Protokół Nr 11/2015 z posiedzenia Komisji Edukacji i Promocji Powiatu odbytego dnia roku

Transkrypt

1 Protokół Nr 11/2015 z posiedzenia Komisji Edukacji i Promocji Powiatu odbytego dnia roku Obrady posiedzenia otworzyła Przewodnicząca Komisji Edukacji i Promocji Powiatu Bożena Jankowska, powitała zebranych (lista obecności w załączeniu do protokołu), stwierdziła prawomocność obrad, po czym przedstawiła porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Analiza wniosków o współorganizację imprez i uroczystości przez Starostwo Powiatowe w roku Analiza wniosków w zakresie ochrony dziedzictwa narodowego i zabytków. Stan obiektów zabytkowych w powiecie. 4. Sprawy bieżące. Do porządku obrad nie wniesiono zmian. Ad.1. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie protokół z poprzedniego posiedzenia. Do treści protokołu nie zgłoszono uwag. Przewodnicząca zapytała: "Kto jest za przyjęciem protokołu Nr 10/2015 z poprzedniego posiedzenia Komisji z dnia r." Głosowało 6 Radnych Głos "za" 6 Radnych Protokół Nr 10/2015 z poprzedniego posiedzenia Komisji przyjęto jednogłośnie. Ad.2. Pani Przewodnicząca poprosiła Panią Kierownik Wydziału Promocji Agnieszkę Duranc o przedstawienie analizy wniosków o współorganizację imprez i uroczystości przez Starostwo Powiatowe w 2016 roku oraz wyjaśnienie czym się kierowano przy wyborze przyznawania środków? Pani Kierownik wyjaśniła, że jeżeli chodzi o wnioski złożone na współorganizację wydarzeń promujących Powiat tzw. Kalendarz Imprez, kryteria które zostały przyjęte dotyczą imprez, które były wcześniej organizowane i przedsięwzięcia sprawdziły się. Duży nacisk został postawiony na nasze szkoły, ponieważ większość wydarzeń, które są organizowane przez szkoły ma związek z naborem, który później skutkuje subwencją. Pani Kierownik przedstawiła które organizacje wnioski złożyły, na jakie przedsięwzięcia i na jaką kwotę, oraz wysokość wsparcia zaproponowana przez Zarząd (zestawienie wniosków w załączeniu do protokołu). Wpłynęły 73 propozycje współorganizacji wydarzeń promujących Powiat, zgłoszone przez 35 podmiotów. Dwie największe imprezy to Międzynarodowe Spotkanie Orkiestr Dętych organizowane przez Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej oraz Ogólnopolski projekt Światowe Dni Młodzieży. Pani Przewodnicząca otworzyła dyskusję. Pani Przewodnicząca Rady Powiatu Danuta Wróbel zapytała jakie kryteria wziął Zarząd przy wyborze przyznawania środków, bo np. Oktoberfest, który jest lokalną uroczystością dofinansowanie otrzymał, a Majówka w Dziergowicach nie, jaka jest różnica, albo dofinansowujemy wszystkie lokalne imprezy, albo żadne. Dalej np. organizacje Klub Sportowy Bryksjusz, co roku otrzymuje wsparcie, a w Lubieszowie Ogólnopolskie Zawody Psich Zaprzęgów, które są bardzo rozpowszechnione dofinansowania nie otrzymały. Hotel Hugo, 1

2 który jest prywatną firmą, dofinansowanie otrzymał, natomiast organizacje lokalne, które działają w ramach własnych sił i środków oraz poświęcenia swojego czasu jak w Gminie Bierawa, gdzie trzy wioski wnioski złożyły żadna nie otrzymała dofinansowania. Pani Agnieszka Duranc odpowiedziała, że kryterium było to, że są to wydarzenia które były po raz pierwszy wnioskowane do współorganizacji w ramach kalendarza imprez, a z racji wydatków na dwie duże imprezy, trzeba było gdzieś te pieniądze uciąć. DFK Kamionka też w tym roku dostał o połowę mniej. Pani Danuta Wróbel stwierdziła, że w takim razie z tego wynika, że jeśli ktoś pierwszy raz złożył wniosek to już nigdy nie dostanie, bo Ci którzy już składali wnioski wcześniej mogą dalej się ubiegać i środki dostają, a Ci którzy pierwszy raz nie dostają. Pani Duranc odpowiedziała, że była to propozycja Zarządu. Pani Danuta Wróbel zwróciła się do członków Komisji, żeby zawnioskować do Zarządu aby kryteria przyznawania dofinansowania były jednakowe. Pan Kandziora zasygnalizował, że też miał wątpliwości w przypadku dofinansowania pewnego podmiotu prywatnego, dokładnie przedsiębiorstwa, które i bez dofinansowania z Powiatu to przedsięwzięcie jest w stanie zrealizować. Pani Kierownik powiedziała, że Hotel Hugo w 2015 roku też zwracał się o współorganizację przedsięwzięcia. Impreza skończyła się sukcesem, zasięg imprezy był ogólnowojewódzki z dużą frekwencją, była to impreza kulinarna, której do tej pory nie organizowano. W stosunku do kosztów całej imprezy i wnioskowanej kwoty nie jest to duża suma, ale jesteśmy tam widoczni jako Powiat i mamy w ten sposób reklamę a impreza jest o zasięgu wojewódzkim. Na pytanie Pana Lachowicza odnośnie imprezy Lewada, Pani Duranc odpowiedziała, że jest to cykl imprez, które współorganizujemy, pokrywamy część kosztów związanych z organizacją. Imprezy organizowane przez Lewadę mają zasięg ogólnokrajowy. Pani Jadwiga Kuźbida powiedziała, że uważa, że część imprez wnioskowanych przez szkoły powinny być finansowane w ramach promocji szkoły lub znalezienia sponsorów. Pani Radna nie jest przeciwna dawaniu dofinansowania dla szkół, tylko zastanawia się dlaczego tylko kilka szkół złożyło wnioski, czy wszystkie szkoły wiedzą, że jest taka możliwość? Pan Grzegorz Mankiewicz po krótkiej dyskusji z Panią Skarbnik odnośnie planowania wolnych środków w budżecie złożył propozycję wniosku o dołożenie kwoty 1000 zł dla Muzycznego Klubu KAJTEK, następnie 3000 zł dla Mirosława Nowakowskiego na organizację Gitariady 40,2000 zł dla Rady Sołectwa Lubieszów, 2000 zł dla Gminy Bierawa, 1000 zł dla Sołectwo Dziergowice, 1000 zł dla Państwowej Szkoły Muzycznej I st. im. M. Szymanowskiej to jest łącznie zł. W ten sposób zwiększamy z wolnych środków kwotę na promocję z zł. na zł. Pani Skarbnik odpowiedziała, że jest to wniosek niemożliwy do przegłosowania, gdyż zarówno ustawa o finansach publicznych jak i nasza uchwała proceduralna zabrania zwiększania deficytu na poziomie dyskusji budżetu, natomiast jeśli chce się jakiś wydatek zwiększyć należy wskazać kosztem jakiego innego. Pani Wróbel zwróciła się z prośbą o to aby sprawiedliwie i równomiernie rozdzielać środki, nic się nie stanie jeśli z którejś imprezy zabierzemy kilkaset złotych i damy tym którzy jeszcze nigdy nie korzystali i mogliby dostać. W odniesieniu natomiast do wypowiedzi Pani Kuźbidy, która mówiła o szkołach, Pani Przewodnicząca Rady Powiatu jest jak najbardziej za tym, żeby wszystkie szkoły mogły się promować, ale traktujmy to znowu sprawiedliwie, dlaczego Szkoła Muzyczna nie otrzymała dofinansowania, też reprezentują nasz Powiat, jesteśmy dumni z ich osiągnięć. To samo dotyczy imprez o charakterze gminnym, dlatego Pani Wróbel prosi o potraktowanie sprawiedliwe, równomierne, może nie zwiększając budżetu, ale żeby zmniejszyć dofinansowanie w przypadkach gdzie kwoty są dosyć duże i dać tym którzy nie otrzymali nic. Pan Wicestarosta Józef Gisman powiedział, że to co zostało przedstawione to propozycja Zarządu nad którą teraz pracuje Komisja. Pan Gisman zaproponował, żeby Pan Mankiewicz 2

3 zmienił wniosek bo tutaj nie mówimy o budżecie, tylko o imprezach i aby w ramach tych środków, które mamy, ująć te elementy które zostały wymienione i by zarząd nad tym się pochylił co przetasować i w jaki sposób. Pan Gisman jest za tym żeby maksymalnie promować szkoły, jest to nasz interes, promocja szkoły to nabór uczniów. Jeśli nie wszystkie szkoły zgłosiły wnioski to jest ich błąd, może w przyszłym roku trzeba będzie szkoły bardziej zmobilizować by się przygotowały do wniosków, które rozpatrujemy. Pan Tomasz Kandziora powiedział, że można by na przyszłość ustalić pewien zakres kryteriów, bardzo merytoryczny i nie byłoby wtedy wątpliwości, które imprezy powinny dostać dofinansowanie. Wartość promocji się mierzy, więc jest to możliwe do wykonania. Pan Krebs dodał, że nie chciałby żeby padały pytania dlaczego któraś ze szkół dostała tyle pieniędzy, a inna nie dostała. Złożenie wniosku leży w gestii Dyrektora, bo on ma przełożenie na swoje działanie i uzyskanie jakiejś kwoty. Pan Lachowicz zapytał o podaną w zestawieniu wniosków rozbieżność w ilości uczestników w niektórych wydarzeniach np. od czy wynika to z tego, że impreza jest po raz pierwszy robiona i nie wiadomo ile będzie uczestników, czy w imprezach cyklicznych ktoś bada tą liczbę? Pani Kierownik Wydziału Promocji odpowiedziała, że dokładnie nie jesteśmy w stanie tego określić, jest dokumentacja fotograficzna do imprez, uczestnicy też składają sprawozdania. Pan Lachowicz dodał, że na gminnych imprezach szkoły też się mogą zaprezentować, np. na Gminnym Dniu Dziecka w Bierawie. Pani Skarbnik włączyła się do rozmowy, mówiąc, że jest tu trochę niezrozumienie tematu, bo to są pieniądze dodatkowe w rozdziale promocji powiatu i żeby z nich skorzystać każdy kto ma projekt organizowania imprezy może złożyć wniosek, z prośbą o współorganizację. Jeżeli chodzi o Dyrektorów szkół to Ci którzy organizują imprezy i chcą zdobyć dodatkowe środki w ramach promocji to składają taki wniosek. Odnośnie Gminnego Dnia Dziecka w Bierawie to na nim nie będą nasze szkoły bo one nie partycypują w tej imprezie. Na gminnych imprezach powinny się skupić gminy, bo one też mają środki na promocję, a powiat powinien się zajmować bardziej promocją ponadpowiatową. Jeżeli chodzi o wnioski Dyrektorów naszych szkół to wszyscy którzy wnioski złożyli pieniądze dostaną bo to był priorytet w dzieleniu pieniędzy. Pani Przewodnicząca Komisji zakończyła dyskusję i poddała pod głosowanie wniosek kto jest za tym, aby Zarząd powtórnie przeanalizował wnioski o współorganizację wydarzeń promujących Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski na 2016 rok do Kalendarza Imprez i aby w ramach posiadanych środków dofinansować także imprezy organizowane przez: - Muzyczny Klub KAJTEK, - Mirosława Nowakowskiego Gitariada 40 - Radę Sołectwa Lubieszów - Radę Gminy Bierawa - Radę Sołectwa Dziergowice - Państwową Szkołę Muzyczną I st. im. M. Szymanowskiej Głosowało 7 Radnych, głos za 7 Radnych, Wniosek Komisji Edukacji i Promocji Powiatu o ponowne przeanalizowanie przez Zarząd wniosków o współorganizację wydarzeń promujących Powiat Kędzierzyńsko -Kozielski na 2016 został przyjęty jednogłośnie. 3

4 Ad.3. Pani Kierownik Wydziału Promocji Agnieszka Duranc omówiła złożone wnioski o udzielenie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, złożonych do budżetu Powiatu na 2016 rok (wykaz wniosków w załączeniu do protokołu). Do budżetu Powiatu na 2016 rok wpłynęły trzy wnioski. Pierwszy Rzymskokatolickiej Parafii Nawiedzenia pw. NMP w Cisku na renowację ołtarza bocznego pw. św. Józefa i renowacja ołtarza bocznego pw. św. Jadwigi wnioskowana kwota wynosiła zł, drugi wniosek Rzymskokatolicka Parafia św. Jerzego, Sławików w Rudniku na remont dachu budynku Mauzoleum-grobowca rodziny Reibnitzów w Miejscu Odrzańskim na kwotę zł. oraz trzeci wniosek Rzymskokatolickiej Parafii pw. św. Jadwigi w Radoszowach na kwotę zł. Dwie pierwsze propozycje to wnioski o realizację zadań, które nie były wcześniej dotowane przez Powiat, natomiast trzeci wniosek to kontynuacja zadania, które było już w ciągu ostatnich trzech lat współfinansowane przez Powiat. Propozycja podziału planowanej w budżecie kwoty dotacji zł. to zł. dla Rzymskokatolickiej Parafii Nawiedzenia w Cisku i zł. dla Rzymskokatolickiej Parafii św. Jerzego w Sławikach. Na pytanie Pana Mankiewicza, czy ołtarz jest zabytkiem czy budynek, Pani Duranc odpowiedziała, że ołtarz jest wpisany w rejestr zabytków ruchomych. Pan Mankiewicz zapytał, czy dofinansowując 47% zadania jest to refundacja i jak jest to rozliczane? Pani Kierownik odpowiedziała, że jest to dotacja, pieniądze są przekazywane po odbiorze wykonania zadania na podstawie przedstawionych faktur. Pani Przewodnicząca poddało pod głosowanie kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem propozycji podziału planowanej w budżecie kwoty dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków w wysokości zł. na: zł. dla Rzymskokatolickiej Parafii Nawiedzenia w Cisku na renowację ołtarza bocznego pw. św. Józefa i renowacja ołtarza bocznego pw. św. Jadwigi, zł. dla Rzymskokatolickiej Parafii św. Jerzego w Sławikach na remont dachu budynku Mauzoleum-grobowca rodziny Reibnitzów w Miejscu Odrzańskim? Głosowało 7 Radnych, głos za 7 Radnych Komisja opowiedziała się jednogłośnie za wydaniem pozytywnej opinii do ww. propozycji podziału dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Ad.4. Pani Przewodnicząca otworzyła dyskusję odnośnie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2016 rok, oraz projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego projektów aktów prawa miejscowego (projekty uchwał w załączeniu do protokołu). Na pytanie Pana Mankiewicza czy Program był konsultowany z organizacjami pozarządowymi, Pani Duranc odpowiedziała, że tak, konsultacje trwały od 24 września do 8 października, miały formę pisemną i nie wpłynęły żadne uwagi, żadne komentarze. Pan Mankiewicz zapytał ile organizacji brało udział w konsultacjach? Pani Kierownik odpowiedziała, że żadna nie wyraziła 4

5 opinii, żadne stanowisko nie wpłynęło, bo było to forma pisemna, informacja wisiała w Biuletynie Informacji Publicznej przez ponad trzy tygodnie. Pan Kandziora zapytał, czy z racji tego, że jest to perspektywa jednoroczna nie można byłoby wskazać jakie propozycje, konkursy się odbędą w jakich obszarach, czy jest to kwestia, którą Zarząd Powiatu będzie dopiero planował? Pani Kierownik odpowiedziała, że sfera zadań publicznych obejmuje wszystkie obszary działania Powiatu. Są to zadania z zakresu edukacji, rynku pracy, pomocy społecznej i są one wykonywane przez konkretne jednostki, więc jest to ujęte w chwili planowania budżetu, ewentualnych planowań działań. Program natomiast który my przyjmujemy po pierwsze jest obowiązkiem, a po drugie nie chcemy sobie zamknąć ewentualnej drogi współpracy, gdyby pojawiła się jakaś możliwość dodatkowego finansowania bądź pozyskania środków zewnętrznych. Program jest dokumentem niewiążącym, jest to orientacyjna prognoza w której powiat chce się poruszać jeżeli chodzi o współpracę z organizacjami pozarządowymi. Jeżeli chodzi o konkretne zadania w konkretnych sferach to musiałaby też wypłynąć od jednostek. Pan Kandziora powiedział, że pyta ponieważ trochę inaczej się to odbywa w Urzędzie Marszałkowskim, bo oni wiedzą, że co roku w kilku obszarach konkurs na pewno się odbędzie, a u nas nie ma stałych konkursów? Pani Kierownik odpowiedziała, że kwestia jest otwarta, nie ma konkretnych planów, natomiast jeżeli pojawi się taka możliwość to nie zamykamy sobie drogi, tylko mamy to uwzględnione w Programie. Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2016 rok, oraz projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego projektów aktów prawa miejscowego? Głosowało 7 Radnych, głos za 7 Radnych Komisja opowiedziała się jednogłośnie za wydaniem pozytywnej opinii do ww. projektów uchwał. Pani Przewodnicząca poinformowała, że Program współpracy z organizacjami pozarządowymi, który radni otrzymali będzie do wykorzystania także na sesji. Pani Danuta Wróbel poinformowała, że wstępnie sesja jest zaplanowana na 17 grudnia, dlatego prosi o planowanie obrad komisji na grudzień we wcześniejszych terminach. Pani Bożena Jankowska podziękowała wszystkim za przybycie, zakończyła posiedzenie. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Przewodnicząca Komisji Agata Goździewicz Bożena Jankowska 5