Rada Unii Europejskiej Bruksela, 18 czerwca 2015 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalne numery referencyjne: 2013/0376 (NLE) 2014/0151 (NLE) 9955/15 CLIMA 66 ENV 414 ENER 253 ONU 80 FORETS 16 TRANS 211 IND 101 FISC 76 ISL 7 NOTA DO PUNKTU I/A Od: Do: Nr dok. Kom.: Sekretariat Generalny Rady Komitet Stałych Przedstawicieli / Rada 15878/13 CLIMA 1 ENV 1032 ENER 504 ONU 111 FORETS 64 TRANS 10237/14 CLIMA 53 ENV 477 ENER 200 ONU 68 ISL 23 - COM(2014) 290 final Dotyczy: a) Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i wspólnej realizacji wynikających z niego zobowiązań b) Wniosek dotyczący decyzji Rady dotyczącej zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Porozumienia między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Islandią, z drugiej strony, dotyczącego uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań Unii Europejskiej, jej państw członkowskich i Islandii w drugim okresie rozliczeniowym Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu Przyjęcie 1. Na ósmym posiedzeniu Konferencji Stron służącej jako spotkanie Stron protokołu z Kioto (Ad-Dauha, 26 listopada 8 grudnia 2012 r.) przyjęto podczas końcowej sesji plenarnej w dniu 8 grudnia 2012 r. poprawkę dauhańską do Protokołu z Kioto. 9955/15 nj/krk/sw 1
2. W dniu 7 listopada 2013 r. do Rady wpłynął wniosek 1 Komisji dotyczący decyzji Rady dotyczącej przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i wspólnej realizacji wynikających z niego zobowiązań. Jej celem jest ratyfikowanie przez Unię Europejską poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto, która przedłuża jego obowiązywanie na okres 2013 2020. 3. Równolegle z tymi działaniami Rada w dniu 17 grudnia 2013 r. upoważniła Komisję do otwarcia negocjacji z Islandią w sprawie porozumienia między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Islandią dotyczącego uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań Unii Europejskiej, jej państw członkowskich oraz Islandii w drugim okresie rozliczeniowym Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. 4. Po zakończeniu tych negocjacji Komisja przedstawiła Radzie w dniu 23 maja 2014 r. wniosek dotyczący decyzji Rady dotyczącej podpisania tego porozumienia w imieniu Unii Europejskiej 2. Tego samego dnia Komisja przedłożyła również Radzie wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia tego porozumienia 3. 5. Grupa Robocza ds. Środowiska uzgodniła tekst projektu decyzji Rady w sprawie podpisania oraz projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia przedmiotowego porozumienia na podstawie tekstów kompromisowych prezydencji. 6. Rada ds. Środowiska osiągnęła porozumienie polityczne co do tych różnych decyzji w dniu 17 grudnia 2014 r. 1 2 3 Dok. 15878/13 - COM(2013) 768 final + ADD 1, ADD 2 i ADD 3 Dok. 10240/14 COM(2014) 291 final + ADD 1. Dok. 10237/14 COM(2014) 290 final + ADD 1. 9955/15 nj/krk/sw 2
7. W dniu 26 stycznia 2015 r. Rada przyjęła decyzję w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej porozumienia między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Islandią, z drugiej strony, dotyczącego uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań Unii Europejskiej, jej państw członkowskich i Islandii w drugim okresie rozliczeniowym protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu 4 8. Parlament Europejski został poinformowany o przyjęciu wyżej wymienionej decyzji zgodnie z art. 218 ust. 10 TFUE. 9. W dniu 26 stycznia 2015 r. Rada wyraziła zgodę co do zasady na tekst poprawki do protokołu z Kioto w wersji zawartej w dokumencie 10400/14 ADD 1 + COR 1 i postanowiła o wystąpieniu o zgodę Parlamentu Europejskiego na ten tekst, aby umożliwić przyjęcie w późniejszym terminie decyzji Rady dotyczącej przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i wspólnej realizacji wynikających z niego zobowiązań, w wersji ostatecznie zredagowanej przez prawników lingwistów 5. 10. W dniu 10 czerwca 2015 r. Parlament Europejski wyraził zgodę 6 na przyjęcie poprawki dauhańskiej. 11. W dniu 12 czerwca 2015 r. wydano dok. 10400/5/14 REV 5 przygotowany przez prawników lingwistów, tak aby uwzględnić datę głosowania w Parlamencie Europejskim w sprawie wydania zgody. 4 5 6 Decyzja Rady (UE) nr 2015/146. Dok. 10400/14 REV 1 T8-0221/2015 9955/15 nj/krk/sw 3
12. W dniu 26 stycznia 2015 r. Rada wyraziła zgodę co do zasady na tekst porozumienia dotyczącego uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań Unii Europejskiej, jej państw członkowskich i Islandii w drugim okresie rozliczeniowym protokołu z Kioto, w wersji zamieszczonej w dok. 10941/14 + COR1 i postanowiła o wystąpieniu o zgodę Parlamentu Europejskiego na ten tekst, aby umożliwić przyjęcie w późniejszym terminie decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, porozumienia między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Islandią, z drugiej strony, dotyczącego uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań Unii Europejskiej, jej państw członkowskich oraz Islandii w drugim okresie rozliczeniowym Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych 7. 13. W dniu 10 czerwca 2015 r. Parlament Europejski wyraził zgodę 8 na zawarcie porozumienia dotyczącego uczestnictwa Islandii w drugim okresie rozliczeniowym Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. 14. W dniu 12 czerwca 2015 r. wydano dok. 10883/5/14 REV 5 przygotowany przez prawników lingwistów, tak aby uwzględnić datę głosowania w Parlamencie Europejskim w sprawie wydania zgody. 15. Komitet Stałych Przedstawicieli jest więc proszony o zalecenie Radzie, by na jednym z najbliższych posiedzeń w ramach punktów A: przyjęła projekt decyzji Rady w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej poprawki dauhańskiej do Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i wspólnej realizacji wynikających z niego zobowiązań w wersji sfinalizowanej przez prawników lingwistów 9 ; 7 8 9 Dok. 10883/2/14 REV 2 T8-0222/2015 10400/5/14 REV 5 9955/15 nj/krk/sw 4
przyjęła projekt decyzji Rady w sprawie porozumienia między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Islandią, z drugiej strony, dotyczącego uczestnictwa Islandii we wspólnej realizacji zobowiązań wynikających z Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, w wersji ostatecznie zredagowanej przez prawników lingwistów 10 ; podjęła decyzję o poinformowaniu Parlamentu Europejskiego o przyjęciu wyżej wymienionych decyzji zgodnie z art. 218 ust. 10 TFUE; podjęła decyzję o opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym obu decyzji i porozumienia dotyczącego uczestnictwa Islandii w drugim okresie rozliczeniowym Protokołu z Kioto do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. 10 10883/5/14 REV 5 9955/15 nj/krk/sw 5