie rozliczyli i to powinna być podstawa do tego, że ponownie do tego przystępują. Radna jest zdania, że lepiej, aby więcej podmiotów otrzymało środki, ale na mniejszą kwotę. Organizatorzy również muszą wnieść jakiś wkład, a nie tylko liczyć na to, że otrzymają środki z Powiatu, aby można również jeszcze uwzględnić inne wnioski dla których nie wystarczyło już środków. Przewodnicząca Komisji Radna Barbara Wołowska zapytała, co się stało, że album, który miał już być wydany w roku ubiegłym nie został wydany, co się wydarzyło, przecież były na to przedsięwzięcia zaplanowane, zarezerwowane środki?. Radny Stefan Wałach powiedział, że została ta kwota zarezerwowana na imprezę, która odbyła się w m-cu wrześniu br. Radna Dorota Tomala przypomniała, że było ustalone, że z każdej imprezy jeżeli pozostawałby oszczędności, czy z imprez, które by się nie odbyły, te środki miały być przeznaczone na wydanie albumu plus Zarząd Powiatu miał dołożyć środki. Należało tylko ustalić rzeczywisty koszt i było to około 15.000 złotych. Pozostało trochę oszczędności, ale zostały dołożone do Lewady. 2
Radna Bożena Łotecka powiedziała, ze trudno jest się jej odnieść do przedłożonego zestawienia przez Zarząd Powiatu odnośnie przygotowanych propozycji w sprawie podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielski, uważa, że bardziej merytoryczna byłaby dyskusja, gdyby radnym Komisji został przedłożony wniosek wraz ze specyfikacją kosztów, wówczas radni mogliby się to tego odnieść, a zostały tylko zaproponowane i przedstawione same kwoty. Natomiast odnośnie wydania albumu Radna uważa, że jest to bardzo dobry pomysł i stanowiłby nie tylko promocję Powiatu, ale byłby ponadczasową publikacją i jest to bardzo dobry materiał dydaktyczny dla uczniów naszych szkół. Radna Dorota Tomala powiedziała, że ktoś podjął decyzję, która uniemożliwiała przeanalizowanie tych wszystkich wniosków radnym Komisji, tak jak miało to miejsce rok i dwa lata temu. Radni wówczas otrzymali kopie wszystkich wniosków i mogli te wnioski i ich rozliczenie przeanalizować. Przewodnicząca Komisji powiedziała, że zgodnie z przyjętymi zasadami podziału środków na powyższe to o tym decyduje Zarząd Powiatu. Natomiast nie można mówić, że nie było możliwości wglądu do wniosków, bo taka była. Radna Dorota Tomala powiedziała, że nie kwestionuje tego, indywidualnie można było ubiegać się o wgląd do tych wniosków. Jednaj Komisja otrzymała propozycję Zarządu Powiatu, członek Zarządu Powiatu powiedział, że to są ustalenia Zarządu Powiatu i takie będą i w związku z tym, dla Radnej jest to jednoznaczne, że cokolwiek teraz zostanie zaproponowane przez Komisję, Zarząd Powiatu zrobi to i tak po swojemu i dobra wola pracy w tej Komisji odnośnie promocji Powiatu i dokonywanie racjonalnego podziału tych środków spełzła na niczym i się nic zmieni w tym względzie. Członek Zarządu Powiatu Radny Stefan Wałach powiedział, że Komisji zostały przedstawione propozycje Zarządu Powiatu w sprawie podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielski w 2014 roku i Radny sądzi, że jeżeli Komisja przedstawi propozycje zmian to na pewno Zarząd Powiatu to przedyskutuje. W przedłożonym zestawieniu przez Zarząd Powiatu prawie wszystkie wnioski, które zostały złożone to są ujęte. Przewodnicząca Komisji powiedziała, że w przedłożonym zestawieniu jako propozycja Zarządu Powiatu jest ujętych 36 wniosków, a wszystkich wniosków wpłynęło 38, został odrzucony wniosek piknik parafialny, wakacyjny wyjazd integracyjny dla dzieci, festyn parafialny, koncert Bożonarodzeniowy. Ponadto Klub sportowy BRYKSJUSZ nie złożył w ogóle informacji. Radna Dorota Tomala powiedziała, że BRYKSJUSZ został ujęty w przedmiotowym zestawieniu i została przedstawiona propozycja ze strony Zarządu Powiatu o przyznanie im kwoty 2.000 złotych, a z tego wynika, że wniosek został złożony po terminie. Radna Marta Szydłowska powiedziała, że nie może otrzymać dofinansowania skoro nie złożył wniosku w terminie. Pani Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji przypomniała, że termin składania wniosków upływa 20 października roku poprzedzającego wnioskowane imprezy. Komisja po zapoznaniu się z informacją przekazaną na temat propozycji Zarządu Powiatu w sprawie podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielski w 2014 roku złożyła do Zarządu Powiatu poniższe wnioski : 1) Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek Komisji do Zarządu Powiatu o znalezienie środków na wydanie album o zabytkach Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego w oparciu o ponowne przeanalizowanie 3
podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielski w 2014 roku Głosowało 7 radnych Głos za 6 radnych Głos wstrzymujący się 1 radny 2) Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek Radnej Doroty Tomali: w związku z poszukiwaniem oszczędności na zabezpieczenie środków na wydanie albumu o zabytkach na terenie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego z pozycji Nr 34 Parafia pw. Św. Floriana w Kędzierzynie-Koźlu, przedsięwzięcie XVIII Przegląd Pieśni Religijnej proponowana kwota 3.000 złotych, zabrać 2.000 złotych, pozostawiając na to przedsięwzięcie 1.000 złotych, z pozycji Nr 33 Związek Ochotniczej Straży Pożarnej w Kędzierzynie-Koźlu imprezy organizowane przez OSP w 2014 roku przeniesienie kwoty 4.000 złotych na imprezy w Pokrzywnicy, przedsięwzięcie IV Regionalne Zawody Zabytkowe Sikawek Konnych Młodzieży do lat 18 ( pozycja Nr 9) z pozycji Nr 1 Automobilklub Kędzierzyńsko-Kozielski, przedsięwzięcie XVIII Samochodowy Rajd Turystyczno- Nawigacyjny Nietoperz 2014, proponowana kwota 1.000 złotych, zabrać 500 złotych, pozostawiając na to przedsięwzięcie 500 złotych zwiększyć trochę przedsięwzięcie Mały Olimpijczyk, a resztę środków z powyższego pozostawić jako zadatek na wydanie albumu odnośnie zabytków Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego Głosowało 7 radnych Głos za 6 radnych Głos wstrzymujący 1 radny Radna Marta Szydłowska zgłosiła odrębne zdanie do powyższego odnośnie pozycji Nr 1 Automobil Klub XVIII Samochodowy Rajd Turystyczno- Nawigacyjny Nietoperz 2014, gdzie została zaproponowana kwota 1.000 złotych. Radna zaproponowała, aby zabrać całą kwotę 1.000 złotych na to przedsięwzięcie. 3) Radna Dorota Tomala przedstawiła kolejny wniosek, aby w powyższych propozycjach nie został uwzględniony wniosek Nr 32 Ludowego Klubu Sportowego BRYKSJUSZ, gdzie została zaproponowana kwota 2.000 złotych przez Zarząd Powiatu na przedsięwzięcie Przełajowy Wyścig Kolarski w randze Pucharu Polski, ponieważ ww. wniosek nie spełnia wymagań formalnych z powodu tego, że został złożony po terminie. Ponadto Radna Marta Szydłowska zwróciła się w odniesieniu do powyższego wniosku o ujęcie w nim, aby nie uwzględniono wniosków przy przydziale środków tym podmiotom, organizacjom, które nie złożyły w terminie pełnego sprawozdania, które wynika z druku jaki powinien zostać wypełniony( jest to szczegółowy druk i jest to bardzo ważne). Radny Leon Piecuch zgłosił odrębne zdanie w dyskusji, powiedział, że przedstawioną propozycję przez Zarząd Powiatu w sprawie podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielskie należy pozostawić bez zmian, ponieważ uważa, że wszystkie organizacje, które działają na rzecz i dla dobra naszego Powiatu, każda z 4
nich coś robi w mniejszej lub w większej mierze. W związku z tym Radny zgłosił, że opowiada się tylko pozytywnie w sprawie pierwszego wniosku odnośnie wydania albumu o zabytkach Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego, natomiast odnośnie pozostałych zgłoszonych wniosków wstrzymuje się od głosu i nie jest za wprowadzeniem zmian podanych w kolejnych powyższych wnioskach. Przewodnicząca Komisji powiedziała, że Komisja przedstawiła swoje wnioski i uwagi do przedłożonej propozycji przez Zarząd Powiatu w sprawie podziału środków na organizację przedsięwzięć promujących Powiat Kędzierzyńsko- Kozielskiego w 2014 roku. Pani Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji poinformowała, że zgodnie z przyjętymi zasadami, podziału środków na wnioskowane przedsięwzięcie dokonuje Zarząd Powiatu. Ad.3 Materiały dotyczące punktu 3 porządku obrad w załączeniu do protokołu. Do Komisji została przekazana przez Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji informacja na temat decyzji Zarządu Powiatu z dnia 04 listopada 2013r. w sprawie wysokości dotacji w roku 2014 na prace konserwatorski, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków znajdujących się na terenie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego: 1. Rzymskokatolicka Parafia pw. Św. Jadwigi w Radoszowach ( Gm. Pawłowiczki), wymiana pokrycia ścian kościoła, okapu, elewacji, okien drewnianych oraz obróbki blacharskie, wnioskowana dotacja: 21.410,00 złotych. - decyzja Zarządu Powiatu: 20.000,00 złotych, 2. Rzymskokatolicka Parafia pw. Św. Jana Nepomucena w Starym Koźlu ( gm. Bierawa), konserwacja witraży, wnioskowana dotacja: 15.000,00 złotych - decyzja Zarządu Powiatu: 15.000,00 złotych Łączna kwota planowanych dotacji na 2014 rok to 35.000 złotych. Radny Marek Piątek członek Zarządu Powiatu poinformował, że wpłynęły dwa wnioski i Zarząd Powiatu podjął decyzję o rozdysponowaniu tych środków z przeznaczeniem na powyższe. Radna Dorota Tomala powiedziała, że podtrzymuje swoje wcześniejsze stanowisko w tej sprawie, ponieważ nie ma pieniędzy, aby w ten sposób je wydawać i jest przeciw temu. Po dyskusji Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za przyjęciem propozycji Zarządu Powiatu w sprawie przyznania dotacji w roku 2014 na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków znajdujących się na terenie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego. Łączna kwota planowanych dotacji na 2014 rok to 35.000 złotych, dla: - Rzymskokatolickiej Parafii pw. Św. Jadwigi w Radoszowach ( kwota dotacji 20.000 złotych), - Rzymskokatolickiej Parafii pw. Św. Jana Nepomucena w Starym Koźlu ( kwota dotacji 15.000 złotych) Głosowało 8 radnych Głos za 7 radnych Głos przeciw 1 radna Komisja opowiedziała się za wydaniem pozytywnej opinii do powyższego wniosku. 5
Ad.4 Pani Kierownik Renata Scheit przedstawiła i omówiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji szkołom niepublicznym i publicznym prowadzonym przez osoby prawne nie będące jednostką samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania( w załączeniu do protokołu). Następnie Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do przedstawionego projektu uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji szkołom niepublicznym i publicznym prowadzonym przez osoby prawne nie będące jednostką samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. Głosowało 8 radnych Głos za 8 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za pozytywnym zaopiniowaniem powyższego wniosku. Ponadto Komisja ustaliła kolejny termin posiedzenia na 16.12. br o godz. 13.30 Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Izabela Rabiej Przewodnicząca Komisji: Barbara Wołowska 6