OŚ.7624.1.11 Czemierniki, dnia 13.04.2011 r. POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm.), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. Nr 199, poz.1227 ze zm.), a także 3 ust. 1 pkt 76 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana Piotra Stanisława Niewęgłowskiego zam. Lichty 78, 21-306 Czemierniki. postanawiam nie nakładać obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie usługowego warsztatu napraw samochodowych do 3 ton bez lakiernictwa i wymiany oleju w miejscowości Lichty. UZASADNIENIE Pan Piotr Stanisław Niewęgłowski zam. Lichty 78, 21-306 Czemierniki zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie usługowego zakładu naprawy samochodów do 3 ton bez lakiernictwa i wymiany oleju. Na nieruchomości oznaczonej numerem ewidencyjnym 78, dz. numer 879 w obrębie geodezyjnym Lichty. Na podstawie art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1, pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) oraz art. 61 1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kpa (Dz. U z 2000 r., Nr 98, poz.1071 ze zm.) 07.01.2011 r zostało wszczęte postępowanie. Wnioskodawca wraz z wnioskiem przedłożył kartę informacyjną, kopię mapy ewidencyjnej, wyrys i wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zostało podane do publicznej wiadomości przez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Czemiernikach, na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń w tutejszym urzędzie. Zostały także powiadomione strony w prowadzonym postępowaniu.
Przedmiotowe przedsięwzięcie zaliczane jest zgodnie 3 ust.1 pkt. 76 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z klasyfikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko ( Dz.U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Tutejszy organ skierował zapytanie o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wyżej wymienionego przedsięwzięcia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie znak pisma OŚ.7624/1/2011 z dnia 07.01.2011 r. oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Radzyniu Podlaskim znak pisma OŚ.7624.1.2011 z dnia 07.01.2011 r. Pismem z dnia 19.01.2011 r. ( data wpływu 24.01.12011) znak ONS-NZ.700/3/11 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Radzyniu Podlaskim wydał opinię, że planowane przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie pismem z dnia 06.04.2011 r ( z datą wpływu 11.04.2011) znak:wooś.4240.31.2011.kpr zaopiniował brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Realizacja planowanego przedsięwzięcia jest zgodna z ustaleniami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Czemierniki zatwierdzonego uchwałą Nr VIII/48/2003 Rady Gminy Czemierniki z dnia 18 lipca 2003 r. Przedsięwzięcie obejmuje budowę usługowego warsztatu naprawy samochodów do 3 ton polegającej na wymianie podzespołów lub części samochodowych wraz z budową przyłączy : energetycznego, wodociągowego i kanalizacyjnego. Wójt Gminy Czemierniki odstępując od nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wyżej wymienionego przedsięwzięcia uwzględnił łącznie następujące uwarunkowania. 1.w zakresie rodzaju i charakterystyki przedsięwzięcia a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie budynku usługowego naprawy samochodów do 3 ton. Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie miejscowości Lichty, gmina Czemierniki, powiat radzyński, woj. lubelskie oraz obejmuje obszar działki o numerze ewidencyjnym 879, o pow. 0,37 ha, która zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Czemierniki przeznaczona jest pod zabudowę zagrodową (14 MR). Zgodnie z ustaleniami szczegółowymi dla przedmiotowej działki dopuszcza się realizację usług nieuciążliwych oraz innych funkcji pod warunkiem, że nie spowodują kolizji z istniejącym i projektowanym przeznaczeniem podstawowym. W zakładzie będzie odbywała się naprawa samochodów do 3 ton polegająca na wymianie podzespołów lub części samochodowych bez lakierowania i wymiany oleju. Powierzchnia zabudowy-132,24 m 2 -powierzchnia warsztatowa 64 m 2 -powierzchnia socjalna 14,83 m 2 -powierzchnia magazynu na części zamienne 24,06 m 2 -powierzchnia kotłowni 8,4 m 2 Budynek parterowy niepodpiwniczony o łącznej kubaturze 608 m 3 Łącznie z pracami budowlanymi zostanie wykonane przyłącze energetyczne pozalicznikowe, przyłącze kanalizacyjne do istniejącego zbiornika bezodpływowego i przyłącze wodociągowe. Wszystkie te prace będą wykonane w obrębie własnej posesji.
b) powiązań z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na którym będzie oddziaływać przedsięwzięcie Inwestycja nie ma żadnych powiązań z innymi przedsięwzięciami na tych terenach, nie zachodzi możliwość kumulowania się skutków przedsięwzięć. c) wykorzystanie zasobów naturalnych Na etapie realizacji przedsięwzięcia będzie niewielkie zużycie zasobów naturalnych. d) emisji i i występowania innych uciążliwości W otoczeniu inwestycji znajdują się tereny użytkowane rolniczo oraz zabudowa jednorodzinna. Najbliższe tereny chronione akustycznie w myśl zapisów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 826) znajdują się w odległości około 20 metrów od terenu inwestycji. Projektowany warsztat samochodowy będzie funkcjonować w godzinach 6.00-18.00 przez 6 dni w tygodniu. Etap realizacji przedsięwzięcia będzie obejmował prace związane z budową warsztatu, co wiązać się będzie z użyciem narzędzi budowlanych oraz pojazdów transportujących materiały budowlane. W nawiązaniu do powyższego oddziaływanie planowanej inwestycji na klimat akustyczny obszarów chronionych w myśl zapisów cytowanego wcześniej rozporządzenia spowoduje chwilowe przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu. Przekroczenia te będą krótkotrwałe i nie wyrządzą wielkich szkód w środowisku ani nie będą uciążliwe dla ludzi. Wszelkie negatywne oddziaływania na klimat akustyczny ustąpią wraz z zakończeniem prac budowlanych. Projektowany warsztat będzie źródłem ponadnormatywnego poziomu dźwięku, pochodzącego z maszyn i urządzeń podczas jego funkcjonowania oraz ruchem pojazdów należących do klientów warsztatu. Większość prac będzie wykonywana w pomieszczeniu zamkniętym tak aby nie doprowadzić do przekroczenia dopuszczalnych norm poziomu hałasu, określonych dla terenów zabudowy mieszkaniowej, chronionej w myśl zapisów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomu hałasu w środowisku (Dz. U. z 2007 r. Nr. 120 poz. 826). Przedstawione przez inwestora parametry izolacyjności adaptowanego budynku i nasadzenia zieleni izolacyjnej umożliwią dotrzymanie dopuszczalnego poziomu hałasu w granicach działki inwestora. Planowane do zastosowania systemy wentylacyjne będą charakteryzować się niskim poziomem emitowanego dźwięku oraz nie będą działały w sposób ciągły a jedynie przez kilkanaście minut dziennie. Zaproponowane rozwiązania techniczne, technologiczne oraz organizacyjne nie spowodują generowania ponadnormatywnego poziomu dźwięku, który oddziaływałby w sposób negatywny na klimat akustyczny najbliższej zabudowy chronionej akustycznie. Projektowany warsztat będzie zaopatrywany w wodę z sieci wodociągowej. Woda będzie używana głównie na cele socjalno-bytowe. Ścieki bytowe powstałe na terenie warsztatu odprowadzane będą do szczelnego, bezodpływowego zbiornika na terenie działki inwestora i okresowo wywożone przez uprawnione podmioty. Wody opadowe i roztopowe odprowadzane będą powierzchniowo. Proponowane rozwiązania w zakresie gospodarki wodno-ściekowej nie powinny zagrażać środowisku gruntowo-wodnemu. Na etapie realizacji przedmiotowej inwestycji będą powstawać odpady w wyniku prac budowlanych oraz ziemnych. Emisja ta będzie miała charakter czasowy i ograniczy się do najbliższego otoczenia inwestycji. Zagospodarowanie odpadów będzie zgodne z przepisami o odpadach. Na etapie eksploatacji poszczególne grupy odpadów magazynowane będą w oddzielnych pojemnikach dla każdej grupy cyklicznie według potrzeb i odbierane przez specjalistyczne firmy., gwarantujące zagospodarowanie odpadów zgodnie z prawem. W okresie realizacji inwestycji wystąpią uciążliwości związane z emisją do powietrza substancji zanieczyszczających z prowadzenia prac budowlanych. Emisja zanieczyszczeń będzie mieć charakter okresowy, a uciążliwości z tym związane ustąpią po zakończeniu
budowy. W czasie eksploatacji źródłem emisji zanieczyszczeń będzie ogrzewanie warsztatu piecem o mocy 10 kw, ruch środków transportu oraz działalność prowadzona w projektowanym warsztacie. Wpływ przedsięwzięcia na jakość powietrza powinien ograniczyć się do granic terenu do którego inwestor posiada tytuł prawny. e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii Technologia planowana do zastosowania wyklucza możliwość wystąpienia poważnej awarii. 2. w zakresie usytuowania przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolność samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego-uwzględniające: a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych Projektowana inwestycja nie znajduje się w obszarze wodno-błotnym oraz na obszarze o płytkim zaleganiu wód podziemnych. b) obszary wybrzeży Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży. c) obszary górskie lub leśne Przedmiotowe przedsięwzięcie jest zlokalizowane poza obszarami leśnymi oraz poza obszarami górskimi. d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych Inwestycja nie jest położona na terenie na którym występują obszary objęte ochroną w tym strefy ochronne ujęć wód podziemnych i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody. Najbliżej położonymi obszarami objętymi ochrona na podstawie ww. przepisów jest:,,dolina Tyśmienicy kod obszaru PLB 0600004, położona w odległości ok. 230 m. Inwestycja nie pogorszy stanu siedlisk gatunków roślin i zwierząt dla ochrony, których powołano obszar Natura 2000. nie wpłynie negatywnie na integralność obszaru oraz spójność sieci Natura 2000. Planowane przedsięwzięcie nie będzie powodowało oddziaływań, które mogłyby wywołać efekt skumulowany w postaci wpływu na obszar Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody. f) obszary na których standarty jakości środowiska zostały przekroczone W miejscu realizacji inwestycji nie występują obszary na których standarty jakości środowiska zostały przekroczone. Oddziaływanie przedsięwzięcia ograniczy się do granic terenu, do którego inwestor posiada tytuł prawny. g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne Planowane przedsięwzięcie położone jest poza obszarami mającymi znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. h) gęstość zaludnienia Gmina Czemierniki - 43,4 osób/km 2 i) obszary przylegające do jezior W miejscu realizacji przedsięwzięcia ani w jego pobliżu nie znajdują się jeziora.
j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej W rejonie realizacji przedsięwzięcia brak jest uzdrowisk i uzdrowiskowej. obszarów ochrony 3. w zakresie rodzaju i skali możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w punkcie 1 i 2, wynikających z : a) zasięgu oddziaływania- obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać. Zasięg przestrzenny oddziaływania przedsięwzięcia ograniczy się do najbliższego otoczenia miejsca jego realizacji. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze Ze względu na usytuowanie inwestycji w znacznej odległości od granicy państwa ( około 150 km) nie wystąpią żadne transgraniczne oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. c) wielkość i złożoność oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej Występuje brak możliwości występowania oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności. d) prawdopodobieństwa oddziaływania Planowane przedsięwzięcie zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji nie spowoduje negatywnego oddziaływania na środowisko. e) czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływania Oddziaływania powstałe na etapie eksploatacji ograniczą się do granic terenu do którego inwestor posiada tytuł prawny. Podczas eksploatacji przedsięwzięcia nie przewiduje się znaczącego negatywnego wpływu na środowisko. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji. Pouczenie Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Otrzymują: 1. Pan Piotr Niewęgłowski Lichty 78 21-306 Czemierniki 2. Pan Mariusz Zabielski Lichty 74 21-306 Czemierniki 3. Pani Anna Wysokińska Lichty 94 21-306 Czemierniki 4. A/a Do wiadomości: 1. RDOŚ w Lublinie 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Radzyniu Podlaskim