Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sokołowie Podlaskim 08-300 Sokołów Podlaski, ul. ks. Bosko 5, tel. /25/ 781-73- 20, fax /25/ 787-60-83 www.spzozsokolow.pl, e-mail: zp@spzozsokolow.pl NIP: 823-14-22-165, REGON: 000306779 Sokołów Podlaski 20.06.2016 r. Znak sprawy: FZP-2810-106/16 Pytania i odpowiedzi II Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na Termomodernizacja kompleksu budynków szpitala Powiatowego w Sokołowie Podlaskim realizowana w formule zaprojektuj i wybuduj ogłoszonego w BZP dnia 8.06.2016 r. pod nr 75919-2016 Pytanie 1 Prosimy o informację, co w przypadku, jeśli na dachu budynku, który został przeznaczony pod montaż instalacji pv, nie będzie wystarczająco miejsca? Jakie rozwiązanie należy uwzględnić? Odpowiedź: Zadanie jest realizowane w formule Zaprojektuj i wybuduj, to Wykonawca powinien Zamawiającemu przestawić najkorzystniejsze dla niego rozwiązanie. Pytanie 2 Prosimy o informację, co w przypadku, jeśli dach budynku, pod instalację pv, nie będzie wykazywał odpowiedniej nośności i wymagał dodatkowego wzmocnienia? Prosimy o potwierdzenie, iż nie leży to w zakresie Wykonawcy, który nie mając konkretnych informacji na ten temat nie jest w stanie oszacować realnych kosztów ewentualnych modernizacji. Odpowiedź: W ocenie Zamawiającego wytrzymałość dachu jest wystarczająca. Zamawiający nie zobowiązuje się do pokrycia kosztów ewentualnych dodatkowych modernizacji, ponieważ zadanie realizowane jest w formule zaprojektuj i wybuduj - Wykonawca przedstawia propozycje rozwiązań. Pytanie 3 Prosimy o informację, czy modernizacja instalacji co, obejmować ma również wymianę pionów grzewczych, czy tylko rozprowadzenia w poszczególnych pomieszczeniach? Odpowiedź: Modernizacja instalacji CO obejmuje również wymianę instalacji pionowych i poziomych. Modernizacja ma obejmować kompletną instalacje od węzła do odbiornika( grzejnika) włącznie.
Pytanie 4 Czy Wykonawca w ofercie ma uwzględnić wyłącznie termostaty grzejnikowe, czy również zawory regulacyjne i odcinające? Odpowiedź: Wykonawca w ofercie musi uwzględnić również koszt zaworów regulacyjnych i odcinających zgodnie z zapisami PFU. Pytanie 5 Czy wszystkie 78 sztuk grzejników, ma być w wykonaniu higienicznym? Jeśli nie, prosimy o podanie podziału, ile w higienicznych oraz ile w wykonaniu zwykłym. Odpowiedź: Wszystkie 78 sztuk grzejników, ma być w wykonaniu higienicznym. Pytanie 6 PFU zawiera informację, że przewody co, w pomieszczeniach należy zabudować płytami g-k. Prosimy o szacunkowe określenie ile m2 zabudowy g-k, należy przewidzieć w ofercie? Odpowiedź: Zamawiający będzie mógł określić powierzchnię zabudowy po przedstawieniu przez Wykonawcę projektu instalacji CO. Zadanie realizowane jest w formule zaprojektuj i wybuduj. Pytanie 7 Prosimy o określenie ile głowic termostatycznych należy przewidzieć w wykonaniu antykradzieżowym. Odpowiedź: W wykonaniu antykradzieżowym należy przewidzieć głowice termostatyczne w pomieszczeniach ogólnodostępnych, będzie to możliwe po przedstawieniu projektu instalacji CO. Pytanie 8 Prosimy o informację, czy Zamawiający planuje, iż cała energia z instalacji pv, będzie przeznaczona na potrzeby własne Odpowiedź: Cała energia z instalacji pv, będzie przeznaczona na własne potrzeby. Pytanie 9 Prosimy o informację, czy ewentualne nadwyżki energii, będą oddawane do sieci. Odpowiedź: Tak, nadwyżki energii, będą oddawane do sieci, ale nie będą przedmiotem obrotu komercyjnego. Pytanie 10 Prosimy o informację, czy instalacja pv, będzie podłączona do sieci wewnętrznej szpitala, w budynku, na którego dachu będą zamontowane panele? Odpowiedź: Zamawiający nie narzuca miejsca włączenia instalacji pv do sieci, Wykonawca powinien przestawić najkorzystniejsze rozwiązanie. Pytanie 11 Jeśli podłączenie instalacji pv, ma być w innym budynku niż zamontowane panele, prosimy o wskazanie, który to będzie budynek, oraz załączenie mapki poglądowej. Odpowiedź: Odpowiedź jak w pytaniu nr 10.
Pytanie 12 Prosimy o podanie ile poszczególnych opraw należy uwzględnić w ofercie: ile paneli sufitowych, ile plafonier technicznych, ile opraw technicznych. Odpowiedź: Zadanie jest realizowane w formule zaprojektuj i wybuduj. Wykonawca powinien określić ilość i rodzaj poszczególnych opraw dla istniejących pomieszczeń. Pytanie 13 W PFU znalazł się zapis: Zamawiający zastrzega sobie możliwość weryfikacji parametrów technicznych lamp np. w jednej z Politechnik. Jeżeli parametry zaproponowanych lamp (wyniki z Politechniki) będą gorsze, niż podane w ofercie, dana oferta jest traktowana jako nieważna, a koszty badań pokrywa Oferent.. Na jakiej podstawie prawnej Zamawiający zastrzegł sobie prawo, do obarczania kosztami badania oferty Oferenta? Prosimy o podanie konkretnego paragrafu przepisów prawa, dającego Zamawiającemu możliwość nakładania jakichkolwiek dodatkowych kosztów (z wyłączeniem opłaty wadium) na Oferenta składającego ofertę w postępowaniu. Odpowiedź: Wykonawca poniesie koszt wyłącznie wtedy, gdy produkt nie będzie odpowiadał parametrom urządzeń wskazanych w ofercie. Pytanie 14 W związku z cytatem z pytania 13, prosimy o wskazanie, na jakiej podstawie zostanie wybrany ośrodek- Politechnika, która będzie przeprowadzała badania? Co w przypadku, gdy zajdzie podejrzenie, że badania nie były prowadzone obiektywnie? Czy Wykonawca ma prawo odwołać się od wyników i przeprowadzić badanie w innej jednostce? Odpowiedź: Zamawiający zaproponował Politechnikę jako instytucję wiarygodną i niezależną, ale dopuszcza inne jednostki naukowo badawcze. Pytanie 15 W związku z cytatem z pytania 13, prosimy o wskazanie wielkości kosztów badań, którymi być może Zamawiający będzie chciał obarczyć Oferentów. Odpowiedź: Wielkość kosztów będzie wskazana w re-fakturze i dotyczy to wyłącznie sytuacji opisanej w odpowiedzi na pytanie nr 13. Pytanie 16 W PFU, strona 22, znajduje się specyfikacja techniczna (wymagania dla projektu oświetlenia), gdzie w punktach odniesienie jest do obowiązków Oferenta. Prosimy o zmianę zapisów, gdyż zapisy specyfikacji technicznej dotyczą Wykonawcy, który został wyłoniony spośród wszystkich Oferentów. Zastosowanie w tym miejscu określenia Oferent jest nieprawidłowe i wprowadza w błąd w zakresie obowiązków. Odpowiedź: Użyte określenie Oferent należy rozumieć i traktować jako Wykonawca. W rozumieniu Zamawiającego oba określenia są tożsame Pytanie 17 Prosimy o jasne wskazanie czy Zamawiający jest zainteresowany kolektorami słonecznymi (wytwarzającymi ciepłą wodę) czy panelami fotowoltaicznymi (wytwarzającymi energię elektryczną)? W wymaganiach stawianych dokumentacji projektowej dla kolektorówpaneli fotowoltaicznych, str. 23 PFU, obydwa pojęcia są pomylone. Kolektory to nie panele fotowoltaiczne. Panel fotowoltaiczny nie ma absorbera, więc nie możemy mówić o sprawności moduły pv w odniesieniu do powierzchni absorbera na poziomie 16,5%. Jeśli dostawa dotyczy paneli fotowoltaicznych, to nie posiadają one znaku Solar Keymark, a tym bardziej nie są badane na zgodność z normą PN-EN 1297 5-2:2007-1, która dotyczy kolektorów słonecznych. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że niezależnie od użytego określenia zadanie dotyczy tylko i wyłącznie instalacji fotowoltaicznej.
Pytanie 18 We wspomnianych wymaganiach stawianych dokumentacji projektowej, Zamawiający dopuszcza lokalizację modułów zarówno na dachu, jak i na gruncie. Prosimy o informację, czy faktycznie Zamawiający przewiduje że konstrukcja będzie montowana na gruncie? Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza posadowienie konstrukcji i paneli pv na gruncie tylko i wyłącznie w sytuacji wystąpienia przeszkody (nie znanej na chwilę obecną Zamawiającemu) w zamontowaniu paneli na dachu. Pytanie 19 Czy obudowa z płyt g-k, którą należy przewidzieć, na przewodach co, ma być wykonana z płyt dopuszczonych do stosowania w szpitalach? Odpowiedź: Obudowy przewodów CO muszą być wykonane z płyt dopuszczonych do stosowania w szpitalach zgodnie z obowiązującymi przepisami. Pytanie 20 W PFU znajduje się zapis: Przy wymianie opraw należy uwzględnić dostosowanie istniejącej instalacji elektrycznej w celu prawidłowego i bezpiecznego podłączenia nowych opraw. Prosimy o konkretne wskazanie, jakie prace i jakiej wielkości należy uwzględnić w zakresie dostosowania istniejącej instalacji. Co należy przewidzieć w wycenie? Zamieszczenie, jedynie hasła, opisującego ogólnie zakres prac, bez uszczegółowienia ilości i zakresu prac, uniemożliwia prawidłowe wykonanie wyceny. Odpowiedź: Wykonane prace muszą być wykonane zgodnie z PN i obowiązującymi przepisami. Pytanie 21 Zamawiający wymaga, aby instalację elektryczną doposażyć w zabezpieczenia przed mocą bierną, prosimy o jasne wskazanie, jakie zabezpieczenia uwzględnić w ofercie. Odpowiedź: Zadanie realizowane jest w formule zaprojektuj i wybuduj, należy wybrać rozwiązanie najkorzystniejsze dla Zamawiającego. Pytanie 22 Prosimy o wykreślenie zapisu nakładającego na Wykonawcę obowiązek przeprowadzenia szczegółowej inspekcji placu budowy przed złożeniem ofert. Ustawa PZP, nie daje prawa Zamawiającemu do wymuszenia na Wykonawcach przeprowadzenia wizji lokalnej. Byłoby to działanie łamiące zasadę równego traktowania wszystkich wykonawców. To obowiązkiem Zamawiającego jest precyzyjne, jasne i kompletne opisanie przedmiotu zamówienia, tak, aby każdy z Wykonawców, miał możliwość wycenienia takiego samego zakresu prac, co zapewni porównywalność ofert. Odpowiedź: Wizja lokalna nie jest obligatoryjna a Zamawiający we wskazanym terminie jedynie umożliwił jej wykonanie. Pytanie 23 W zakresie robót budowlanych, zapisane jest dostosowanie dachów pod konstrukcje nośne paneli pv. O jakim dostosowaniu dachów, jest tutaj mowa, co Wykonawca ma uwzględnić? Jakie konkretnie prace i ich wielkości? Odpowiedź: Należy wybrać rozwiązanie najkorzystniejsze dla Zamawiającego. Pytanie 24 W zakresie robót budowlanych jest wykonanie podestów i podparć pod panele PV. Prosimy o wyjaśnienie, o jakie podesty chodzi Zamawiającemu? Czy Wykonawca oprócz konstrukcji wsporczej pod moduły ma jeszcze uwzględniać dodatkowe elementy montowane na dachu? Odpowiedź: Należy wybrać rozwiązanie najkorzystniejsze dla Zamawiającego
Pytanie 25 W opisie prac instalacyjnych, znajduje się informacja o podłączeniu instalacji pv do grupowego węzła w kotłowni. O jakim podłączeniu tutaj mowa? Na jakiej zasadzie Zamawiający chce podłączyć instalację fotowoltaiczną do węzła w kotłowni? Instalacja elektryczna, a więc prądowa podłączana jest do rozdzielnicy elektrycznej budynku, a nie do konkretnych urządzeń. Prosimy o wyjaśnienie. Odpowiedź: W kotłowni znajduje się rozdzielnia główna budynku, Zamawiający sugeruje włączenie się do rozdzielni ale zadanie realizowane jest w formule zaprojektuj i wybuduj, możliwe jest zastosowanie innego rozwiązania najkorzystniejszego dla Zamawiającego. Pytanie 26 Wykonawca ma uwzględnić wykonanie rurociągu obiegu co, z podwęzłem w budynku głównym. Prosimy o wskazanie o jaki podwęzęł chodzi? Nigdzie w dokumentacji nie ma mowy o wykonaniu podwęzła, prosimy o precyzyjne wskazanie i opisane, co należy uwzględnić w wycenie. Odpowiedź: Podwęzeł ma obejmować m.in. armaturę odcinającą i regulacyjną oraz pomiarową. Pytanie 27 Prosimy o potwierdzenie, że układ automatyki odnosi się wyłącznie do instalacji pv. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że układ automatyki odnosi się wyłącznie do instalacji pv. Pytanie 28 Zgodnie z SIWZ, przedmiot zamówienia obejmuje instalację przesyłu/ przyłączenia źródeł energii. Prosimy o wyjaśnienie, czego dotyczy ten zapis? Co Wykonawca ma w tym zakresie wycenić i wykonać? Prosimy o dokładne opisanie zakresu i wielkości robót. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ i wyjaśnia, że zakres prac dotyczy przyłączenia i przesyłu instalacji CO dla budynku przychodni od podwęzła oraz przyłącza instalacji kolektorów słonecznych paneli pv do instalacji wewnętrznej. Pytanie 29 Zamawiający zamieścił w SIWZ zapis odnośnie wadium, o brzmieniu, iż wartość wadium nie przekroczy 3% wartości zamówienia. Jednocześnie wysokość wadium wynosi 20 000 zł. W związku z powyższym, przy założeniu, że Zamawiający wymaga maksymalnej wysokości wadium, czyli 3% wartości zamówienia, po obliczeniu otrzymujemy wartość zamówienia na poziomie 666 666,67 zł. Zamawiający w odpowiedzi z dnia 16.06 podtrzymał wymaganie, iż Wykonawca ma się wykazać jedną robotą o wartości 3 000 000,00 zł, co 4- krotnie przewyższa szacowaną wartość zamówienia oraz dwie roboty o wartości 700 000,00 zł, co również przekracza wyliczoną wartość. Informowaliśmy Zamawiającego, iż z wstępnych kalkulacji wynika, że wymagana wartość referencji przekracza szacunkowe koszty, mimo to Zamawiający podtrzymał wymóg, który łamie przepisy ustawy, zgodnie bowiem z art. 22 ust. 4 ustawy PZP - Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, powinien być związany z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Wnosimy o bezzwłoczne dostosowanie wymaganych wartości robót, do realnych wartości inwestycji, a nie do wygórowanych założeń Zamawiającego, które na celu mają wyłącznie ograniczenie uczciwej konkurencji i faworyzowanie wybranych Wykonawców. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ wraz z wyjaśnieniami udzielonymi w dniu 16.06.2016. Pytanie 30 Odpowiedź nr 1 z dnia 16.06 jest zbyt enigmatyczna. W związku z powyższym proszę jeszcze raz o jasne sprecyzowanie:
Czy wykonawca ma mieć 3 referencje i w każdej z referencji ma być ( suma zakresu a+ b+c)? Czy jedna referencja o zakresie a Druga referencja o zakresie b I trzecia referencja o zakresie c nie jest to jasno napisane. Zamawiający pisze minimum trzy roboty o zakresie wskazanym w punktach a,b, c, łącznie czy osobno? Proszę o jasne sprecyzowanie. Robota termomodernizacyjna czyli zakres z punktu a czy b czy łącznie? Odpowiedź: Zamawiający stoi na stanowisku, że udzielona odpowiedź udzielona w dniu 16.06.2016 jest wyczerpująca i precyzyjna we wskazanym zakresie. Dyrektor Ewa Wojciechowska